校園自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案?一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時應(yīng)對校園內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害，保障師生生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本校實(shí)際情況編制。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)發(fā)生的各類自然災(zāi)害，包括但不限于地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、暴雪、雷擊等。

（四）工作原則1.以人為本：把保障師生生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時獲取信息，迅速做出判斷，采取有效措施，果斷處置。4.科學(xué)應(yīng)對：充分利用現(xiàn)代科技手段，采用科學(xué)的方法和措施，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力和水平。5.協(xié)同應(yīng)對：加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、社會組織和周邊單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同應(yīng)對自然災(zāi)害。

二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立校園自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由校長任組長，副校長任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在學(xué)校安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮校園自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。制定和修訂校園自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門、社會組織和周邊單位的關(guān)系，爭取支持和援助。決定應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)，發(fā)布應(yīng)急處置指令。向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)害情況和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理、分析和傳遞自然災(zāi)害相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作，督促檢查各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門、社會組織和周邊單位的聯(lián)絡(luò)工作。起草應(yīng)急處置工作的文件、報告等材料。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估和檔案管理。3.各部門職責(zé)安全管理部門：負(fù)責(zé)組織制定校園安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，開展安全教育培訓(xùn)和演練；負(fù)責(zé)校園安全隱患排查治理，做好災(zāi)害預(yù)警信息的接收和傳達(dá)；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散引導(dǎo)。教學(xué)部門：負(fù)責(zé)組織師生開展應(yīng)急避險和自救互救知識教育；在災(zāi)害發(fā)生時，負(fù)責(zé)組織師生有序疏散，保障教學(xué)秩序的穩(wěn)定；協(xié)助做好受傷師生的救治和心理安撫工作。后勤管理部門：負(fù)責(zé)保障校園水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行；儲備應(yīng)急物資，做好應(yīng)急物資的管理和調(diào)配工作；負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生清理和消毒工作，防止疫情發(fā)生。學(xué)生管理部門：負(fù)責(zé)組織學(xué)生開展應(yīng)急演練和安全教育活動；在災(zāi)害發(fā)生時，負(fù)責(zé)組織學(xué)生疏散，了解學(xué)生的傷亡和失蹤情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)助做好學(xué)生的心理安撫和家長的溝通工作。宣傳部門：負(fù)責(zé)及時發(fā)布校園自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作；宣傳普及應(yīng)急避險和自救互救知識，提高師生的應(yīng)急意識和能力。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.建立健全安全管理制度：完善校園安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)，加強(qiáng)對校園設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護(hù)。2.開展安全教育培訓(xùn)：將自然災(zāi)害應(yīng)急避險和自救互救知識納入學(xué)校安全教育課程體系，定期組織師生開展安全教育培訓(xùn)和演練，提高師生的應(yīng)急意識和能力。3.加強(qiáng)安全隱患排查治理：定期組織開展校園安全隱患排查治理工作，重點(diǎn)檢查教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所的建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、排水系統(tǒng)等，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.做好應(yīng)急物資儲備：根據(jù)可能發(fā)生的自然災(zāi)害類型和應(yīng)急處置需要，儲備必要的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、帳篷、照明設(shè)備、應(yīng)急救援工具等，并定期進(jìn)行檢查和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)：與氣象、地震、水利、國土資源等政府有關(guān)部門建立密切的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時獲取自然災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集：學(xué)校安全管理部門負(fù)責(zé)收集氣象、地震、水利、國土資源等政府有關(guān)部門發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警信息，以及學(xué)校周邊地區(qū)的災(zāi)害發(fā)生情況和預(yù)警信息。2.預(yù)警信息分析與評估：學(xué)校安全管理部門對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析和評估，判斷災(zāi)害可能對學(xué)校造成的影響程度和范圍，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。3.預(yù)警信息發(fā)布：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息分析評估結(jié)果，決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布后，學(xué)校各部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速采取相應(yīng)的防范措施。4.預(yù)警級別與發(fā)布方式：根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度和緊急程度，將預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色為最高級別預(yù)警。預(yù)警信息通過學(xué)校廣播、電視、短信、微信公眾號、電子顯示屏等方式向師生發(fā)布。

四、應(yīng)急處置（一）信息報告1.報告時限：災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向?qū)W校安全管理部門報告。學(xué)校安全管理部門接報后，應(yīng)在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并及時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告。報告時間不得超過1小時。2.報告內(nèi)容：報告內(nèi)容應(yīng)包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類型、強(qiáng)度、危害程度、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的應(yīng)急措施等。

（二）先期處置1.現(xiàn)場救援：災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即組織開展現(xiàn)場救援工作，組織師生進(jìn)行自救互救，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移和安置受困人員。2.秩序維護(hù)：學(xué)校安全管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域，確保救援工作的順利進(jìn)行。3.信息收集與報送：學(xué)校安全管理部門負(fù)責(zé)收集災(zāi)害現(xiàn)場的相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報送信息。

（三）應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)：根據(jù)災(zāi)害的危害程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級響應(yīng)：當(dāng)災(zāi)害造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，學(xué)校自身無法有效應(yīng)對時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力配合做好應(yīng)急處置工作。Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)災(zāi)害造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，學(xué)校自身應(yīng)對能力有限時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。在當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的指導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急處置工作。Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)災(zāi)害造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，學(xué)校能夠自行應(yīng)對時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。Ⅳ級響應(yīng)：當(dāng)災(zāi)害造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，學(xué)校能夠自行處置時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。由學(xué)校安全管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。2.響應(yīng)措施組織指揮：領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會議，分析災(zāi)害形勢，研究制定應(yīng)急處置措施，指揮協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。搶險救援：組織搶險救援隊(duì)伍，開展搶險救援工作，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移和安置受困人員，搶修受損設(shè)施設(shè)備，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行救治，做好現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作。衛(wèi)生防疫：組織衛(wèi)生防疫人員，對災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行消毒殺菌，防止疫情發(fā)生。治安保衛(wèi)：加強(qiáng)校園治安保衛(wèi)工作，維護(hù)校園秩序，防止發(fā)生次生災(zāi)害和治安事件。后勤保障：做好應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)工作，保障師生的基本生活需求；保障校園水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。信息發(fā)布：通過學(xué)校廣播、電視、短信、微信公眾號等方式，及時向師生和社會公眾發(fā)布災(zāi)害情況和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。師生安置：對受災(zāi)師生進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活保障和心理安撫，確保師生的生命安全和身心健康。

（四）應(yīng)急結(jié)束1.結(jié)束條件：當(dāng)災(zāi)害得到有效控制，危害基本消除，學(xué)校秩序恢復(fù)正常后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。2.宣布程序：應(yīng)急結(jié)束由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布指令，學(xué)校各部門按照指令要求，做好善后工作。

五、后期處置（一）善后恢復(fù)1.設(shè)施設(shè)備修復(fù)：組織專業(yè)人員對受損的教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。2.環(huán)境衛(wèi)生清理：組織師生對校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理，對受污染的區(qū)域進(jìn)行消毒殺菌，防止疫情發(fā)生。3.物資補(bǔ)充：對受災(zāi)期間消耗的應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資儲備充足。

（二）調(diào)查評估1.災(zāi)害調(diào)查：組織相關(guān)人員對災(zāi)害發(fā)生的原因、過程、損失等情況進(jìn)行調(diào)查，分析災(zāi)害造成的影響和教訓(xùn)。2.損失評估：對災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況進(jìn)行評估，為后續(xù)的理賠和恢復(fù)重建工作提供依據(jù)。3.總結(jié)評估：對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

（三）保險理賠及時與保險公司聯(lián)系，協(xié)助師生辦理保險理賠手續(xù)，爭取保險賠償，減少師生的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）心理干預(yù)1.心理評估：對受災(zāi)師生進(jìn)行心理評估，了解師生的心理狀況，確定需要進(jìn)行心理干預(yù)的人員名單。2.心理輔導(dǎo)：組織專業(yè)心理咨詢師對受災(zāi)師生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助師生緩解心理壓力，消除恐懼心理，恢復(fù)心理健康。

六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制：明確各部門和人員的通信聯(lián)絡(luò)方式，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)信息。2.配備必要的通信設(shè)備：學(xué)校配備一定數(shù)量的對講機(jī)、手機(jī)等通信設(shè)備，保障通信暢通。3.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段：充分利用學(xué)校廣播、電視、短信、微信公眾號、電子顯示屏等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，及時發(fā)布災(zāi)害信息和應(yīng)急處置指令。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍：成立以學(xué)校教職工為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等，并定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.加強(qiáng)與專業(yè)救援隊(duì)伍的合作：與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、消防、武警、醫(yī)院等專業(yè)救援隊(duì)伍建立合作關(guān)系，在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時得到專業(yè)救援力量的支持。

（三）物資裝備保障1.儲備應(yīng)急物資：按照可能發(fā)生的自然災(zāi)害類型和應(yīng)急處置需要，儲備必要的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、帳篷、照明設(shè)備、應(yīng)急救援工具等，并定期進(jìn)行檢查和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。2.配備應(yīng)急裝備：學(xué)校配備必要的應(yīng)急裝備，如消防車、救護(hù)車、應(yīng)急照明設(shè)備、排水設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保應(yīng)急裝備性能良好。

（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金：學(xué)校設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、受災(zāi)師生救助等方面的支出。2.保障經(jīng)費(fèi)來源：應(yīng)急處置專項(xiàng)資金的來源主要包括學(xué)校財(cái)政撥款、社會捐贈等。

七、宣傳、培訓(xùn)與演練（一）宣傳教育1.納入安全教育課程：將自然災(zāi)害應(yīng)急避險和自救互救知識納入學(xué)校安全教育課程體系，定期組織開展安全教育活動。2.多種形式宣傳：通過學(xué)校廣播、電視、宣傳欄、黑板報、主題班會、專題講座等多種形式，廣泛宣傳自然災(zāi)害應(yīng)急避險和自救互救知識，提高師生的應(yīng)急意識和能力。3.案例教育：結(jié)合實(shí)際案例，對師生進(jìn)行安全教育，使師生了解自然災(zāi)害的危害和應(yīng)對方法，增強(qiáng)師生的自我保護(hù)意識。

（二）培訓(xùn)1.定期組織培訓(xùn)：定期組織師生開展自然災(zāi)害應(yīng)急處置培訓(xùn)，邀請專家進(jìn)行授課，提高師生的應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括自然災(zāi)害的類型、特點(diǎn)、預(yù)警信號、應(yīng)急處置措施、自救互救技能等。3.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。

（三）演練1.制定演練計(jì)劃：根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，制定年度自然災(zāi)害應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的時間、內(nèi)容、形式、參與人員等。2.組織演練實(shí)施：按照演練計(jì)劃，定期組織師生開展自然災(zāi)害應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，提高師生的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.演練總結(jié)評估：演練結(jié)束后，及時對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，