社區禁毒制度?一、總則（一）目的為了有效預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序，結合本社區實際情況，制定本社區禁毒制度。

（二）依據本制度依據《中華人民共和國禁毒法》《戒毒條例》以及相關法律法規制定。

（三）適用范圍本制度適用于本社區內的所有居民、單位以及參與社區禁毒工作的各類組織和人員。

二、社區禁毒工作組織機構及職責（一）社區禁毒工作領導小組1.組成由社區居委會主任擔任組長，社區民警、社區衛生服務中心負責人、治保主任等為成員。2.職責全面領導社區禁毒工作，制定社區禁毒工作計劃和目標。協調社區內各單位、組織和個人參與禁毒工作，整合資源，形成合力。定期召開禁毒工作會議，研究解決禁毒工作中的重大問題。監督檢查社區禁毒工作的落實情況，對工作不力的單位和個人進行督促整改。

（二）社區禁毒專干1.配備根據社區實際情況，配備專職或兼職的禁毒專干。2.職責負責社區禁毒工作的具體組織實施，落實各項禁毒措施。開展社區毒品預防宣傳教育工作，提高居民的禁毒意識和能力。對社區內涉毒人員進行排查、登記、建檔，掌握其動態情況。協助公安機關做好涉毒案件的偵查工作，提供線索和證據。組織社區戒毒人員和社區康復人員開展康復訓練和幫扶教育工作。收集、整理社區禁毒工作資料，及時上報工作信息。

（三）社區志愿者隊伍1.組建招募社區內熱心公益事業、有責任心的居民組成社區志愿者隊伍。2.職責參與社區毒品預防宣傳教育活動，通過多種形式向居民宣傳毒品知識和危害。協助社區禁毒專干對涉毒人員進行監督和管理，提供必要的幫助和支持。發現社區內的涉毒違法犯罪行為及時向公安機關報告。參與社區戒毒人員和社區康復人員的幫扶工作，鼓勵他們積極戒毒，回歸社會。

三、社區毒品預防宣傳教育制度（一）宣傳教育目標通過開展多種形式的毒品預防宣傳教育活動，使社區居民普遍了解毒品知識和危害，提高識毒、防毒、拒毒意識和能力，形成全社會共同抵制毒品的良好氛圍。

（二）宣傳教育內容1.毒品知識介紹常見毒品的種類、特征、危害以及識別方法。2.法律法規宣傳與毒品相關的法律法規，讓居民了解毒品違法犯罪行為的后果。3.毒品預防方法傳授預防毒品侵害的方法和技巧，如拒絕陌生人的可疑物品、保持健康的生活方式等。

（三）宣傳教育方式1.社區宣傳活動定期組織禁毒宣傳進社區活動，在社區廣場、公園等公共場所設置宣傳展板、發放宣傳資料、開展禁毒咨詢等。舉辦禁毒知識講座，邀請禁毒專家或民警為社區居民講解毒品知識和預防方法。開展禁毒文藝演出，通過歌曲、舞蹈、小品等形式，生動形象地宣傳禁毒知識。2.學校教育與轄區內學校合作，將毒品預防教育納入學校教育教學計劃，通過課堂教學、主題班會、校園廣播等形式，向學生傳授毒品知識。組織學生參觀禁毒教育基地，讓學生直觀地了解毒品的危害。3.媒體宣傳利用社區宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地，定期發布禁毒宣傳信息。在社區官方網站、微信公眾號等新媒體平臺上推送禁毒知識文章、視頻等，擴大宣傳覆蓋面。4.家庭宣傳開展"無毒家庭"創建活動，向家庭成員宣傳毒品預防知識，倡導健康文明的家庭生活方式。通過發放家庭禁毒宣傳手冊、舉辦家庭禁毒知識競賽等形式，提高家庭成員的禁毒意識。

（四）宣傳教育計劃1.年度計劃每年年初制定社區毒品預防宣傳教育年度計劃，明確宣傳教育的目標、內容、方式和時間安排。2.階段性計劃根據年度計劃，制定季度、月度宣傳教育計劃，確保宣傳教育活動有序開展。3.計劃調整根據實際情況，適時調整宣傳教育計劃，確保宣傳教育內容和方式符合社區居民的需求。

四、社區涉毒人員排查與管控制度（一）排查工作1.排查范圍對社區內所有居民、出租房屋、場所等進行全面排查，重點排查吸毒人員、易制毒化學品使用單位等。2.排查方法社區民警定期對轄區進行走訪，了解居民的生活情況，發現涉毒線索。社區禁毒專干聯合社區網格員，逐戶上門排查，登記居民信息，詢問是否存在涉毒情況。發動社區居民舉報涉毒違法犯罪行為，對舉報屬實的給予獎勵。3.排查周期每季度至少開展一次全面排查，對重點區域、重點人員隨時進行排查。

（二）登記建檔1.信息收集對排查出的涉毒人員，詳細收集其個人基本信息、吸毒史、戒毒情況、家庭情況等。2.檔案建立為涉毒人員建立專門的檔案，檔案內容包括排查登記表、吸毒人員信息表、戒毒康復記錄、幫扶教育記錄等。3.檔案管理由社區禁毒專干負責檔案的管理，確保檔案資料的完整、準確和安全。

（三）管控措施1.社區戒毒對被決定社區戒毒的人員，社區禁毒專干及時與其簽訂社區戒毒協議，明確雙方的權利和義務。為社區戒毒人員制定個性化的戒毒計劃，定期組織其進行尿液檢測、心理咨詢和康復訓練。監督社區戒毒人員遵守社區戒毒協議，按時報到，接受管理。2.社區康復對解除強制隔離戒毒的人員，及時銜接并開展社區康復工作。為社區康復人員提供必要的生活幫助和就業指導，幫助其融入社會。定期對社區康復人員進行回訪，了解其康復情況，發現問題及時解決。3.吸毒人員動態管控社區禁毒專干通過定期走訪、電話聯系等方式，掌握吸毒人員的現實表現和活動軌跡。對有復吸跡象的吸毒人員，及時通知公安機關進行處理。將吸毒人員的管控信息錄入全國吸毒人員動態管控系統，實現信息化管理。

五、社區戒毒人員管理制度（一）社區戒毒協議簽訂1.簽訂主體社區禁毒專干與社區戒毒人員及其家屬簽訂社區戒毒協議。2.協議內容明確社區戒毒人員的權利和義務，包括定期報到、接受檢測、參加康復訓練、遵守法律法規等；明確社區禁毒專干的職責，包括提供幫助、監督管理等；明確社區戒毒的期限、目標和要求。

（二）報到與檢測1.報到時間社區戒毒人員應當自收到社區戒毒決定書之日起15日內到社區戒毒執行地報到。2.定期報到社區戒毒人員應當每周至少到社區戒毒工作站報到一次，如實報告本人的戒毒情況。3.檢測要求社區戒毒人員應當按照要求定期接受尿液檢測，檢測頻率為每周至少一次。4.檢測記錄每次檢測結果應當詳細記錄在案，作為評估社區戒毒人員戒毒效果的重要依據。

（三）康復訓練與幫扶教育1.康復訓練計劃根據社區戒毒人員的身體狀況和戒毒需求，制定個性化的康復訓練計劃，包括體育鍛煉、心理輔導等。2.幫扶教育措施為社區戒毒人員提供就業指導和培訓，幫助其重新融入社會。組織社區戒毒人員參加職業技能培訓，提高其就業能力。鼓勵社區戒毒人員參加社區公益活動，增強其社會責任感。對社區戒毒人員及其家屬進行心理輔導，幫助其緩解心理壓力，樹立戒毒信心。

（四）違規處理1.違規情形社區戒毒人員違反社區戒毒協議的行為，如不按時報到、拒絕接受檢測、復吸等。2.處理措施對初次違規的社區戒毒人員，進行批評教育，責令其改正。對多次違規或情節嚴重的社區戒毒人員，及時通知公安機關，由公安機關依法作出處理，如延長社區戒毒期限、強制隔離戒毒等。

六、社區康復人員管理制度（一）社區康復協議簽訂1.簽訂主體社區禁毒專干與社區康復人員及其家屬簽訂社區康復協議。2.協議內容與社區戒毒協議內容類似，明確社區康復人員的權利和義務、社區禁毒專干的職責、社區康復的期限、目標和要求等。

（二）報到與檢測1.報到時間社區康復人員應當自收到社區康復決定書之日起15日內到社區康復執行地報到。2.定期報到社區康復人員應當每月至少到社區康復工作站報到一次，如實報告本人的康復情況。3.檢測要求社區康復人員應當按照要求定期接受尿液檢測，檢測頻率為每半個月至少一次。4.檢測記錄每次檢測結果應當詳細記錄在案，作為評估社區康復人員康復效果的重要依據。

（三）康復訓練與幫扶教育1.康復訓練計劃根據社區康復人員的身體狀況和康復需求，制定個性化的康復訓練計劃，包括身體康復訓練、心理康復輔導等。2.幫扶教育措施為社區康復人員提供就業指導和培訓，幫助其解決就業困難。鼓勵社區康復人員參加職業技能培訓，提高其就業競爭力。組織社區康復人員參加社區公益活動，增強其社會適應能力。定期對社區康復人員進行回訪，了解其生活情況和康復進展，及時給予幫助和支持。

（四）違規處理1.違規情形社區康復人員違反社區康復協議的行為，如不按時報到、拒絕接受檢測、復吸等。2.處理措施與社區戒毒人員違規處理措施相同，對初次違規的進行批評教育，責令改正；對多次違規或情節嚴重的，通知公安機關依法處理。

七、社區易制毒化學品管理制度（一）易制毒化學品使用單位排查1.排查范圍對社區內涉及易制毒化學品使用的單位進行全面排查，包括化工企業、醫藥企業、科研機構等。2.排查內容檢查易制毒化學品的購買、運輸、儲存、使用等環節是否符合法律法規要求，是否建立健全管理制度，是否存在違規行為。3.排查周期每半年至少開展一次排查。

（二）易制毒化學品購買備案1.備案要求使用易制毒化學品的單位應當在購買前向當地公安機關備案，提交購買申請表、營業執照副本、易制毒化學品購買許可證等相關材料。2.備案審核公安機關對備案材料進行審核，對符合要求的予以備案，并發放購買備案證明。3.備案記錄社區禁毒專干負責對轄區內易制毒化學品購買備案情況進行記錄，建立臺賬。

（三）易制毒化學品運輸管理1.運輸許可運輸易制毒化學品的單位應當向當地公安機關申請運輸許可證，提交運輸申請表、營業執照副本、易制毒化學品購買備案證明等相關材料。2.運輸安全運輸單位應當采取必要的安全措施，確保易制毒化學品運輸過程中的安全，防止丟失、被盜、被搶。3.運輸記錄社區禁毒專干負責對轄區內易制毒化學品運輸情況進行記錄，建立臺賬。

（四）易制毒化學品儲存管理1.儲存場所要求易制毒化學品應當儲存在符合安全要求的專用倉庫或儲存設施內，設置明顯的警示標志。2.儲存安全措施儲存單位應當建立健全儲存管理制度，配備必要的安全設備和管理人員，確保儲存安全。3.儲存記錄社區禁毒專干負責對轄區內易制毒化學品儲存情況進行記錄，建立臺賬。

（五）易制毒化學品使用管理1.使用登記使用單位應當對易制毒化學品的使用情況進行詳細登記，記錄使用時間、數量、用途等信息。2.使用監督社區禁毒專干定期對使用單位的易制毒化學品使用情況進行監督檢查，確保其按照規定使用。3.剩余易制毒化學品處理使用單位對剩余的易制毒化學品應當按照規定進行妥善處理，不得擅自丟棄或轉讓。

（六）違規處理1.違規情形易制毒化學品使用單位違反易制毒化學品管理規定的行為，如未按規定備案、運輸、儲存、使用等。2.處理措施由公安機關依法責令改正，并處以罰款；情節嚴重的，吊銷相關許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、社區禁毒工作保障制度（一）人員保障1.人員配備按照社區禁毒工作的實際需要，配備足夠數量的社區禁毒專干和志愿者。2.人員培訓定期組織社區禁毒工作人員參加業務培訓，提高其業務能力和綜合素質。3.人員考核建立健全社區禁毒工作人員考核制度，對工作表現優秀的給予表彰和獎勵，對工作不力的進行批評教育或調整崗位。

（二）經費保障1.經費來源社區禁毒工作經費主要來源于政府財政撥款、社會捐贈等。2.經費使用制定社區禁毒工作經費使用管理制度，確保經費合理使用，主要用于毒品預防宣傳教育、涉毒人員排查管控、康復訓練、幫扶教育等工作。3.經費監督定期對社區禁毒工作經費的使用情況進行審計和監督，確保經費使用公開、透明、合理。

（三）設施保障1.辦公場所設立專門的社區禁毒工作站，配備必要的辦公設備和設施，為社區禁毒工作提供良好的工作條件。2.宣傳教育設施在社區內設置禁毒宣傳展板、宣傳欄、電子顯示屏等宣傳教育設施，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍。3.康復訓練設施為社區戒毒人員和社區康復人員提供必要的康復訓練設施，幫助其進行身體康復訓練。

九、社區禁毒工作監督與考核制度（一）監督機制1.內部監督社區禁毒工作領導小組定期對社區禁毒工作進行檢查和監督，及時發現問題并督促整改。2.群眾監督鼓勵社區居民對社區禁毒工作進行監督，對發現的問題及時向社區禁毒工作領導小組或相關部門反映。3.社會監督邀請人大代表、政協委員等對社區禁毒工作進行監督，聽取他們的意見和建議，不斷改進工作。

（二）考核指標1.毒品預防宣傳教育考核社區毒品預防宣傳教育活動的開展情況、宣傳教育效果等。2.涉毒人員排查管控考核涉毒人員排查的準確性、管控措施的落實情況等。3.社區戒毒和社區康復工作考核社區戒毒人員和社區康復人員的報到率、尿檢合格率、康復訓練參與率等。4.易制毒化學品管理考核易制毒化學品使用單位的排查情況、購買備案、運輸管理、儲存管理、使用管理等情況。

（三）考核方式1.定期考核每半年對社區禁毒工作進行一次定期考核，通過查閱資料、實地檢查、走訪群眾等方式進行。2.不定期抽查社區禁毒工作領導小組不定期對社區禁毒工作進行抽查，及時發現問題并督