河南省招標(biāo)方案格式?一、項(xiàng)目概述1.項(xiàng)目名稱：[具體項(xiàng)目名稱]2.項(xiàng)目背景：闡述項(xiàng)目發(fā)起的緣由，例如滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求、響應(yīng)政策號(hào)召、解決現(xiàn)有問題等，以說明項(xiàng)目開展的必要性。3.項(xiàng)目目標(biāo)：明確項(xiàng)目預(yù)期達(dá)成的成果，如提高效率、降低成本、提升服務(wù)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)特定功能等，為招標(biāo)提供清晰的方向。4.項(xiàng)目范圍：詳細(xì)界定項(xiàng)目所涵蓋的工作內(nèi)容、涉及的地域范圍、相關(guān)的資產(chǎn)或資源等，確保投標(biāo)人清楚了解招標(biāo)的邊界。

二、招標(biāo)依據(jù)1.法律法規(guī)：列出適用于本次招標(biāo)的國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購法》等，以及相關(guān)實(shí)施條例和細(xì)則。2.政策文件：提及與項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范、政府指導(dǎo)性文件等，說明項(xiàng)目在政策框架內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)的合規(guī)性。

三、招標(biāo)方式1.公開招標(biāo)：適用于項(xiàng)目具有廣泛潛在供應(yīng)商或承包商，需要充分競(jìng)爭(zhēng)以獲取最佳方案和價(jià)格的情況。詳細(xì)說明公開招標(biāo)的程序、公告發(fā)布渠道（如河南省政府采購網(wǎng)、公共資源交易平臺(tái)等）、報(bào)名及獲取招標(biāo)文件的方式和時(shí)間要求等。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：闡述邀請(qǐng)招標(biāo)適用的情形，如項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少數(shù)潛在供應(yīng)商或承包商符合條件等。說明邀請(qǐng)對(duì)象的確定標(biāo)準(zhǔn)和方式，以及邀請(qǐng)招標(biāo)的具體流程。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判：解釋采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的原因，例如項(xiàng)目時(shí)間緊迫、需要與供應(yīng)商進(jìn)行多輪協(xié)商以滿足特定需求等。描述競(jìng)爭(zhēng)性談判的談判小組組成、談判程序、談判文件要求等內(nèi)容。4.單一來源采購：說明單一來源采購適用的條件，如只能從唯一供應(yīng)商處采購、發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等。闡述單一來源采購的審批程序、公示要求等。

四、投標(biāo)人資格要求1.基本資格條件具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等證明材料。具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（如審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等）。具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，提供相關(guān)設(shè)備清單、技術(shù)人員資質(zhì)證書等證明材料。有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，提供納稅和社保繳納證明。參加招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄，提供書面聲明。2.特定資格條件根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求，列出投標(biāo)人應(yīng)具備的特定資質(zhì)、認(rèn)證、業(yè)績(jī)、經(jīng)驗(yàn)等要求。例如，要求具備特定行業(yè)資質(zhì)證書（如建筑工程施工總承包資質(zhì)、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證等）、一定年限的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（提供業(yè)績(jī)合同證明）、專業(yè)技術(shù)人員的特定資格證書等。

五、招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)邀請(qǐng)書：包含招標(biāo)項(xiàng)目基本信息、招標(biāo)方式、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的方式和時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等。投標(biāo)人須知：詳細(xì)說明投標(biāo)的基本要求、投標(biāo)文件的編制要求（格式、內(nèi)容、簽字蓋章等）、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)有效期、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)程序、合同授予原則等。項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求：具體描述項(xiàng)目所需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、性能指標(biāo)、服務(wù)要求等，為投標(biāo)人提供明確的技術(shù)依據(jù)。商務(wù)條款：包括合同條款（如合同主要內(nèi)容、付款方式、交貨期或服務(wù)期、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等）、售后服務(wù)條款等。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：明確評(píng)標(biāo)所采用的標(biāo)準(zhǔn)（如技術(shù)得分、商務(wù)得分、價(jià)格得分等）和具體方法（如綜合評(píng)分法、最低價(jià)評(píng)標(biāo)法等），確保評(píng)標(biāo)過程公平、公正、公開。投標(biāo)文件格式：提供統(tǒng)一的投標(biāo)文件格式模板，包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表、資格證明文件等。2.招標(biāo)文件編制要求語言規(guī)范：使用規(guī)范的中文表述，確保招標(biāo)文件內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰，避免歧義。內(nèi)容完整：涵蓋招標(biāo)項(xiàng)目的各個(gè)方面，確保投標(biāo)人能夠全面了解項(xiàng)目要求和投標(biāo)流程。邏輯嚴(yán)謹(jǐn)：各項(xiàng)條款之間邏輯連貫，避免出現(xiàn)矛盾或漏洞。公平公正：招標(biāo)文件的要求和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公平地對(duì)待所有潛在投標(biāo)人，不得設(shè)置不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人。

六、招標(biāo)程序1.招標(biāo)公告發(fā)布根據(jù)選定的招標(biāo)方式，在規(guī)定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的方式和時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等。記錄公告發(fā)布的時(shí)間、媒體名稱及公告內(nèi)容，確保公告的有效性和可追溯性。2.招標(biāo)文件發(fā)售按照公告規(guī)定的時(shí)間和方式發(fā)售招標(biāo)文件。提供招標(biāo)文件獲取的具體途徑（如現(xiàn)場(chǎng)購買、網(wǎng)上下載等），明確招標(biāo)文件的售價(jià)。對(duì)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行登記，記錄其名稱、聯(lián)系方式、購買時(shí)間等信息。3.投標(biāo)人報(bào)名潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行報(bào)名，提交報(bào)名材料（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)書等）。對(duì)報(bào)名材料進(jìn)行審核，確認(rèn)潛在投標(biāo)人是否符合基本資格條件。對(duì)于符合條件的投標(biāo)人，發(fā)放招標(biāo)文件并告知其后續(xù)投標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)。4.投標(biāo)文件編制與遞交投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件內(nèi)容完整、格式規(guī)范、簽字蓋章齊全。規(guī)定投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間和地點(diǎn)，要求投標(biāo)人在截止時(shí)間前將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。對(duì)投標(biāo)文件的接收進(jìn)行登記，記錄投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間、投標(biāo)人名稱等信息。5.開標(biāo)在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。開標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后開啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容等。開標(biāo)過程應(yīng)進(jìn)行記錄，并存檔備查。6.評(píng)標(biāo)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，人數(shù)符合法定要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)人一覽表、否決投標(biāo)情況說明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表、經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表、經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序、推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等內(nèi)容。7.中標(biāo)候選人公示將中標(biāo)候選人的相關(guān)信息在指定媒體上進(jìn)行公示，公示期不得少于規(guī)定天數(shù)。公示內(nèi)容包括中標(biāo)候選人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)得分等。接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)公示期間收到的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人存在問題，根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理。8.中標(biāo)通知公示期滿無異議后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)范圍、中標(biāo)工期或服務(wù)期等主要內(nèi)容。同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并退還其投標(biāo)保證金（如有）。9.合同簽訂中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)督合同簽訂過程，確保合同簽訂程序合法合規(guī)，合同條款符合項(xiàng)目要求。

七、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法1.評(píng)標(biāo)因素技術(shù)部分：根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，確定技術(shù)方面的評(píng)標(biāo)因素，如技術(shù)方案的可行性、先進(jìn)性、可靠性，設(shè)備的性能、質(zhì)量，技術(shù)人員的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)等。商務(wù)部分：包括商務(wù)條款響應(yīng)情況（如付款方式、交貨期或服務(wù)期、售后服務(wù)等）、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況等商務(wù)因素。價(jià)格部分：以投標(biāo)報(bào)價(jià)作為價(jià)格評(píng)標(biāo)因素，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和采購需求，可采用不同的價(jià)格評(píng)標(biāo)方法，如最低價(jià)評(píng)標(biāo)法、綜合評(píng)分法中的價(jià)格分計(jì)算等。2.評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法：對(duì)技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等評(píng)標(biāo)因素分別賦予一定的權(quán)重，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件對(duì)各評(píng)標(biāo)因素的響應(yīng)情況進(jìn)行打分，匯總得分后按照得分高低推薦中標(biāo)候選人。例如，技術(shù)部分權(quán)重為[X]%，商務(wù)部分權(quán)重為[X]%，價(jià)格部分權(quán)重為[X]%。在技術(shù)評(píng)分中，根據(jù)技術(shù)方案的創(chuàng)新性、合理性、完整性等進(jìn)行評(píng)分；商務(wù)評(píng)分根據(jù)企業(yè)業(yè)績(jī)、信譽(yù)、售后服務(wù)承諾等進(jìn)行打分；價(jià)格評(píng)分根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的比較進(jìn)行計(jì)算。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)可以通過對(duì)所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均或其他合理方法確定。最低價(jià)評(píng)標(biāo)法：以滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。在采用最低價(jià)評(píng)標(biāo)法時(shí)，應(yīng)要求投標(biāo)人提供詳細(xì)的成本分析資料，以證明其報(bào)價(jià)的合理性。性價(jià)比法：按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，計(jì)算出每個(gè)投標(biāo)人的性價(jià)比，性價(jià)比=（投標(biāo)報(bào)價(jià)/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）×價(jià)格權(quán)重+技術(shù)得分×技術(shù)權(quán)重+商務(wù)得分×商務(wù)權(quán)重，以性價(jià)比最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

八、投標(biāo)文件格式1.投標(biāo)函投標(biāo)人應(yīng)按照格式填寫投標(biāo)函，包括投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金（如有）、交貨期或服務(wù)期、質(zhì)量承諾等內(nèi)容。投標(biāo)函應(yīng)明確表示投標(biāo)人愿意按照招標(biāo)文件的要求提供貨物或服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。2.法定代表人身份證明提供法定代表人的身份證明書，包括法定代表人姓名、性別、年齡、職務(wù)等基本信息，以及證明其身份的相關(guān)證件號(hào)碼。法定代表人身份證明應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，并由法定代表人簽字或蓋章。3.授權(quán)委托書若投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽署，需提供授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)明確授權(quán)代表的姓名、職務(wù)、授權(quán)范圍、授權(quán)期限等內(nèi)容。授權(quán)委托書應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，并由法定代表人簽字或蓋章，同時(shí)授權(quán)代表應(yīng)簽字。4.投標(biāo)報(bào)價(jià)表詳細(xì)列出投標(biāo)報(bào)價(jià)的各項(xiàng)內(nèi)容，包括貨物或服務(wù)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)清晰明了，符合招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)要求。如有價(jià)格明細(xì)組成說明，應(yīng)一并提供。5.技術(shù)規(guī)格偏離表對(duì)照招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，列出投標(biāo)文件中技術(shù)部分的偏離情況。詳細(xì)說明偏離的條款、招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。6.商務(wù)條款偏離表針對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)條款，如付款方式、交貨期或服務(wù)期、售后服務(wù)等，列出投標(biāo)文件的偏離情況。注明偏離的條款、招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容，體現(xiàn)投標(biāo)人對(duì)商務(wù)條款的響應(yīng)程度。7.資格證明文件提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件，以證明投標(biāo)人具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（如審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等），證明投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。設(shè)備清單、技術(shù)人員資質(zhì)證書等，證明投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。納稅和社保繳納證明，體現(xiàn)投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。參加招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)無重大違法記錄的書面聲明。特定資格條件要求的其他證明材料，如行業(yè)資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)合同等。

九、合同主要條款1.合同標(biāo)的：明確合同所涉及的貨物、服務(wù)或工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容，與招標(biāo)文件中的項(xiàng)目范圍一致。2.價(jià)格條款合同總價(jià)：確定合同的總金額，與中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)一致。價(jià)格調(diào)整：約定在何種情況下可以對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，如原材料價(jià)格波動(dòng)、政策變化等。明確價(jià)格調(diào)整的依據(jù)、方法和程序。3.付款方式預(yù)付款：規(guī)定是否有預(yù)付款以及預(yù)付款的比例和支付時(shí)間。進(jìn)度款：根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度分階段支付進(jìn)度款，明確各階段進(jìn)度款的支付比例、支付條件和支付時(shí)間。驗(yàn)收款：在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后支付驗(yàn)收款，確定驗(yàn)收款的支付比例和支付時(shí)間。4.交貨期或服務(wù)期明確貨物的交貨時(shí)間或服務(wù)的開始和結(jié)束時(shí)間，應(yīng)符合招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要求。約定逾期交貨或服務(wù)的違約責(zé)任，如逾期違約金的計(jì)算方式等。5.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引用國(guó)家或行業(yè)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求。約定質(zhì)量驗(yàn)收的程序和方法，包括驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收時(shí)間等。6.售后服務(wù)條款售后服務(wù)內(nèi)容：如設(shè)備維修、保養(yǎng)、技術(shù)支持、培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容。售后服務(wù)期限：明確售后服務(wù)的有效期。售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：規(guī)定投標(biāo)人在接到售后服務(wù)請(qǐng)求后應(yīng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)做出響應(yīng)。7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款明確項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，如軟件著作權(quán)、專利技術(shù)等。約定雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用方面的權(quán)利和義務(wù)，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。8.違約責(zé)任明確雙方在合同履行過程中可能出現(xiàn)的違約情形及相應(yīng)的違約責(zé)任，如違約金的支付、損失賠償?shù)?。?guī)定爭(zhēng)議解決方式，如協(xié)商、仲裁或訴訟等。

十、其他事項(xiàng)1.投標(biāo)保證金說明是否收取投標(biāo)保證金，如收取，明確投標(biāo)保證金的金額、繳納方式、繳納時(shí)間和退還條件。規(guī)定未