突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治資源整合應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，為有效組織醫(yī)療救治資源，保障傷員得到及時、有效的救治，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對人員健康和生命安全的影響，維護(hù)社會穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急醫(yī)療救治資源整合應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)案適用范圍包含但不限于以下情況：

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；

（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其員工造成危害；

（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位參加應(yīng)對其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，供應(yīng)醫(yī)療救治資源支持。

2響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則。

分級響應(yīng)的基本原則如下：

（1）分級響應(yīng)依照事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，從低到高分為四個等級，即一般級、較大級、重點級和特別重點級；

（2）事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)是分級響應(yīng)的重要依據(jù)，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)參照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，依照分級響應(yīng)原則，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

（4）應(yīng)急響應(yīng)過程中，應(yīng)依據(jù)事故發(fā)展情況，及時調(diào)整響應(yīng)等級，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治資源整合應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式為指揮領(lǐng)導(dǎo)小組加專業(yè)工作組的形式。構(gòu)成單位（部門）包含但不限于以下部分：

（1）指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急醫(yī)療救治資源整合工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急醫(yī)療救治資源整合工作。構(gòu)成單位（部門）包含：

生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人

醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人

公安消防部門負(fù)責(zé)人

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人

人力資源部門負(fù)責(zé)人

物流運輸部門負(fù)責(zé)人

新聞宣傳部門負(fù)責(zé)人

（2）專業(yè)工作組

專業(yè)工作組依據(jù)應(yīng)急醫(yī)療救治資源整合的需要，下設(shè)以下工作小組：

應(yīng)急指揮小組

醫(yī)療救治小組

物資保障小組

信息聯(lián)絡(luò)小組

后勤保障小組

宣傳報道小組

2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮小組

構(gòu)成單位：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人

職責(zé)分工：

訂立應(yīng)急醫(yī)療救治資源整合方案

指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治資源整合工作

審批重點應(yīng)急醫(yī)療救治資源調(diào)配

行動任務(wù)：

及時掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息

確定應(yīng)急響應(yīng)等級

組織開展應(yīng)急醫(yī)療救治資源整合工作

（2）醫(yī)療救治小組

構(gòu)成單位：醫(yī)療衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及專業(yè)醫(yī)療人員

職責(zé)分工：

組織實施醫(yī)療救治工作

供應(yīng)醫(yī)療救治技術(shù)支持

引導(dǎo)現(xiàn)場醫(yī)療救治工作

行動任務(wù)：

建立臨時醫(yī)療救治點

配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品

組織專業(yè)醫(yī)療人員進(jìn)行救治

（3）物資保障小組

構(gòu)成單位：物流運輸部門、物資采購部門

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救治物資的采購、儲存和調(diào)撥

確保應(yīng)急醫(yī)療救治物資的供應(yīng)

行動任務(wù)：

建立應(yīng)急醫(yī)療救治物資儲備庫

及時增補(bǔ)應(yīng)急醫(yī)療救治物資

搭配醫(yī)療救治小組做好物資供應(yīng)

（4）信息聯(lián)絡(luò)小組

構(gòu)成單位：信息管理部門、通信保障部門

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布

確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性

行動任務(wù)：

建立應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制

收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息

及時發(fā)布應(yīng)急信息

（5）后勤保障小組

構(gòu)成單位：后勤保障部門、餐飲服務(wù)部門

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的物資供應(yīng)、餐飲服務(wù)和生活保障

行動任務(wù)：

配備應(yīng)急后勤保障設(shè)施

確保應(yīng)急現(xiàn)場的后勤保障需求

供應(yīng)必需的生活服務(wù)

（6）宣傳報道小組

構(gòu)成單位：新聞宣傳部門、媒體記者

職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的宣傳報道

確保輿論引導(dǎo)的正確性

行動任務(wù)：

訂立宣傳報道方案

及時發(fā)布應(yīng)急信息

引導(dǎo)輿論關(guān)注應(yīng)急醫(yī)療救治工作

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時開通，確保突發(fā)事件信息能夠及時接報。電話號碼應(yīng)明顯標(biāo)識，并確保相關(guān)人員知曉。

2事故信息接收

（1）內(nèi)部通報程序

生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)部門應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮小組報告。

應(yīng)急指揮小組接到報告后，應(yīng)快速核實事件情況，并決議是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）方式

事故信息接收應(yīng)采用電話、短信、電子郵件等多種方式，確保信息的快速傳遞。

（3）責(zé)任人

事發(fā)部門負(fù)責(zé)人為事故信息接收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時上報事故信息。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息

（1）流程

應(yīng)急指揮小組確認(rèn)事故信息后，應(yīng)立刻依照以下流程向上級報告：

1向生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人報告；

2通過生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部信息管理系統(tǒng)向上級單位報告；

3通過規(guī)定渠道向上級主管部門報告。

（2）內(nèi)容

報告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時間、地方、簡要經(jīng)過、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。

（3）時限

應(yīng)急指揮小組應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向上級單位報告，1小時內(nèi)向上級主管部門報告。

（4）責(zé)任人

應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)人為向上級報告事故信息的第一責(zé)任人。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

（1）方法

通報方法包含電話、短信、電子郵件、書面報告等，依據(jù)具體情況選擇合適的方法。

（2）程序

應(yīng)急指揮小組在確認(rèn)需要向外部通報事故信息后，應(yīng)依照以下程序進(jìn)行：

1向醫(yī)療衛(wèi)生部門、疾病防備掌控中心等相關(guān)部門報告；

2向本地政府應(yīng)急管理部門報告；

3向新聞媒體通報，確保輿論引導(dǎo)的正確性。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)人為向外部通報事故信息的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保通報的及時性和準(zhǔn)確性。

5信息保密

在事故信息接報和通報過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守信息保密規(guī)定，防止信息泄露造成不良影響。

6信息記錄

應(yīng)急指揮小組應(yīng)做好事故信息接報和通報的記錄工作，包含時間、方式、內(nèi)容、接收人、回復(fù)情況等，以備后續(xù)查詢和評估。

四、信息處理與研判

1響應(yīng)啟動的程序和方式

（1）信息收集與評估

應(yīng)急指揮小組接到事故信息后，應(yīng)立刻組織人員進(jìn)行信息收集，包含事故發(fā)生的時間、地方、涉及人員、危害程度、影響范圍等。

收集的信息應(yīng)進(jìn)行初步評估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

（2）響應(yīng)啟動決策

依據(jù)事故信息評估結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：

若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻作出響應(yīng)啟動的決策，并宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（3）自動啟動機(jī)制

若生產(chǎn)經(jīng)營單位配備了自動監(jiān)測和報警系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時，系統(tǒng)應(yīng)自動啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知應(yīng)急指揮小組。

2預(yù)警啟動與響應(yīng)準(zhǔn)備

在預(yù)警啟動階段，應(yīng)急指揮小組應(yīng)：

訂立預(yù)警期間的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動方案。

組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員到位。

建立與外部救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，做好資源共享和協(xié)調(diào)。

3響應(yīng)調(diào)整

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮小組應(yīng)：

跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，對事故影響進(jìn)行動態(tài)評估。

科學(xué)分析處理需求，依據(jù)事態(tài)變動及時調(diào)整響應(yīng)級別。

避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保應(yīng)急措施的有效性和合理性。

4信息公開與溝通

應(yīng)急指揮小組應(yīng)負(fù)責(zé)與媒體、公眾和相關(guān)部門進(jìn)行溝通，及時發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

信息公開應(yīng)遵從真實、準(zhǔn)確及時的原則，避開造成恐慌和誤會。

5應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)事故得到有效掌控，危害得到除去，應(yīng)急響應(yīng)措施不再需要時，應(yīng)急指揮小組應(yīng)提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議。

經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，恢復(fù)正常工作秩序。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

通過生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部公告系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。

利用網(wǎng)絡(luò)、短信、電話等通訊手段向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。

與本地政府應(yīng)急管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門等建立聯(lián)動機(jī)制，共享預(yù)警信息。

（2）發(fā)布方式

預(yù)警信息應(yīng)通過文字、圖表等形式，清楚、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警內(nèi)容。

通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等公開渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保公眾知情。

（3）發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含事故類型、發(fā)生地方、可能影響的范圍、預(yù)警等級、應(yīng)對措施、注意事項等。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊伍準(zhǔn)備

組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，確保隊員熟識預(yù)警信息和應(yīng)急處理流程。

確定應(yīng)急隊伍的值班制度和應(yīng)急出動機(jī)制。

（2）物資準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急物資儲備情況，確保物資充分、完好。

訂立物資調(diào)撥和增補(bǔ)計劃，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。

（3）裝備準(zhǔn)備

確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性，包含醫(yī)療救治設(shè)備、防護(hù)用品等。

訂立裝備維護(hù)和保養(yǎng)計劃。

（4）后勤準(zhǔn)備

確保應(yīng)急期間的飲食、留宿、交通等后勤保障措施到位。

建立與外部后勤保障單位的聯(lián)系，確保應(yīng)急后勤需求得到滿足。

（5）通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運行，包含移動電話、衛(wèi)星電話、無線電等。

訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。

3預(yù)警解除

（1）基本條件

事故危害得到有效掌控，不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位和周邊環(huán)境構(gòu)成威逼。

應(yīng)急措施已取得預(yù)期效果，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

相關(guān)部門確認(rèn)無連續(xù)發(fā)布預(yù)警的必需。

（2）要求

預(yù)警解除信息應(yīng)通過與預(yù)警信息相同的渠道發(fā)布。

應(yīng)急指揮小組應(yīng)組織對預(yù)警期間的應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評估。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織評估預(yù)警解除的條件。

預(yù)警解除信息發(fā)布后，應(yīng)急指揮小組應(yīng)確保全部相關(guān)人員知曉預(yù)警解除情況。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

（1）響應(yīng)級別確定

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮小組應(yīng)確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

響應(yīng)級別分為四個等級：一般級、較大級、重點級和特別重點級。

（2）程序性工作

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮小組應(yīng)立刻召開應(yīng)急會議，討論響應(yīng)措施，確定應(yīng)急行動方案。

信息上報：依照規(guī)定的時間和內(nèi)容要求，向上級主管部門、上級單位報告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

信息公開：通過官方渠道及時發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

后勤及財力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力資源。

2應(yīng)急處理

（1）事故現(xiàn)場處理

警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，對事故現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，疏散無關(guān)人員。

人員搜救：組織專業(yè)人員進(jìn)行搜救，確保傷員得到及時救治。

醫(yī)療救治：啟動醫(yī)療救治小組，對傷員進(jìn)行救治，確保醫(yī)療資源充分。

現(xiàn)場監(jiān)測：對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，評估事故影響范圍。

技術(shù)支持：供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含醫(yī)療救治技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等。

工程搶險：進(jìn)行必需的工程搶險，防止事故擴(kuò)大。

環(huán)境保護(hù)：采取措施防止事故對環(huán)境造成污染。

（2）人員防護(hù)要求

全部參加應(yīng)急處理的人員應(yīng)佩戴必需的防護(hù)用品。

定期進(jìn)行健康監(jiān)測，確保人員健康安全。

3應(yīng)急幫助

（1）懇求幫助程序及要求

當(dāng)事故現(xiàn)場超降生產(chǎn)經(jīng)營單位處理本領(lǐng)時，應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。

懇求幫助時應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息、救援需求及聯(lián)系方式。

（2）聯(lián)動程序及要求

與外部救援力氣建立聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。

明確外部救援力氣的到達(dá)時間、地方及指揮關(guān)系。

（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)接受應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一指揮。

應(yīng)急指揮小組應(yīng)與外部救援力氣負(fù)責(zé)人建立直接聯(lián)系，確保指揮關(guān)系的順暢。

4響應(yīng)停止

（1）基本條件

事故得到有效掌控，不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位和周邊環(huán)境構(gòu)成威逼。

應(yīng)急措施已取得預(yù)期效果，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

相關(guān)部門確認(rèn)無連續(xù)應(yīng)急響應(yīng)的必需。

（2）要求

應(yīng)急指揮小組應(yīng)組織對應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評估。

響應(yīng)停止信息應(yīng)通過官方渠道發(fā)布，確保公眾知情。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織評估響應(yīng)停止的條件。

七、后期處理

1污染物處理

（1）評估與監(jiān)測

組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行污染評估，確定污染物種類和濃度。

實施連續(xù)監(jiān)測，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

（2）清理與處理

依據(jù)污染物性質(zhì)，采取相應(yīng)的清理措施，如物理清除、化學(xué)中和、生物降解等。

對無法處理的污染物，依照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行無害化處理。

（3）恢復(fù)環(huán)境

對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，確保環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）風(fēng)險評估

對事故影響區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險評估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的可能性和所需時間。

（2）生產(chǎn)計劃調(diào)整

依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保恢復(fù)生產(chǎn)過程中的人員安全和生產(chǎn)效率。

（3）技術(shù)支持

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如設(shè)備維護(hù)、工藝改進(jìn)等，以加快生產(chǎn)秩序的恢復(fù)。

3人員安排

（1）傷員救治與病愈

對事故中受傷的人員供應(yīng)連續(xù)的醫(yī)療救治和病愈服務(wù)，確保其健康恢復(fù)。

（2）心理幫助

供應(yīng)心理幫助服務(wù)，幫忙受災(zāi)員工及其家屬處理心理創(chuàng)傷。

（3）生活安排

對于受事故影響無法正常生活的人員，供應(yīng)臨時留宿、生活必需品等幫助。

（4）勞動關(guān)系處理

對因事故造成勞動爭議的員工，依法妥當(dāng)處理勞動關(guān)系問題。

4信息發(fā)布與溝通

（1）事故總結(jié)

組織撰寫事故總結(jié)報告，分析事故原因、教訓(xùn)，并提出改進(jìn)措施。

（2）信息發(fā)布

通過官方渠道發(fā)布事故調(diào)查結(jié)果、恢復(fù)進(jìn)展和后續(xù)措施，保持與公眾的溝通。

（3）后續(xù)跟進(jìn)

對事故處理和恢復(fù)情況進(jìn)行后續(xù)跟進(jìn)，確保各項措施得到有效執(zhí)行。

5教訓(xùn)總結(jié)與改進(jìn)

（1）教訓(xùn)總結(jié)

對事故進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的應(yīng)急管理供應(yīng)參考。

（2）改進(jìn)措施

依據(jù)教訓(xùn)總結(jié)，訂立具體的改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。

（3）連續(xù)改進(jìn)

建立連續(xù)改進(jìn)機(jī)制，定期對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系進(jìn)行審查和更新。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

明確應(yīng)急指揮小組、應(yīng)急隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生部門、公安消防部門等相關(guān)部門及人員的通信聯(lián)系方式，包含固定電話、移動電話、電子郵件等。

建立應(yīng)急通訊錄，并定期更新。

（2）通信方法

確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運行，包含無線電、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通訊等。

訂立應(yīng)急通訊保障方案，包含備用通訊設(shè)備的使用和通訊停止時的應(yīng)對措施。

（3）備用方案

訂立通信停止時的備用方案，如使用衛(wèi)星通訊、互聯(lián)網(wǎng)等替代通訊手段。

確定備用通訊設(shè)備的存放位置和責(zé)任人。

（4）保障責(zé)任人

指定特地的通信保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的維護(hù)和管理，確保通訊暢通。

2應(yīng)急隊伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

組建專業(yè)的應(yīng)急醫(yī)療救治隊伍，包含醫(yī)生、護(hù)士、防疫人員等。

培養(yǎng)和儲備應(yīng)急管理人員、工程技術(shù)專家等。

與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、救援隊伍建立協(xié)議，確保緊急情況下能夠獲得外部幫助。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍

明確專兼職應(yīng)急救援隊伍的構(gòu)成、職責(zé)和培訓(xùn)要求。

定期組織應(yīng)急演練，提高隊伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確救援力氣動員、調(diào)度和保障機(jī)制。

確保協(xié)議救援隊伍在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。

3物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備

列出應(yīng)急物資和裝備的類型，如醫(yī)療救助包、防護(hù)用品、消毒用品、應(yīng)急藥品等。

明確物資和裝備的數(shù)量、性能指標(biāo)、存放位置。

（2）運輸及使用條件

訂立物資和裝備的運輸計劃，確保在應(yīng)急情況下能夠快速運輸?shù)浆F(xiàn)場。

規(guī)定物資和裝備的使用條件，如有效期、使用規(guī)范等。

（3）更新及增補(bǔ)時限

設(shè)定應(yīng)急物資和裝備的更新和增補(bǔ)時限，確保其始終處于良好狀態(tài)。

（4）管理責(zé)任人

明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

建立物資和裝備的臺賬，記錄其采購、使用、維護(hù)等情況。

（5）聯(lián)系方式

管理責(zé)任人應(yīng)保持聯(lián)系方式暢通，確保在應(yīng)急情況下能夠及時響應(yīng)。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源供應(yīng)，如電力、燃料等。

訂立能源應(yīng)急預(yù)案，包含備用能源的啟用和能源節(jié)省措施。

明確能源供應(yīng)的管理責(zé)任人和應(yīng)急響應(yīng)流程。

2經(jīng)費保障

確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費，包含人員工資、物資采購、設(shè)備維護(hù)等。

建立應(yīng)急經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的透亮度和合理性。

明確經(jīng)費管理的責(zé)任人和審批流程。

3交通運輸保障

確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的快速運輸，包含道路、航空、鐵路等運輸方式。

訂立交通運輸應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的運輸需求得到滿足。

明確交通運輸保障的責(zé)任人和協(xié)調(diào)機(jī)制。

4治安保障

加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)期間的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

與公安部門建立聯(lián)動機(jī)制，確保治安情形的穩(wěn)定。

明確治安保障的責(zé)任人和現(xiàn)場警戒措施。

5技術(shù)保障

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含信息處理、數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。

確保應(yīng)急技術(shù)設(shè)備的正常運行和維護(hù)。

明確技術(shù)保障的責(zé)任人和技術(shù)支持團(tuán)隊。

6醫(yī)療保障

確保應(yīng)急醫(yī)療救治所需的藥品、器械和醫(yī)療人員。

建立醫(yī)療保障體系，包含醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作、醫(yī)療資源的調(diào)配等。

明確醫(yī)療保障的責(zé)任人和醫(yī)療救治流程。

7后勤保障

供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的飲食、留宿、清潔等后勤服務(wù)。

確保應(yīng)急響應(yīng)人員的后勤需求得到滿足。

明確后勤保障的責(zé)任人和后勤服務(wù)供應(yīng)方。

8法律法規(guī)保障

確保應(yīng)急響應(yīng)過程中遵守國家法律法規(guī)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

供應(yīng)法律咨詢和幫助，確保應(yīng)急響應(yīng)的合法性和合規(guī)性。

明確法律法規(guī)保障的責(zé)任人和法律顧問。

9社會公眾保障

加強(qiáng)與