建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法?第一章總則第一條目的與依據為了加強建設項目職業衛生"三同時"的監督管理，預防、控制和消除建設項目可能產生的職業病危害，根據《中華人民共和國職業病防治法》，制定本辦法。

第二條適用范圍在中華人民共和國境內新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目（以下統稱建設項目）的職業衛生"三同時"監督管理，適用本辦法。

第三條定義本辦法所稱的職業衛生"三同時"，是指建設項目職業病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱"三同時"）。職業病防護設施，是指消除或者降低工作場所的職業病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構（建）筑物等的總稱。

第四條責任主體建設單位是建設項目職業病防護設施建設的責任主體。建設單位應當依照本辦法和有關法律、法規、規章的規定，委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害預評價、職業病防護設施設計、職業病危害控制效果評價，并對評價報告的真實性、合法性負責。

第五條監管部門職責縣級以上人民政府安全生產監督管理部門依法對建設項目職業衛生"三同時"實施監督管理，并對用人單位職業衛生管理情況進行監督檢查。

第二章職業病危害預評價第六條預評價要求建設項目在可行性論證階段應當進行職業病危害預評價。建設單位應當按照本辦法的規定，向安全生產監督管理部門申請職業病危害預評價備案或者審核，并提交下列文件、資料：（一）建設項目職業病危害預評價報告；（二）建設項目可行性論證報告（含職業衛生篇）；（三）建設單位對預評價報告的評審意見；（四）職業衛生專家對預評價報告的審查意見；（五）法律、行政法規、規章規定的其他文件、資料。

第七條備案與審核程序安全生產監督管理部門收到建設單位提交的職業病危害預評價報告等申請材料后，應當對申請文件、資料是否齊全進行核對，并自收到申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定或者出具補正通知書。對已經受理的建設項目職業病危害預評價備案申請，安全生產監督管理部門應當對申請文件、資料進行形式審查。符合要求的，自受理之日起20個工作日內予以備案，并向申請人出具備案通知書；不符合要求的，不予備案，書面告知申請人并說明理由。對已經受理的建設項目職業病危害預評價報告審核申請，安全生產監督管理部門應當自受理之日起30個工作日內予以審核，出具審核意見書。不符合要求的，書面告知申請人并說明理由。

第八條預評價報告內容職業病危害預評價報告應當包括下列主要內容：（一）建設項目概況；（二）建設項目可能產生的職業病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響的分析和評價；（三）建設項目職業病危害防護設施建設的可行性分析；（四）職業衛生管理措施建議；（五）預評價結論。

第三章職業病防護設施設計第九條設計要求建設項目職業病防護設施設計應當符合國家職業衛生標準和衛生要求；無國家職業衛生標準的，應當符合國家安全標準。建設項目職業病防護設施設計應當包括下列內容：（一）設計依據；（二）建設項目概況；（三）職業病危害因素分析；（四）職業病防護設施設計采取的防護措施；（五）職業病防護設施的預期效果及評價；（六）職業衛生管理措施；（七）應急救援設施。

第十條審查程序建設項目職業病防護設施設計經審查同意后，建設項目的生產規模、工藝、設備等發生重大變更的，建設單位應當對變更內容重新進行職業病防護設施設計，并在變更之日起30日內向原審查部門提出變更申請。安全生產監督管理部門收到建設單位提交的職業病防護設施設計審查申請后，應當對申請文件、資料是否齊全進行核對，并自收到申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定或者出具補正通知書。對已經受理的建設項目職業病防護設施設計審查申請，安全生產監督管理部門應當對申請文件、資料進行形式審查。符合要求的，自受理之日起20個工作日內予以審查，出具審查意見書；不符合要求的，不予審查，書面告知申請人并說明理由。

第四章職業病防護設施施工第十一條施工要求建設單位應當督促施工單位按照職業病防護設施設計文件和有關施工技術標準、規范進行施工，并對施工質量負責。施工單位應當按照設計文件和施工技術標準、規范的要求，對職業病防護設施進行施工，并對施工質量負責。施工單位不得擅自修改職業病防護設施設計文件，不得降低職業病防護設施的質量。

第十二條監理要求建設項目職業病防護設施建設期間，建設單位應當委托具有相應資質的監理單位對職業病防護設施施工質量進行監理。監理單位應當按照法律法規和工程建設強制性標準，對職業病防護設施施工質量實施監理，并對監理工作負責。

第五章職業病危害控制效果評價與防護設施竣工驗收第十三條效果評價要求建設項目完工后，需要進行試運行的，其配套建設的職業病防護設施必須與主體工程同時投入試運行。試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關部門另有規定或者特殊要求的行業除外。建設項目試運行期間，建設單位應當對職業病防護設施運行的情況和工作場所的職業病危害因素進行監測，并委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害控制效果評價。

第十四條驗收程序建設項目職業病防護設施竣工后，建設單位應當按照有關規定組織對職業病防護設施進行竣工驗收，并編制驗收方案。建設單位應當在驗收前20日將驗收方案向安全生產監督管理部門報告。安全生產監督管理部門收到建設單位提交的職業病防護設施竣工驗收申請后，應當對申請文件、資料是否齊全進行核對，并自收到申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定或者出具補正通知書。對已經受理的建設項目職業病防護設施竣工驗收申請，安全生產監督管理部門應當對申請文件、資料進行形式審查。符合要求的，自受理之日起20個工作日內予以驗收，出具驗收意見書；不符合要求的，不予驗收，書面告知申請人并說明理由。

第十五條驗收報告內容職業病危害控制效果評價報告應當包括下列主要內容：（一）建設項目概況；（二）職業病危害因素分析；（三）職業病防護設施調查與評價；（四）職業病危害因素檢測與評價；（五）職業病防護設施效果評價；（六）職業衛生管理措施及落實情況評價；（七）職業健康監護情況評價；（八）結論與建議。

第六章監督管理第十六條日常監督檢查安全生產監督管理部門應當依法對建設單位執行本辦法的情況進行監督檢查，重點監督檢查下列內容：（一）建設項目職業病危害預評價、職業病防護設施設計、職業病危害控制效果評價是否按照本辦法規定進行；（二）建設項目職業病防護設施是否按照設計要求與主體工程同時施工、同時投入生產和使用；（三）建設項目職業病危害控制效果評價報告編制、評審及驗收是否符合本辦法規定；（四）建設項目職業病防護設施竣工驗收情況。

第十七條處罰措施建設單位有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以下的罰款：（一）未按照本辦法規定，對職業病危害預評價報告、職業病防護設施設計、職業病危害控制效果評價報告進行評審或者組織專家審查的；（二）建設項目的生產規模、工藝、設備等發生重大變更，未按照本辦法規定對變更內容重新進行職業病防護設施設計并重新進行職業病危害預評價或者未提交職業病危害預評價報告的；（三）未按照本辦法規定對職業病防護設施進行職業病危害控制效果評價的；（四）建設項目職業病危害控制效果評價報告未經安全生產監督管理部門備案或者審核同意，擅自投入生產或者使用的。建設單位有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門責令停止建設，給予警告，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停止產生職業病危害的作業，或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令停建、關閉：（一）未按照本辦法規定進行職業病危害預評價的；（二）拒絕接受安全生產監督管理部門監督檢查的；（三）隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請職業衛生"三同時"備案、審核、審查或者竣工驗收的。

施工單位有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，給予警告，并處5萬元以上10萬元以下的罰款：（一）未按照職業病防護設施設計文件施工的；（二）擅自修改職業病防護設施設計文件的；（三）降低職業病防護設施質量的。

監理單位有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未按照法律法規和工程建設強制性標準實施監理的；（二）弄虛作假，出具虛假監理報告的。

職業衛生技術服務機構有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門責令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原資質認證或者批準機關取消其相應的資質：（一）超出資質認可或者批準范圍從事職業衛生技術服務的；（二）不按照職業病防治法和本辦法規定履行法定職責的；（三）出具虛假證明文件的。

第七章附則第十八條特殊規定本辦法未作規定的其他建設項目的職業衛生"三同時"監督管理，參照本辦法執行。國家對核設施、