PAGEPAGE1建筑工地模板支撐系統坍塌事故應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在建筑工地施工過程中，因模板支撐系統設計、施工、管理等因素導致坍塌事故的應急處理工作。具體包含但不限于以下情況：（1）模板支撐系統坍塌造成人員傷亡、資產損失的事故；（2）因模板支撐系統坍塌可能引發的其他次生禍害；（3）對周邊環境、社會秩序可能造成嚴重影響的事故。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于造成重點人員傷亡、資產損失或嚴重環境污染的事故，或可能引發重點次生禍害的事故。基本響應原則為立刻啟動應急預案，啟動最高級別的應急響應，快速組織力氣進行救援，確保事故得到有效掌控。（2）二級響應：適用于造成較大人員傷亡、資產損失或環境破壞的事故，或可能引發較大次生禍害的事故。基本響應原則為啟動應急預案，組織力氣進行救援，同時向上級單位報告事故情況，爭取支持。（3）三級響應：適用于一般性事故，如造成細小人員損害、資產損失或環境破壞的事故。基本響應原則為啟動應急預案，組織現場處理，同時向上級單位報告事故情況。（4）四級響應：適用于較小的事故，如造成個別人員細小損害、資產損失或環境破壞的事故。基本響應原則為啟動應急預案，組織現場處理，并在必需時向上級單位報告事故情況。各級響應的具體操作流程、職責分工、資源調配等將在本預案后續章節中認真說明。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本預案采用綜合協調型應急組織形式，由以下單位（部門）構成，各構成單位（部門）在事故應急響應中承當相應職責：（1）應急指揮部：負責統一指揮、協調和決策整個應急響應行動。指揮長：由單位重要負責人擔負，負責全面領導應急響應工作。副指揮長：由分管安全生產的領導擔負，幫助指揮長開展工作。（2）現場指揮部：負責現場應急指揮和救援行動。指揮長：由現場項目負責人擔負，負責現場救援工作的全面協調。副指揮長：由現場技術負責人擔負，負責技術引導和救援方案的實施。2工作小組及職責分工應急組織機構可依據事故具體情況，設置以下工作小組，并明確各小組的具體構成、職責分工及行動任務：（1）應急指揮小組構成：應急指揮部成員、現場指揮部成員、各相關部門負責人。職責：訂立應急響應計劃，協調各部門行動，確保救援工作有序進行。行動任務：啟動應急響應，發布應急指令，調度救援資源，監控事故進展。（2）現場救援小組構成：專業救援人員、醫護人員、安全員、工程技術人員。職責：進行現場救援，包含人員搜救、傷員救治、事故現場保護等。行動任務：快速開呈現場救援，確保人員安全，減少事故損失。（3）技術支持小組構成：工程技術人員、安全評估專家、監測人員。職責：供應技術支持，進行事故原因分析，評估事故影響范圍。行動任務：對事故原因進行初步分析，評估事故對周邊環境的影響，提出技術整改措施。（4）信息保障小組構成：信息管理人員、通信保障人員、媒體聯絡員。職責：收集、整理、發布事故相關信息，確保信息暢通。行動任務：實時收集事故信息，發布事故通報，協調媒體采訪，維護信息秩序。（5）后勤保障小組構成：物資保障人員、車輛調度人員、餐飲保障人員。職責：供應應急物資、車輛、餐飲等后勤保障。行動任務：確保救援人員的生活需求，供應必需的物資支持。（6）法律支持小組構成：法律顧問、專業律師。職責：供應法律咨詢，處理事故相關的法律事務。行動任務：幫助處理事故責任認定、賠償等問題，維護單位合法權益。各工作小組應依照應急預案的統一部署，緊密搭配，確保應急響應工作的順利進行。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]此電話號碼為24小時值班電話，負責接收事故信息的報告和查詢。2事故信息接收（1）內部通報程序接收方式：電話、短信、電子郵件等即時通訊工具。責任人：現場值班員及應急指揮部指定信息接收人員。程序：一旦發生模板支撐系統坍塌事故，現場值班員或第一時間發現事故的人員應立刻通過應急值守電話向應急指揮部報告。（2）事故信息內部通報方式：通過內部通訊系統、緊急廣播、現場指揮中心等。責任人：應急指揮部信息保障小組負責人。程序：應急指揮部在確認事故信息后，立刻啟動內部通報程序，通知相關責任部門和人員。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程流程：現場值班員→應急指揮部→上級主管部門→上級單位。責任人：應急指揮部信息接收人員及指定聯絡員。（2）報告內容事故發生的時間、地方、簡要經過。事故已造成的人員傷亡和資產損失情況。初步推斷的事故原因和可能發展趨勢。應急響應措施及當前進展。（3）報告時限事故發生后，應在30分鐘內向上級主管部門報告。在應急響應過程中，每2小時向上級主管部門報告一次進展情況。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法方式：通過政府應急管理部門、新聞媒體、行業主管部門等正式渠道。責任人：應急指揮部信息保障小組負責人及指定聯絡員。（2）通報程序程序：應急指揮部在確認事故信息后，依據事故的嚴重程度和影響范圍，決議是否需要向外部通報。責任人：應急指揮部信息保障小組負責人。（3）通報內容事故的基本情況。應急響應的初步措施和效果。對公眾、媒體和社會的關注點進行回應。（4）通報時限事故發生后，依據事故性質和影響，及時對外通報，確保信息透亮。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估程序：事故發生后，應急指揮部立刻啟動信息收集機制，通過多渠道收集事故相關信息，包含現場視頻、人員報告、監測數據等。評估：應急指揮部組織專家團隊對收集到的信息進行初步評估，推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）響應啟動決策決策方式：依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組可通過以下兩種方式作出響應啟動決策：a自動啟動：當事故信息顯示事故已實現或可能實現應急預案響應分級中的某個級別時，應急領導小組應自動作出響應啟動決策。b自動啟動：通過預設的智能監測系統或應急管理系統，當事故信息實現預設的觸發條件時，系統自動啟動應急響應。（3）響應啟動宣布宣布方式：應急領導小組通過內部通訊系統、緊急廣播、網絡平臺等方式向全體相關人員宣布響應啟動。宣布內容：明確響應級別、應急組織機構職責、行動指令及注意事項。2預警啟動與響應準備（1）預警啟動決策當事故信息初步評估后，若未實現響應啟動條件，但存在潛在風險或可能升級的趨勢時，應急領導小組可作出預警啟動決策。預警啟動的目的是做好響應準備，實時跟蹤事態發展，避開事態惡化。（2）響應準備措施確定預警級別，發布預警信息。啟動應急準備隊伍，進行必需的培訓和演練。準備應急物資和設備，確保隨時可用。加強與外部應急力氣的聯系，做好協同救援準備。3響應級別調整（1）跟蹤事態發展應急指揮部應連續跟蹤事故發展，收集最新信息，評估事故變動。（2）科學分析處理需求基于收集到的信息和事態發展，應急指揮部應科學分析處理需求，評估響應措施的效果。（3）及時調整響應級別依據事故的變動和處理需求，應急指揮部應適時調整響應級別，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。避開響應不足導致事態失控，或過度響應造成資源揮霍。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道渠道：通過單位內部緊急廣播系統、移動通訊平臺、網絡信息發布平臺等多元化渠道進行預警信息發布。載體：包含語音、短信、電子郵件、即時通訊軟件等多種信息傳遞形式。（2）預警信息發布方式方式：實時發布預警信息，確保信息轉達的及時性和準確性。流程：由應急指揮部依據事故信息評估結果，決議預警信息的發布內容，并通過指定渠道向相關人員發布。（3）預警信息發布內容內容：包含事故預警級別、可能的影響范圍、建議的防備措施、應急指揮部聯系方式等關鍵信息。2響應準備（1）隊伍準備組織應急準備隊伍，包含救援隊、醫療救助隊、工程搶險隊等，確保人員到位。對準備隊伍進行專項培訓和演練，提高應急處理本領。（2）物資準備整理應急物資清單，包含救援設備、個人防護裝備、急救藥品等，確保物資充分。物資的儲存和管理要符合相關規定，確保應急時能夠快速調用。（3）裝備準備確保救援裝備處于良好狀態，包含挖掘機、起重機、救助車等專用設備。定期對裝備進行維護和檢修，確保應急時能夠正常使用。（4）后勤準備做好應急現場的后勤保障，包含食品、飲用水、臨時住處等。確保救援人員的生活和工作條件得到妥當布置。（5）通信準備確保應急通信系統暢通，包含衛星電話、對講機、網絡通訊等。訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時性和可靠性。3預警解除（1）預警解除的基本條件事故風險得到有效掌控，不再存在對人員和資產構成威逼。各項應急響應準備工作已漸漸恢復正常。相關監測指標恢復正常，事故影響范圍得到有效縮小。（2）預警解除的要求應急指揮部依據實際情況，評估預警解除的條件是否滿足。確保預警解除的決議基于科學分析和實際情況。（3）預警解除的責任人責任人：應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長。動作：發布預警解除通知，恢復正常工作秩序，并組織相關部門進行總結評估。六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定依據事故的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，依照應急預案的響應分級標準，確定相應的響應級別。響應級別分為：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。（2）程序性工作應急會議召開：應急指揮部立刻召開緊急會議，分析事故情況，部署應急響應工作。信息上報：依照規定的時間節點，向上級主管部門、上級單位和其他相關部門報告事故信息。資源協調：依據事故需要，協調內部及外部資源，包含人員、物資、設備等。信息公開：通過官方渠道發布事故信息，確保信息透亮度。后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理（1）事故現場警戒疏散確定警戒區域，設立警戒線，防止無關人員進入。組織人員疏散，確保人員安全。（2）人員搜救成立搜救小組，訂立搜救方案，進行人員搜救工作。使用專業的搜救設備和技術，確保搜救工作高效、安全。（3）醫療救治快速組織醫療救助隊，對受傷人員進行現場救治。確保傷員得到及時、有效的醫療救助。（4）現場監測對事故現場進行監測，評估事故對周邊環境的影響。使用環境監測設備，實時監測空氣、水質等指標。（5）技術支持調集專業技術團隊，對事故原因進行技術分析，為事故處理供應支持。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍，對事故現場進行緊急搶險作業。確保搶險作業的安全性和有效性。（7）環境保護采取有效措施，防止事故對環境造成進一步污染。對污染區域進行清理和修復。（8）人員防護要求全部參加應急響應的人員必需佩戴適當的個人防護裝備。定期對人員健康進行監測，確保安全。3應急幫助（1）懇求幫助程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應立刻啟動外部幫助懇求程序。明確懇求幫助的渠道、內容和時限。（2）聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援力氣的職責和任務。（3）外部救援力氣到達后的指揮關系由應急指揮部統一指揮外部救援力氣，確保救援工作的有序進行。外部救援力氣在執行任務時，應聽從現場指揮部的指揮。4響應停止（1）響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再存在重點安全隱患。受影響區域的環境監測指標恢復正常。事故調查和善后處理工作基本完成。（2）響應停止的要求應急指揮部依據實際情況，評估響應停止的條件是否滿足。確保響應停止的決議符合實際情況和法律規定。（3）責任人責任人：應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長。動作：發布響應停止通知，恢復正常工作秩序，并組織相關部門進行總結評估。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識別與評估對事故現場可能產生的污染物進行認真識別，包含固體廢物、液體泄漏物、有害氣體等。評估污染物的性質、濃度、擴散范圍及對環境和人體健康的影響。（2）污染物清除與處理訂立污染物清除方案，采用物理、化學或生物方法進行清除。對清除的污染物進行分類收集，確保依照國家相關法規進行無害化處理。（3）環境監測與修復在污染物處理過程中，連續進行環境監測，確保污染物濃度降至安全標準以下。對受污染的環境進行修復，恢復環境原狀。2生產秩序恢復（1）生產設施檢查與修復對事故影響范圍內的生產設施進行全面檢查，評估損壞程度。訂立修復計劃，確保生產設施盡快恢復正常運行。（2）生產流程優化依據事故教訓，對生產流程進行優化，提高安全性和效率。引入先進的生產管理技術和設備，提升整體生產水平。（3）供應鏈管理重修或調整供應鏈，確保原材料子、半產品和產品的穩定供應。與供應商建立長期合作關系，提高供應鏈的穩定性和抗風險本領。3人員安排（1）傷員病愈與賠償對事故受傷人員進行全面的醫療病愈，確保其身心健康。依據法律法規和公司政策，對受傷人員及其家屬進行合理賠償。（2）員工心理疏導組織心理專家對員工進行心理疏導，緩解事故帶來的心理壓力。建立員工心理支持系統，供應長期的心理健康服務。（3）員工培訓與教育對員工進行安全教育和培訓，提高安全意識和應急處理本領。定期舉辦安全知識競賽和應急演練，加強員工的安全防范意識。（4）家屬關懷對事故罹難者家屬供應必需的關懷和支持，幫助處理善后事宜。建立家屬溝通機制，及時回應家屬關切，維護家屬合法權益。后期處理工作應在應急響應結束后盡快啟動，確保事故影響得到有效掌控和恢復，同時維護社會穩定和公司聲譽。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：指揮長[電話號碼]、副指揮長[電話號碼]、各工作小組負責人[電話號碼]。人力資源部門：負責人[電話號碼]。安全生產部門：負責人[電話號碼]。醫療救助部門：負責人[電話號碼]。工程技術部門：負責人[電話號碼]。物資保障部門：負責人[電話號碼]。信息保障部門：負責人[電話號碼]。（2）通信方法使用衛星通信、集群通信、網絡通信等多種方式，確保信息傳遞的多樣性和可靠性。訂立緊急通信預案，確保在重要通信設施損壞的情況下，仍能保持通信聯系。（3）備用方案建立備用通信線路和設備，如便攜式衛星電話、對講機等。在應急指揮中心設置備用電源，確保通信系統在斷電情況下仍能運行。（4）保障責任人責任人：信息保障小組負責人，負責監督通信系統的正常運行和備用方案的執行。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：聘請具有豐富經驗的安全生產、醫療救助、工程技術等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：建立由專業人員構成的專兼職應急救援隊伍。協議應急救援隊伍：與周邊專業救援機構簽訂合作協議，建立協議應急救援隊伍。（2）人員培訓定期對應急救援隊伍進行專業培訓，包含應急處理技能、急救知識等。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型救援設備：切割設備、起重設備、挖掘設備等。醫療救助裝備：救助車、急救包、醫療器具等。防護裝備：防塵口罩、防護服、防化服等。通信設備：衛星電話、對講機、無線電通訊設備等。（2）數量、性能、存放位置數量：依據應急預案要求，確定各類物資和裝備的儲備數量。性能：確保全部物資和裝備符合國家相關標準和性能要求。存放位置：設立專用倉庫，分類存放，明確存放位置。（3）運輸及使用條件運輸：訂立物資和裝備的運輸計劃，確保在緊急情況下快速運輸到位。使用條件：訂立使用說明，確保救援人員正確、安全地使用物資和裝備。（4）更新及增補時限更新：定期對物資和裝備進行檢查、維護和修理和更新。增補：依據實際需求，及時增補不足的物資和裝備。（5）管理責任人及其聯系方式責任人：物資保障小組負責人，負責物資和裝備的日常管理和維護。聯系方式：[電話號碼]、[電子郵箱]。（6）臺賬建立建立認真的物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的入庫、出庫、使用情況等。九、其他保障1能源保障保障措施：確保應急響應期間，應急指揮中心、救援現場和相關醫療設施等緊要場合的電力供應。實施方式：與電力供應商簽訂應急供電協議，訂立備用電源啟動方案，包含發電機、備用線路等。責任單位：能源保障小組，負責監測能源供應情形，確保應急需求得到滿足。2經費保障保障措施：預先設立應急專項基金，確保事故發生時能夠快速調配資金。實施方式：建立應急財務管理制度，明確資金使用流程和審批權限。責任單位：財務部門，負責監督和管理應急資金的使用。3交通運輸保障保障措施：協調交通運輸部門，確保救援車輛和人員能夠快速到達事故現場。實施方式：訂立交通管制方案，優先保障應急救援車輛通行。責任單位：交通運輸保障小組，負責道路清障和交通疏導。4治安保障保障措施：與公安部門合作，維護事故現場的治安秩序，防止無關人員進入。實施方式：設立治安警戒線，加強對現場的監控，確保救援工作的順利進行。責任單位：治安保障小組，負責現場治安維護和秩序管理。5技術保障保障措施：供應必需的技術支持，包含數據分析、風險評估、現場監控等。實施方式：利用先進的技術手段，如無人機、遙感技術等，對事故現場進行實時監測。責任單位：技術保障小組，負責技術設備的維護和操作。6醫療保障保障措施：確保救援現場的醫療救助需求得到滿足。實施方式：建立醫療救助隊，配備充分的醫療設備和藥品。責任單位：醫療保障小組，負責醫療資源的調配和使用。7后勤保障保障措施：供應充分的餐飲、留宿、交通等后勤服務，確保救援人員的生活和工作需求。實施方式：設立后勤保障站，供應標準化的后勤服務。責任單位：后勤保障小組，負責救援現場的物資供應和生活保障。十、應急預案培訓1培訓內容應急預案的基本知識：包含應急預案的編制原則、目的、結構、內容等。事故應急響應流程：認真講解從預警到響應停