餐飲廢棄物回收政策演講人：日期：目錄CATALOGUE02.回收范圍與分類標準04.監(jiān)管措施與責任追究機制05.政策支持與激勵機制設(shè)計01.03.回收流程與操作規(guī)范06.總結(jié)反思與未來發(fā)展規(guī)劃政策背景與目標01政策背景與目標PART餐飲廢棄物現(xiàn)狀餐飲廢棄物數(shù)量巨大餐飲行業(yè)產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量龐大，處理不當會對環(huán)境造成巨大壓力。餐廚垃圾占比高餐廚垃圾是餐飲廢棄物的主要組成部分，占比高達70%以上。資源化利用率低餐飲廢棄物中蘊含豐富的有機物和營養(yǎng)元素，但資源化利用程度較低。無序處理帶來的問題無序的餐飲廢棄物處理方式，如傾倒、填埋等，對環(huán)境造成二次污染。國家推行垃圾分類制度，要求將餐飲廢棄物進行單獨分類和回收。垃圾分類制度相關(guān)法律法規(guī)對餐飲廢棄物的處理提出了明確要求，加大了處罰力度。環(huán)保法律法規(guī)隨著環(huán)保意識的提高，餐飲廢棄物的處理標準也在不斷提升。環(huán)保標準不斷提高環(huán)保法規(guī)要求010203政策制定目的及意義促進資源化利用通過政策引導(dǎo)，推動餐飲廢棄物的資源化利用，變廢為寶。保護生態(tài)環(huán)境減少餐飲廢棄物對環(huán)境的污染，保護生態(tài)環(huán)境和居民健康。推動產(chǎn)業(yè)升級引導(dǎo)餐飲行業(yè)向綠色、環(huán)保方向發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。提升社會文明程度加強餐飲廢棄物管理，提高公眾環(huán)保意識，提升社會文明程度。減量化目標通過政策實施，降低餐飲廢棄物的產(chǎn)生量，實現(xiàn)減量化目標。資源化目標提高餐飲廢棄物的資源化利用率，將其轉(zhuǎn)化為有價值的資源。無害化目標確保餐飲廢棄物處理過程的無害化，避免對環(huán)境造成二次污染。管理體系完善建立健全餐飲廢棄物回收管理體系，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理。預(yù)期達成目標02回收范圍與分類標準PART包括餐館、食堂等餐飲服務(wù)場所。餐飲企業(yè)廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)回收種類食品加工、制作、消費等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢棄物。包括廚余垃圾、廢棄油脂、可回收物等。回收對象及范圍界定包括剩菜、剩飯、果皮等生物質(zhì)廢棄物。廚余垃圾包括炸油、泔水油等不可再利用的油脂。廢棄油脂包括塑料瓶、玻璃瓶、紙張等可循環(huán)利用的物品。可回收物廢棄物分類方法與標準010203可回收物進行分類回收，送至再生資源回收站。廚余垃圾采用生物分解、堆肥等方式進行處理。廢棄油脂采用油脂加工、生物柴油等方式進行資源化利用。各類廢棄物處理方式有害垃圾包括塑料袋、煙蒂、塵土等。不可回收物危險廢棄物包括化學(xué)品、醫(yī)療廢棄物等。包括廢電池、廢熒光燈管等。禁止回收物品清單03回收流程與操作規(guī)范PART回收渠道建設(shè)及布局規(guī)劃回收設(shè)施配置配備專門的餐廚垃圾回收車、壓縮設(shè)備、稱重設(shè)備等。回收站點布局根據(jù)餐飲服務(wù)單位分布和運輸距離，合理布局回收站點。餐廚垃圾專用收集容器設(shè)置符合標準的餐廚垃圾專用收集容器，并明確標識。餐飲服務(wù)單位需將餐廚垃圾單獨收集，不得混入其他垃圾。收集要求使用專用密閉車輛運輸，避免泄漏和異味擴散。運輸要求回收站點需具備暫存條件，如專用容器、防臭措施等。暫存要求收集、運輸、暫存環(huán)節(jié)要求01交接記錄回收單位與餐飲服務(wù)單位需建立交接記錄，明確數(shù)量、種類等。交接、登記、追溯管理制度02登記制度對回收的餐廚垃圾進行詳細登記，包括來源、數(shù)量、處理方式等。03追溯管理建立追溯體系，確保餐廚垃圾來源可追溯，去向可追蹤。對相關(guān)人員進行應(yīng)急培訓(xùn)，并定期進行演練，確保預(yù)案的有效性。培訓(xùn)與演練與環(huán)保、衛(wèi)生等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，共同應(yīng)對突發(fā)情況。協(xié)調(diào)與聯(lián)動制定餐廚垃圾回收應(yīng)急處理預(yù)案，包括泄漏處理、設(shè)備故障等。應(yīng)急方案應(yīng)急處理預(yù)案制定04監(jiān)管措施與責任追究機制PART監(jiān)管部門職責劃分及協(xié)作機制環(huán)保部門負責制定餐飲廢棄物回收政策、標準，協(xié)調(diào)各部門共同推進，并對政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督。城管部門負責餐飲廢棄物的收運、處置，確保收運體系規(guī)范、高效，防止收運過程中污染環(huán)境。市場監(jiān)管部門負責餐飲服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，從源頭上減少廢棄物產(chǎn)生。公安部門負責打擊非法收運、處置餐飲廢棄物的行為，維護市場秩序。日常巡查對餐飲服務(wù)企業(yè)、收運單位進行日常巡查，檢查回收政策執(zhí)行情況。專項檢查針對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)開展專項檢查，加大監(jiān)管力度。隨機抽查隨機抽取餐飲企業(yè)和收運單位進行檢查，確保政策全面、有效落實。在線監(jiān)控利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，實現(xiàn)餐飲廢棄物產(chǎn)生、收運、處置全過程監(jiān)控。監(jiān)督檢查頻次和方法規(guī)定違法違規(guī)行為處罰措施警告與罰款對輕微違法行為進行警告，責令改正；拒不改正的，處以罰款。吊銷許可證對嚴重違法行為，吊銷相關(guān)許可證，禁止從事相關(guān)經(jīng)營活動。追究刑事責任對違法情節(jié)嚴重、造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。公開曝光將違法違規(guī)行為在媒體上公開曝光，加強社會監(jiān)督。將餐飲企業(yè)和收運單位的違法違規(guī)行為記入信用記錄，作為監(jiān)管依據(jù)。建立信用記錄鼓勵行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，提高行業(yè)整體水平。行業(yè)協(xié)會自律鼓勵公眾舉報違法行為，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的監(jiān)管機制。公眾參與監(jiān)督誠信體系建設(shè)及行業(yè)自律要求01020305政策支持與激勵機制設(shè)計PART餐飲廢棄物回收補貼政府對參與餐飲廢棄物回收的企業(yè)和個人給予一定的資金補貼，以提高回收積極性。回收設(shè)施建設(shè)補貼對建設(shè)餐飲廢棄物回收處理設(shè)施的企業(yè)給予資金扶持，減輕其投資壓力。回收運輸補貼對承擔餐飲廢棄物回收運輸任務(wù)的企業(yè)或個人給予補貼，降低運輸成本。財政補貼政策介紹稅收優(yōu)惠措施解讀資源綜合利用稅收優(yōu)惠對將餐飲廢棄物轉(zhuǎn)化為資源綜合利用產(chǎn)品的企業(yè)，給予一定的稅收優(yōu)惠。所得稅減免對從事餐飲廢棄物回收處理的企業(yè)，在計算應(yīng)納稅所得額時，可以按照規(guī)定減免所得稅。增值稅即征即退對餐飲廢棄物回收處理企業(yè)實行增值稅即征即退政策，減輕企業(yè)稅負。研發(fā)支持對先進的餐飲廢棄物回收處理技術(shù)進行推廣應(yīng)用，提升行業(yè)整體技術(shù)水平。技術(shù)推廣信息化監(jiān)管利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立餐飲廢棄物回收處理監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)全程監(jiān)控。鼓勵和支持餐飲廢棄物回收處理技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，提高回收處理效率。科技創(chuàng)新支持方案闡述廣泛開展餐飲廢棄物回收處理的宣傳教育，提高公眾對資源循環(huán)利用的認識。宣傳教育鼓勵公眾對餐飲廢棄物回收處理情況進行監(jiān)督，形成全社會共同參與的良好氛圍。社會監(jiān)督加強餐飲行業(yè)協(xié)會在餐飲廢棄物回收處理方面的自律作用，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。行業(yè)協(xié)會自律社會共治氛圍營造舉措06總結(jié)反思與未來發(fā)展規(guī)劃PART回收利用率不斷提高餐飲廢棄物的回收利用率逐年提高，資源化程度不斷提升，對環(huán)境保護的貢獻逐漸顯現(xiàn)。政策法規(guī)體系初步建立餐飲廢棄物回收的相關(guān)政策、法規(guī)和標準體系初步建立，為回收工作提供了有力保障。回收渠道逐步暢通通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與，餐飲廢棄物回收渠道逐漸暢通，回收量逐年上升。餐飲廢棄物回收工作成果總結(jié)餐飲廢棄物回收相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致一些企業(yè)和個人存在違法違規(guī)行為。政策法規(guī)執(zhí)行力度不足餐飲廢棄物回收體系尚未完善，回收、運輸、處理等環(huán)節(jié)銜接不夠緊密，影響了回收效率。回收體系不完善餐飲廢棄物回收處理技術(shù)存在瓶頸，部分回收物無法得到有效處理和利用。回收技術(shù)瓶頸存在問題和挑戰(zhàn)剖析加強政策法規(guī)執(zhí)行力度加強餐飲廢棄物回收相關(guān)政策法規(guī)的執(zhí)行力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。完善回收體系進一步完善餐飲廢棄物回收體系，加強回收、運輸、處理等環(huán)節(jié)的銜接，提高回收效率。推進技術(shù)創(chuàng)新積極推進餐飲廢棄物回收處理技術(shù)創(chuàng)新，提高回收物的資源化