龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)、農(nóng)民增收致富作出了重要的貢獻(xiàn)。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035東省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》、《煙臺市田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年》、《煙臺市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《煙臺市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃及《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2022），借鑒了有關(guān)部門近年來相關(guān)工作成果和研究結(jié)論。要依據(jù)。建設(shè)項目管理辦法》的通知（魯農(nóng)法字〔2019〕17號）、山東省關(guān)于印發(fā)《2020年全省農(nóng)田建設(shè)管理工作要點》的通知（魯農(nóng)建農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的實施意見》（魯政辦發(fā)農(nóng)計財字〔2021〕23號）等一系列規(guī)范文件，強(qiáng)化政策支持，加發(fā)布了《山東省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2015-市、縣（市、區(qū)）開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的基本依據(jù)。田建設(shè)任務(wù)縣市之一。為扎實推進(jìn)“規(guī)劃”順利實施，全面落實建設(shè)求，科學(xué)編制《龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—20“規(guī)劃”以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，評估2011—2020年龍口市高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)內(nèi)容和建設(shè)分區(qū)、建設(shè)任務(wù)及建設(shè)監(jiān)管和后續(xù)管護(hù)、效益分析、實施保障等，認(rèn)真落實龍口市2021年—2030年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任范管理、突出重點、整體推進(jìn)，建立起政府引導(dǎo)、市場運作1第一章發(fā)展形勢 一、龍口市基本情況 二、規(guī)劃范圍 三、龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效 四、龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)存在的主要問題 五、龍口市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的重要意義 六、龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的有利條件 第二章總體要求 一、指導(dǎo)思想 二、基本原則 三、建設(shè)目標(biāo) 第三章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容 23一、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 23二、主要建設(shè)內(nèi)容 第四章建設(shè)分區(qū)布局與建設(shè)任務(wù) 34一、規(guī)劃實施的基本原則 二、分區(qū)實施規(guī)劃 三、分年度任務(wù)安排 四、工程實施方案 第五章建設(shè)監(jiān)管和管護(hù)利用 一、強(qiáng)化質(zhì)量管理 一2二、統(tǒng)一上圖入庫 三、規(guī)范竣工驗收 四、加強(qiáng)后續(xù)管護(hù) 五、嚴(yán)格保護(hù)利用 第六章投資估算與資金籌措 一、投資估算 二、資金籌措 第七章效益分析 一、經(jīng)濟(jì)效益 二、社會效益 三、生態(tài)效益 第八章實施保障 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 二、加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo) 三、加大政策落實力度 四、加強(qiáng)資金保障 五、嚴(yán)格項目管理 六、加大科技支撐 七、加強(qiáng)考核激勵制度 1本規(guī)劃區(qū)域為龍口市全域，全市自然條件、社會經(jīng)濟(jì)狀況、龍口市鎮(zhèn)域分布圖2龍口市位于膠東半島西北部，屬于溫帶半濕潤季風(fēng)型大陸性年內(nèi)分布不均，年際變化量大，形成春旱、夏澇、晚秋又旱的氣象特點。根據(jù)龍口市氣象站多年統(tǒng)計氣象資料（1956年至2016龍口市總的地形是東南高、西北低，呈臺階式下降，市域狀市地貌形態(tài)可分為山地、丘陵、平原三種類型，其中東南部為山及古地理所控制，按其成因類型由南向北大致可分為構(gòu)造剝蝕低山丘陵、剝蝕堆積山前臺地、侵蝕堆積傾斜平原和堆積海濱條帶階地四個地貌單元。3龍口市地勢東南高，西北低，與鄰市多以山的分水嶺為界，故境內(nèi)河流皆源于東南部山區(qū)，曲折向西北行，龍口市境內(nèi)共有系發(fā)育呈脈狀分布，主要河流有黃水河、北馬南河、泳汶河等，龍口市境內(nèi)土壤以棕壤土為主，分布廣泛，其次為潮土、褐土和砂姜黑土。棕壤類主要分布在南部低山丘陵區(qū)，面積為的23.1%。砂姜黑土類主要分布在龍口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北馬鎮(zhèn)現(xiàn)代膠東斷塊是由膠北、膠南兩個塊隆和膠萊中生代凹陷組成的復(fù)式向斜構(gòu)造。在區(qū)域地質(zhì)上，擬建場地位于膠北塊隆的北部邊里，新構(gòu)造時期以來，都有一定活動表現(xiàn)。4龍口市境內(nèi)有兩條主干斷裂，即近東西向的黃縣大斷裂和北東向的玲瓏—北溝斷裂。斷裂以南以東為低山丘陵區(qū)，地下水主要為基巖裂隙水和風(fēng)化裂隙水；黃縣大斷裂以北為斷陷盆地，上屬于中等～強(qiáng)富水層。東部黃水河流域地下水較為豐富，是龍口市工農(nóng)業(yè)及城市生活用水較理想的水源地，曾經(jīng)使用過的莫家地下水源地和大堡地下水源地就在黃水河流域范圍。龍口市境內(nèi)土壤以棕壤土為主，分布廣泛，其次為潮土、褐土和砂姜黑土。棕壤類主要分布在南部低山丘陵區(qū)，面積為的23.1%。砂姜黑土類主要分布在龍口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北馬鎮(zhèn)現(xiàn)代（二）社會經(jīng)濟(jì)狀況5（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展，基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。龍口市全年（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及自然災(zāi)害情況高梁等糧食作物和花生等經(jīng)濟(jì)作物，耕作制度為一年二作和二年水源灌溉狀況：龍口市已建有大中小型水庫6農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平：龍口市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部分實行了機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)發(fā)生頻率較高。程度不同的干旱、水澇、風(fēng)雹、霜凍、病蟲等自期。災(zāi)害發(fā)生時間，正是春播或夏秋作物生長、成熟期，災(zāi)害對龍口市降水量年內(nèi)分配很不均勻，夏季集中降水，每年6-8布及地形條件有密切關(guān)系。龍口市冰雹多發(fā)生于春末夏初，除17為四種類型：①影響地區(qū)較廣的冬季偏北大風(fēng)，可使播種淺、整地粗、墑情差的冬小麥發(fā)生抽死苗現(xiàn)象；②常年出現(xiàn)于春末夏初的偏南大風(fēng)，易形成干熱風(fēng)，對春播及小麥產(chǎn)量影響很大；③夏發(fā)生頻率最高的夏秋臺風(fēng)，風(fēng)力大，持續(xù)時間長，風(fēng)雨交加，對作物危害極大，也嚴(yán)重影響沿海養(yǎng)殖和捕撈作業(yè)及果樹生產(chǎn)。一。海潮可導(dǎo)致部分土地被淹、船只被損壞，給海水養(yǎng)殖業(yè)帶來嚴(yán)重威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。本次規(guī)劃以全市范圍內(nèi)從未實施土地整治項目、農(nóng)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目及小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)的區(qū)域；2011年（含）以前實施的各類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（農(nóng)發(fā)、發(fā)改部門）且需要8的支持，多方籌措建設(shè)資金，認(rèn)真組織實施了一大批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，有效的推動了龍口市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。“十二五”以來，龍口市委、市政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全市積極組織申報并整合各方面的項目資金，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、土地綜合整治等項目的實施，采取治水、改土、整田等工程、生物和技術(shù)措施，提高了農(nóng)田配套水平和保障能力，提升了農(nóng)田產(chǎn)出率和效益，對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善起到了重要作用。部門利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、土地綜合整治、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等國家及地方專項資金累計完（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目（二）土地綜合整治項目（三）小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目9嘉街道、東萊街道、諸由觀鎮(zhèn)、蘆頭鎮(zhèn)、石良鎮(zhèn)、東江街道、黃（四）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)雖取得一定成效，但還存在一些突出龍口市人口眾多，人均土地面積少，域內(nèi)產(chǎn)業(yè)密集，土地資源約束明顯，生態(tài)系統(tǒng)退化較突出。早期建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田大多位于基礎(chǔ)條件相對較好的區(qū)域，待建耕地基礎(chǔ)條件較差，水土流失較嚴(yán)重。耕地細(xì)片化問題較突出，田坎、溝渠、田間道路等設(shè)施占地面積的比例較高。龍口市耕地水土流失嚴(yán)重，耕地等級低，部分地區(qū)耕地土壤有機(jī)質(zhì)呈下降趨勢，化肥增產(chǎn)效益下降，土壤污染問題突出，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況不理想。由于深耕深松作業(yè)不足，土壤蓄水保墑問題仍然存在。部分現(xiàn)有機(jī)耕道建設(shè)設(shè)計不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不高、養(yǎng)護(hù)跟不上、損毀較嚴(yán)重，難以滿足大型化、專業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)機(jī)作業(yè)的需要。農(nóng)田輸配電設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)田灌溉排澇成本高、效率低。由于撫育管護(hù)不到位，農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)體系仍不完善，存在林網(wǎng)殘缺、結(jié)構(gòu)簡單等問題，整體防護(hù)效能不高。力較低，全市有部分的耕地沒有灌溉水源或缺少基本灌排條件。現(xiàn)有中小型灌區(qū)及小型農(nóng)田水利工程設(shè)施不配套和老化失修，大多灌排泵站帶病運行、效率低下，特別是嚴(yán)重干旱時供水不足，長期以來，龍口市農(nóng)田建設(shè)由國土、財政、水利、農(nóng)業(yè)等部門分別編制規(guī)劃，分頭組織實施，缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)性規(guī)劃和規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，造成項目安排銜接困難，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，難以統(tǒng)一考核評價。同時，由于建設(shè)資金渠道分散，形成不了合力，造成許多項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，多數(shù)農(nóng)田建設(shè)項目難以同步實施土壤改良、地力培肥、耕作節(jié)水技術(shù)等措施，工程建設(shè)效益難以得龍口市在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實踐中，還存在著重視農(nóng)田水利工程等“硬件”實體工程建設(shè)，從規(guī)劃設(shè)計到實施，均精心布置，工件”無形措施的重視和實施力度相對不足，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營偏小，龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度不高等問題，在一定程度上影響了深耕深松、旱作節(jié)水、農(nóng)林病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等一批穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)實用技術(shù)應(yīng)用面小，糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率低，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率面窄，全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率低。在現(xiàn)行的農(nóng)村分散經(jīng)營體制下，大部分村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，許多建好的工程由于后期管護(hù)工作不到位，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田發(fā)展不可持續(xù)。一些項目工程在建設(shè)當(dāng)期當(dāng)年，無論工程的內(nèi)在質(zhì)量還是外在形象，都可算得上是精品優(yōu)質(zhì)工程，一旦后續(xù)管護(hù)工作跟不上，工程破損擴(kuò)大，高標(biāo)準(zhǔn)就會轉(zhuǎn)化為低標(biāo)準(zhǔn)。一些通過土地整理建成的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，也由于后期管護(hù)不到位，導(dǎo)致整理好的耕地質(zhì)量下降，甚至出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)中，還存在田間工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)不清晰，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息管理系統(tǒng)不健全，建后管護(hù)責(zé)任和措施不到位，工程建后管護(hù)的長效機(jī)制未建立，管護(hù)資金還沒落實等普遍問題，影響高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程效用的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是確保糧食安全、提高糧食綜合生產(chǎn)能力的必然選擇。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目將極大地提高農(nóng)業(yè)的綜合競爭能力，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅實的基礎(chǔ)，是國家產(chǎn)業(yè)化理念的具體體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，糧食生產(chǎn)既有自然風(fēng)險，又有市場風(fēng)險，更是弱勢產(chǎn)業(yè)。因此，要按照國家的鼓勵措施和優(yōu)惠政策，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的農(nóng)田，提高糧食生產(chǎn)能力，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。龍口市人多地少的矛盾突出，資源約束趨緊。強(qiáng)化要素投入，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，化解制約因素，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，有利于穩(wěn)定糧食種植面積、提高單產(chǎn)、提升抗災(zāi)減災(zāi)能力，從根本上維護(hù)糧食安全。隨著居民收入水平穩(wěn)步提升，消費結(jié)構(gòu)升級日趨加快，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求會持續(xù)增長，保障供給的壓力日益加大。在水土資源緊缺和農(nóng)村勞動力老齡化、兼業(yè)化的情況下，要實現(xiàn)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的目標(biāo)，必須切實改變農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，將為糧食生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化發(fā)展提供重要載體，有效實現(xiàn)穩(wěn)糧保供給，配套完善田間水利設(shè)施，整修田間道路，增加機(jī)收、機(jī)耕面積，同時，改善、改良土壤，提高灌溉保障率、節(jié)約水電等消耗，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，有利于解決當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的農(nóng)田碎片化的狀況，大力推廣農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)，節(jié)省勞動力，解決制約農(nóng)村發(fā)展的勞動力不足的關(guān)鍵因素。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高農(nóng)田設(shè)施和裝備水平，是中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo)任務(wù)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要措施，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程，更是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、提高種植收益、助農(nóng)增收、改善鄉(xiāng)村面貌的重要抓手。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高和帶動農(nóng)村各方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)管理水平提高，有利于改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)村發(fā)展水平，早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏偉目標(biāo)。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和相關(guān)工程實施，不僅農(nóng)田質(zhì)量得到明顯提高，而且能夠增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，省工、省水、省肥，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。同時，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，農(nóng)民可通過投工投勞方式獲得工資性收入，會有一定比例的項目投資直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)民收入。此外，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)可有效拉動機(jī)械設(shè)備制造、建筑建材和運輸?shù)刃袠I(yè)發(fā)展，從而增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會和提高收入水平。實行區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展，有利于提升農(nóng)業(yè)的整體效率和效益，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。（一）各級政府高度重視農(nóng)田是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，黨中央和國務(wù)院以及地方政府對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)高度重視。黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提出明確要求，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》作出系統(tǒng)部署，納入考核內(nèi)容，并出臺實施意見，煙臺市委、市政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委決策部署，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和改造提升作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，為大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供了政策保障。歷年來，龍口市政府及項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為鎮(zhèn)的重要工作、重點工程，鎮(zhèn)長親自抓，主管副鎮(zhèn)長重點抓。專門成立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)有辦公室，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，定期召開協(xié)調(diào)會議，認(rèn)真落實配套資金，充分發(fā)揮農(nóng)、林、水、機(jī)、財政、電力、交通等部門的職能和技術(shù)優(yōu)勢，上下聯(lián)動，形成合力，全力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建（二）規(guī)范高效的管理體制開創(chuàng)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理的新局面。國家、省及煙臺市相應(yīng)出臺一系列文件、標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，為提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)范化管理水平提供了堅實的制度保障。龍口市積極響應(yīng)上級政策，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)中逐步摸索出了一套行之有效的管理制度和辦法。嚴(yán)格的專家評審制、公開競爭招標(biāo)、項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理、審計制、資金專款專用等，對項目管理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個環(huán)節(jié)管理權(quán)的適度有機(jī)分離，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位的管理體系。（三）具有豐富的有成功經(jīng)驗積累近年來，龍口市高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，2011-2020年期間，由財政、國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門會同其他有關(guān)部門投建了一大批農(nóng)田建設(shè)項目，積累了豐富的成功經(jīng)驗。同時，省政府扎實推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點工作，樹立了菏澤、德州等地農(nóng)田建設(shè)示范典型，也為龍口市的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供了良好的借鑒經(jīng)驗和做法。經(jīng)過多年的沉淀，龍口市積累了一套行之有效的建設(shè)經(jīng)驗，鍛煉培養(yǎng)了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的工作團(tuán)隊，為確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的順利實施和正常運行，提供了強(qiáng)有力的組織保障（四）具有良好的群眾基礎(chǔ)經(jīng)過多年的實踐表明，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是一項事關(guān)國家糧食安全、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民脫貧致富、鄉(xiāng)村田園風(fēng)貌、農(nóng)村生態(tài)文明的工程，功在當(dāng)代、利在千秋、惠及全民，社會各界高度認(rèn)同，農(nóng)民群眾普遍歡迎。為搞好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門成立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定了具體規(guī)劃，落實責(zé)任，積極做好前期的各項準(zhǔn)備工作，對擬定項目區(qū)涉及的各行政村進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策宣傳和摸底調(diào)查，召開了村民代表大會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，營造氛圍，達(dá)成共識，干部群眾是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的主體，真正認(rèn)識到搞好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的重要性和必要性。糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記高度重視糧食安全問題，對糧食安全主動權(quán)、耕地紅線、糧食儲備調(diào)節(jié)等重要問題都作過深刻闡釋。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。民為國基，谷為民命。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。習(xí)近平總書記指出，要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。今后一段時期，龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和習(xí)近平總書記視察山東、視察煙臺重要講話精神，按照省委、投入，創(chuàng)新投資機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，以推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提升糧食產(chǎn)能、保障糧食安全為首要目標(biāo)，以永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點區(qū)域，堅持新增建設(shè)和提升改造并重、數(shù)量和質(zhì)量并重、工程建設(shè)和建后管護(hù)并重，產(chǎn)能提升和綠色發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，夯綜合考慮全市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局。在資金投入和項目安排上以糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和糧食增產(chǎn)潛力較大的行政村為重點，項目建設(shè)原則上應(yīng)安排在已劃定的基本農(nóng)田范圍因地制宜、抓住關(guān)鍵，把田間灌排節(jié)水工程建設(shè)和耕地質(zhì)量建設(shè)擺在優(yōu)先位置，多措并舉，綜合治理，實現(xiàn)土地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)技術(shù)先進(jìn)適用，使農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系相適應(yīng)。根據(jù)農(nóng)田分布和自然條件狀況，加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃的銜接，選擇重點建設(shè)地區(qū)，因地制宜地合理確定農(nóng)田連片規(guī)模，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，采取集中投入、連片治理、整體推進(jìn)的建設(shè)方式，確保建一片成一片。根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實際，探索整鎮(zhèn)推進(jìn)、適度向提高設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的局面。建成后通過產(chǎn)業(yè)化等措施，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，高水平利用，提高對建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實行嚴(yán)格保護(hù)，全面及時上圖入庫，強(qiáng)化用途管控，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)，遏制“非農(nóng)用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的，要及時補(bǔ)充，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)在建設(shè)和利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田過程中，要切實加強(qiáng)資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少水土流失，控制農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)揮農(nóng)田在生產(chǎn)、生態(tài)、景觀方面的綜合功能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)完善公共財政投入保障機(jī)制，在中央財政加大投入力度的同家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的區(qū)域規(guī)劃和項目實施的條件首先是農(nóng)民自愿，鎮(zhèn)（區(qū)、街）政府積極性高，并具有較強(qiáng)的項目實施組織和管理能力，確保項目順利實施。積極引導(dǎo)各類社會資本投入促進(jìn)信息共享。整合各級、各類有關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的項目和資按照標(biāo)準(zhǔn)化要求加強(qiáng)項目建設(shè)管理，建成后及時確權(quán)登記，健全管護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)主體，落實管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費；加強(qiáng)對項目工程管護(hù)工作的督查指導(dǎo)和監(jiān)測評價，強(qiáng)化信息管理，確（一）總體建設(shè)目標(biāo)建設(shè)和改造提升建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)高效節(jié)水灌溉高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成一批相對集中連片、設(shè)施配套、節(jié)水高效、生態(tài)良好、抗災(zāi)種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育與扶持，畝以上，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。龍（二）階段建設(shè)目標(biāo)林、電、技、管綜合治理，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要；2023—2025年，主要以改造提升為主，加快補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板，實現(xiàn)農(nóng)通過持續(xù)建設(shè)和改造提升，綠色農(nóng)田、數(shù)字農(nóng)田得到建設(shè)，0611高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要涉及田、土、水、路、林、電、技、管田。通過合理歸并和平整土地、坡耕地田坎修筑，實現(xiàn)田塊規(guī)模適度、集中連片、田面平整，耕作層厚度適宜，山地丘陵區(qū)酸堿平衡、有機(jī)質(zhì)和營養(yǎng)元素豐富，著力提高耕地內(nèi)在質(zhì)量和產(chǎn)水。通過田間水網(wǎng)建設(shè)、配套田間灌排設(shè)施及推進(jìn)高效節(jié)水灌溉等，增加有效灌溉面積，提高灌溉保證率、用水效率和農(nóng)田路。通過田間道（機(jī)耕路）和生產(chǎn)路建設(shè)、橋涵配套，合理增加路面寬度，提高道路的荷載標(biāo)準(zhǔn)和通達(dá)度，滿足農(nóng)機(jī)作業(yè)、林。通過農(nóng)田林網(wǎng)、岸坡防護(hù)、溝道治理等農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)田防御風(fēng)沙災(zāi)害良法、病蟲害綠色防控、節(jié)水節(jié)肥減藥等技術(shù)，提高農(nóng)田可持續(xù)管。通過上圖入庫和全程管理，落實建后管護(hù)主體和責(zé)任、管護(hù)資金，完善管護(hù)機(jī)制，確保建成的工程設(shè)施在設(shè)計使用年限內(nèi)正常運行、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田用途不改變、質(zhì)量有提高。（一）綜合標(biāo)準(zhǔn)在遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求下，龍口市積極落實《全國高規(guī)劃（2021-2030年）》以及《煙臺市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃灌排能力、通行運輸能力、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力、機(jī)械化水平、科技應(yīng)用水平、建后管護(hù)能力、耕地質(zhì)量監(jiān)測能力等建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合山東省國土空間、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、水資源利用、現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)等規(guī)劃，緊扣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的田、土、水、分明、結(jié)構(gòu)合理的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，兼顧油料等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)相統(tǒng)一原則，新增建設(shè)和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田嚴(yán)格按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2022）、《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130）、《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/T2323）等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及《煙臺市農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》《煙臺市農(nóng)田建設(shè)項目評估評審實施細(xì)則》《煙臺市農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收實施細(xì)則》等地方辦法及細(xì)則執(zhí)行。鼓勵采用新材料、新技術(shù)、新方法建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，探索開展綠色農(nóng)田示范和數(shù)字農(nóng)田建設(shè)。綜合考慮建設(shè)成本、物價波動、政府投入能力和多元籌資渠道等因素，逐步提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)畝均投資標(biāo)準(zhǔn)，投資一般應(yīng)力等條件，因地制宜合理確定本市不同區(qū)域、不同類型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的畝均投資水平，在確保完成改造提升規(guī)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上，支已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行改造提升。（二）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)耕作田塊應(yīng)實現(xiàn)田面平整，田面平整時不宜打亂表土層與心土層，確需打亂時，應(yīng)先將表土進(jìn)行剝離，單獨堆放，待田塊平整完成后，再將表土均勻攤鋪到田面上。田塊整治后，有效土層平原區(qū)以修筑條田為主，丘陵、山區(qū)以修筑梯田為主，梯田修筑應(yīng)與溝道治理、坡面防護(hù)等工程相結(jié)合，提高防御暴雨沖刷能力，地面坡度為5°~25°的坡耕地宜改造成水平根據(jù)實際情況確定，寬度應(yīng)便于機(jī)械作業(yè)和田間管理。根據(jù)土壤退化成因，可采取物理、化學(xué)、生物或工程等綜合措施治理，主要包括秸稈還田、增施腐殖酸肥料、生物有機(jī)肥、種植綠肥、保護(hù)性耕作、深耕深松、施用土壤調(diào)理劑、測土配肥龍口市土壤改良方式主要為使用有機(jī)肥對農(nóng)田進(jìn)行土壤改良，具體標(biāo)準(zhǔn)為：使用的生物有機(jī)肥必須符合中華人民共和國農(nóng)業(yè)部有機(jī)肥料新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY884-2012《生物有機(jī)肥》中要求，粉劑產(chǎn)品應(yīng)松散、無惡臭味；顆粒產(chǎn)品應(yīng)無明顯機(jī)械雜質(zhì)、大小灌溉與排水工程是為防治農(nóng)田旱、澇、漬和鹽堿等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害所修建的水利設(shè)施，應(yīng)遵循水土資源合理利用的原則，根據(jù)旱、澇、漬和鹽堿綜合治理的要求，結(jié)合田、路、林、電進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和綜合布置。（1）水源工程水源選擇應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，選用能滿足灌溉用水要求的（GB5084-2021）的要求，水源利用應(yīng)以地表水為主，地下水為輔，嚴(yán)格控制開采深層地下水。水源配置應(yīng)考慮地形條件、水源特點等因素，合理選用蓄、引、提或組合的方式。1）井灌工程的泵、動力輸變電設(shè)備和井房等配套率應(yīng)達(dá)到2）塘堰（壩）容量應(yīng)小于100000m施應(yīng)齊全，設(shè)計應(yīng)符合《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T50596-2010）的要求。照合理開發(fā)、采補(bǔ)平衡的原則確定經(jīng)濟(jì)合理的地下水開采規(guī)模和主要設(shè)計參數(shù)。機(jī)井設(shè)計應(yīng)符合《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》（GB/T（2）灌溉工程灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大力普及管道輸水灌溉等常規(guī)灌溉技術(shù)的同時，結(jié)合優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推廣噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。合理灌溉制度，采用先進(jìn)的灌水方法，各類水源工程總體取渠道防滲、管道輸水灌溉、噴微灌等節(jié)水灌溉措施，灌溉設(shè)計保證率不低于75%。噴灌工程建設(shè)應(yīng)按《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》灌工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50485-2020）規(guī)定執(zhí)行。合地形、水源位置、田塊形狀及溝、路走向優(yōu)化布置。支管上布設(shè)出水口，單個出水口的出水量應(yīng)通過控制灌溉的格田面積、作物類型、灌水定額計算確定。各用水單位應(yīng)獨立配水。管道系統(tǒng)宜采用干管續(xù)灌、支管輪灌的工作制度，規(guī)模不大的管道系統(tǒng)可采用續(xù)灌工作制度。管道輸水灌溉工程建設(shè)應(yīng)按《管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T20203-2017）5）對地下水資源合理利用、采補(bǔ)平衡，配套設(shè)施齊全。（3）排水工程農(nóng)田排水標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際、當(dāng)?shù)嘏潘囼炠Y料和實1）排水應(yīng)滿足農(nóng)田積水不超過作物最大耐淹水深和耐淹時間，由設(shè)計暴雨重現(xiàn)期、設(shè)計暴雨歷時和排除時間確定，旱作區(qū)相結(jié)合的方式，采取明溝、暗管、排水井等工程措施。在無塌坡或塌坡易于處理地區(qū)或地段，宜采用明溝排水；采用明溝降低地下水位不易達(dá)到設(shè)計控制深度，或明溝斷面結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定塌坡不易處理時，宜采用暗管排水；采用明溝或暗管降低地下水位不易達(dá)到設(shè)計控制深度，且含水層的水質(zhì)和出水條件較好的地區(qū)可采用在平原地區(qū)一般與灌溉渠系相分離，在丘陵山區(qū)可選用灌排兼用或灌排分離的形式。排水溝可采用生態(tài)型結(jié)構(gòu)，減少對生態(tài)環(huán)境（4）渠系建筑物工程渠系建筑物主要包括農(nóng)橋、涵洞、水閘、跌水等設(shè)施，具體斷面形式，涵洞的過流能力應(yīng)與渠（溝）道的過流能力相匹配，5）跌水應(yīng)采用砌石、混凝土等抗沖耐磨材料建田間道路工程指為農(nóng)田耕作、農(nóng)業(yè)物資與農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動所修建的交通設(shè)施。田間道路布置應(yīng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，與田、水、林、電、路、村規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌兼顧，合理道路應(yīng)減少占地面積，宜與溝渠、林帶結(jié)合布置，提高土地管涵。滿足農(nóng)機(jī)田間作業(yè)、田間生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品運輸和農(nóng)民交通出行的要求。道路路面應(yīng)滿足強(qiáng)度、穩(wěn)定性和平整度的要求，宜采用泥結(jié)石、碎石等材質(zhì)和車轍路、砌石間隔鋪裝等生態(tài)化結(jié)構(gòu)。根據(jù)路面類型和荷載要求，推廣應(yīng)用生物凝結(jié)技術(shù)、透水路面等設(shè)計，在暴雨沖刷嚴(yán)重的區(qū)域，可采用混凝土硬化路面，道路兩側(cè)可視農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程是為保障農(nóng)田生產(chǎn)安全、保持和改善農(nóng)田生態(tài)條件、防止自然災(zāi)害等所采取的各種措施，可以采用農(nóng)田防護(hù)林、岸坡防護(hù)、坡面防護(hù)及溝道治理等全面規(guī)劃、構(gòu)合理。農(nóng)田防洪標(biāo)準(zhǔn)按洪水重現(xiàn)期20年~10年確定。農(nóng)田輸配電工程是指為泵站、機(jī)井以及信息化工程等提供電力保障所需的強(qiáng)電、弱點等各種設(shè)施，包括高壓線路、低壓線路和變配電設(shè)施等。其布設(shè)應(yīng)與田間道路、灌溉與排水等工程相結(jié)合，符合電力系統(tǒng)安裝與運行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證用電質(zhì)量（1）高壓線路塔桿宜采用鋼筋混凝土桿，應(yīng)在塔桿上標(biāo)明線路的名稱、代號、（2）低壓線路低壓輸電線路一般輸送380V及以下的輸電電壓結(jié)合運行經(jīng)驗確定；塔桿宜采用鋼筋混凝土桿，應(yīng)在塔桿上標(biāo)明線路的名稱、代號、塔桿號和警示標(biāo)識等；塔基宜選用鋼筋混凝（3）變配電設(shè)施變配電裝置應(yīng)采用合適的變臺、變壓器、配電箱（屏）、斷路器、互感器、起動器、避雷器、接地裝置等相關(guān)設(shè)施。變配電設(shè)施宜采用地上變臺或桿上變臺形式，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。變壓器高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技配套與應(yīng)用，推廣良種良法。機(jī)械化耕種收綜合作業(yè)水平、優(yōu)良品種覆蓋率、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率應(yīng)超過全國平均水平。有條件時，應(yīng)推廣病蟲害綠（一）田塊整治優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田空間布局，合理劃分和適度歸并田塊，確定田塊的適宜耕作長度與寬度，實現(xiàn)田塊規(guī)模適度。在山地丘陵區(qū)因地制宜修筑梯田，增強(qiáng)農(nóng)田保土、保水、保肥能力。通過客土深翻深松土地，改善農(nóng)田耕作層，增加有效土層厚度，提高灌溉（二）改良土壤采用農(nóng)藝、生物、化學(xué)等綜合措施，調(diào)節(jié)土壤酸堿度，降低土壤鹽分，降低重金屬污染。采取深耕深松、秸稈還田、測土配方施肥、增施有機(jī)肥等方式，改良土壤不良構(gòu)型，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提升土壤肥力。根據(jù)不同區(qū)域生產(chǎn)條件，推廣合理輪作、間作模式，減輕連作障礙，改善土壤生態(tài)環(huán)境。建成后，土壤理化性狀顯著改善，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，土壤有機(jī)質(zhì)含量平原區(qū)達(dá)到（三）灌溉和排水科學(xué)規(guī)劃建設(shè)田間灌排工程，加強(qiáng)田間灌排工程與灌區(qū)骨干工程的銜接配套，形成從水源到田間完整的灌排體系。按照大中小微并舉、蓄引提調(diào)結(jié)合的要求，加強(qiáng)水源工程建設(shè)，增強(qiáng)雨水和地表水收集利用。按照旱、澇、漬和鹽堿綜合治理及灌溉與排水并重、骨干工程與田間工程并進(jìn)的要求，配套改造和建設(shè)輸配水渠（管）道和排水溝（管）道、泵站及渠系建筑物，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)田間灌排工程，形成從水源到田間完整的灌排體系，倡導(dǎo)建設(shè)生態(tài)型灌排系統(tǒng)。按照“節(jié)水優(yōu)先”的要求，統(tǒng)籌各類農(nóng)業(yè)灌溉可用水資源，因地制宜推廣管灌、噴灌、微灌、水肥一體化等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，灌排并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。建成后，田間灌排系統(tǒng)完善，節(jié)水工程措施配套，輸、配、灌、排水及時（四）田間道路按照有利生產(chǎn)、方便生產(chǎn)的原則，優(yōu)化機(jī)耕路、生產(chǎn)路和農(nóng)用橋布局。合理確定路網(wǎng)密度，與周圍主路配套連接，田間道路直達(dá)田塊。整修和新建機(jī)耕路、生產(chǎn)路，機(jī)耕路寬度一般為4~6m，生產(chǎn)路寬度一般不超過3m。合理配套建設(shè)農(nóng)機(jī)坡道、橋涵等附屬設(shè)施，提高農(nóng)田的道路通達(dá)率和農(nóng)機(jī)作業(yè)便捷度。倡導(dǎo)建設(shè)生態(tài)型田間道路。建成后，田間道路通達(dá)度平原區(qū)（五）農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持根據(jù)因害設(shè)防、因地制宜的原則，對農(nóng)田林網(wǎng)、岸坡防護(hù)、溝道治理和坡面防護(hù)為主的農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程進(jìn)行合以生態(tài)脆弱農(nóng)田保護(hù)為重點，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持溝、渠兩側(cè)應(yīng)適時、適地、選擇合適的樹種設(shè)置農(nóng)田防護(hù)林帶，提高農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。在水土流失易發(fā)地區(qū)，合理修筑岸坡防護(hù)、河道治理、坡面防護(hù)等設(shè)施。（六）農(nóng)田輸配電農(nóng)田輸配電建設(shè)應(yīng)與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，農(nóng)田輸配電工程布設(shè)應(yīng)與田間道路、灌溉與排水、林帶等工程相結(jié)合，保證用電質(zhì)量和安全。對適宜電力灌排和信息化管理的農(nóng)田，鋪設(shè)高壓和低壓輸電線路，配套建設(shè)變配電設(shè)施，合理布設(shè)弱電設(shè)施，為泵站、河道提水、農(nóng)田排澇、噴微灌、水肥一體化以及信息化工程等提供電力保障。建成后，實現(xiàn)農(nóng)田機(jī)井、泵站、水閘等供電設(shè)施完善，電力系統(tǒng)安裝與運行符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，用電質(zhì)量和安全水平得到提高，滿足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理要求。（七）科技服務(wù)建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點，跟蹤監(jiān)測耕地質(zhì)量變化情況。推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、良種良法、高效節(jié)水、科學(xué)施肥、病蟲害綜合防治等農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用。推廣免耕少耕等技術(shù)措施，保護(hù)和持續(xù)提升耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。適度建設(shè)數(shù)字農(nóng)田。建成后，田間定位監(jiān)測點布設(shè)密度符合要求，農(nóng)田圍繞高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)目標(biāo)，大力引進(jìn)和推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)，提高良種規(guī)模化種植水平；集成推廣應(yīng)用作物精確定量施肥技術(shù)、病蟲害安全高效防控技術(shù)、高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)。加快推進(jìn)主要糧油作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生產(chǎn)機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合，大力推廣高性能植保機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行全過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，提高技術(shù)到位率。（八）管護(hù)利用全面開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目信息統(tǒng)一上圖入庫，實現(xiàn)有據(jù)可查、精準(zhǔn)管理、資源共享。落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)主體和責(zé)任，健全管護(hù)制度，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)和激勵新型經(jīng)營主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施運行的日常管護(hù)。落實管護(hù)資金，加強(qiáng)管護(hù)資金使用監(jiān)管，對管護(hù)資金實施全過程績效管理。及時修復(fù)損毀工程，確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田持續(xù)發(fā)揮效益。完善監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，全面掌握高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、資金投入、建后管護(hù)、土地利用及耕地質(zhì)量等級變化情況，對建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要劃為永久基本農(nóng)田，實行特殊保護(hù)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量。劃（2021-2030年）》，符合龍口市“十四五”規(guī)劃綱要和土地利3、龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃實施方案不僅應(yīng)注重項目數(shù)量，更應(yīng)注重項目質(zhì)量和生態(tài)效益，努力促進(jìn)龍口市景觀優(yōu)化、4、龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃實施方案應(yīng)充分尊重所在地農(nóng)民意愿，維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益，切實保障農(nóng)民的知情權(quán)、5、龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃應(yīng)落實管護(hù)責(zé)任，健全管護(hù)力構(gòu)建圍繞平原區(qū)和丘陵區(qū)兩大區(qū)域的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中連片區(qū)。平原區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中連片區(qū)主要包括北馬鎮(zhèn)、東萊街道、東江街道、徐福街道、龍港街道、蘭高鎮(zhèn)、蘆頭鎮(zhèn)、新嘉街道及龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)安排表單位：畝序號2021-2022年標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模2023-2025年2026-2030年年年年年年年年年年10000000000020000000000000標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)為單位實施，具體工程實施方案如下：（一）北馬鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)北馬鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2025年規(guī)劃項目一覽表序號1農(nóng)田建設(shè)項目2龍口市2021年中央預(yù)算內(nèi)投資高標(biāo)準(zhǔn)村、山后遇家村、安家村73農(nóng)田建設(shè)項目4農(nóng)田建設(shè)項目5農(nóng)田建設(shè)項目6農(nóng)田建設(shè)項目北馬鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2026-2030年規(guī)劃項目一覽表1標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目項目區(qū)涉及北馬鎮(zhèn)東北村、東劉家村、東南村、東轉(zhuǎn)渠村、古莊頭村、南村、南欒堡村、2標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目項目區(qū)涉及北馬鎮(zhèn)安家村、大河里張家村、樓子莊村、廟前村、王壽村、西周家村、小陳家村、于家莊村、員外劉家村12個行政村。3標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目項目區(qū)涉及北馬鎮(zhèn)埠上李家陳家莊村、黑夼村、橫溝村、喬家村、山后遇家村、上虎龍石村、臺上李家村、臺上殷家村、洼子村、下虎龍石村、仙北馬鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2030年建設(shè)內(nèi)容及投資一覽表18923427.71450.334432.5942767.525生態(tài)環(huán)境保護(hù)06798用9（二）東萊街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)東萊街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2025年規(guī)劃項目一覽表1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)澗村、松嵐村、東張家溝村、鳳儀村、登瀛村、竇家莊村、百盈村、北巷村、博士西村、村2026-2030年，東萊街道規(guī)劃建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積4000畝，預(yù)東萊街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2026-2030年規(guī)劃項目一覽表1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及東萊街道北澗村、城后淳于村、城后馮家村、單家村、東萊街道直屬、東渠村、李格莊村、馬家莊村、南澗村、宋家疃村、西渠村、遇家村、鄒東萊街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2030年建設(shè)內(nèi)容及投資一覽表12345護(hù)678889（三）東江街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)東江街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2025年規(guī)劃項目一覽表1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2026-2030年，東江街道未安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目。東江街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2030年建設(shè)內(nèi)容及投資一覽表123456789（四）徐福街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)徐福街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2025年規(guī)劃項目一覽表1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及徐福街道北高村、北李3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及徐福街道北高村、北李徐福街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2026-2030年規(guī)劃項目一覽表1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)儒林莊村、馮高后村、馮高前設(shè)施、田間道路、農(nóng)田輸配電設(shè)施等工程設(shè)施的建設(shè)施、田間道路、農(nóng)田輸配電設(shè)施等工程設(shè)施的建設(shè)施、田間道路、農(nóng)田輸配電設(shè)施等工程設(shè)施的建排設(shè)施、田間道路、農(nóng)田輸配電設(shè)施等工程設(shè)施的徐福街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2030年建設(shè)內(nèi)容及投資一覽表序號12472.4434506施70849（五）龍港街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)龍港街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2025年規(guī)劃項目一覽表1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及龍港街道河抱村、曹家2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2026-2030年，龍港街道未安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目。龍港街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2030年建設(shè)內(nèi)容及投資一覽表12345護(hù)6789（六）蘭高鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)蘭高鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2025年規(guī)劃項目一覽表1標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目涉及蘭高鎮(zhèn)參駕疃村、蘭高2026-2030年，蘭高鎮(zhèn)未安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目。蘭高鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2030年建設(shè)內(nèi)容及投資一覽表12345678229（七）蘆頭鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)蘆頭鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2025年規(guī)劃項目一覽表1標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目蘆頭鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2026-2030年規(guī)劃項目一覽表1標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目涉及蘆頭鎮(zhèn)畢家村、泊子村、侯家溝村、姜家村、麻家村、寺后喬家村、望馬史村、西梧蘆頭鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2030年建設(shè)內(nèi)容及投資一覽表12345護(hù)6789（八）新嘉街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)新嘉街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)現(xiàn)有耕地面積23636.20畝，2021-2025年，新嘉街道未安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目。新嘉街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2026-2030年規(guī)劃項目一覽表1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及新嘉街道東呂村、河北趙家村、河崖王家村、后鄒村、南屯村、圈曲家村、雙徐村、雙于村、后泊子村、后埠欒家村、西頭呂家村、解家村、呂格莊村、諸河高家村、東三甲村、中村村、王格莊村、西三2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)北石村、高王劉家村、海云新村、龍化村、鄉(xiāng)城廟村、新嘉疃村、徐家莊村、羊高村、姚家新村、張家村、張鄭村13排設(shè)施、田間道路、農(nóng)田輸配電設(shè)施、科技推廣等工程設(shè)施的建新嘉街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2030年建設(shè)內(nèi)容及投資一覽表1232231.1545護(hù)006460.047089（九）諸由觀鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)諸由觀鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)現(xiàn)有耕地面積42642.32畝，諸由觀鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2025年規(guī)劃項目一覽表1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)莊村、唐家集村、李程楊村、東尚家村、西臺村、莊頭村、2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)諸由觀鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2026-2030年規(guī)劃項目一覽表1標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目大宗家村、東羔村、董家村、郝家村、河崖馬家村、后姜家村、后李家村、后妙果村、荊家村、前姜家村、前妙果村、清汶村、上莊馬家村、上莊曲家村、索家村、田家村、洼溝村、王梁村、魏家村、小高家村、小姜家村、小宋家村、小隋家村、小宗家村、羊嵐村、腰王村、趙家村、趙劉村30個行政村諸由觀鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)2021-2030年建設(shè)內(nèi)容及投資一覽表1234567894676.5（一）嚴(yán)控建設(shè)質(zhì)量按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》及《山東省農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》有關(guān)要求，督導(dǎo)項目建設(shè)單位規(guī)范開展項目前期準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工和監(jiān)理、竣工驗收、監(jiān)督檢查、移交管護(hù)等工作，強(qiáng)化項目建設(shè)工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)項目建設(shè)，是確保項目工程長期發(fā)在推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)中，既要抓進(jìn)度，更要抓質(zhì)量，要始終樹牢“質(zhì)量第一”的意識，施工單位要根據(jù)施工合同，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程組織施工，使用的原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備必須符合質(zhì)量設(shè)計要求，并建立“工程質(zhì)量終身追責(zé)不得再參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目施工建設(shè)，確保項目工程建得好、用得上、用得好。（二）完善監(jiān)管機(jī)制實行市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門指導(dǎo)，項目建設(shè)實施主體負(fù)總責(zé)的建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以投入科學(xué)、安統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動整合，提高質(zhì)量、提升效率，渠道不亂、用途不變的原則，整合相關(guān)項目資金。嚴(yán)把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)從業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查關(guān)，擇優(yōu)選擇勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)參與單位，提高勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等相關(guān)單位技術(shù)力認(rèn)真履行項目建設(shè)程序，落實各項建設(shè)管理制度，健全監(jiān)管工作（三）加強(qiáng)質(zhì)量評價高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實行目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)考核制度，市直有關(guān)職能部門定期對全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況進(jìn)行考核，加強(qiáng)督促高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金使用、建設(shè)進(jìn)展、工建設(shè)任務(wù)落實到實處。開展項目實施后評價，以糧食單位面積產(chǎn)量為重點，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的利用、產(chǎn)出效益、防災(zāi)減災(zāi)效果進(jìn)行跟蹤分析，全面掌握項目建設(shè)績效。按照《耕地質(zhì)量等級》（GB/T33469-2016）、《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)定》、地質(zhì)量等級變更調(diào)查，評價高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田糧食產(chǎn)能水平，逐步實現(xiàn)“建設(shè)一片、調(diào)查一片、評價一片”。（四）強(qiáng)化社會監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門采取現(xiàn)場巡查、專項督查、暗訪暗查等方式，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。充分尊重農(nóng)民媒體曝光的項目工程問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門、項目建設(shè)單位、工程產(chǎn)權(quán)單位等認(rèn)真進(jìn)行整改。強(qiáng)化事前公示，實行項目信息公示制度，在項目區(qū)設(shè)立公示牌，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、總投資和建設(shè)單位等信息進(jìn)行公示，讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域內(nèi)土地權(quán)利各方全面了解項目建設(shè)情況，保障群眾的知情權(quán)、參（一）完善信息平臺做好相關(guān)信息系統(tǒng)的對接、移交和數(shù)據(jù)共享。以土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，全面承接高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)歷史數(shù)據(jù)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目立項、實施、驗收、使用等各階段信息及時上圖入庫，形成（二）加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管依托山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感應(yīng)用數(shù)字監(jiān)測平臺及煙臺市級信息平臺，建立龍口市信息監(jiān)測平臺。采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)動態(tài)監(jiān)管功能模塊，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，構(gòu)建天空地一體的立體化監(jiān)測監(jiān)管體系，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有據(jù)（三）強(qiáng)化信息共享落實國務(wù)院關(guān)于政務(wù)信息互聯(lián)互通、資源共享管理的要求，建立健全部門之間農(nóng)田建設(shè)、保護(hù)、利用等信息互通共享管理機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘分析，為農(nóng)田建設(shè)管理和保護(hù)利用提供決策支（一）明確驗收程序規(guī)范全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)驗收工作，按照“誰審批、誰驗收”的原則，由龍口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交市級竣工驗收申請；市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門收到申請后，制定驗收方案，成立驗收組，落實驗收工作任務(wù)，下達(dá)驗收通知；驗收組聽取驗收工作匯報，查看建設(shè)資料，開展工程實地抽查后，提出整改意見和建議；龍口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門整改落實，報送整改報告，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督查整改落實情況。對竣工驗收合格的項目，核發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一格式的竣工（二）做好建檔工作準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本情況和產(chǎn)出能力變化。項目竣工驗收后，按照高（三）做好工程移交工程竣工驗收后，及時按照有關(guān)規(guī)定辦理交付利用手續(xù)，做及時辦理變更登記發(fā)證，確保建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田權(quán)屬清晰。（一）明確管護(hù)責(zé)任落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)主體和責(zé)任，建立獎補(bǔ)機(jī)制，引導(dǎo)和激勵專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)和村集體等參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施的運行管護(hù)。完善“縣負(fù)總機(jī)制，落實管護(hù)責(zé)任，健全管護(hù)制度，確保長久發(fā)揮效益。探索委托養(yǎng)護(hù)、合同養(yǎng)護(hù)和承包養(yǎng)護(hù)等管護(hù)長效機(jī)制，確保工程效益（二）健全管護(hù)機(jī)制建立管護(hù)長效機(jī)制，各級管理落實責(zé)任。相關(guān)部門要做好灌溉與排水、農(nóng)田林網(wǎng)、輸配電等工程管護(hù)的銜接，確保管護(hù)機(jī)制落實到位。不斷提高建后管護(hù)水平，促進(jìn)建管并重、管用結(jié)合，農(nóng)田管護(hù)地方事權(quán)，有效解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)“最后一公里”（三）落實管護(hù)資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施的全面動態(tài)掌握高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、資金投入、建后管護(hù)、土地利用及耕地質(zhì)量等級變化等情況。積極采取龍口市“財政補(bǔ)助+水費收入+N”、省市財政獎補(bǔ)，以及鼓勵村級組織通過提取公益金、村民“一事一議”制度、鼓勵社會資本積極參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)等多微灌設(shè)施、機(jī)耕路、生產(chǎn)橋（涵）、農(nóng)田林網(wǎng)等公益性強(qiáng)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，地方政府根據(jù)實際情況適當(dāng)給予運行管護(hù)經(jīng)費補(bǔ)助。鼓勵開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施災(zāi)毀保險。（一）強(qiáng)化用途管控對建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要及時劃為永久基本農(nóng)田儲備區(qū)或永久基本農(nóng)田，實行特殊保護(hù)，遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，任何單位和個人不得損毀、擅自占用或改變用途。強(qiáng)化耕地用途管制，嚴(yán)格耕地占用審批，經(jīng)依法批準(zhǔn)占用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的，要及時補(bǔ)充，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。（二）加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)推行合理耕作制度，實行用地養(yǎng)地相結(jié)合，加強(qiáng)后續(xù)培肥，防止地力下降，確保可持續(xù)利用。對自然損毀的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，經(jīng)認(rèn)定后納入年度建設(shè)計劃，及時進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)充。嚴(yán)禁將不達(dá)標(biāo)的污水排入農(nóng)田，嚴(yán)禁將生活垃圾、工業(yè)廢棄物等污染物傾倒、（三）確保良田糧用完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，健全糧食主產(chǎn)區(qū)獎補(bǔ)政策和農(nóng)民種糧激勵政策，保障農(nóng)民種糧合理收益，調(diào)動各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重農(nóng)抓糧積極性和農(nóng)民種糧積極性。引導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)作物一年兩熟以上的糧食生產(chǎn)功能區(qū)至少生產(chǎn)一季糧食，種植非糧作物的要在一季后能夠恢復(fù)糧合考慮山東省農(nóng)田建設(shè)的實際需要、工程設(shè)施建設(shè)與耕地質(zhì)量提升同步推進(jìn)的要求、不同區(qū)域投入狀況差異，以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)難度加大、成本上升等多種因素，再結(jié)合《煙臺市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田狀況和工程實施難度，并參照龍口市及周邊地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)近幾年的實投入結(jié)算數(shù)據(jù)綜合考慮，初步確定龍口市高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃畝均投資按1500-3000元估算，其中2021-2025年按高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)每畝綜合投資成本單價施工綜合單價123450~1350456789高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“十四五”階段新建項目投資一覽表單位：萬元道道道道鎮(zhèn)12449.4432539.3445生態(tài)環(huán)境保護(hù)0690.58708用29高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“十五五”階段新建項目投資一覽表單位：萬元道道道1232231.1545067889龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資金投入計劃表單位：萬元序號年年年年年年年年年年100000200000項目高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施要建立多元化的籌資機(jī)制，不一是要積極爭取中央加大用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金，二要積極利用省、市、縣各級政府調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對高標(biāo)準(zhǔn)民間資本積極投向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，同時，充分發(fā)揮發(fā)揮農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體作用，投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田此外，還要以完成項目確定的建設(shè)任務(wù)為目標(biāo)，在不改變現(xiàn)有資金渠道的前提下，統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)資金，形成本方案實施后，新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地地力平均提高0.5（一）增強(qiáng)糧食安全保障能力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，能夠提高耕地綜合生產(chǎn)能力，保障龍口市及國家糧食安全。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將新增部分耕地面積數(shù)量，提高了耕地地力等級，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高水土資源利用效率，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)的能力，降低年際間波動，形成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的糧田，對保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。預(yù)計（二）推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，可為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備的推廣創(chuàng)造條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定龍口市糧食生農(nóng)，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到根本改善，農(nóng)村最突出的澆地難、行路難、農(nóng)技推廣難等問題基本得到解決，（三）提高農(nóng)民積極性糧食產(chǎn)能得到新提升，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田就是要釋放良田活力，提升糧食產(chǎn)能。嚴(yán)格高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，注重耕地保護(hù)和地力提升，全面提高水土資源利用效率，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，實現(xiàn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在確保耕地數(shù)量的前提下，要進(jìn)一步整合資金、加大投入，切實加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率，保障國家糧食安全，提高農(nóng)民的種糧積極性，真正將藏糧于地落到實處。經(jīng)過多年實踐表明，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田有效帶動了機(jī)械化種植、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓農(nóng)民種糧增收實現(xiàn)新突破，種糧積極性大幅度提高，同時，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，土地整治、水、電、路、林等工程均能為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。（一）提高水土資源利用效率在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，通過河道和相關(guān)設(shè)施建設(shè)，解決水資源時空分布不均的問題；通過襯砌渠道、配套田間水利工程、新建與改造泵站、推廣噴滴灌等措施，可加快流速、減少滲漏、節(jié)約用水，提高水資源利用率和灌溉效率；通過營造農(nóng)田防護(hù)林和水源涵養(yǎng)林，可涵養(yǎng)水分，減少蒸發(fā)蒸騰；通過修建農(nóng)田排水溝渠等措施，可排除過高地下水，保障農(nóng)田灌溉水質(zhì)達(dá)標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對改善區(qū)域內(nèi)水資源供需平衡狀況，提高水資源利用效率將起到積極的優(yōu)化作用。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，還將有效增加耕地（二）改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高土壤肥力，改善農(nóng)田小氣候，可減輕對化肥和農(nóng)藥的依賴，同時通過推廣應(yīng)用科學(xué)施肥、秸稈還田、病蟲害綜合防治等技術(shù)，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，降低化肥和農(nóng)藥的使用量，提高化肥和農(nóng)藥的使用效率。這些保護(hù)措施，將大大減少農(nóng)業(yè)面源污染。在項目實施過程中，建立健全農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測預(yù)警體系，強(qiáng)化監(jiān)測手段，開展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測預(yù)警，加快實施化肥農(nóng)藥減施替代工程，推廣精準(zhǔn)化施肥、施藥等環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染，既包含生態(tài)環(huán)境，又能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平。通過土地平整、保護(hù)性耕作、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，可改善小氣候、防風(fēng)固沙、保持水土，有效防治土地沙化和次生鹽漬化，改善土壤理化性狀，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)無公害、（三）提升農(nóng)田生態(tài)功能建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為前提，要布局合中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。強(qiáng)大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是有競爭力的，能夠提供豐富物質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，也是可持續(xù)的，能夠提供優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)業(yè)，必須夯實耕地這個最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是落實“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，保障國家糧食安全的重要舉措，而推進(jìn)生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對于發(fā)展資源節(jié)約型，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，無疑具有重要現(xiàn)實意義。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，可在一定程度上緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展和耕地、水資（一）完善工作機(jī)制部門和建設(shè)主體責(zé)任，在項目選址、設(shè)計、實施和后期管護(hù)等方面形成分工協(xié)作的有效機(jī)制。龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)由市政府成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副市長任副組長，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)分析研究上級相關(guān)政策，解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)中遇到的問題，形成合力，共同推進(jìn)相關(guān)項目的實施。明確各部門的責(zé)任分工，落實工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和績效考核，確保龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地順利完成。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的各項目標(biāo)和措施落到實處，為規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)打好基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收中的作用。（二）成立工作小組加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)體系隊伍建設(shè)，設(shè)高標(biāo)實施、工程的勘察設(shè)計、施工的技術(shù)指導(dǎo)、概預(yù)算、招標(biāo)、工程質(zhì)監(jiān)督檢查、工程驗收結(jié)算、工程資金結(jié)算審計等具體工作。加大農(nóng)田整治專業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)力度，健全從業(yè)人員上崗認(rèn)證和機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證制度，提升農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力和綜（一）建立規(guī)劃體系根據(jù)建立國家、省、市、縣四級建設(shè)規(guī)劃體系的要求，龍口市將構(gòu)建龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃體系，在全面摸清高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù)情況基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌整合資金、銜接建設(shè)布局的要求，提出區(qū)域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的具體項目和布局，將資金和項目落實到具體地塊，明確時序安排，并上圖入庫，形成規(guī)劃（二）做好規(guī)劃銜接高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是一項跨行業(yè)、跨部門的綜合性系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實、有序推進(jìn)。龍口市要按照《煙臺市高編制本市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實施方案，并與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興、國土空（三）規(guī)劃的實施編制年度建設(shè)實施方案，先易后難，連片治理，有序推進(jìn)規(guī)劃實施。同時，做好與相關(guān)專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃的銜接。編制和實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃時，在建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、布局以及重大項目安排上，要充分做好與龍口市土地利用總體規(guī)劃等地方規(guī)劃濕地及25°以上坡耕地上安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，嚴(yán)禁非農(nóng)化要本著農(nóng)民自愿的基本原則，對根據(jù)規(guī)劃實施的各類涉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的項目進(jìn)行認(rèn)真評估、篩選、論證，綜合考慮資源組織實施項目的綜合能力等方面的因素。堅持集中連片，綜合治切實提高項目規(guī)劃設(shè)計水平，針對農(nóng)田現(xiàn)狀，進(jìn)行水土田林路科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計，對照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到缺什么補(bǔ)什落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，通過財政扶持、信貸支持、稅費減免等措施，大力支持各類服務(wù)組織發(fā)展。進(jìn)一步加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，擴(kuò)大對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化設(shè)施建設(shè)的投資。鼓勵各地通過政府購買服務(wù)、以獎代補(bǔ)、先服務(wù)后補(bǔ)助等方式，支持服務(wù)組織承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。充分發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的作用，著力解決農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等社會化服務(wù)融資難、融資貴的問題。落實農(nóng)機(jī)服務(wù)稅制定出臺配套扶持政策，加強(qiáng)督促檢查，推動政策落實，真正發(fā)揮政策引導(dǎo)和扶持作用。要抓好工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理，做到事前、事中、事后管理并重，確保工程建設(shè)質(zhì)量。要建立健全財政、金融、社會資本、生產(chǎn)經(jīng)營主體等多元化投入機(jī)制，保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金（一）政府投入保障按照規(guī)劃布局和部署，在安排有關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)資金時，要進(jìn)一步突出重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定規(guī)模，保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金需求。建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入保障機(jī)制，市政府進(jìn)一步健全制度建設(shè)，龍口市本級財政將調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，根據(jù)上級相關(guān)要求，把本級安排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)配套資金納入年度預(yù)算，優(yōu)先安排，足額到位。有關(guān)部門將緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動藏糧于地、藏糧于技，以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，根據(jù)中央關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)等有關(guān)要求，合理保障財政資金投入，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，為保障國家糧食（二）多元化統(tǒng)籌資金健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用機(jī)制，調(diào)動農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)社會資本和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。新增耕地指標(biāo)所得收益也應(yīng)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，拓展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道，按照“規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資金渠道不變、相互協(xié)調(diào)配合、信息互通共享、積極推進(jìn)整合、共同完成目標(biāo)”的原則，采取“多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的管理和使用模式。集中投入，連片建設(shè)，整體推進(jìn)，提高資金使用效益。（三）強(qiáng)化資金監(jiān)督堅持把規(guī)范資金管理，提升使用效率作為重中之重。嚴(yán)格用等工程建設(shè)，嚴(yán)格專款專用，不得擠占和挪用；加強(qiáng)監(jiān)督管理。將專項資金安全使用列為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)績效考評和專項審計重強(qiáng)化管理是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)和相關(guān)措施落（一）加強(qiáng)規(guī)劃管理在按照規(guī)劃推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過程中要強(qiáng)化對具體項目的規(guī)劃、設(shè)計的管理，確保規(guī)劃設(shè)計合理，充分發(fā)揮項目資金的作用。市政府高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好勘察設(shè)計和調(diào)研論證工作，落實項目建設(shè)條件，強(qiáng)化項目前期工作，組織開展對選定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目區(qū)水資源論證，依據(jù)水資源條件，落實用水總量控制指標(biāo)，合理確定項目建設(shè)范圍、內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，保證前（二）加強(qiáng)年度計劃管理根據(jù)項目前期工作完成情況，編制和實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度計劃，并加強(qiáng)年度計劃執(zhí)行情況的評估和考核。（三）落實工程建設(shè)管理各項制度龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目全部實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)強(qiáng)化考核。按照“建管結(jié)合、建管并重”的要求，落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)主體和責(zé)任，落實管護(hù)資金，健全管護(hù)制度。引導(dǎo)和激勵專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施的日常管護(hù)。切實采取有效措施落實維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田相關(guān)設(shè)施的日常管理與農(nóng)村環(huán)境綜合管理等有機(jī)結(jié)合起來，建立相關(guān)考評機(jī)制，為加強(qiáng)建后管護(hù)提供保障。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況納入相關(guān)信息管理系統(tǒng)，實施信息化管理。加強(qiáng)對項目工程管護(hù)工作的督查、指導(dǎo)和監(jiān)測評價，建立長效管護(hù)機(jī)制，探索（一）加大技術(shù)支撐積極推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)法規(guī)制度建設(shè)，響應(yīng)國家、省市的項目管理、資金管理、監(jiān)督評估和監(jiān)測評價等辦法。加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)體系隊伍建設(shè)，重點配強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)。圍繞農(nóng)田建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)問題，開展科學(xué)研究，組織科技攻關(guān)。大力引進(jìn)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)實用技術(shù)，加強(qiáng)工程建設(shè)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)的集成和應(yīng)用，推動科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)行業(yè)管理服務(wù)，加大相關(guān)技術(shù)（二）加快信息化建設(shè)加快建設(shè)龍口市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息管理系統(tǒng)，實行各部門建設(shè)項目統(tǒng)一“上圖入庫”，建立檔案，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目動態(tài)管理，實現(xiàn)部門間信息互通共享。（三）創(chuàng)建科技示范示范帶動能力強(qiáng)的節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與保護(hù)耕地結(jié)合，與積極開展綠色農(nóng)田示范建設(shè)，探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新模式。在潛力大、基礎(chǔ)條件好、積極性高的地塊，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。通過創(chuàng)建示范，推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、管理的經(jīng)驗與先進(jìn)技術(shù)，引（一）加大考核力度中央一號文件明確提出，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況納入地方各級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容；健全農(nóng)村經(jīng)營管理體系，加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的管理服務(wù)；堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅守耕地紅線，大力實施農(nóng)村土地整治，推進(jìn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。根據(jù)國家、省、市的指導(dǎo)要求，龍口市將建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報約談、獎優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實機(jī)制，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況列入龍口市高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)（二）完善激勵措施將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為龍口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和對鎮(zhèn)（街）的重要考核內(nèi)容，建立績效考評制度，加大工作推進(jìn)力度，并實行必要的激勵機(jī)制。注重評價激勵結(jié)果運用。上年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全面評價結(jié)果，納入糧食安全責(zé)任制考核，與安排下年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域及面積相掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。對在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的典型做法和經(jīng)驗進(jìn)行廣泛宣傳和推廣，達(dá)到以點帶面、（三）動員群眾參與充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒體，大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和各級加快建設(shè)的緊迫性，努力形成全社會關(guān)心、重視、支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的良好氛圍。建立信息發(fā)布、情況通報和項目公示制度，公開、透明、陽光，讓農(nóng)民知情，讓社會監(jiān)督，形成強(qiáng)大的輿論合力。1序號項目原主管部門項目名稱建設(shè)任務(wù)所屬年度建成年度項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成面積（畝）總投資（萬元）工程運行情況備注1財政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)北馬鎮(zhèn)已竣工驗收2和規(guī)劃局土地整治蘭高鎮(zhèn)、石良鎮(zhèn)、北馬鎮(zhèn)、諸由觀已竣工驗收3和規(guī)劃局土地整治北馬鎮(zhèn)已竣工驗收4財政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)蘭高鎮(zhèn)已竣工驗收5和規(guī)劃局土地整治蘭高鎮(zhèn)、石已竣工驗收6水利局農(nóng)田水利建設(shè)新嘉街道、諸由觀鎮(zhèn)已竣工驗收7財政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)徐福街道已竣工驗收8財政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)蘭高鎮(zhèn)已竣工驗收9水利局農(nóng)田水利建設(shè)蘆頭鎮(zhèn)、諸已竣工驗收財政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)東江街道已竣工驗收財政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)七甲鎮(zhèn)已竣工驗收水利局農(nóng)田水利建設(shè)石良鎮(zhèn)已竣工驗收財政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)北馬鎮(zhèn)已竣工驗收水利局農(nóng)田水利建設(shè)新嘉街道、徐福街道、諸由觀鎮(zhèn)、北馬鎮(zhèn)、黃已竣工驗收財政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)石良鎮(zhèn)已竣工驗收水利局農(nóng)田水利建設(shè)新嘉街道、龍港街道、東江街道、已竣工驗收農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2019年龍口市蘭高鎮(zhèn)1.8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目蘭高鎮(zhèn)已竣工驗收農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年龍口市北馬鎮(zhèn)0.21萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目北馬鎮(zhèn)已竣工驗收農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年龍口市石良鎮(zhèn)0.34萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目石良鎮(zhèn)已竣工驗收農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年龍口市黃山館鎮(zhèn)0.56萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目黃山館鎮(zhèn)已竣工驗收2序號項目原主管部門項目名稱建設(shè)任務(wù)所屬年度建成年度項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成面積（畝）總投資（萬元）工程運行情況備注農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年龍口市諸由觀鎮(zhèn)0.72萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目諸由觀鎮(zhèn)已竣工驗收農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年龍口市七甲鎮(zhèn)0.77萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目七甲鎮(zhèn)已竣工驗收合計規(guī)劃主要指標(biāo)表12設(shè)2021-2030年新增高效節(jié)水灌溉面積23454規(guī)劃項目庫序號規(guī)劃年度項目名稱建設(shè)地點建設(shè)類型建設(shè)規(guī)模建設(shè)內(nèi)容建成年度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)畝均投資要求投資構(gòu)成合計政府投入其他投入地方金融社會1街道0.68萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目項目區(qū)位于龍口市龍港街道，北至河抱村，南至邢家村，西至河抱村，東至大灣后徐家村，涉及河抱村、曹家村、泊張村、大灣后徐家村、泊王村、上孟家村、苗家村、閆家店村、邢家村9個行政村。新增建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容包括土壤改良、灌排設(shè)施、田間道路、農(nóng)田輸配電設(shè)施和其他。糧食2街道0.4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目項目區(qū)位于龍口市東萊街道東部和西北部，東部片區(qū)項目區(qū)范圍北至大李家村，南至東埠村，東至東張家溝村，西至林家莊村，西北部片區(qū)項目區(qū)范圍北至北澗村，南至松嵐村，東至登瀛村，西至荷百村。涉及楊家疃村、馬家莊村、李巷村、西北隅村、北澗村、松嵐村、東張家溝村、鳳儀村、登瀛村、竇家莊村、泉水村、小欒家疃村、竹園村、百盈村、北巷村、博士西村、大李家村、林家莊村、北二里處村、荷百村、東北隅村、東關(guān)村、博渠村、東埠村、宮家疃村、西張家溝村26個行政村。新增建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容包括土壤改良、灌排設(shè)施、田間道路、農(nóng)田輸配電設(shè)施和其他。糧食3街道0.36萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目項目區(qū)位于龍口市東江街道東部，項目區(qū)范圍北至董家洼村，南至廟周家村，東至小于家村，西至北路村。涉及程家疃村、南埠村、北山村、廟馬家村、大于家村、歸城曹家村、董家洼村、歸城姜家村、氈王村、東和平村、廟周家村、小于家村、北路村、南二里處村、歸城董家村、周家庵村16個行政村。新增建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容包括土壤改良、灌排設(shè)施、田間道路、農(nóng)田輸配電設(shè)施和其他。糧食4街道0.27萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目項目區(qū)位于山東省龍口市徐福街道辦事處，項目區(qū)范圍北至鄉(xiāng)城東村，南至鄭家莊村，東至埠子后村，西至鄉(xiāng)城西村，涉及埠子后村、鄭家莊村、鄉(xiāng)城東村、鄉(xiāng)城西村4個行政村。新增建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容包括土壤改良、灌排設(shè)施、田間道路、農(nóng)田輸配電設(shè)施和其他。糧食25鎮(zhèn)0.15萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目項目區(qū)位于龍口市北馬鎮(zhèn)上夼村。新增建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容包括土壤改良、灌排設(shè)施、田間道路、農(nóng)田輸配電設(shè)施、科技推廣和其他。糧食6預(yù)算內(nèi)投資高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目項目區(qū)位于龍口市北馬鎮(zhèn)，北至王壽村，南至牛欄徐家村，東至山后遇家村，西至楊家莊村，涉及王壽村、上夼村、牛欄徐村、楊家莊村、奶兒夼村、山后遇家村、安家村7個行政新增建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容包括土壤改良、灌排設(shè)施、田間道路、農(nóng)田輸配電設(shè)施、科技推廣和其他。糧食規(guī)劃項目庫序號規(guī)劃年度項目名稱建設(shè)地點建設(shè)類型建設(shè)規(guī)模建設(shè)內(nèi)容建成年度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)畝均投資要求投資構(gòu)成合計政府投入地方7鎮(zhèn)0.1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目項目區(qū)北至中心泊村，西至欒家莊村，東至高家河村，南至麻家村，涉及龍口市蘆頭鎮(zhèn)高家河村、欒家莊村、麻家村、中心泊村、寺后喬家村5個行政村。新增建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容包括土壤改良、灌排設(shè)施、田間道路、農(nóng)田輸配電設(shè)施和其他。糧食8鎮(zhèn)0.16萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目本項目包含蘭高鎮(zhèn)南片區(qū)和蘭高鎮(zhèn)北片區(qū)兩個片區(qū)。項目區(qū)北至儀樂李家村，西至參駕疃村，東至刁家村村東，南至刁家村村南，涉及蘭高鎮(zhèn)參駕疃村、蘭高村、逄鮑村、水亭村、儀樂李家村、殷家村、車格莊村、大謝家村、大張家村、刁家村、葛