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文檔簡介
廣東省中小機械制造企業安全生產標準化達標辦法及?一、總則1.目的為加強廣東省中小機械制造企業安全生產工作,規范企業安全生產行為,落實企業安全生產主體責任,強化安全基礎管理,有效防范和遏制生產安全事故,依據國家相關法律法規和標準規范,結合我省中小機械制造企業實際情況,制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于廣東省行政區域內從事機械制造生產經營活動的中小規模企業。中小機械制造企業的界定標準按照國家相關規定執行。3.基本原則安全生產標準化達標工作遵循"企業自主創建、政府引導推動、部門依法監管、社會監督參與"的原則,以企業為主體,通過建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制,全面提升企業安全生產管理水平。二、達標等級與要求1.達標等級安全生產標準化分為一級、二級、三級,一級為最高。中小機械制造企業安全生產標準化達標等級為三級。2.基本要求企業應依法取得國家規定的相應安全生產許可,具備開展生產經營活動的基本條件。建立健全安全生產責任制,制定完備的安全生產規章制度和操作規程。安全投入符合安全生產要求,按照規定提取和使用安全生產費用。設置安全生產管理機構,配備相應的安全生產管理人員。主要負責人和安全生產管理人員經考核合格,特種作業人員經專門的安全技術培訓并取得相應資格,其他從業人員經安全生產教育和培訓合格。企業的生產經營活動符合有關安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準的要求,在規定時間內未發生較大及以上生產安全事故。三、達標創建程序1.企業自評企業成立由主要負責人任組長的自評工作組,對照相應的評定標準,結合企業實際情況,全面開展安全生產標準化自評工作。自評工作應形成自評報告,內容包括企業基本情況、安全生產管理狀況、安全設施設備運行情況、自評結果等。自評報告應真實、準確、完整。2.申請評審企業完成自評且自評得分達到相應等級標準后,向所在地縣級以上安全監管部門提交安全生產標準化評審申請,并附自評報告。安全監管部門收到申請后,對申請材料進行審核,符合要求的予以受理;不符合要求的,書面告知企業并說明理由。3.評審組織安全監管部門委托具備相應資質的評審機構對申請企業進行評審。評審機構應按照評審標準和程序,對企業進行現場評審,形成評審報告。評審報告應客觀、公正地反映企業安全生產標準化建設情況,提出評審意見和整改建議。4.審核公告安全監管部門對評審報告進行審核,審核通過的企業予以公告,頒發安全生產標準化三級企業證書和牌匾。對審核不通過的企業,書面告知其存在的問題和整改要求,企業應在規定期限內完成整改,并重新申請評審。四、評審標準1.通用要求目標職責:明確企業安全生產方針、目標,制定各級各類人員的安全生產責任制,建立安全生產管理目標考核制度。制度化管理:建立健全安全生產規章制度,包括安全生產責任制、安全操作規程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓制度、應急救援制度等,并確保有效執行。教育培訓:制定并實施安全生產教育培訓計劃,對從業人員進行安全生產法律法規、安全操作規程、安全事故案例等方面的教育和培訓,如實記錄教育培訓情況。現場管理:加強作業現場安全管理,確保設備設施完好運行,物料堆放整齊,通道暢通,作業環境符合安全要求。安全風險管控及隱患排查治理:開展安全風險辨識與評估,確定風險等級,采取相應的風險管控措施;建立隱患排查治理制度,定期開展隱患排查治理工作,對發現的隱患及時整改,實現隱患排查治理的閉環管理。應急管理:制定生產安全事故應急預案,定期組織演練,配備必要的應急救援器材、設備,并確保其完好有效。持續改進:定期對安全生產標準化運行情況進行評估,及時發現問題并采取改進措施,不斷提高安全生產管理水平。2.專業要求鑄造:從造型、熔煉、澆注、清理等環節入手,加強防火、防爆、防毒、防塵等安全管理,確保設備設施安全可靠。鍛造:關注加熱爐、鍛造設備、起重設備等的安全運行,落實防灼燙、防機械傷害等安全措施。熱處理:加強對熱處理設備、介質等的安全管理,防止發生中毒、火災、爆炸等事故。表面處理:針對電鍍、涂裝等工藝,做好通風、防毒、防火、防爆等工作,確保作業人員安全。機械加工:重點對金屬切削機床、沖壓設備、木工機械等進行安全管理,防止發生機械傷害、觸電等事故。五、監督管理1.動態管理對已取得安全生產標準化三級企業證書的企業,安全監管部門應進行動態監督檢查。企業發生生產安全死亡事故或一年內因同一違法行為被處罰兩次以上的,由原公告部門撤銷其安全生產標準化三級企業稱號。2.復評換證安全生產標準化三級企業證書有效期為三年。證書有效期屆滿需要延期的,企業應在有效期屆滿前三個月向原評審組織單位提出復評申請。評審組織單位對企業進行復評,復評合格的,換發證書和牌匾;復評不合格的,責令企業限期整改,整改后仍不合格的,撤銷其安全生產標準化三級企業稱號。六、激勵措施1.政策支持對安全生產標準化達標企業,在安全生產許可證延期、項目立項、政府采購等方面給予優先考慮。2.資金扶持各地可根據實際情況,安排專項資金,對安全生產標準化達標企業給予適當的資金獎勵。七、附則1.本辦法
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