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文檔簡介
團一小地震應急預案?一、總則(一)編制目的為有效預防、及時應對地震災害,保障師生生命安全,減少學校財產損失,維護學校正常的教育教學秩序,特制定本應急預案。
(二)編制依據依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防震減災法》《國家地震應急預案》以及相關法律法規和政策要求,結合我校實際情況制定本預案。
(三)適用范圍本預案適用于我校在地震發生時及震后的應急處置工作。
(四)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障師生生命安全作為首要任務,最大程度地減少地震災害造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主,防抗結合:堅持預防為主的方針,強化地震監測、預警、預防和應急準備工作,提高學校地震應急能力。3.統一領導,分級負責:在學校統一領導下,各部門、年級組、班級按照各自職責和權限,負責地震應急處置工作。4.快速反應,協同應對:加強學校各部門之間的協調配合,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
二、組織機構及職責(一)應急指揮中心成立學校地震應急指揮中心,由校長擔任總指揮,副校長擔任副總指揮,成員包括各部門負責人、年級組長等。應急指揮中心下設辦公室,負責日常工作,辦公室主任由[具體人員]擔任。
職責:1.全面負責學校地震應急處置工作的組織、指揮和協調。2.及時了解地震災情,制定應急處置方案,下達應急處置指令。3.協調學校與上級主管部門、政府相關部門以及社會救援力量的聯系與溝通。4.組織開展地震應急演練和宣傳教育工作。5.負責向上級主管部門報告地震災情和應急處置情況。
(二)應急救援組1.搶險救援組由學校保安、部分男教師組成,負責在地震現場實施搶險救援工作,搶救受傷師生,轉移貴重物品和重要資料。2.醫療救護組由學校醫務室人員和部分教師組成,負責對受傷師生進行現場急救和轉運治療。3.后勤保障組由學校后勤人員組成,負責提供應急物資保障,確保食品、飲用水、藥品等物資的供應,以及臨時避難場所的搭建和管理。4.治安保衛組由學校保安和部分教師組成,負責維護地震現場秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入,保障師生生命安全和學校財產安全。5.信息聯絡組由學校辦公室人員組成,負責收集、整理和上報地震災情及應急處置情況,及時傳達應急指揮中心的指令,保持與上級主管部門、政府相關部門以及社會救援力量的聯系與溝通。
職責:1.搶險救援組:迅速組織力量開展搶險救援工作,搶救受傷師生,搬運貴重設備和重要資料,盡力減少人員傷亡和財產損失。2.醫療救護組:對受傷師生進行緊急救治,做好傷口處理、包扎、止血、固定等急救措施,并及時送往附近醫院進行進一步治療。3.后勤保障組:迅速調配應急物資,保障食品、飲用水、藥品等物資的供應,搭建臨時避難場所,為師生提供基本生活保障。4.治安保衛組:設置警戒區域,維護現場秩序,加強對學校重點部位的巡查和守護,防止發生盜竊、搶劫等事件,確保學校安全穩定。5.信息聯絡組:及時收集、匯總地震災情和應急處置情況,向上級主管部門報告,傳達應急指揮中心的指令,協調各救援組之間的工作。
三、預防與預警(一)預防措施1.加強地震知識宣傳教育通過開展地震知識講座、主題班會、科普展覽等形式,向師生普及地震基本知識和應急避險技能,提高師生的地震安全意識和自我保護能力。2.完善學校建筑物抗震設防按照國家有關抗震設防標準,對學校現有建筑物進行檢查和評估,對不符合抗震要求的建筑物進行加固改造,確保學校建筑物的抗震性能。3.制定地震應急預案并演練制定完善的地震應急預案,明確各部門、各崗位在地震應急處置中的職責和任務,并定期組織師生進行地震應急演練,檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。4.加強地震監測與預警設施建設與當地地震監測部門建立聯系,及時獲取地震監測信息,同時在學校內安裝必要的地震預警設備,如地震預警終端、應急廣播等,為師生提供地震預警信息。5.做好應急物資儲備建立健全應急物資儲備制度,儲備必要的食品、飲用水、藥品、帳篷、棉被、手電筒、滅火器等應急物資,并定期進行檢查和更新,確保應急物資完好有效。
(二)預警機制1.預警信息來源密切關注當地地震監測部門發布的地震預警信息,及時獲取地震發生的時間、地點、震級等信息。2.預警信息發布當地震監測部門發布地震預警信息后,學校應急指揮中心立即通過應急廣播、短信、微信公眾號等渠道向全體師生發布地震預警信息,并通知各部門、各年級組做好應急準備工作。3.預警行動學校師生在接收到地震預警信息后,立即停止正在進行的教學活動,按照預定的地震應急疏散預案,迅速有序地疏散到指定的安全區域,如操場、廣場等空曠地帶。各部門、各年級組負責人組織本部門、本年級組師生進行疏散,并負責檢查本部門、本年級組師生的疏散情況,確保疏散過程安全有序。
四、應急響應(一)響應分級根據地震災害的危害程度、影響范圍等因素,將地震應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應當地震造成學校師生大量傷亡,學校建筑物嚴重損壞,學校正常教學秩序無法維持時,啟動Ⅰ級響應。在上級主管部門的統一領導下,全力開展搶險救援、醫療救護、人員安置等應急處置工作。2.Ⅱ級響應當地震造成學校師生一定數量傷亡,部分學校建筑物損壞,對學校教學秩序造成較大影響時,啟動Ⅱ級響應。在學校應急指揮中心的統一指揮下,各應急救援組迅速開展應急處置工作,及時向上級主管部門報告災情,并請求支援。3.Ⅲ級響應當地震造成學校師生少量傷亡,個別學校建筑物出現輕微損壞時,啟動Ⅲ級響應。學校應急指揮中心組織各應急救援組進行應急處置,對受傷師生進行救治,對受損建筑物進行檢查和評估,并采取相應的防護措施。4.Ⅳ級響應當地震未造成學校師生傷亡,僅對學校正常教學秩序產生輕微影響時,啟動Ⅳ級響應。學校應急指揮中心組織各部門對地震情況進行檢查和評估,消除安全隱患,恢復正常教學秩序。
(二)響應程序1.地震發生時學校師生在教室、辦公室、宿舍等場所感受到地震時,應立即采取緊急避險措施,如躲在桌子、椅子等堅固家具的下面,用手或其他物品保護頭部,避免被掉落的物品砸傷。正在上課的教師應立即停止授課,組織學生進行緊急避險,告知學生不要驚慌,保持冷靜,聽從指揮。在實驗室、圖書館、體育館等場所的師生,應迅速就近尋找安全的地方躲避,如墻角、柱子旁邊等,并采取相應的防護措施。學校保安人員應立即打開學校大門,確保應急救援通道暢通,并加強對學校周邊環境的巡查,防止發生意外事件。2.地震停止后各應急救援組迅速集合,按照各自的職責分工開展應急處置工作。搶險救援組對地震現場進行搜索和救援,搶救受傷師生,搬運貴重設備和重要資料,盡快恢復學校的正常秩序。醫療救護組對受傷師生進行現場急救和轉運治療,確保受傷師生得到及時有效的救治。后勤保障組迅速調配應急物資,保障食品、飲用水、藥品等物資的供應,搭建臨時避難場所,為師生提供基本生活保障。治安保衛組設置警戒區域,維護現場秩序,加強對學校重點部位的巡查和守護,防止發生盜竊、搶劫等事件,確保學校安全穩定。信息聯絡組及時收集、匯總地震災情和應急處置情況,向上級主管部門報告,并傳達應急指揮中心的指令,協調各救援組之間的工作。3.擴大應急當學校自身的應急處置能力無法滿足救援需求時,學校應急指揮中心應及時向上級主管部門報告災情,請求支援。上級主管部門將根據災情,協調相關部門和社會救援力量進行支援,共同開展搶險救援、醫療救護、人員安置等應急處置工作。
(三)應急處置措施1.人員救援搶險救援組在確保自身安全的前提下,迅速進入地震現場,對被埋壓人員進行搜索和救援。采用科學的救援方法,如使用生命探測儀、破拆工具等,盡快找到被埋壓人員,并進行營救。在救援過程中,要注意保護被埋壓人員的生命安全,避免因救援不當造成二次傷害。對于受傷較輕的人員,應立即進行現場急救,如止血、包扎、固定等;對于受傷較重的人員,應及時送往附近醫院進行救治。2.醫療救護醫療救護組在地震現場設立臨時醫療救治點,對受傷師生進行分類救治。根據受傷情況,對輕傷人員進行簡單處理,對重傷人員進行緊急搶救,并及時送往附近醫院進行進一步治療。在醫療救治過程中,要做好傷員的登記和信息傳遞工作,確保醫院能夠及時了解傷員的病情和救治情況。同時,要做好醫療廢棄物的處理工作,防止環境污染。3.人員安置后勤保障組在學校內或附近空曠地帶搭建臨時避難場所,為受災師生提供基本生活保障。臨時避難場所應具備防風、防雨、防曬等功能,并配備必要的生活設施,如帳篷、棉被、食品、飲用水等。對受災師生進行妥善安置,做好人員登記和管理工作,確保每一位師生都能得到妥善照顧。同時,要關注受災師生的心理健康狀況,提供必要的心理支持和疏導,幫助他們緩解緊張情緒,消除恐懼心理。4.設施設備搶修學校后勤部門組織專業人員對學校的建筑物、水電設施、通信設備等進行檢查和搶修,確保學校的基本設施設備能夠正常運行。對受損較輕的建筑物進行加固處理,對受損嚴重的建筑物進行評估和鑒定,采取相應的修復或拆除措施,防止發生次生災害。盡快恢復學校的水電供應、通信暢通,保障學校的正常教學秩序。5.治安保衛治安保衛組加強對學校的治安保衛工作,設置警戒區域,維護現場秩序。加強對學校重點部位的巡查和守護,防止發生盜竊、搶劫、火災等事件,確保學校安全穩定。配合公安部門做好現場秩序維護和交通疏導工作,保障救援工作的順利進行。加強對學校周邊環境的巡查,防止無關人員進入學校干擾救援工作。6.信息發布信息聯絡組負責收集、整理和發布地震災情及應急處置情況。及時通過學校網站、微信公眾號、應急廣播等渠道向師生、家長和社會公眾發布準確、權威的信息,避免不實信息的傳播造成恐慌。在信息發布過程中,要注意信息的真實性、準確性和及時性,做到公開透明,回應社會關切。同時,要做好輿情監測和引導工作,及時發現和處理可能引發輿情危機的信息。
五、后期處置(一)善后處置1.人員安置與補償對受災師生進行妥善安置,確保他們的基本生活得到保障。根據國家有關規定,對因地震災害造成傷亡和財產損失的師生給予相應的補償和救助。2.設施設備恢復與重建組織專業人員對受損的學校設施設備進行評估和修復,對無法修復的設施設備進行更新和重建。按照相關標準和要求,恢復學校的正常教學和生活秩序。3.衛生防疫對地震現場和臨時避難場所進行衛生消毒,防止疫情發生。加強對受災師生的健康監測,做好飲用水衛生管理和食品衛生監督工作,確保師生的身體健康。4.心理輔導與重建關注受災師生的心理健康狀況,組織專業心理輔導人員為他們提供心理支持和疏導,幫助他們緩解地震帶來的心理創傷,盡快恢復正常的生活和學習狀態。同時,開展災后重建工作,恢復學校的文化和精神面貌。
(二)調查與評估1.災害調查地震應急處置工作結束后,學校組織相關人員對地震災害情況進行調查,包括地震發生的時間、地點、震級、受災范圍、人員傷亡、財產損失等情況。收集地震災害的相關證據和資料,為后續的評估和總結提供依據。2.損失評估委托專業評估機構對學校在地震災害中的財產損失進行評估,包括建筑物、設施設備、教學儀器、圖書資料等方面的損失。評估結果作為申請上級部門支持和制定災后恢復重建計劃的重要依據。3.應急處置評估對地震應急處置工作進行全面評估,總結經驗教訓。評估內容包括應急響應的及時性、準確性,應急救援措施的有效性,各應急救援組之間的協調配合情況,信息發布的真實性和透明度等方面。通過評估,發現存在的問題,提出改進措施和建議,不斷完善學校地震應急預案。
(三)恢復重建1.制定恢復重建計劃根據災害調查和損失評估結果,制定學?;謴椭亟ㄓ媱?。明確恢復重建的目標、任務、步驟和時間節點,確保恢復重建工作有序進行。2.組織實施恢復重建按照恢復重建計劃,組織施工力量對受損的學校建筑物、設施設備進行修復和重建。在恢復重建過程中,要嚴格按照相關標準和規范進行施工,確保工程質量。同時,要加強對施工過程的安全管理,防止發生安全事故。3.驗收與交付使用恢復重建工程完成后,組織相關部門和專業人員進行驗收。驗收合格后,學校正式恢復正常的教育教學秩序,交付使用。
六、應急保障(一)通信與信息保障1.建立健全學校地震應急通信聯絡機制,確保應急指揮中心與各應急救援組、各部門、各年級組之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、手機、固定電話等,并確保通信設備處于良好的備用狀態。3.加強與當地政府、地震部門、教育主管部門等相關單位的通信聯系,及時獲取地震預警信息和救援支持。
(二)應急隊伍保障1.組建學校地震應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、信息聯絡組等。明確各應急救援組的人員組成、職責分工和培訓要求。2.定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應急救援隊伍的業務素質和應急處置能力。3.鼓勵教職工和學生志愿者積極參與地震應急救援工作,建立志愿者隊伍檔案,加強對志愿者的培訓和管理。
(三)物資與裝備保障1.建立應急物資儲備制度,儲備必要的食品、飲用水、藥品、帳篷、棉被、手電筒、滅火器、急救設備等應急物資。2.設立應急物資儲備倉庫,對儲備物資進行分類存放、專人管理,并定期進行檢查和更新,確保應急物資完好有效。3.配備必要的應急救援裝備,如生命探測儀、破拆工具、擔架等,并定期進行維護和保養,確保裝備性能良好。
(四)經費保障1.學校將地震應急工作所需經費納入年度預算,保障地震應急處置、應急演練、物資儲備、設施設備維護等工作的順利開展。2.積極爭取上級部門的支持和社會捐贈,拓寬經費來源渠道,確保地震應急工作有足夠的經費保障。
七、宣傳、培訓與演練(一)宣傳教育1.制定地震安全宣傳教育計劃,將地震知識納入
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