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文檔簡介
應急救援預案定期評審制度?一、總則(一)目的為了確保應急救援預案的科學性、實用性和有效性,使其能夠適應不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境和應急救援工作的實際需求,及時發(fā)現(xiàn)并解決預案中存在的問題,特制定本應急救援預案定期評審制度。
(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各類應急救援預案的定期評審工作,包括但不限于綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
(三)評審原則1.科學性原則:評審過程應依據(jù)科學的方法和標準,確保預案內(nèi)容符合應急救援的基本原理和規(guī)律。2.實用性原則:注重預案在實際應急救援工作中的可操作性,充分考慮公司實際情況和可能面臨的各類突發(fā)事件。3.動態(tài)性原則:根據(jù)公司發(fā)展、法律法規(guī)變化、技術進步以及應急救援實踐經(jīng)驗等因素,及時對預案進行更新和完善。4.全員參與原則:鼓勵公司各部門、各崗位員工積極參與預案評審,充分聽取各方面的意見和建議。
二、評審組織與職責(一)評審小組1.成立應急救援預案評審小組,成員包括公司主要負責人、安全管理部門負責人、各相關職能部門負責人、應急救援專家以及一線員工代表等。2.評審小組設組長一名,由公司主要負責人擔任,負責全面領導評審工作,協(xié)調(diào)解決評審過程中出現(xiàn)的重大問題。
(二)職責分工1.公司主要負責人擔任評審小組組長,負責組織和主持評審會議。審定應急救援預案評審報告,做出是否批準預案修訂的決策。2.安全管理部門負責人負責組織評審工作的具體實施,制定評審計劃和議程。收集、整理和分析評審過程中提出的意見和建議,編寫評審報告初稿。跟蹤落實評審意見的整改情況,確保預案修訂工作順利完成。3.各相關職能部門負責人負責組織本部門人員對預案進行內(nèi)部評審,提出本部門的意見和建議。參與評審會議,對涉及本部門職責范圍內(nèi)的預案內(nèi)容進行深入討論和審議。4.應急救援專家憑借專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗,對應急救援預案的科學性、合理性進行評估和指導。對預案中涉及的技術難點、關鍵環(huán)節(jié)提出專業(yè)性意見和建議。5.一線員工代表從實際操作層面出發(fā),反映預案在現(xiàn)場應急處置過程中可能存在的問題和困難。提供在日常工作中積累的應對突發(fā)事件的經(jīng)驗和方法,為預案修訂提供參考。
三、評審周期應急救援預案應每年至少進行一次全面評審。當公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、設備設施、周邊環(huán)境等發(fā)生重大變化,或者國家有關法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生修訂時,應及時對應急救援預案進行專項評審。
四、評審內(nèi)容(一)法律法規(guī)與標準規(guī)范的符合性1.檢查預案是否符合國家現(xiàn)行的有關安全生產(chǎn)、應急管理等方面的法律法規(guī)、標準規(guī)范要求。2.關注法律法規(guī)和標準規(guī)范的更新情況,確保預案與之保持同步。
(二)公司實際情況的適應性1.評估預案是否緊密結(jié)合公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點、風險狀況以及應急資源狀況。2.檢查預案中涉及的應急組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序等內(nèi)容是否與公司現(xiàn)有組織架構(gòu)和管理體系相匹配。
(三)應急響應程序的合理性1.審查應急響應級別劃分是否準確,響應程序是否清晰、合理,能否確保在突發(fā)事件發(fā)生時迅速、有效地啟動應急救援行動。2.檢查各應急響應階段的銜接是否緊密,信息傳遞是否順暢,指揮與協(xié)調(diào)機制是否健全。
(四)應急救援措施的有效性1.對各類突發(fā)事件的應急處置措施進行評估,確保其具有針對性、可操作性和有效性。2.審查應急救援資源的配備、調(diào)用和保障措施是否合理,能否滿足應急救援工作的實際需要。
(五)培訓與演練計劃的可行性1.檢查預案中制定的應急培訓和演練計劃是否合理、可行,是否涵蓋了所有可能參與應急救援的人員。2.評估培訓內(nèi)容和演練方案是否能夠提高員工的應急意識和應急處置能力。
(六)與相關預案的銜接性1.審查綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間的銜接是否緊密,是否形成有機整體。2.檢查本公司應急預案與上級主管部門及周邊單位應急預案的銜接情況,確保在應急救援過程中能夠?qū)崿F(xiàn)有效的協(xié)同配合。
五、評審程序(一)準備階段1.安全管理部門根據(jù)評審周期和公司實際情況,制定評審計劃,明確評審的時間、地點、參與人員、評審內(nèi)容等。2.提前將評審計劃通知評審小組成員,并將應急救援預案及相關資料發(fā)送給各成員,以便其提前熟悉預案內(nèi)容。
(二)內(nèi)部評審階段1.各相關職能部門組織本部門人員對預案進行內(nèi)部評審,對預案中涉及本部門職責的內(nèi)容進行詳細審查,提出書面意見和建議。2.安全管理部門匯總各部門的內(nèi)部評審意見,對預案進行初步修訂。
(三)評審會議階段1.召開評審會議,由評審小組組長主持。2.安全管理部門負責人介紹評審工作的準備情況和預案修訂情況。3.各評審小組成員依次發(fā)表意見,對預案的各個方面進行深入討論和審議,提出修改建議和完善措施。4.應急救援專家對預案進行專業(yè)點評,針對存在的問題提出專業(yè)性的解決方案。5.一線員工代表分享實際工作中遇到的與預案相關的問題和經(jīng)驗,為預案修訂提供參考。6.評審小組對會議討論情況進行記錄,形成評審會議紀要。
(四)修訂完善階段1.安全管理部門根據(jù)評審會議紀要和各方面的意見建議,對預案進行全面修訂,形成預案修訂稿。2.將預案修訂稿再次征求各相關職能部門和評審小組成員的意見,對反饋意見進行整理和分析,進一步完善預案修訂稿。
(五)審定發(fā)布階段1.預案修訂稿提交公司主要負責人審定。2.公司主要負責人根據(jù)審定情況做出批準預案修訂的決定。3.批準后的應急救援預案以正式文件形式發(fā)布實施,并按照規(guī)定進行備案。
六、評審報告(一)報告內(nèi)容應急救援預案評審報告應包括以下內(nèi)容:1.評審工作概況,包括評審目的、范圍、時間、參與人員等。2.預案基本情況介紹,包括預案的編制背景、修訂過程等。3.評審意見匯總,詳細記錄評審小組成員提出的各類意見和建議。4.預案修訂情況說明,針對評審意見對預案進行的修訂內(nèi)容及理由。5.評審結(jié)論,明確預案是否通過評審,以及對預案的總體評價。
(二)報告編制與存檔評審報告由安全管理部門負責編寫,經(jīng)評審小組組長審核后存檔。評審報告應妥善保存,作為公司應急救援預案管理的重要資料,為后續(xù)預案的修訂、完善和實施提供參考依據(jù)。
七、跟蹤與落實(一)整改責任落實安全管理部門負責將評審意見分解落實到相關部門和人員,明確整改責任人和整改期限。
(二)整改情況跟蹤安全管理部門定期對整改情況進行跟蹤檢查,及時掌握整改進展
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