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文檔簡介
聯合國?
環境規劃署CBD
Distr.
GENERAL
CBD/SBI/3/9
生物多樣性公約28September2020
CHINESE
ORIGINAL:ENGLISH
執行問題附屬機構
第三次會議
H期和地點待定
臨時議程*項目7
傳播
執行秘書的說明
一.導言
1.生物多樣性公約締約方大會第號決定歡迎全球傳播戰略框架,請執行秘書(a)
在制定傳播框架中發揮作用,(b)不斷審查傳播狀況,(c)協調其他行為者并向其提供
咨詢,(d)就總括性訊息傳跡提供咨詢。
2.締約方大會第a號決定請執行秘書繼續執行全球傳播戰略框架,并編寫主題和背
景材料,供各方在2018-2020兩年期就生物多樣性現狀和制定2020年后全球生物多樣性框
架的討論組織傳播和增強公眾意識的活動。
3.本文件是執行秘書根據上述決定在2017-2018兩年期和2019-2020兩年期開展的活動
的進度報告。
二.關于傳播的對話
A.博吉-博塞對話
4.2017年秋和2018年冬,在瑞士政府的資助下,執行秘書召集了一系列關于公約戰略
方向的對話。期間討論了傳播卻增強意識問題,確定了全球及播戰略需要涵蓋的主要內容。
強調了四個重要方面:
(a)受眾:動員多重受眾改變生物多樣性喪失的軌跡。對每類受眾要量身定制訊息,
要遷就受眾,而不是讓受眾遷就我們;
(b)訊息:訊息主題要簡單,與個人息息相關,要提供有意義的辦法,根據不同個
人的技能和能力激發他們;
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(c)基調:訊息要以樂觀主義的敘事(例如通過展示當地解決辦法)打動人心,不
要傳遞悲觀沮喪情緒;
(d)嚴謹性:傳播活動應設計嚴謹,調動多個行為者和團隊,利用伙伴關系擴大傳
播范圍。
5.對話參與者強調訊息要統一、有吸引力、占頭條,傳播戰略要有針對性,以將訊息
帶給受眾。發動不同文化背景下的公眾、私營部門和政府,要采用不同的工具和策略。
6.有與會者提到,設計傳播運動,使其不僅能增強意識而且能鼓勵受眾改變行為,具
有重要意義和挑戰性。還有參與者舉了“全球人民氣候大游行”和“地球一小時”的例子,
這些活動使用的開源傳播活動模式可根據當地情況調整訊息內容。與會者注意到使用消極
訊息和積極訊息的差異。與會者還強調受眾大多不理解“生物多樣性”一詞,在傳播中可
考慮用“自然”作為替代詞。
B.聯合國環境管理小組生物多樣性聯系對話
7.2018年5月2日和3日秘書處與聯合國環境管理小組于在瑞士日內瓦共同組織了生物
多樣性聯系對?話,探討生物多樣性對人類安全和福祉的重要作用。秘書處組織并主持了其
中一場,主題是積極傳播和有針對性訊息。這場對話提出了重要訊息:
(a)必須傳遞采取行動應對生物多樣性喪失的緊迫性,這種喪失正在破壞其他議程,
威脅人類安全:
(b)需要簡單和積極的傳潘戰略以引起所有利益攸關方為共鳴;
(c)向公眾傳遞必須制止生物多樣性喪失的訊息是一個具有挑戰性的事情;
(d)訊息要簡單明了,但必須總括生物多樣性問題的細微復雜性。在這方面,對于
是否有必要設立一個頂級訊息或目標,例如氣候變化領域使用的2攝氏度目標,存在爭論:
(e)對話討論了有無必要使用一個簡單表述來傳播生物多樣性喪失。對話者認識到,
并非所有利益攸關方都接受同一種敘事。在與不同的利益攸關方打交道時,需要使用有針
對性的訊息,策劃不同的傳播戰略。
8.傳播問題對話在分組討論中提出使用超級英雄敘事方式來抗擊生物多樣性喪失,但
“故事”是否應引進一個類似惡棍的概念或角色,如引進,應該由誰或什么來當這樣一個
惡棍,人們意見不一。
C.與劍橋保護倡議舉行的“許多聲音一一個自然”對話
9.2018年4月13日舉行了第一次“許多聲音一一個自然”對話。對話將眾多組織聚集在
一起,就生物多樣性的含義及其與更廣泛發展目標的聯系達成共識,并倡導關鍵聯系,使
其與普通人產生共鳴和意義。對話圍繞幾個主要問題展開:
(a)哪些簡單訊息能最有效地激發人們為生物多樣性改變行為?
(b)哪些敘事會獲得國家元首、非環境事務內閣成員、其他政府部門和經濟部門的
接受和支持?
(c)生物多樣性傳播和外聯博弈變化需要哪些要素?
(d)生物多樣性是一個適當的傳播概念嗎?需要重塑品牌嗎?
10.對話的要點如下:
(a)從現在到2020年有一個改變公眾對生物多樣性的看法、激發轉型性變革的狹窄
機會窗口。傳播工作必須超越增強意識,促成行為改變或“行為增強''。關鍵是傳播個人H
常生活和選擇對自然的影響;
(b)需要改變敘事方式,利用講故事的力量,激發個人的心靈——重點是傳播具體
解決辦法;
(c)應發起一場全球運動,發動各利益攸關方群體(保護界、學術界、媒體、企業、
金融等)參與。打破各自為政局面,彌合生物多樣性保護、可持續發展和其他概念之間的
空白;
(d)需要一個合作伙伴“艦隊”來傳播一個連貫的訊息,激發緊迫感,借助個體組
織的實力和網絡,相輔相成。共同的生物多樣性訊息必須是這?任務的核心;
(e)一個成功戰役的要素:明確的總目標;確定決策者和決策者關心的事業;政治
時刻時間線和目標日期;為政治時刻和受眾傳播訊息;具體行動的“策略”;
(f)社交媒體是大眾傳播的一個重要工具——視頻傳播活動提供有針對性的敘事和
科學。社交媒體對自然的非凡參與反映了講故事的力量,表明人們確實關心自然;
(g)傳播科學——公眾對生物多樣性缺乏了解,但科學清楚展示了人類活動和生物
多樣性之間的聯系,指明了主要行動領域;
(h)向私營部門傳播——當自然影響到企業的底線并支持企業目標的實現時,企業
會采取行動保護自然。需要新的、吸引人的敘事,使所有部門的轉型性變革成為可能:
(i)向政治決策者傳播——需要一種務實的方法來建立一個政治運動,及時確定與
ti:界各地的合作伙伴和政治領導人采取有組織行動的關鍵時刻。需要一種新的傳播語言將
政治任務與行動貫穿起來,支持主流媒體報道傳播運動。
11.與會者強調今后有必要組織更多對話,探討具體的敘事和有針對性的訊息,吸引不
同利益攸關方群體參與。與會者還一致認為,2020年締約方大會第十五屆會議前夕傳遞
共同訊息至關重要。
12.今后的對話將尋求提高認識,使人們認識到加強生物多樣性傳播的緊迫性以及生物
多樣性與全球環境和可持續發展目標的相互聯系。總體目標是動員主要行為者支持生物多
樣性議程,確保在2020年到來和新的自然行動議程通過前全球生物多樣性運動勢頭高漲
之時傳播共同訊息采取一致活動。
D.科學、技術和工藝咨詢附屬機構第二十三次會議會邊傳播專家會議
13.2019年11月21日和22日,秘書處與世界自然基金會、國際自然保護聯盟教育和傳
播委員會、聯合國基金會、禽鳥生命國際組織、締約方大會第十三屆、第十四屆和第十五
屆會議主席代表等傳播伙伴合作,在科學、技術和工藝咨詢附屬機構第二十三次會議會邊
組織了一次傳播問題非正式會議。
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14.會議接續始于博吉?博塞會議、劍橋保護倡議會議、全球傳播論壇的討論和規劃。會
議討論了以下需要:擴大生物多樣性對人類福祉的重要性的訊息的傳播范圍;幫助所有行
為者設法展示議程的重要性;激發?系列保護和可持續利用生物多樣性的活動,指導各網
絡參與生物多樣性議程,支持可持續性;展示2011-2020年期間在《2011-2020年生物多
樣性戰略計劃》以及其他全球生物多樣性重要目標包括可持續發展目標下的豐富經驗;為
將在中國昆明舉行的締約方大會第十五屆會議成功談判一項雄心勃勃的2020年后全球生
物多樣性框架作出貢獻,推進公約的2050年愿景。
15.這次會議被視為?個進?步發展和推介?種敘事激勵各界采取行動促進生物多樣性
的保護和可持續利用和公平利用遺傳資源的機會。敘事旨在展示現有的成功途徑,激勵動
員眾多行為體,讓社會了解此類行動帶來的共同惠益,特別是在應對氣候變化、消除貧困、
解決全球系統的公平和包容性問題以及推進可持續發展目標方面。這一敘事將利用各類舉
措的積極經驗——土著人民和地方社區、青年、次國家政府、城市和企業,在2020年按
不同的有針對性的活動和階段推出。
16.與會者同意組建傳播“艦隊”,并同意審視年度主要目標和實現這些目標的計劃。這包
括需要用各種媒介量身定制頭條訊息和內容,使締約方能夠以最能引起共鳴的訊息吸引目
標受眾。定期接觸媒體和記者也是一個重點。小組還一致認為,需要加強社交媒體和其他
活動,包括組織國際生物多樣性周、支持聯合國生物多樣性首腦會議、開發平臺等,動員
全球公眾了解自然的風險和回報。
三.2。17—2020年國際生物多樣性日
17.慶祝國際生物多樣性H是發展各個伙伴和全球議程之間聯系的重要機會。開展的活
動是公約全球傳播框架的一部分。在兩個兩年期內,進行了大量的學習利平臺發展活動。
A.2017年的主題:生物多樣性和可持續旅游
18.選擇這一主題是為了配合聯合國大會第70/193號決議宣布2017年為可持續旅游業促
進發展國際年。世界旅游組織在這方面發揮了領導作用。
19.至少95個國家舉行了慶祝活動:阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、安道爾、安哥拉、阿根
廷、亞美尼亞、澳大利亞、奧地利、孟加拉國、巴巴多斯、比利時、貝寧、巴西、佛得角、
柬埔寨、喀麥隆、加拿大、智利、中國、哥倫比亞、哥斯達黎加、科特迪瓦、克羅地亞、
古巴、塞浦路斯、捷克、剛果民主共和國、丹麥、厄瓜多爾、埃塞俄比亞、歐洲聯盟、芬
蘭、法國、格魯吉亞、德國、加納、希臘、危地馬拉、教廷、匈牙利、印度、印度尼西亞、
伊朗伊斯蘭共和國、伊拉克、愛爾蘭、意大利、牙買加、日本、科威特、黎巴嫩、立陶宛、
馬達加斯加、馬來西亞、馬里、毛里求斯、墨西哥、摩爾多瓦、蒙古、摩洛哥、尼泊爾、
荷蘭、尼日爾、尼日利亞、阿曼、巴基斯坦、秘魯、菲律賓、波蘭、葡萄牙、大韓民國、
羅馬尼亞、俄羅斯聯邦、圣盧西亞、沙特阿拉伯、塞拉利昂、斯洛伐克、斯洛文尼亞、南
非、西班牙、斯里蘭卡、瑞典、瑞士、泰國、北馬其頓、特立尼達和多巴哥、突尼斯、土
耳其、阿拉伯聯合酋長國、烏干達、大不列顛及北愛爾蘭聯合王國、烏克蘭、美利堅合眾
國、委內瑞拉玻利瓦爾共和國、越南。
20.正式慶祝活動在墨西哥伊達爾戈州埃爾奇科國家公園舉行,恩里克?培尼亞?涅托
總統參加了慶祝活動。
21.生物多樣性和生態系統服務政府間科學政策平臺(IPBES)、聯合國教育、科學及文
化組織(教科文組織)、聯合國環境規劃署(環境署)、世界旅游組織(世旅組織)、拉
姆薩爾濕地公約、國際山地綜合發展中心發了文告。
22.希臘卡斯托里亞環境教育中心的教學人員為2017年國際生物多樣性日設計了徽標。
徼標形象地展示了豐富的生物多樣性和引人入勝的景觀對旅游業的重要性以及適當發展旅
游業以保護和可持續管理生物多樣性的必要性。徽標以我合國六種正式語文發布在
hups:〃/idb/2017/logo/,并由締約方和其他方面譯成19種其他語文:阿爾巴尼亞
文、孟加拉文、波斯文、格魯吉亞文、希臘文、古吉拉特文、韓文、印地文、日文、孔卡
月文、馬拉雅拉姆文、馬拉地文、葡萄牙文、羅馬尼亞文、斯洛伐克文、泰米爾文、泰盧
固文、泰文、烏爾都文。
B.2018年的主題:慶祝生物多樣性保護行動25周年
23.選擇這一主題是為了慶祝25周年,彰顯國家和全球層面在實現目標上取得的進展。
24.至少91個國家舉行了慶祝活動:阿富汗、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、安道爾、阿根
廷、亞美尼亞、澳大利亞、奧地利、阿塞拜疆、孟加拉國、巴巴多斯、白俄羅斯、比利時、
貝寧、不丹、多民族玻利維亞國、巴西、文萊達魯薩蘭國、裸加利亞、布基納法索、布隆
迪、柬埔寨、喀麥隆、加拿大、智利、中國、哥倫比亞、哥斯達黎加、科特迪瓦、克羅地
亞、古巴、丹麥、多米尼加共和國、厄瓜多爾、赤道幾內亞、埃塞俄比亞、歐洲聯盟、法
國、加蓬、岡比亞、格魯吉亞、德國、加納、希臘、危地馬拉、幾內亞、洪都拉斯、印度、
印度尼西亞、愛爾蘭、意大利、老撾人民民主共和國、利比里亞、盧森堡、馬來西亞、馬
里、毛里求斯、墨西哥、摩洛哥、緬甸、尼泊爾、新西蘭、尼日爾、尼日利亞、挪威、巴
基斯坦、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、菲律賓、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、圣文森特和格林納
丁斯、圣多美和普林西比、塞內加爾、塞拉利昂、新加坡、斯洛伐克、南非、西班牙、蘇
丹、瑞典、泰國、多哥、特立尼達和多巴哥、大不列顛及北愛爾蘭聯合王國、烏拉圭、烏
茲別克斯垣、委內瑞拉玻利瓦爾共和國、越南。
25.正式慶祝活動于2018年5月22日在加拿大蒙特利爾皇家山公園舉行。生物多樣性公
約執行秘書宣布活動開幕并歡迎加拿大政府、魁北克省、蒙特利爾市的高級官員、外交使
團代表和世界各地的政要到會。整個活動的錄像可查閱
hllD$:〃www.f'/UNBiodiversily/videos/1696147693796589/。
26.布基納法索、加拿大、加勒比共同體、剛果、科特迪瓦、歐盟委員會、芬蘭、安大
略省(加拿大)、聯合國總部、養護非洲一歐亞移徙水鳥協定、瀕危野生動植物種國際貿
易公約、養護野生動物移棲物種公約、聯合國糧食及農業組織(糧農組織)、國際山地發
展中心、自然保護聯盟;拉姆薩爾公約;教科文組織;環境署;聯合國開發計劃署(開發
署)、人居署等方面發了文告司致辭。
27.2018年國際生物多樣性日的徽標與公約25周年的徽標相同。徽標以聯合國六種正式
語文發布在hups:〃www.cbd.inVidb/2018/logo/,并由締約方和其他方面譯成13種其他語文:
保加利亞文、波斯文、希臘文、韓文、印地文、口文、卡納達文、馬拉地文、蒙古文、波
蘭文、葡萄牙文、泰米爾文、烏爾都文。
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C.2019年的主題:我們的生物多樣性,我們的食物,我們的健康
28.這一主題重在強調生物多樣性是我們的糧食和健康的基礎,也是轉變糧食系統和改
善人類健康的重要催化劑。主題旨在利用和傳播知識,使人們認識到我們的糧食系統、營
養和健康依賴生物多樣性和健康的生態系統。2019年2月14日以通知方式宣布了主題。
詳情見www.cbd.inl/idb/2019。
29.至少有121個國家以及19個組織/實體舉行了不同程度和不同形式的慶祝活動:阿爾
及利亞、安道爾、安哥拉、阿根廷、澳大利亞、奧地利、阿塞拜疆、孟加拉國、白俄羅斯、
比利時、伯利茲、貝寧、不丹、多民族玻利維亞國、波斯尼亞和黑塞哥維那、巴西、保加
利亞、佛得角、柬埔寨、喀麥隆、加拿大、智利、中國、哥:侖比亞、科摩羅、剛果、哥斯
達黎加、科特迪瓦、克羅地亞、古巴、塞浦路斯、捷克、朝鮮民主主義人民共和國、剛果
民主共和國、多米尼克、多米尼加共和國、厄瓜多爾、埃及、薩爾瓦多、赤道幾內亞、斐
濟、芬蘭、法國、加蓬、岡比亞、格魯吉亞、德國、加納、危地馬拉、幾內亞、海地、教
廷、洪都拉斯、匈牙利、冰島、印度、印度尼西亞、伊朗伊斯蘭共和國、伊拉克、愛爾蘭、
意大利、牙買加、日本、哈薩克斯坦、肯尼亞、吉爾吉斯斯坦、拉脫維亞、利比里亞、立
陶宛、盧森堡、馬達加斯加、馬來西亞、馬里、毛里求斯、墨西哥、摩洛哥、納米比亞、
荷蘭、新西蘭、尼加拉瓜、尼日利亞、北馬其頓、巴基斯坦、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、菲
律賓、葡萄牙、卡塔爾、大韓民國、摩爾多瓦共和國、羅馬尼亞、俄羅斯聯邦、盧旺達、
圣盧西亞、塞內加爾、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、南非、西班牙、斯里蘭卡、巴
勒斯坦國、瑞蛇、瑞士、阿拉伯敘利亞共和國、塔吉克斯坦、泰國、湯加、土耳其、烏干
達、烏克蘭、阿拉伯聯合酋長國、大不列顛及北愛爾蘭聯合王國、美利堅合眾國、烏拉圭、
烏茲別克斯坦、委內瑞拉玻利瓦爾共和國、越南、贊比亞、津巴布韋。
30.一些國家政府和組織發表文告慶祝國際生物多樣性日,支持生物多樣性工作:國際
生物多樣性中心、中國、瀕危野生動植物種國際貿易公約、EAT-Lancet委員會論壇、埃及、
糧農組織、糧食和土地使用聯盟、國際山地綜合發展中心、國際植物保護公約、開發署;
教科文組織、聯合國總部、世衛組織。
31.聯合國全球傳播部品牌和制圖股為2019年國際生物多樣性H設計了徽標,于2019年
5月II日以聯合國六種正式語文發布。徽標還有韓文、馬來文和泰盧固文的義務譯本。徽
標榮獲2019年美國室內設計獎。
32.谷歌分析顯示,2019年5月22日,2019年國際生物多樣性日網頁
(/idb/2019)的頁面瀏覽量為6,910次,比2018年國際生物多樣性日網頁增加
23%。社交媒體活動于5月15日開始。使用的主題標簽是#IDB2019、#BiodiversilyDay^
#BiodiversityIsHcaith>#BiodiversitylsFoodo在推特上,排名前三的帖子共觸及222,000人。
頭條帖子獲贊500多個,觸及135,000人。2019年國際生物多樣性日視頻在推特上獲贊
200個,瀏覽8,000多次,觸及30,000人。在臉書上,最受歡迎的帖子觸及71,000多人,
獲贊280個贊,分享533次。在Linkcdln上,最受歡迎的帖子獲贊181個,觸及4000多
人(比上個月增加70%)。在Instagram上,活動得到了全球青年生物多樣性網絡的支持,
5月15日至22日期間共獲贊7,543個。
D.2020年的主題:以自然之道,養萬物之生
33.“以自然之道,養萬物之生”這一口號強調希望、團結和各個層面共同努力建設與
自然和諧相處的未來生活的重要性。2020年是進行反思、抓住機遇、解決問題的一年,
人們利用這一年增強國家和社區的復原力,趁世界從大流行病中恢復之際實現“重建得更
好”。2020年世界比以往任何時候都更能表達達成一個全球框架的強烈意愿,為人類和地
球上所有其他生命扭轉生物多樣性喪失的曲線(見h【Bs://www.cbd.inUidb/2020)。
34.鑒于COVID-19大流行病,秘書處組織了有史以來首次只在網上征集視頻和書面致辭
的活動。締約方大會15個主席國中共有9個主席國、若干國家政府、組織、土著人民和
地方社區響應號召并發表文告c至少有107個國家和38個組織/實體在不同程度上舉行了
2020年生物多樣性H慶祝活動(活動、文告和/或新聞報道)。共有77個國家/組織向秘書
處通報了它們舉辦的活動,其余68個國家/組織的活動是在互聯網上搜索到的。
35.秘書處合辦和(或)參加了五項重要的虛擬活動:(a)高級別虛擬討論(聯合國總
部);冠狀病由與生物多樣性之間的聯系專家小組:科學發現(教科文組織);(c)±
康生物多樣性網播研討會:基于自然的解決辦法?(糧農組織);(d)2020年后進程網
播研討會:“生物多樣性的未來與你如何融入”(青年網絡);(e)青年“聯合國模式”
網播研討會(世界自然基金會-印度)。
36.谷歌分析顯示,2020年5月17日至23日,整個公約網站的網頁瀏覽量為203,915次,
比2019年同期增加62%。2020年www.cbd.im/idb的瀏覽量比2019年翻了一番。增長最
顯著的是/idb/202Wlogo,訪問次數比2019年增加546%。5月22日,徽標有
51種語文版本(由于義務翻譯),創下歷史紀錄。這些結果似乎表明,2020年的活動在
提高網站流量方面比以前的活動更為成功。
五.締約方大會第十三屆會議和第十四屆會議期間的傳播、教育和
公眾意識(CEPA)展覽會
37.2016年CEPA展覽會于2016年12月5日至16日在墨西哥坎昆聯合國生物多樣性大
會會邊舉辦。”018年CEPA展覽會于2018年11月18日至28日在埃及沙姆沙伊赫聯合
國生物多樣性大會會邊舉辦。?東道國政府(分別為墨西哥和埃及)、締約方代表、組織、
志愿者和當地工作人員以及公約秘書處工作人員為舉辦CEPA展覽會作出了貢獻。東道國
政府為CEPA展覽會提供了資助。節目單和演講可查閱/ccDa/fair。下表列出部
分統計數字。
摘要2016年2018年
參與人數(組織者、演講者和/或參展方)180140
所代表的國家數量2228
所代表的組織數量7061
活動數量3031
公約活動2828
生物安全活動21
1https:〃/doc/notific:itions/2016/ntf2016082cepaen.pdf。
】httDS:〃www.cbd.inl/doc/notifications/2018/ntf-2018-O58vepadair-en.pdf。
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獲取利惠益分享活動02
公約秘書處主辦或合辦的活動64
最大受眾(參加一次活動的人數)10070
展亭數量2530
虛擬演講數量14
38.2016年,秘書處主辦或合辦了六項活動:聯合國生物多樣性十年日(與日本環境大
臣、聯合國生物多樣性十年日本委員會、自然保護聯盟日本委員會、KCNC、豐岡市合
辦);預展:愛知生物多樣性目標海報工具(與德國國際合咋機構合辦);將生物多樣性
納入社交媒體主流(與獲取和惠益分享能力發展倡議合辦);信息交換所機制獎;升
NatureForAll——激發熱愛自然的運動(與自然保護聯盟教育和傳播委員會、世界保護區
委員會合辦);諒解備忘錄簽署儀式(與世界自然基金會合辦)。
39.2018年,秘書處主辦或合辦了五項活動:聯合國生物多樣性十年日(與日本聯合國
生物多樣性十年委員會、日本環境大臣、日本自然保護協會、自然保護聯盟日本委員會合
辦);預展:愛知生物多樣性目標海報工具(與德國國際合作機構合辦);“一個人需要
什么都知道嗎?一消除傳播獲取和惠益分享的神秘性(與獲取和惠益分享能力發展倡議
合辦);生物安全議定書十五周年(與環境署合辦);第一屆全球生物多樣性傳播論壇
(與世界自然基金會合辦)。
六.與合作伙伴合作
40.與合作伙伴一道開展的工作是制定全球傳播戰略的一個重要內容。與世界自然基金
會、自然保護聯盟教育和傳播委員會、生物多樣性傳播“艦隊”等一道開展了重要工作。
A.與世界自然基金會合作開展的活動
41.2017年秘書處與世界自然基金會締結一份諒解備忘錄,為全球戰略的活動和相互支
持以及支持執行愛知生物多樣性目標I提供了一個框架。3
1.2018-2020年“Connect2Earth”(與地球互連)運動的成果
42.根據諒解備忘錄,世界自然基金會和公約聯絡點開展了一系列活動,這些活動是
,Conneci2Eanh”運動的一部分。根據扶助行為體使其發揮乘數作用的理念,該運動圍繞
“開源”概念展開:先創建總括性訊息,然后由推動運動的合作伙伴根據需要進行調整。
以生物多樣性界舉辦的活動為契機傳播訊息,使乘數概念取得了成功。因此公約的國際生
物多樣性日、環境署的世界環境日、地球日、地球一小時、世界童子軍運動都提供了機會。
以下是由此產生的活動:
(a)2018年,地球一小時傳遞的訊息從氣候轉向更全面的氣候和自然。數百萬人、
無數城市和地標熄燈參加地球一小時活動,使用國際氣候倡義項目提供的開源材料(視頻、
圖像、社交媒體帖子和如何采取行動的入門工具包)。初學者工具包面向不同受眾而設計:
社區、企業、酒店、學校、個人和青年團體。許多數字打破了前幾年的記錄:188個國家
3目標1:“到2020年,人們認識到生物多樣性的價值以及他們能夠采取哪些措施保護生物多樣性。”
和地區參加活動,印象數達到35億次。#EarthHour.#connect2earth和其他相關主題標簽
在33個國家成為推特熱門。250位名人和影響者(influencers)參加了活動。影響者呼吁
保護氣候、自然和生物多樣性。聯合國秘書長安東尼奧?古特雷斯、法國總統埃馬紐埃
爾.馬克龍等提請人們關注生物多樣性的喪失,呼吁人們“connect2earth”:
(b)2019年的地球一小時(3月30日),全世界188個國家和地區的個人、組織、
企業和城市加入活動,為自然發聲,呼吁為環境采取緊急行動。世界自然基金會再次為活
動組織者、企業、酒店、教育工作者、青年團體、動物園、水族館、城市和合作伙伴提供
了工具包和開源材料,貼到www.EarthH和ww\\.Connect2E供卜載。
#EarthHour、#Connect2Earth和相關主題標簽在26個國家成為熱門,印象數超過28億次;
(c)2020年地球一小時的重點是“自然是解決氣候危機的辦法”。共有190個國家
和地區參加。由于COVID-19大流行病和國家封鎖,此次全球運動完全通過數字媒體傳播,
使2020年地球一小時成為有史以來第一次完全數字化的活動。轉用純數字傳播導致全球
數字外聯的顯著增長。創新在線活動和數字活動以極快的速度發展,將原計劃的實地活動
改編成數字版本。各社交媒體渠道(包括臉書、推特、微博、TikTok)統計的數字印象
總數達47億次,這是迄今為止地球一小時期間獲得的最高數字印象數。在37個國家有
578位影響者、公眾人物、環境活動家、名人支持地球一小時,包括聯合國秘書長安東尼
奧?古特雷斯、瑞典活動者格蕾塔?桑伯格、加拿大總理賈斯廷?特魯多、哥倫比亞模特
克勞迪婭?巴哈蒙、英國歌手凱特?斯蒂文斯等。盡管C0V1D-19大流行病占據了全球新
聞頭條,但全球媒體報道仍有12,500多篇與地球一小時相關的文章。
2.世界自然基金會的生物多樣性意識調查
43.世界自然基金會與幾個增強意識和市場研究領域的全球伙伴合作,在10個國家(巴
西、中國、哥倫比亞、印度、印度尼西亞、肯尼亞、墨西哥、秘魯、南非、越南)開展了
一項關于生物多樣性、環境和可持續性的公眾意識調查。調查顯示,就生物多樣性知識而
言:
(a)多數人不太了解這一術語。10個國家的受訪者聲稱他們了解或熟悉生物多樣性;
4%的人能夠解釋這是指動物和生境。很大一部分人對生物閆基本的理解,但不能將其與
生境聯系起來:
(b)一半的受訪者不認為生物多樣性在下降;
(c)三分之一的人認識到食物、新鮮空氣和水來自生物多樣性;
(d)多數人說他們覺得自己有責任,而一小部分人認為他們無能為力。總的來說,
人們認識到生物多樣性的喪失和他們的責任,但不愿意或未能夠做出必要的習慣改變;
(e)多數人希望保護生命的基礎,而只有40%的人認為生物多樣性是原料的來源;
(f)采取的措施包括關燈、減少食物和水的浪費、盡可能回收利用、使用節能電器。
44.這項研究表明,我們需要從生境和資源方面增強對生物多樣性的理解。改變日常生
活方式不難卻可以保護生物多樣性,大數人都愿意這樣做。受訪者不了解生物多樣性是生
命的來源,但知道生物多樣性與自然有聯系。
3.全球生物多樣性傳播論壇
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45.締約方大會第十四屆會議期間,世界自然基金會和公約秘書處于2018年11月18H
在埃及沙姆沙伊赫召開了第一次全球生物多樣性傳播論壇。論壇的中心議題是“傳播運動
任增強生物多樣性和自然意識方面的作用”。各組織和國家政府代表介紹了他們為加強傳
播活動提高生物多樣性意識所作的努力。介紹了許多團體和部門開展的生物多樣性運動:
青年、農業、食品生產、消費和廢物、國家政府、地方政府、地方社區、非政府環保組織、
動物園、水族館等。這些運動集中在幾個關鍵目標上,即信息和知識共享、人與自然的聯
系、倡導行為改變、提高對生物多樣性的威脅的認識。
46.在進入2020年和舉行締約方大會第十五屆會議之前,世界自然基金會于2019年9月
10日和11日在大不列顛及北愛爾蘭聯合王國沃金召開了第二次全球生物多樣性傳播論壇。
代表各公約秘書處、聯合國機構和非政府組織的傳播人員重點討論了擴大生物多樣性傳播
的方式方法,討論「2020年締約方大會第十五屆會議之前的傳播優先事項、大眾傳播和
公眾動員的敘事、與氣候運動的聯系、推出公眾動員行動的主要活動以及在線大眾動員工
具,如“地球之聲”。
B.與國際自然保護聯盟教育和傳播委員會合作開展的活動
47.教育和傳播委員會一貫支持傳播、教育和公眾意識工作方案,支持制作CEPA工具包,
支持在聯合國生物多樣性十年開始時編寫“LovenotLoss”(是愛而不是喪失)的故事情
節。
1#NatureFnrAII(所有人的自然)
48.#NatureForAll運動于2016年在夏威夷舉行的自然保護聯盟世界保護大會上正式啟動。
4運動由自然保護聯盟領導的一個成長中的代表不同行業的全球合作伙伴聯盟推動。運動
旨在通過增強意識和促進與自然界的經驗和聯系,在社會各界建立對自然保護的支持和行
動。
2.關于認識、與自然互動和行為改變的研究
49.正如愛知生物多樣性目標1所述,對生物多樣性各種價值的理解、認識和欣賞是個人
愿意做出必要改變并采取必要行動、為政府行動創造“政治意愿”的基礎。
50.作為秘書處和自然保護聯盟教育和傳播委員會及其自然保護倡議工作的一部分,兒
童與自然網絡對影響養護和保護環境行為的因素進行了新的綜合。這項工作的結果已提交
締約方大會第十四屆會議。5報告顯示,除了認識之外,有意義的經驗和與自然的聯系是
產生對保護生物多樣性的跨代、跨行業、跨社會的更大重視、支持和行動的關鍵。加強重
視公眾與自然的互動和聯系,對于實現行為改變和為各國政府創造和保持執行公約的政治
意愿十分重要。
51.國家和次國家政府和利益攸關方有機會實施針對具體部門的政策,加強將人與自然
相聯系的行動,作為實現2050年愿景和執行2020年后生物多樣性框架的重要戰略,包括:
4http://natureforall.global/o
5CBD/COP/14/INF/20。
(a)教育和兒童保育政策,使人們從童年乃至一生有時間在戶外活動體驗自然:
(b)健康和老年人護理政策,將與自然的接觸作為向所有年齡的人提供身心健康福
利的機制;
(c)社區規劃和城市發展政策,創建自然豐富的城市,包括公園和保護區,最大限
度地實現人與自然的共同利益;
((1)公園、戶外娛樂和旅游政策,鼓勵關愛家庭的體驗、解釋性節目以及戶外、基
于自然和體驗的教育;
(e)促進文化與自然融合的藝術和文化政策,培養與自然一體的意識,贊美相連和
康復故事;
(f)鼓勵私營部門投資促進環境上可持續的規劃、基礎設施和創新解決辦法以及將
人與自然聯系起來的政策;
(g)呼吁生物多樣性保護組織跨部門合作的政策,以便所有人都能體驗到與自然相
連的各種好處。
C.“生物多樣性傳播艦隊”
52.2019年11月21日和22日在科學、技術和工藝咨詢附屬機構第二十三次會議會邊舉
行了專家會議,會議的結果之一是,一組公約締約方、聯合國機構、多邊環境協定秘書處、
民間社會組織、青年、婦女、土著人民和地方社區聯合成立了一個傳播協調特設小組,稱
為“艦隊”、這個名稱來自2018年劍橋保護倡議會議。
53.艦隊成員非正式地同意,小組的人力資源參與成本要低,成員可參加某些活動而不
參加其他活動。小組的共享產品遵循開源原則,注重包容性、透明性和中立性。小組以促
進生物多樣性/自然議程為重點,以支持2020年后全球生物多樣性框架的談判為目標。小
組將在當年的會議和活動中由各組織群策群力擬定訊息。
54.小組的協調和組織機制包括一個電子郵件列表、一個WhatsApp小組、小組周會、一
個處理不同主題的特設小型工作組。如資源許可,將設協調人及其輔助人員。小組確定r
以下策略:
(a)伙伴啟動時刻:包括國際H和其他紀念場合:
(b)制作開源內容(材料、帖子、圖片、視頻、故事);
(c)確認成員實力,包括示范請愿、科學領袖、影響者網絡、網絡實力、教育團體
等;
(d)注重高峰時刻;重大事件和時刻,如2020年后全球生物多樣性框架工作組會議、
自然保護聯盟世界保護大會、國際生物多樣性日、世界環境三、聯合國環境大會第;
(e)艦隊成員將與媒體伙伴互動;
(f)一些艦隊成員可編寫一個白皮書并開展其他倡導活動,支持2020年后全球生物
多樣性框架的一個強有力的傳播目標;
(g)推介新的和意外的聲音;
(h)針對特定目標的策略(企業、信仰、議員等);
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(i)合并氣候和生物多樣性討論。
55.2020年艦隊從3月開始幾乎每周舉行一次會議。世界野生動植物口、地球一小時、國
際生物多樣性H、世界環境H、第五版《全球生物多樣性展望》發布等活動的傳播工作大
都因艦隊的工作而獲得加強。
七.2020年的活動
A.2020年社交媒體
56.2020年公約下的社交媒體活動始于一場旨在提高對“生物多樣性超級年”的認識和
熱情的“2020年決議”運動。運動獲得廣泛參與,締約方代表、利益攸關方和聯合國領
導人發了視頻訊息,承諾推進生物多樣性目標,迎接締約方大會第十五屆會議。6
57.為慶祝國際生物多樣性口,公約頻道發了一套多媒體材料并與伙伴組織分享。還推
出一個36小時的“團結浪潮”,展示世界各地締約方和利益攸關方的支持訊息,擴大運
動的影響和傳播范圍。
58.獲得大力宣傳并吸引社交媒體用戶的其他重要時刻包括:揭示締約方大會第十五屆
會議徽標、發布2020年后全球生物多樣性框架預稿、完全數字化的國際生物多樣性日慶
祝活動、世界環境日、發布第五版《全球生物多樣性展望》等。
59.由于這一強有力的推動,公約所有社交媒體平臺在2020年上半年都實現了強勁增長,
(但聯合國牛物多樣性十年臉書網頁是個例外,增長不大)。參與率都高干行業平均水平。
一個重要事態發展是Instagram成為一個增長平臺。詳情如下:
?公約推特:@UNBiodiversitvhHps:〃/UNBiodiversity。1月1口關注者:
39,166。6月30日關注者:53,361o增長:+36%
?執行秘書推特:@MremaehttDS:〃/mremae。1月1口關注者:314。6月
30日關注者:2,842。增長:805%
?臉書:@UNBiodiversityConvention
https:〃/UNBiodiversityConvention。[月1H關注者:163,858。6
月30日關注者:165,393。增長:+1%
?Linkedln:@UNBiodiversitvhtlps:〃/company/UNBicdiversily。1
月1日關注者:15,519.6月30日關注者:19,543。增長:+26%
?Instagram:@UNBiodi、ersitvhtlps://www.instagram.cDm/unbiodiversily/。1月1H美
注者:130,202。6月30日關注者:202,000,增長:+55%
?YouTube:hltps:〃www.youlube.eom/c/ConventiononBiDlogicalDiversity。]月1HiJ
閱者:1,397。6月30日訂閱者:2,015o增長:+44%
B.發布第五版《全球生物多樣性展望》
6hups:〃ww.cbd.inl/ariicle/2O2O-01-03-19-45-58。
60.2020年9月15日秘書處與IPBES、聯合國基金會、特縣柯林斯公司、傳播“艦隊”
成員和其他相關機構合作發布了第五版《全球生物多樣性展望》。活動受到媒體的廣泛關
注,幫助人們進一步認識生物多樣性的喪失堪比氣候變化,是對人類福祉的威脅。
61.戰略傳播規劃和準備工作提前幾個月就開始進行,例如開展研究和聯絡,確認或確
定世界各地主要媒體和非政府伙伴組織的具體聯系人。這包括預發布活動(2020年1月至
2020年9月),主要目的是提高認識,重點是展望的范圍、規模和意義。預發布活動還尋
求確定和激活合作伙伴、盟友、倡導者和媒體。
62.在2020年2月于羅馬舉行2020年后全球生物多樣性框架不
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