運動員受傷應急預案一、總則

（一）適用范圍

本應急預案適用于我國境內各類體育競賽活動中的運動員在競賽過程中發生的各類受傷事件。包含但不限于：骨折、軟組織損傷、關節扭傷、運動性腦震蕩等。該預案旨在確保在運動員受傷事件發生后，能夠快速、有效地進行現場急救和后續處理，降低受傷運動員的損害程度，保障其生命安全，并盡快恢復競技狀態。

（二）響應分級

1響應分級原則

（1）分級響應應依據事故危害程度、影響范圍以及生產經營單位掌控事態的本領進行。

（2）分級響應應遵從快速反應、協同應對、科學施救、確保安全的原則。

（3）分級響應應確保信息暢通，上下級之間、各部門之間要及時溝通，形成聯動機制。

（4）分級響應應重視防備為主，綜合評估，動態調整。

2響應分級標準

（1）一級響應：發生重點運動員受傷事件，如嚴重骨折、生命體征不穩定等，影響范圍較大，需要跨部門、跨區域協同救援。

（2）二級響應：發生較大運動員受傷事件，如中度骨折、較重軟組織損傷等，影響范圍較廣，需要多個部門協作處理。

（3）三級響應：發生一般運動員受傷事件，如輕度骨折、細小軟組織損傷等，影響范圍較小，由賽事組織方自行處理。

（4）四級響應：發生細小運動員受傷事件，如擦傷、扭傷等，影響范圍較小，由現場醫護人員進行簡單處理。

3分級響應措施

（1）一級響應：立刻啟動應急預案，成立應急救援指揮部，統籌協調各部門、各區域救援力氣，開展全面救援工作。

（2）二級響應：啟動應急預案，由賽事組織方成立現場指揮部，協調相關部門和醫護人員，開展救援工作。

（3）三級響應：賽事組織方負責現場救援，確保受傷運動員得到及時處理。

（4）四級響應：現場醫護人員進行初步救治，同時通知賽事組織方進行后續處理。

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）

1應急組織形式

本應急預案采用多層級、扁平化、專業化的應急組織形式，以確保事故發生時能夠快速響應和高效處理。

2構成單位（部門）

（1）應急指揮部：負責全面領導和指揮應急響應工作。

（2）現場指揮中心：負責現場應急工作的協調、指揮和決策。

（3）醫療救援組：負責運動員受傷現場的急救、傷情評估和轉診。

（4）后勤保障組：負責應急物資、設備和人員的調配及現場后勤保障。

（5）信息宣傳組：負責應急信息的收集、分析和發布，以及輿論引導。

（6）安全防護組：負責現場安全檢查、警戒線和隔離措施的實施。

（7）法律事務組：負責處理事故相關的法律事務，包含傷員權益保護和事故責任認定。

（8）交通協調組：負責事故現場的交通疏導和應急救援車輛的調度。

（二）應急處理職責

1應急指揮部

職責：

（1）負責啟動應急預案，宣布進入應急狀態。

（2）協調各工作小組的應急行動，確保響應工作有序進行。

（3）訂立應急響應方案，并依據事故發展調整策略。

（4）向上級部門和相關部門報告事故情況和應急響應進展。

2現場指揮中心

職責：

（1）負責現場應急工作的實時監控和指揮。

（2）調度醫療救援、后勤保障等資源，確保救援工作順利進行。

（3）組織召開現場緊急會議，協調各工作小組的行動。

3醫療救援組

職責：

（1）對受傷運動員進行初步評估，采取必需的急救措施。

（2）依據傷情，決議是否需要緊急轉診。

（3）記錄受傷運動員的傷情信息，為后續治療供應依據。

4后勤保障組

職責：

（1）供應必需的醫療設備、藥品和急救用品。

（2）確?，F場醫療人員的飲食、留宿等基本需求。

（3）維護現場秩序，確保救援物資和人員的安全。

5信息宣傳組

職責：

（1）收集、整理和發布事故相關信息。

（2）協調媒體，對事故進行客觀、公正的報道。

（3）進行輿論引導，除去社會恐慌。

6安全防護組

職責：

（1）對事故現場進行安全評估，訂立安全防護措施。

（2）設置警戒線和隔離區域，確保無關人員闊別現場。

（3）對現場進行安全巡查，防止次生事故發生。

7法律事務組

職責：

（1）收集事故相關證據，為事故責任認定供應依據。

（2）處理受傷運動員的權益保護事宜。

（3）幫助相關部門處理事故調查和法律訴訟。

8交通協調組

職責：

（1）協調事故現場的交通疏導，確保救援車輛通行順暢。

（2）調度應急救援車輛，優先保障傷員和救援人員出行。

（3）幫助相關部門處理交通擁堵和交通事故。

三、信息接報

（一）應急值守電話

1通用應急電話：12345（全國統一政府服務熱線）

2本單位應急電話：（此處填寫本單位應急電話號碼）

（二）事故信息接收

1接收方式：

現場報告：現場指揮中心通過可視通信設備接收。

遠程報告：通過電話、短信、電子郵件等方式接收。

2接收責任人：應急指揮中心值班員，具備應急通信和數據處理本領。

（三）內部通報程序

1程序：

現場發現運動員受傷時，第一時間通過應急電話向應急指揮中心報告。

應急指揮中心值班員接到報告后，立刻通知現場指揮中心。

現場指揮中心評估事故情況，決議是否啟動應急預案。

依據事故等級，通知相關應急工作小組負責人。

2方式：通過內部即時通訊工具、語音通話、短信等方式。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人

1報告流程：

應急指揮中心在啟動應急預案后，立刻通過電話或電子報告形式向上級主管部門和上級單位報告。

確認事故等級后，依照應急預案要求，逐級上報。

2報告內容：

事故發生時間、地方、原因及初步評估。

受傷運動員的基本情況、傷情描述。

應急響應措施和人員調配情況。

估計事故可能帶來的影響及應對措施。

3報告時限：

在接到事故報告后的10分鐘內上報。

4責任人：

應急指揮中心負責人，負責報告的準確性及時性。

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

1方法：

通過電話、電子郵件、官方社交媒體平臺等渠道通報。

依照國家相關法律法規和政策，確保通報信息的準確性和權威性。

2程序：

應急指揮中心評估事故影響，決議通報的部門和單位。

通報內容包含事故概述、傷員情況和應急響應措施。

通報責任人確認通報內容無誤后，由指定人員進行通報。

3責任人：

應急指揮中心信息宣傳組負責人，負責通報的協調和實施。

四、信息處理與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1響應啟動程序

初步識別：現場發現運動員受傷后，立刻進行初步識別，推斷事故的性質、嚴重程度和影響范圍。

信息評估：應急指揮中心對收集到的信息進行快速評估，包含事故的嚴重性、可控性和潛在風險。

決策啟動：依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策。

2響應啟動方式

手動啟動：當應急領導小組認為事故信息符合響應啟動的條件時，通過現場指揮中心宣布啟動應急預案。

自動啟動：若事故信息系統的預設閾值被觸發，系統可自動啟動應急預案，并通知應急指揮中心。

（二）響應啟動條件

1事故性質：運動員受傷事故的性質需符合應急預案中規定的響應啟動條件，如嚴重性、多而雜性等。

2嚴重程度：依據受傷運動員的傷情嚴重程度，如生命體征不穩定、嚴重骨折等，決議是否啟動響應。

3影響范圍：事故可能對競賽、參賽者、觀眾或周邊環境造成的影響范圍。

4可控性：事故現場的可控性，包含現場救援本領、應急資源調配等。

（三）預警啟動

1決策啟動：當事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

2預警措施：做好響應準備，包含人員集結、物資調配、信息監控等，實時跟蹤事態發展。

（四）響應調整

1跟蹤事態：響應啟動后，連續跟蹤事故現場的事態發展，收集相關信息。

2科學分析：對收集到的信息進行科學分析，評估處理需求，確定是否需要調整響應級別。

3及時調整：依據事態發展和分析結果，及時調整響應級別，確保響應措施的有效性和適度性。

4避開過度或不足：在調整響應級別時，避開過度響應導致的資源揮霍，也避開響應不足導致的后果擴大。

（五）信息處理

1信息收集：全面收集事故相關信息，包含事故經過、傷員情況、救援進展等。

2信息分析：對收集到的信息進行深入分析，識別事故原因、風險點和潛在影響。

3信息報告：及時向上級主管部門、上級單位、相關部門和單位報告事故信息，保持信息透亮。

4信息反饋：依據應急響應進展，及時向各相關方供應反饋信息，確保信息對稱。

五、預警

（一）預警啟動

1預警信息發布渠道

官方公告平臺：通過官方網站、社交媒體等渠道發布預警信息。

內部通訊網絡：利用企業內部通訊系統、郵件列表等發布預警信息。

現場廣播系統：在競賽現場通過廣播系統向觀眾和參賽者發布預警信息。

2預警信息發布方式

緊急短信：向注冊的移動電話用戶發送緊急短信預警。

電子郵件：向相關利益相關者發送電子郵件預警。

現場公告：在競賽現場張貼公告，提示相關人員注意。

3預警信息內容

事故性質：簡要描述事故的性質和可能的影響。

預警等級：依據事故的潛在風險，確定預警等級。

應對措施：供應初步的應對建議和措施。

聯系方式：供應應急聯系人及聯系方式。

（二）響應準備

1隊伍準備

緊急召集醫療救援隊伍，確保具備充分的急救人員。

組織應急響應隊伍，包含安全、交通、后勤等支持人員。

2物資準備

準備必需的醫療急救物資，如急救包、藥品、醫療器械等。

確保通訊設備、照明設備等應急物資的充分。

3裝備準備

檢查救援裝備的完好性，包含擔架、救助車等。

確保救援裝備的快速可用性。

4后勤準備

布置應急響應所需的食宿、交通等后勤保障。

準備應急資金，以應對可能顯現的額外費用。

5通信準備

確保應急通信設備的正常運行，包含無線電、衛星電話等。

建立多渠道的通信聯絡機制，確保信息暢通。

（三）預警解除

1解除條件

事故得到有效掌控，不再對人員或環境構成威逼。

預警啟動的必需條件已不復存在。

應急領導小組評估后，認為可以解除預警。

2解除要求

通過相同的發布渠道，發布預警解除信息。

確保全部相關人員知曉預警解除情況。

3責任人

應急領導小組負責人負責預警解除的決策。

應急指揮中心負責人負責預警解除信息的發布和后續跟進。

六、應急響應

（一）響應啟動

1響應級別確定

依據事故的危害程度、影響范圍和可控性，結合響應分級標準，確定應急響應級別。

應急響應級別分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。

2程序性工作

應急會議召開：應急指揮中心召開緊急會議，確定應急響應策略。

信息上報：依照應急預案要求，及時向上級主管部門和單位上報事故信息。

資源協調：協調各方資源，確保救援工作有序進行。

信息公開：通過官方渠道發布事故信息和應急響應進展。

后勤及財力保障工作：確保救援所需的物資、設備和資金及時到位。

（二）應急處理

1事故現場警戒疏散

確立警戒區域，設置警戒線和隔離帶，確保無關人員闊別現場。

布置專人負責疏散和引導現場人員，避開擁堵和混亂。

2人員搜救

依照事故類型和現場情況，組織專業搜救隊伍進行人員搜救。

運用無人機、紅外熱成像等技術設備輔佑襄助搜救。

3醫療救治

現場設立急救站，對受傷運動員進行初步急救處理。

快速評估傷情，決議是否需要緊急轉診。

4現場監測

對事故現場進行環境監測，評估空氣質量、水質等指標。

實施動態監測，確保救援人員安全。

5技術支持

供應必需的技術支持，如現場通信、數據處理等。

運用遙感技術、GIS系統等輔佑襄助決策和救援。

6工程搶險

對于需要工程搶險的情況，如設施損壞、道路堵塞等，組織專業人員進行搶修。

7環境保護

防止事故對環境造成二次污染，采取必需的環境保護措施。

對受影響的區域進行監測和評估，確保環境安全。

8人員防護要求

為救援人員供應個人防護裝備，如防毒面具、防護服等。

定期進行健康監測，確保救援人員健康。

（三）應急幫助

1懇求幫助程序及要求

當事故現場無法掌控時，通過應急指揮中心向上級主管部門和單位懇求幫助。

供應認真的幫助需求，包含人員、物資、技術等方面。

2聯動程序及要求

與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。

明確外部救援力氣的職責和任務，確保救援行動的高效性。

3指揮關系

外部救援力氣到達后，由應急指揮中心統一指揮，確保救援行動的有序性。

（四）響應停止

1基本條件

事故得到有效掌控，不再對人員或環境構成威逼。

現場救援工作基本完成，無后續救援需求。

環境監測和評估結果顯示安全。

2要求

對事故進行總結，評估應急響應效果。

整理應急響應相關資料，形成報告。

3責任人

應急指揮中心負責人負責響應停止的決策和指揮。

七、后期處理

（一）污染物處理

1污染物識別與評估

對事故現場可能產生的污染物進行認真識別和風險評估，包含化學、生物、放射性等污染。

運用環境監測技術，如遙感監測、無人機手記等，對污染區域進行實時監控。

2清理與處理方案

訂立認真的污染物清理方案，包含污染物的收集、轉運和處理流程。

對于有害廢棄物，采用專業化的處理方法，如固化、穩定化處理，確保其安全處理。

3處理責任落實

落實污染物處理的責任主體，明確各級人員的職責和任務。

對處理過程進行監督，確保污染物處理符合相關法律法規和環保標準。

（二）生產秩序恢復

1恢復計劃訂立

訂立生產秩序恢復計劃，包含時間表、責任人、恢復流程等。

評估事故對生產造成的影響，訂立針對性的恢復措施。

2資源調配與恢復

調配必需的人力、物力和財力資源，確保生產秩序的盡快恢復。

對于損壞的設備和設施，進行及時維護和修理或更換。

3質量掌控與監測

恢復生產過程中，加強質量掌控和產品監測，確?；謴秃蟮纳a活動符合標準。

（三）人員安排

1傷員后續治療與病愈

對受傷運動員進行后續治療，確保其傷情得到有效掌控和病愈。

與醫療機構合作，供應病愈訓練和心理輔導。

2受影響人員關懷與幫忙

對因事故受影響的人員供應必需的關懷和幫忙，包含生活補助、心理咨詢等。

建立受影響人員檔案，跟蹤其生活和工作狀態。

3人員培訓與教育

組織相關人員進行應急知識和技能的培訓，提高其應對仿佛事故的本領。

強化安全意識教育，防備仿佛事故的再次發生。

（四）總結評估

1事故調查與原因分析

對事故進行調查，分析事故發生的原因，總結教訓。

運用數據分析技術，對事故數據進行分析，找出潛在的風險因素。

2應急預案修訂

依據事故調查結果和經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。

確保應急預案的科學性、應用性和可操作性。

3應急響應本領提升

評估應急響應本領的不足之處，訂立提升計劃，加強應急隊伍建設。

定期進行應急演練，提高應急響應的實戰本領。

八、應急保障

（一）通信與信息保障

1相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮中心：設立特地的通信聯絡組，負責與上級部門、外部救援力氣及內部各小組的通信聯絡。

專家團隊：列出專家團隊成員的姓名、職稱、專業領域及聯系方式。

專兼職應急救援隊伍：供應隊伍負責人及重要成員的聯系方式。

2通信方法

主通信渠道：采用衛星通信、專用無線電通信等高可靠性通信手段。

備用方案：在主通信渠道失效時，啟用備用通信網絡，如互聯網、移動電話等。

保障責任人：指定通信聯絡組負責人為通信保障責任人，負責確保通信渠道的暢通。

（二）應急隊伍保障

1應急人力資源

專家團隊：包含醫療急救、事故調查、心理疏導等方面的專家。

專兼職應急救援隊伍：由具備應急救援本領的專業人員構成，包含醫護人員、消防隊員等。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助。

2隊伍管理

隊伍培訓：定期對應急隊伍進行專業培訓和演練，提高其應急處理本領。

隊伍調度：依據事故情況，由應急指揮中心統一調度應急隊伍的出動和行動。

（三）物資裝備保障

1應急物資和裝備

醫療救助物資：急救箱、藥品、醫療器械等。

通信設備：衛星電話、無線電通信設備、便攜式計算機等。

搶險救援裝備：切割工具、破拆工具、救援繩索等。

個人防護裝備：防護服、防毒面具、手套、靴子等。

2物資裝備管理

存放位置：設立特地的應急物資庫，確保物資安全存放。

運輸及使用條件：訂立認真的物資運輸和使用規范，確保物資在緊急情況下能夠快速到位。

更新及增補時限：定期對物資進行檢查和更新，確保物資性能符合標準。

管理責任人：指定物資裝備管理負責人，負責物資裝備的日常管理和維護。

3臺賬建立

建立電子和紙質臺賬，記錄物資裝備的類型、數量、狀態、使用情況等信息。

定期對臺賬進行審核，確保信息的準確性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1能源供應計劃

訂立能源供應預案，確保應急響應期間電力、燃料等能源的穩定供應。

設立備用能源系統，如備用發電機、太陽能設備等，以應對主能源供應停止的情況。

2能源使用管理

加強能源使用管理，實施節能措施，避開不必需的能源揮霍。

對應急設施和設備進行能源效率評估，確保其在極端情況下仍能正常運作。

（二）經費保障

1經費預算

依據應急預案的要求，編制認真的經費預算，包含應急物資采購、人員培訓、演練等費用。

設立專項應急基金，確保在緊急情況下能夠快速調動資金。

2經費管理

建立嚴格的經費管理制度，確保資金使用的透亮度和合理性。

定期對經費使用情況進行審計，防止揮霍和濫用。

（三）交通運輸保障

1交通管制計劃

訂立交通管制方案，確保應急救援車輛和人員的優先通行。

在事故現場及周邊區域實施交通管制，防止交通擁堵。

2運輸資源調配

調配充分的運輸資源，包含車輛、船只等，以滿足應急救援需求。

與交通運輸部門建立聯動機制，確保運輸資源的快速響應。

（四）治安保障

1治安維護預案

訂立治安維護預案，防止事故現場發生秩序混亂和二次事故。

指派治安力氣負責現場警戒，維護現場秩序。

2不安全源掌控

對事故現場及其周邊可能存在的不安全源進行掌控，防止事故擴大。

（五）技術保障

1技術支持系統

建立應急技術支持系統，包含數據分析、模擬猜測、決策支持等。

供應必需的技術設備，如無人機、遙感技術等，以支持應急響應。

2技術培訓與溝通

定期對應急人員進行技術培訓和溝通，提高其技術應用本領。

（六）醫療保障

1醫療資源調配

調配充分的醫療資源，包含醫院、救助車、醫療人員等。

與周邊醫療機構建立合作關系，確保傷員能夠得到及時有效的治療。

2醫療救援體系

建立完善的醫療救援體系，包含傷員評估、急救、轉診等流程。

（七）后勤保障

1生活物資供應

確保應急響應期間，救援人員和生活物資的供應。

建立臨時生活設施，如食堂、休息區等，為救援人員