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PAGEPAGE1地下管線泄漏應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位地下管線泄漏事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)案掩蓋地下管線泄漏事故的防備、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處理、事后恢復(fù)等全過程,旨在最大限度地減少事故造成的損失,保障人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將地下管線泄漏事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):(1)一級(jí)響應(yīng):發(fā)生特別重點(diǎn)、重點(diǎn)地下管線泄漏事故,對(duì)周邊環(huán)境、人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。(2)二級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大地下管線泄漏事故,對(duì)周邊環(huán)境、人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。(3)三級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般地下管線泄漏事故,對(duì)周邊環(huán)境、人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成肯定影響時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。(4)四級(jí)響應(yīng):發(fā)生較小地下管線泄漏事故,對(duì)周邊環(huán)境、人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定影響較小,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有本領(lǐng)自行處理時(shí),啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,并依據(jù)事故危害程度、影響范圍和自身掌控本領(lǐng),及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。(2)各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)依照預(yù)案要求,快速組織力氣開展應(yīng)急處理工作,確保事故得到有效掌控。(3)各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)緊密搭配,共同應(yīng)對(duì)地下管線泄漏事故,確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行。(4)應(yīng)急處理過程中,應(yīng)充分考慮人民群眾的生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地減少事故損失。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)地下管線泄漏應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)采用分級(jí)響應(yīng)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的形式。構(gòu)成單位(部門)包含但不限于以下部分:(1)應(yīng)急指揮部(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心(3)救援行動(dòng)組(4)醫(yī)療救助組(5)交通管制組(6)信息宣傳組(7)后勤保障組(8)環(huán)境保護(hù)組(9)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組(10)應(yīng)急專家組2各部門應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)地下管線泄漏事故的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,決議應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和停止,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行總體決策。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的指揮調(diào)度,接收并處理現(xiàn)場(chǎng)信息,向上級(jí)指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效實(shí)施。(3)救援行動(dòng)組職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的組織實(shí)施,包含人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、泄漏掌控、物資調(diào)配等。(4)醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)受傷人員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,確保受傷人員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。(5)交通管制組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的交通管制,確保救援車輛和人員能夠順利通行,同時(shí)避開無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。(6)信息宣傳組職責(zé):負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布,及時(shí)向公眾通報(bào)事故情況,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(7)后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng),保障救援行動(dòng)的物資需求。(8)環(huán)境保護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估泄漏物對(duì)環(huán)境的影響,采取必需的環(huán)境保護(hù)措施。(9)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),包含泄漏物質(zhì)濃度、空氣質(zhì)量、地下水位等,為救援決策供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。(10)應(yīng)急專家組職責(zé):為應(yīng)急指揮部供應(yīng)專業(yè)咨詢和建議,幫助訂立救援方案,對(duì)事故原因進(jìn)行分析。3工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)應(yīng)急指揮部構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、停止,以及應(yīng)急處理的總體決策。行動(dòng)任務(wù):召開應(yīng)急會(huì)議,訂立應(yīng)急響應(yīng)方案,指揮各部門行動(dòng)。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心構(gòu)成:由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng)及相關(guān)部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的指揮調(diào)度。行動(dòng)任務(wù):接收現(xiàn)場(chǎng)信息,指揮救援行動(dòng),協(xié)調(diào)各部門工作。(3)其他工作小組各工作小組的構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況和預(yù)案要求進(jìn)行認(rèn)真規(guī)定。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通,并設(shè)置專人值守,確保能夠及時(shí)接收事故信息。應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)現(xiàn)地下管線泄漏事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立刻向現(xiàn)場(chǎng)指揮中心報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。(2)方式事故信息接收采用電話、短信、電子郵件等多種方式,確保信息的快速傳遞。3責(zé)任人(1)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員或現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心報(bào)告責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)指揮中心負(fù)責(zé)人。(3)應(yīng)急指揮部報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人(1)流程現(xiàn)場(chǎng)指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告;應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故情況后,依照以下流程報(bào)告:向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人報(bào)告;向上級(jí)主管部門報(bào)告;向上級(jí)單位報(bào)告。(2)內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、危害程度、影響范圍、已采取的措施、人員傷亡情況、資產(chǎn)損失情況等。(3)時(shí)限應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故發(fā)生后[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。(4)責(zé)任人報(bào)告責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人(1)方法(2)程序應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后,向相關(guān)部門或單位通報(bào);通報(bào)內(nèi)容包含事故基本情況、影響范圍、已采取的措施等;依據(jù)事故情況,可能需要通報(bào)的單位包含但不限于消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門。(3)責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)。6事故信息記錄全部事故信息接報(bào)、通報(bào)、處理過程均應(yīng)認(rèn)真記錄,包含時(shí)間、地方、接報(bào)人、報(bào)告內(nèi)容、處理結(jié)果等,作為事后調(diào)查和總結(jié)的依據(jù)。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與初步研判應(yīng)急指揮部接到事故信息后,應(yīng)立刻組織相關(guān)部門進(jìn)行信息收集和初步研判,了解事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策依據(jù)事故信息研判結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。決策過程包含:分析事故危害程度;評(píng)估影響范圍;審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng);確定是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件。(3)響應(yīng)啟動(dòng)若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)啟動(dòng)可通過電話、短信、會(huì)議等形式通知相關(guān)部門和人員。2響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)響應(yīng)啟動(dòng)的決策應(yīng)基于以下條件:事故性質(zhì):依據(jù)事故的化學(xué)、物理或生物特性確定其不安全性。嚴(yán)重程度:評(píng)估事故可能造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。影響范圍:分析事故可能對(duì)周邊環(huán)境和人員造成的影響。可控性:評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備掌控事態(tài)的本領(lǐng)。3預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但可能升級(jí)為更嚴(yán)重的事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好以下工作:發(fā)布預(yù)警信息,提示相關(guān)部門和人員注意事態(tài)發(fā)展。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡查,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)變動(dòng)。完善應(yīng)急預(yù)案,做好響應(yīng)準(zhǔn)備工作。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,依據(jù)以下情況進(jìn)行響應(yīng)級(jí)別調(diào)整:事故危害程度的變動(dòng);影響范圍的擴(kuò)大或縮小;掌控事態(tài)本領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。5避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)通過及時(shí)的信息收集和評(píng)估,確保響應(yīng)級(jí)別的準(zhǔn)確性。保持與相關(guān)部門的溝通,確保響應(yīng)措施的有效實(shí)施。依據(jù)事故發(fā)展情況,敏捷調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施,避開過度響應(yīng)或響應(yīng)不足。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過以下渠道發(fā)布:現(xiàn)場(chǎng)廣播短信平臺(tái)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)電話會(huì)議公告欄社交媒體與政府及相關(guān)部門的通訊渠道(2)發(fā)布方式現(xiàn)場(chǎng)廣播:立刻向現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)布預(yù)警信息。短信平臺(tái):向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警短信。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò):通過企業(yè)內(nèi)部郵件系統(tǒng)或企業(yè)網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警信息。電話會(huì)議:組織電話會(huì)議向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)預(yù)警情況。公告欄:在企業(yè)公告欄張貼預(yù)警信息。社交媒體:通過企業(yè)官方社交媒體賬號(hào)發(fā)布預(yù)警。與政府及相關(guān)部門的通訊渠道:及時(shí)向政府相關(guān)部門通報(bào)預(yù)警信息。(3)預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:事故類型和可能的影響范圍;估計(jì)的緊急情況;應(yīng)采取的防備措施;預(yù)警的起始時(shí)間和可能連續(xù)的時(shí)間;聯(lián)系人及聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備確認(rèn)應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成,包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,確保物資充分。準(zhǔn)備必需的防護(hù)裝備、救援器材等。(3)裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài),如消防設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。準(zhǔn)備備用裝備,以應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的裝備故障。(4)后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng),包含食品、飲水、留宿等。準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和交通工具。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。3預(yù)警解除(1)基本條件預(yù)警解除的基本條件包含:事故得到有效掌控,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼;預(yù)警信息發(fā)布渠道已通知到全部相關(guān)人員;應(yīng)急指揮部確認(rèn)解除預(yù)警的條件已滿足。(2)要求預(yù)警解除后,應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布解除預(yù)警的信息。各相關(guān)部門和人員應(yīng)恢復(fù)正常工作狀態(tài)。(3)責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其指定的責(zé)任人。解除預(yù)警信息發(fā)布后,責(zé)任人應(yīng)確保全部相關(guān)人員知曉預(yù)警已解除。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部將確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,討論事故處理方案,確定行動(dòng)指令。信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、單位供應(yīng)必需的救援資源,包含人員、物資、設(shè)備等。信息公開:通過企業(yè)內(nèi)部和外部渠道,發(fā)布事故信息,確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、人員調(diào)配和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。實(shí)施人員疏散,確保人員安全。(2)人員搜救組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保全部人員安全。針對(duì)受傷人員,優(yōu)先進(jìn)行救治。(3)醫(yī)療救治啟動(dòng)醫(yī)療救助組,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。布置救助車和醫(yī)療人員到現(xiàn)場(chǎng)。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)泄漏物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估其對(duì)環(huán)境和人員的影響。定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。(5)技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員,供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。(6)工程搶險(xiǎn)采取工程措施,掌控泄漏源,防止事故擴(kuò)大。(7)環(huán)境保護(hù)采取措施防止泄漏物質(zhì)對(duì)環(huán)境造成污染。監(jiān)測(cè)和評(píng)估環(huán)境受影響情況。(8)人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期檢查防護(hù)裝備的有效性。3應(yīng)急幫助(1)懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí),應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和所需的幫助類型。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間和指揮關(guān)系。(3)外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。應(yīng)急指揮部與外部救援力氣保持溝通,供應(yīng)必需的信息和資源。4響應(yīng)停止(1)基本條件事故得到有效掌控,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示泄漏物質(zhì)已得到有效處理。受影響區(qū)域恢復(fù)正常,無(wú)進(jìn)一步的健康風(fēng)險(xiǎn)。(2)要求響應(yīng)停止后,應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布停止響應(yīng)的信息。各相關(guān)部門和人員應(yīng)恢復(fù)正常工作狀態(tài)。(3)責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其指定的責(zé)任人。七、后期處理1污染物處理(1)評(píng)估污染情況對(duì)泄漏物質(zhì)造成的污染進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,確定污染范圍和程度。(2)清除污染組織專業(yè)人員進(jìn)行污染物的清除和中和處理,確保污染物得到有效掌控。(3)監(jiān)測(cè)與報(bào)告對(duì)清除污染區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),確保污染得到徹底清除。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告處理進(jìn)展。(4)環(huán)境保護(hù)采取措施防止污染擴(kuò)散,確保環(huán)境得到有效保護(hù)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評(píng)估影響評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,包含設(shè)施損壞、原材料子短缺、生產(chǎn)流程停止等。(2)修復(fù)與重修組織技術(shù)人員和生產(chǎn)人員對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確保生產(chǎn)設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。(3)原材料子補(bǔ)給協(xié)調(diào)供應(yīng)商,確保原材料子的及時(shí)補(bǔ)給,保障生產(chǎn)秩序的恢復(fù)。(4)生產(chǎn)流程調(diào)整依據(jù)實(shí)際情況,對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行必需的調(diào)整,確保生產(chǎn)效率和質(zhì)量。3人員安排(1)傷亡人員安排對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥當(dāng)安排,包含治療、賠償和心理疏導(dǎo)。(2)受影響員工安排對(duì)于因事故受到影響的員工,供應(yīng)必需的安排措施,如調(diào)崗、休息等。(3)心理幫助為受事故影響的人員供應(yīng)心理幫助,幫忙他們恢復(fù)正常生活和工作。(4)培訓(xùn)與教育組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。4事故調(diào)查與分析(1)事故原因調(diào)查對(duì)事故原因進(jìn)行全面調(diào)查,找失事故發(fā)生的直接和間接原因。(2)責(zé)任認(rèn)定依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并采取相應(yīng)的處理措施。(3)改進(jìn)措施針對(duì)事故原因,訂立改進(jìn)措施,防止仿佛事故再次發(fā)生。5防備措施完善(1)應(yīng)急預(yù)案修訂依據(jù)事故教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用性和有效性。(2)安全管理制度完善安全管理制度,加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序。(3)連續(xù)改進(jìn)建立連續(xù)改進(jìn)機(jī)制,定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案和安全管理制度的實(shí)施效果,不絕優(yōu)化和提升安全管理體系。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]現(xiàn)場(chǎng)指揮中心聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]救援行動(dòng)組聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]醫(yī)療救助組聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]其他相關(guān)部門聯(lián)系人及聯(lián)系方式詳見附件。(2)通信方法使用企業(yè)內(nèi)部緊急通信系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)信息傳遞。通過移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等移動(dòng)通信設(shè)備保持聯(lián)系。利用互聯(lián)網(wǎng)和電子郵件系統(tǒng)進(jìn)行信息傳輸。(3)備用方案在重要通信系統(tǒng)失效時(shí),啟用備用通信設(shè)備。建立備用通信線路,確保信息暢通。保障責(zé)任人:[姓名]聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家:包含安全、環(huán)保、醫(yī)療等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與企業(yè)簽訂協(xié)議的外部救援隊(duì)伍。(2)人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。組織應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)裝備:呼吸器、防護(hù)服、防化服等。救援器材:切割工具、起重設(shè)備、消防器材等。監(jiān)測(cè)設(shè)備:氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀、輻射檢測(cè)儀等。后勤物資:食品、飲用水、帳篷、照明設(shè)備等。(2)數(shù)量、性能、存放位置認(rèn)真列出各類物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)及存放位置。(3)運(yùn)輸及使用條件物資和裝備的運(yùn)輸需遵從安全規(guī)定,確保在緊急情況下能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。使用前需檢查設(shè)備性能,確保其處于良好狀態(tài)。(4)更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備每年進(jìn)行一次全面檢查和更新。如有損壞或失效,應(yīng)及時(shí)增補(bǔ)。(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人為[姓名]。聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼](6)臺(tái)賬建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息。定期更新臺(tái)賬,確保信息準(zhǔn)確。九、其他保障1能源保障(1)能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng),包含電力、燃料等。(2)應(yīng)急能源儲(chǔ)備肯定量的應(yīng)急能源,以應(yīng)對(duì)可能的主能源停止情況。(3)能源管理訂立能源管理措施,確保能源的高效使用和節(jié)省。2經(jīng)費(fèi)保障(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求,訂立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并確保經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。(2)經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的經(jīng)費(fèi)管理賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。3交通運(yùn)輸保障(1)交通布置確保救援車輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。(2)交通管制在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲U暇仍ǖ罆惩ā?治安保障(1)現(xiàn)場(chǎng)治安在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域部署警力,維護(hù)治安秩序,防止犯罪行為。(2)信息監(jiān)控對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,防止非法信息的傳播。5技術(shù)保障(1)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析、專家咨詢等。(2)信息技術(shù)確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和通信設(shè)備的正常運(yùn)行。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源確保有充分的醫(yī)療資源和人員,能夠應(yīng)對(duì)可能的人員傷亡。(2)醫(yī)療設(shè)施供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)施和藥品,保障受傷人員的及時(shí)救治。7后勤保障(1)生活物資確保救援人員的基本生活物資供應(yīng),如食品、飲水、留宿等。(2)設(shè)施維護(hù)確保應(yīng)急響應(yīng)期間所需的設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。8其他保障措施(1)應(yīng)急物資儲(chǔ)備依據(jù)預(yù)案要求,儲(chǔ)備充分的應(yīng)急物資,如食品、水、帳篷等。(2)志愿者管理如有必需,組織志愿者參加應(yīng)急響應(yīng)工作,并對(duì)志愿者進(jìn)行必需的培訓(xùn)和引導(dǎo)。(3)公眾溝通建立有效的公眾溝通機(jī)制,及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息,解答公眾疑問,安頓公眾情緒。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容(1)應(yīng)急
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