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文檔簡介

安全生產應急管理機構及職責?一、引言安全生產應急管理是企業安全生產工作的重要組成部分,對于有效應對各類生產安全事故,減少事故損失,保障員工生命財產安全和企業穩定發展具有至關重要的意義。建立健全安全生產應急管理機構,明確各機構及人員的職責,是確保應急管理工作高效有序開展的基礎。

二、安全生產應急管理機構的設置

應急管理領導小組應急管理領導小組是企業安全生產應急管理的最高決策機構,由企業主要負責人擔任組長,各分管領導擔任副組長,成員包括各職能部門負責人。其主要職責是:1.全面領導和指揮企業的安全生產應急管理工作,制定應急管理工作方針、政策和總體目標。2.審議和批準企業的應急預案、應急管理制度和應急資源配置計劃。3.定期組織召開應急管理工作會議,分析研究安全生產形勢,部署應急管理工作任務。4.在發生重大生產安全事故時,及時做出應急響應決策,協調指揮各應急救援力量開展救援工作。

應急管理辦公室應急管理辦公室設在企業安全管理部門,是應急管理領導小組的日常辦事機構。其主要職責是:1.負責組織、協調和指導企業的安全生產應急管理工作,貫徹落實應急管理領導小組的各項決策和部署。2.制定和修訂企業的應急預案、應急管理制度和應急資源配置計劃,并組織實施。3.組織開展應急培訓、演練和宣傳教育工作,提高員工的應急意識和應急能力。4.收集、整理和分析安全生產事故信息,及時向上級主管部門和相關部門報告,并做好事故的調查處理和統計分析工作。5.負責應急救援物資、設備和器材的管理和維護,確保應急救援工作的順利開展。6.協調與外部應急救援機構的聯系與合作,建立應急救援聯動機制。

應急救援專業隊伍1.搶險救援組由企業各生產車間的骨干員工組成,熟悉企業生產工藝和設備情況,具備一定的搶險救援技能。其主要職責是:在事故現場實施搶險救援工作,采取有效的措施控制事故擴大,搶救受傷人員和重要物資。協助專業救援隊伍進行救援行動,提供必要的技術支持和現場信息。2.醫療救護組由企業醫務室的醫護人員和部分經過急救培訓的員工組成。其主要職責是:在事故現場對受傷人員進行緊急救治和包扎,及時送往附近醫院進行進一步治療。做好傷員的轉運和護理工作,配合醫院做好后續的治療工作。3.后勤保障組由企業行政部門、物資采購部門等相關人員組成。其主要職責是:負責應急救援物資、設備和器材的采購、供應和調配工作,確保應急救援工作的物資需求。提供應急救援期間的生活保障,包括食品、飲用水、住宿等。負責應急救援車輛的調配和維護,確保救援人員和物資能夠及時、安全地到達事故現場。4.治安保衛組由企業保衛部門的人員組成。其主要職責是:在事故現場設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場。負責事故現場及周邊地區的治安保衛工作,保護企業財產安全。協助有關部門做好事故調查取證工作,確保事故調查工作的順利進行。5.事故調查組由企業安全管理部門、技術部門、工會等相關人員組成。其主要職責是:在事故發生后,及時開展事故調查工作,查明事故原因、經過和損失情況。分析事故責任,提出處理意見和防范措施建議,撰寫事故調查報告。跟蹤事故處理結果的落實情況,督促企業采取有效措施防止類似事故的再次發生。

三、安全生產應急管理機構各部門職責

應急管理領導小組職責1.組長職責全面負責企業安全生產應急管理工作,是應急管理工作的第一責任人。組織制定和修訂企業的應急預案、應急管理制度和應急資源配置計劃,確保應急管理工作符合國家法律法規和企業實際情況。定期組織召開應急管理工作會議,研究解決應急管理工作中的重大問題,部署應急管理工作任務。在發生重大生產安全事故時,及時趕到事故現場,擔任應急救援總指揮,全面指揮和協調應急救援工作。負責與上級主管部門、政府相關部門和周邊單位的溝通協調,爭取外部支持和援助。2.副組長職責協助組長做好企業安全生產應急管理工作,負責分管領域內的應急管理工作。組織制定和實施分管領域的應急預案、應急管理制度和應急資源配置計劃,確保應急管理工作措施落實到位。定期組織對分管領域的應急管理工作進行檢查和評估,及時發現和解決存在的問題。在發生生產安全事故時,按照組長的指揮和部署,負責組織分管領域的應急救援力量開展救援工作,并及時向組長報告救援進展情況。參與事故調查處理工作,分析事故原因,提出改進措施和建議,防止類似事故的再次發生。

應急管理辦公室職責1.主任職責負責應急管理辦公室的日常工作,組織協調應急管理辦公室各成員開展工作。貫徹落實應急管理領導小組的各項決策和部署,制定和實施年度應急管理工作計劃,確保應急管理工作目標的實現。組織修訂企業的應急預案、應急管理制度和應急資源配置計劃,定期對應急預案進行評審和修訂,確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。組織開展應急培訓、演練和宣傳教育工作,制定培訓計劃和演練方案,組織實施應急培訓和演練活動,提高員工的應急意識和應急能力。收集、整理和分析安全生產事故信息,及時向上級主管部門和相關部門報告,并做好事故的調查處理和統計分析工作。負責應急救援物資、設備和器材的管理和維護,建立應急救援物資臺賬,定期對應急救援物資進行檢查和維護,確保應急救援物資完好有效。協調與外部應急救援機構的聯系與合作,建立應急救援聯動機制,簽訂應急救援合作協議,確保在事故發生時能夠及時獲得外部支持和援助。2.成員職責協助主任開展應急管理辦公室的日常工作,負責具體的應急管理工作任務。參與應急預案的修訂和完善工作,提供相關的技術支持和建議。組織開展應急培訓、演練和宣傳教育工作,負責培訓教材的編寫、演練方案的制定和實施、宣傳資料的制作和發放等工作。收集、整理和分析安全生產事故信息,及時報告事故情況,并做好事故現場的信息收集和整理工作。負責應急救援物資、設備和器材的日常管理工作,定期對物資進行盤點和檢查,確保物資的數量和質量符合要求。協助主任協調與外部應急救援機構的聯系與合作,做好應急救援聯動機制的建立和運行工作。

應急救援專業隊伍職責1.搶險救援組職責熟悉企業生產工藝和設備情況,掌握各類事故的搶險救援技能和方法。在事故發生時,迅速趕到事故現場,按照應急救援預案的要求,實施搶險救援工作。采取有效的措施控制事故擴大,如關閉閥門、切斷電源、疏散人員等,搶救受傷人員和重要物資。協助專業救援隊伍進行救援行動,提供必要的技術支持和現場信息,如設備的操作方法、工藝流程等。在救援工作結束后,負責對事故現場進行清理和恢復工作,確保現場安全。2.醫療救護組職責具備扎實的醫療救護知識和技能,熟悉常見事故傷害的急救方法。在事故現場設立臨時醫療救治點,對受傷人員進行緊急救治和包扎,穩定受傷人員的病情。及時將重傷員送往附近醫院進行進一步治療,并做好傷員的轉運和護理工作,確保傷員得到及時有效的救治。配合醫院做好后續的治療工作,提供傷員的受傷情況和救治過程等相關信息,協助醫院制定治療方案。定期組織開展急救知識培訓和演練,提高員工的自救互救能力。3.后勤保障組職責負責應急救援物資、設備和器材的采購、供應和調配工作,確保應急救援工作的物資需求。建立應急救援物資臺賬,詳細記錄物資的種類、數量、存放地點、采購時間、使用情況等信息,定期對應急救援物資進行盤點和檢查,確保物資的數量和質量符合要求。根據應急救援工作的需要,及時調配應急救援物資和設備,確保救援人員和物資能夠及時、安全地到達事故現場。提供應急救援期間的生活保障,包括食品、飲用水、住宿等,確保救援人員的生活需求得到滿足。負責應急救援車輛的調配和維護,定期對車輛進行檢查和保養,確保車輛性能良好,能夠隨時投入使用。4.治安保衛組職責熟悉企業內部治安保衛工作制度和流程,具備較強的安全防范意識和應急處置能力。在事故現場設置警戒區域,拉起警戒線,防止無關人員進入事故現場,維護現場秩序。加強事故現場及周邊地區的治安巡邏,保護企業財產安全,防止事故現場的物資被盜搶。協助有關部門做好事故調查取證工作,保護事故現場的原始狀態,為事故調查提供必要的支持。負責與當地公安機關的聯系與溝通,及時報告事故現場的治安情況,配合公安機關做好治安秩序維護工作。5.事故調查組職責熟悉事故調查的程序和方法,具備一定的事故分析和處理能力。在事故發生后,及時開展事故調查工作,迅速到達事故現場,收集與事故有關的各種證據和資料,包括現場照片、視頻、證人證言、設備運行記錄等。查明事故原因、經過和損失情況,分析事故的直接原因和間接原因,確定事故的責任主體和責任人員。提出處理意見和防范措施建議,撰寫事故調查報告,報告內容應包括事故基本情況、事故經過、事故原因分析、事故責任認定、處理意見和防范措施等。跟蹤事故處理結果的落實情況,督促企業采取有效措施防止類似事故的再次發生,對事故防范措施的執行情況進行檢查和評估。

四、安全生產應急管理機構的運行機制

應急響應機制1.事故發生后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應在第一時間向應急管理辦公室報告。2.應急管理辦公室接到事故報告后,應立即核實事故情況,并向應急管理領導小組組長報告。同時,啟動應急預案,通知各應急救援專業隊伍趕赴事故現場。3.應急管理領導小組組長接到報告后,應迅速做出應急響應決策,及時趕到事故現場,擔任應急救援總指揮,全面指揮和協調應急救援工作。4.在應急救援過程中,各應急救援專業隊伍應按照應急預案的要求,各司其職,密切配合,迅速開展救援工作。同時,應急管理辦公室應及時收集、整理和分析事故信息,向上級主管部門和相關部門報告,并做好事故的調查處理和統計分析工作。

信息溝通與協調機制1.建立健全信息溝通與協調機制,確保應急管理機構內部各部門之間、應急管理機構與外部應急救援機構之間信息暢通。2.應急管理辦公室應設立專門的應急值班電話,安排專人24小時值班,負責接收和傳遞事故信息。同時,應建立應急管理信息平臺,實現事故信息的實時共享和動態管理。3.在事故應急救援過程中,應急管理辦公室應及時向應急管理領導小組組長報告救援進展情況,同時向各應急救援專業隊伍傳達應急救援總指揮的指令和要求。各應急救援專業隊伍應定期向應急管理辦公室報告本隊伍的救援工作情況,確保應急救援工作協調一致。4.加強與外部應急救援機構的聯系與合作,建立應急救援聯動機制。與當地政府相關部門、消防部門、醫療機構、公安部門等簽訂應急救援合作協議,明確各方的職責和義務,確保在事故發生時能夠及時獲得外部支持和援助。

應急資源保障機制1.建立應急資源保障機制,確保應急救援工作所需的物資、設備和器材等資源得到及時、有效的保障。2.應急管理辦公室應制定應急資源配置計劃,明確應急救援所需的物資、設備和器材的種類、數量、存放地點等信息,并定期對應急資源進行檢查和維護,確保應急資源完好有效。3.加強應急資源的儲備管理,建立應急物資儲備庫,對應急物資進行分類存放、標識管理,并建立應急物資臺賬,詳細記錄應急物資的采購、入庫、出庫、使用等情況。同時,應定期對應急物資進行盤點和更新,確保應急物資的數量和質量符合要求。4.建立應急資源調配機制,在事故發生時,能夠迅速、有效地調配應急資源。應急管理辦公室應根據應急救援工作的需要,及時通知后勤保障組調配應急物資和設備,確保救援人員和物資能夠及時、安全地到達事故現場。

培訓與演練機制1.建立培訓與演練機制,提高員工的應急意識和應急能力。應急管理辦公室應制定年度應急培訓計劃和演練方案,明確培訓內容、培訓方式、演練時間、演練內容等要求。2.定期組織開展應急培訓工作,培訓內容應包括安全生產法律法規、應急預案、應急救援知識和技能等。培訓方式可采用集中培訓、現場培訓、網絡培訓等多種形式,確保培訓效果。同時,應建立應急培訓檔案,記錄員工的培訓情況和考核結果。3.定期組織開展應急演練活動,演練內容應包括火災事故、爆炸事故、泄漏事故等各類生產安全事故的應急處置。演練方式可采用桌面演練、實戰演練等多種形式,通過演練檢驗應急預案的科學性、實用性和可操作性,提高應急救援隊伍的實戰能力和員工的應急響應能力。同時,應對應急演練進行總結評估,針對演練中存在的問題,及時修訂應急預案和完善應急管理措施。

五、安全生產應急管理機構的監督與考核

監督檢查1.應急管理領導小組應定期對企業的安全生產應急管理工作進行監督檢查,檢查內容包括應急預案的制定和修訂情況、應急管理制度的執行情況、應急資源的儲備和管理情況、應急培訓和演練的開展情況等。2.應急管理辦公室應每月對企業各部門的應急管理工作進行檢查,及時發現和糾正存在的問題。同時,應定期對各應急救援專業隊伍的應急救援能力進行評估,確保應急救援隊伍具備應對各類生產安全事故的能力。3.企業內部應設立安全生產舉報電話和舉報郵箱,鼓勵員工對安全生產應急管理工作中的違法違規行為和安全隱患進行舉報。對舉報屬實的,應給予舉報人適當的獎勵。

考核評價1.建立安全生產應急管理工作考核評價制度,對應急管理領導小組、應急管理辦公室、各應急救援專業隊伍和企業各部門的應急管理工作進行考核評價。2.考核評價內容應包括應急管理工作目標完成情況、應急預案的執行情況、應急資源的保障情況、應急培訓和演練的效果、事故應急處置能力等方面。3.考核評價方式可采用自評、互評和上級評價相結合的方式進行。每年年底,各部門應進行應急管理工作自評,應急管理辦公室應組織各部門進行互評,應急管理領導小組應對各部門的應急管理工作進行全面評價。4.根據考

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