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文檔簡介

財政支出績效評價工作方案?一、工作背景財政支出績效評價是加強財政支出管理、提高財政資金使用效益的重要手段。隨著財政體制改革的不斷深入,對財政資金使用的規范性、安全性和有效性提出了更高要求。為進一步強化財政支出績效管理,提高財政資源配置效率和使用效益,特制定本工作方案。

二、工作目標通過開展財政支出績效評價工作,全面、客觀、公正地反映財政資金使用的經濟性、效率性和效益性,發現財政資金使用和管理中存在的問題,提出改進建議和措施,促進財政資金管理水平和使用效益的提升,為財政決策提供科學依據。

三、評價范圍和對象本次財政支出績效評價范圍涵蓋[具體年度]本級財政安排的各類專項資金,重點選取涉及民生保障、經濟發展、社會事業等領域的項目作為評價對象。具體項目包括但不限于:[列舉部分重點項目名稱]

四、評價內容和指標體系(一)評價內容1.資金投入:審查項目預算編制的合理性、準確性,資金到位情況及資金來源的合規性。2.資金管理:檢查資金管理制度的健全性和執行情況,包括資金撥付、使用、核算、監督等環節。3.項目實施:評估項目實施過程的規范性,包括項目招投標、合同簽訂、工程進度、質量控制等方面。4.項目產出:分析項目完成的數量、質量、時效等方面的產出情況。5.項目效益:評價項目實施所產生的經濟效益、社會效益和生態效益。

(二)指標體系根據評價內容,構建科學合理的績效評價指標體系,具體分為共性指標和個性指標。共性指標適用于所有評價項目,包括投入指標、過程指標、產出指標和效益指標;個性指標根據不同項目的特點和目標,設置具有針對性的評價指標。指標體系采用定量與定性相結合的方式,定量指標占總分值的[X]%,定性指標占總分值的[X]%。具體指標及分值設置如下:1.投入指標([X]分)預算編制合理性([X]分):根據項目預算與實際需求的匹配程度進行評分。資金到位率([X]分):實際到位資金與預算資金的比例。資金來源合規性([X]分):審查資金來源是否符合相關規定。2.過程指標([X]分)資金管理制度健全性([X]分):檢查是否建立完善的資金管理制度。資金使用合規性([X]分):查看資金使用是否符合財經紀律。項目實施規范性([X]分):從項目招投標、合同管理等方面進行評價。3.產出指標([X]分)數量指標([X]分):如項目完成的工作量、服務對象數量等。質量指標([X]分):依據項目質量標準進行評分。時效指標([X]分):考核項目是否按時完成。4.效益指標([X]分)經濟效益指標([X]分):評估項目對經濟增長、產業發展等方面的貢獻。社會效益指標([X]分):如對就業、民生改善、社會穩定等方面的影響。生態效益指標([X]分):針對涉及生態環境保護的項目進行評價。

五、評價方法1.資料審查法:查閱項目申報文件、預算批復、財務賬目、審計報告、項目驗收報告等相關資料,了解項目基本情況和資金使用管理情況。2.實地調研法:深入項目實施現場,查看項目進展情況、工程質量等,與項目實施單位、受益對象等進行座談,了解項目實際效果。3.問卷調查法:設計針對項目受益對象、相關部門等的調查問卷,廣泛收集意見和建議,了解項目的滿意度和影響力。4.專家評議法:組織相關領域的專家對項目績效進行評估和論證,充分發揮專家的專業優勢和經驗。5.數據分析對比法:對項目相關數據進行收集、整理和分析,通過與歷史數據、同類項目數據對比,評估項目績效水平。

六、工作步驟(一)準備階段([具體時間區間1])1.成立財政支出績效評價工作領導小組,負責統籌協調績效評價工作。領導小組由財政部門負責人擔任組長,相關業務科室、監督檢查機構人員為成員。2.制定績效評價工作方案,明確評價范圍、對象、內容、指標體系、方法和工作步驟等。3.組建績效評價工作小組,成員包括財政部門業務骨干、聘請的中介機構人員或專家等。4.開展業務培訓,使評價人員熟悉績效評價的相關政策、方法和流程。

(二)實施階段([具體時間區間2])1.項目單位自評。項目實施單位按照績效評價工作要求,對本單位實施的項目進行自我評價,填寫自評表,撰寫自評報告,并于規定時間內報送財政部門。2.資料收集與審核。評價工作小組收集項目單位報送的自評資料,以及項目申報文件、預算批復、財務賬目等相關資料,并進行審核。3.實地調研與問卷調查。評價工作小組深入項目實施現場進行實地調研,發放調查問卷,廣泛收集相關信息。4.數據分析與評價。評價工作小組運用科學的評價方法,對收集到的數據和信息進行分析,按照績效評價指標體系對項目進行評分,形成初步評價結論。5.專家評議。組織專家對初步評價結論進行論證和評議,聽取專家意見,對評價結論進行完善。

(三)報告階段([具體時間區間3])1.撰寫績效評價報告。評價工作小組根據專家評議意見,撰寫財政支出績效評價報告,報告內容包括項目基本情況、評價過程、評價結果、存在問題及建議等。2.審核與反饋。績效評價報告經財政部門業務科室審核后,反饋給項目單位征求意見。項目單位應在規定時間內將反饋意見提交財政部門。3.報告定稿。財政部門根據項目單位反饋意見,對績效評價報告進行修改完善,形成最終報告,報財政支出績效評價工作領導小組審定。

(四)結果應用階段([具體時間區間4])1.公開評價結果。財政部門將財政支出績效評價結果通過政府網站、新聞媒體等渠道向社會公開,接受社會監督。2.反饋整改。財政部門向項目單位反饋績效評價結果,針對存在的問題提出整改要求,項目單位應制定整改措施,限期整改,并將整改情況報送財政部門。3.與預算安排掛鉤。將績效評價結果作為下一年度預算安排的重要依據,對績效好的項目在預算安排上給予傾斜,對績效差的項目減少或取消預算安排。4.責任追究。對在財政資金使用和管理中存在嚴重問題的項目單位和相關責任人,按照有關規定進行責任追究。

七、工作要求(一)提高認識,加強領導各部門要充分認識財政支出績效評價工作的重要性,切實加強組織領導,明確責任分工,確保績效評價工作順利開展。

(二)精心組織,規范操作評價工作小組要嚴格按照績效評價工作方案和相關規定,精心組織實施評價工作,確保評價過程規范、結果客觀公正。

(三)密切配合,協同推進財政部門、項目單位及相關部門要密切配合,協同推進績效評價工作。項目單位要積極配合評價工作,如實提供相關資料;財政部門要加強對評價工作的指導和監督;相關部門要按照職責分工,做好協調配合工作

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