建筑行業-項目質量與安全內部監理管理辦法?一、總則1.目的為加強建筑工程項目質量與安全管理，規范內部監理工作行為，確保工程項目順利實施，達到預期的質量和安全目標，依據國家相關法律法規、行業標準及公司內部管理規定，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司承接的所有建筑工程項目的內部監理工作。3.基本原則內部監理工作應遵循"嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍"的原則，對工程項目質量與安全進行全過程、全方位監督管理。二、內部監理機構及人員職責1.內部監理機構設置根據工程項目規模和特點，組建相應的內部監理機構，明確各級監理人員職責分工。內部監理機構一般應包括總監理工程師、專業監理工程師和監理員。2.總監理工程師職責全面負責工程項目的監理工作，主持編制監理規劃，審批監理實施細則。確定項目監理機構人員的分工和崗位職責，協調監理機構內部工作。審查分包單位的資質，并提出審查意見。檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作。主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令。審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃。審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算。審查和處理工程變更。主持或參與工程質量事故的調查。調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結。審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收。3.專業監理工程師職責負責編制本專業的監理實施細則。負責本專業監理工作的具體實施，對所負責專業的工程質量、安全進行日常檢查和監督。審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告。負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收。定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示。根據本專業監理工作實施情況做好監理日記。負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報。核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。4.監理員職責在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作。檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證。按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告。做好監理日記和有關的監理記錄。三、質量監理管理1.施工準備階段質量監理參與施工圖紙會審，對圖紙中存在的質量問題提出意見和建議，協助建設單位和施工單位進行圖紙會審紀要的整理。審查施工單位編制的施工組織設計，重點審查其質量保證措施、施工方案的合理性和可行性。施工組織設計應經施工單位技術負責人審核簽字后報項目監理機構審查。審查施工單位的質量保證體系，包括質量管理組織機構、質量管理制度、質量管理人員配備等，確保其健全有效。檢查施工單位的現場質量管理是否有相應的施工技術標準，健全的質量管理體系，施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度。審查施工單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備開工條件時，由總監理工程師簽發工程開工令。對施工單位進場的原材料、構配件和設備進行檢查和驗收，檢查其質量證明文件、規格型號是否符合要求，并按規定進行見證取樣送檢。未經監理人員驗收或驗收不合格的材料、構配件和設備，不得在工程上使用或安裝。2.施工過程質量監理定期巡視施工現場，對施工質量進行動態檢查，及時發現和糾正施工過程中的質量問題。對關鍵部位、關鍵工序進行旁站監理，旁站監理人員應認真履行職責，做好旁站記錄。檢查施工單位是否按照施工組織設計、施工方案及工程建設強制性標準進行施工，對違反規定的施工行為應及時制止并要求整改。對各分項工程、分部工程進行質量驗收，驗收合格后方可進行下一道工序或分部工程的施工。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應通知項目監理機構進行驗收，驗收合格并簽署隱蔽工程驗收記錄后方可進行隱蔽。對施工過程中出現的質量問題，監理人員應及時下達監理通知單，要求施工單位限期整改。對整改不力或拒不整改的，應及時向總監理工程師報告，采取進一步措施。定期組織召開工程質量協調會，分析和解決施工過程中存在的質量問題，協調建設單位、施工單位及其他相關單位之間的關系。參與工程質量事故的調查和處理，對質量事故的原因進行分析，審查施工單位提交的質量事故處理方案，并監督實施。質量事故處理完畢后，應組織對處理結果進行驗收。3.竣工驗收階段質量監理審查施工單位提交的工程竣工報告，對工程質量進行全面檢查，確認工程是否符合竣工驗收條件。組織施工單位進行工程預驗收，對預驗收中發現的問題，要求施工單位及時整改，整改完畢后重新組織預驗收。協助建設單位組織工程竣工驗收，在竣工驗收過程中，對工程質量進行監督檢查，對驗收意見進行記錄和整理。審查施工單位提交的工程質量保修書，明確工程質量保修范圍、期限和責任等內容。整理工程項目質量監理資料，歸檔保存。四、安全監理管理1.施工準備階段安全監理審查施工單位編制的施工安全專項方案，包括深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程的專項施工方案。專項施工方案應經施工單位技術負責人審核簽字、總監理工程師審批后方可實施。檢查施工單位的安全生產許可證是否有效，安全生產責任制是否建立健全，安全管理人員是否配備到位。審查施工單位報送的施工現場安全防護設施、文明施工措施等資料，確保其符合相關標準和要求。對施工現場的安全防護設施進行檢查，如圍擋、警示標志、消防設施等，確保其齊全有效。2.施工過程安全監理定期巡視施工現場，檢查施工單位的安全生產規章制度執行情況，對發現的安全問題及時下達監理通知單，要求施工單位限期整改。對施工現場的安全防護設施進行日常檢查，確保其處于良好的運行狀態。如發現安全防護設施損壞或存在安全隱患，應及時要求施工單位進行修復或整改。對危險性較大的分部分項工程進行重點監督檢查，旁站監理人員應在施工現場進行全過程監督，確保施工安全。檢查施工單位的安全教育培訓情況，包括對管理人員、作業人員的安全教育培訓記錄等，確保施工人員具備必要的安全知識和技能。定期組織召開安全監理會議，分析和解決施工過程中存在的安全問題，傳達上級有關安全工作的文件和會議精神。參與安全事故的調查和處理，對安全事故的原因進行分析，審查施工單位提交的安全事故處理方案，并監督實施。安全事故處理完畢后，應組織對處理結果進行驗收。3.季節性施工安全監理在季節性施工前，審查施工單位編制的季節性施工安全專項方案，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛、大風及高溫天氣施工等專項方案。根據不同季節的特點，對施工現場進行重點檢查，如夏季檢查防暑降溫措施、施工現場排水情況；冬季檢查防寒保暖措施、臨時用電安全；雨季檢查防汛物資準備、深基坑及基礎工程排水情況；大風及高溫天氣檢查塔吊、施工升降機等設備的防風、防雷、防高溫措施等。4.竣工驗收階段安全監理審查施工單位提交的工程竣工報告中關于安全生產的內容，確認施工現場的安全隱患已全部整改完畢，具備安全生產條件。對施工現場的安全防護設施進行全面檢查，確保其拆除或停用符合安全要求，不影響工程整體安全。整理工程項目安全監理資料，歸檔保存。五、監理工作程序1.工程開工報審程序施工單位向項目監理機構報送工程開工報審表及相關資料，包括施工許可證、施工組織設計、施工管理人員及特種作業人員資格證書、進場材料設備的質量證明文件等。專業監理工程師對施工單位報送的資料進行初審，提出審查意見。總監理工程師對專業監理工程師的審查意見進行審核，具備開工條件時，簽發工程開工令。2.工程質量驗收程序檢驗批、分項工程完工后，施工單位應自行組織檢查驗收，合格后向項目監理機構提交工程報驗單。專業監理工程師對報驗的檢驗批、分項工程進行驗收，檢查其質量控制資料、觀感質量等是否符合要求。驗收合格后簽署驗收意見。分部工程完工后，施工單位應組織相關人員進行自評，自評合格后向項目監理機構提交分部工程報驗單，并附上分部工程質量驗收報告。總監理工程師組織專業監理工程師對分部工程進行驗收，審查分部工程質量驗收報告，對分部工程的質量進行綜合評價。驗收合格后簽署驗收意見。單位工程完工后，施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定，并向建設單位提交工程竣工報告。項目監理機構收到施工單位提交的工程竣工報告后，總監理工程師組織各專業監理工程師對工程質量進行竣工預驗收，對預驗收中發現的問題，要求施工單位及時整改。整改完畢后，施工單位向項目監理機構提交工程竣工報驗單，申請工程竣工驗收。總監理工程師組織建設單位、施工單位等相關人員進行工程竣工驗收。3.工程變更程序施工單位提出工程變更申請，填寫工程變更單，詳細說明變更的原因、內容、部位等，并附上相關圖紙和計算資料。專業監理工程師對工程變更申請進行審查，分析變更對工程質量、進度、造價等方面的影響，提出審查意見。總監理工程師對專業監理工程師的審查意見進行審核，必要時組織建設單位、施工單位等相關人員進行協商，確定工程變更的必要性和可行性。工程變更經建設單位同意后，總監理工程師簽發工程變更單，并監督施工單位按照變更后的設計文件進行施工。4.工程計量與支付程序施工單位每月末向項目監理機構提交已完工程量報表及工程款支付申請表，申請表應附有工程量計算書、質量驗收證明等資料。專業監理工程師對施工單位提交的已完工程量報表進行審核，對照施工合同及相關規定，核實工程量的準確性和質量情況。總監理工程師對專業監理工程師的審核意見進行審定，簽署工程款支付證書，建設單位根據工程款支付證書向施工單位支付工程款。六、監理資料管理1.監理資料內容監理規劃、監理實施細則。監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結。監理會議紀要。工程開工報審表、工程復工報審表及工程暫停令。施工組織設計、施工方案審查意見。工程進度計劃審核意見。工程質量檢驗批、分項工程、分部工程驗收記錄。工程質量問題通知單及整改回復。工程變更單。工程計量與工程款支付證書。監理日記、旁站記錄。監理抽檢資料。施工單位資質及人員資格審查資料。工程竣工預驗收資料及工程竣工驗收資料。其他與監理工作有關的資料。2.監理資料管理要求監理資料應及時、準確、完整地記錄監理工作過程和成果，做到分類存放、標識清晰、便于查閱。監理資料應由專人負責管理，建立資料臺賬，對資料的收發、借閱、歸檔等進行登記。監理資料應隨工程進度同步整理，確保資料與工程實際情況相符。工程竣工后，監理資料應及時整理歸檔，移交公司檔案室保存。七、考核與獎懲1.考核內容對內部監理機構及監理人員的工作業績、工作態度、專業能力、職業道德等方面進行考核。考核指標包括工程質量、安全管理、進度控制、造價控制、合同管理、信息管理等方面的工作成效。2.考核方式定期考核與不定期考核相結合。定期考核每季度進行一次，不定期考核根據工