事業單位檔案管理制度38487?一、總則（一）目的為加強事業單位檔案管理，有效地保護和利用檔案，提高單位工作效率和管理水平，根據《中華人民共和國檔案法》及有關規定，結合本單位實際情況，制定本制度。

（二）適用范圍本制度適用于本事業單位各部門及全體工作人員在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案。

（三）基本原則1.集中統一管理原則。檔案工作實行集中統一管理，確保檔案的完整、準確、系統和安全。2.真實性原則。歸檔的文件材料必須真實反映單位工作活動的實際情況。3.完整性原則。全面收集、整理單位工作中形成的各類檔案，保證檔案的齊全完整。4.保密性原則。嚴格遵守國家保密法規，確保檔案信息不泄露。

二、檔案管理機構及職責（一）檔案管理部門設立專門的檔案管理部門，配備專職檔案管理人員，負責單位檔案的集中統一管理。

（二）檔案管理人員職責1.負責檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作。2.制定檔案管理制度、業務規范和工作流程，并組織實施。3.對檔案進行鑒定，定期清理過期檔案，提出存毀意見。4.負責檔案的保管、保護工作，確保檔案的安全與完整。5.開展檔案的查閱、借閱服務，按照規定辦理相關手續。6.積極開發利用檔案信息資源，為單位各項工作提供檔案支持。7.參與檔案信息化建設，負責檔案數據的錄入、存儲、維護等工作。

（三）各部門兼職檔案員職責1.負責本部門檔案的收集、整理和初步分類工作，確保檔案材料的齊全完整。2.定期將本部門整理好的檔案移交至檔案管理部門。3.協助檔案管理部門開展檔案管理工作，提供有關檔案的信息和資料。

三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級機關頒發的與本單位工作有關的文件、指示、規定等。2.本單位形成的各種文件材料，包括：黨群工作類：黨組織建設、黨員管理、思想政治工作等方面的文件材料。行政管理類：單位行政事務管理、人事、財務、后勤等方面的文件材料。業務工作類：本單位開展各項業務活動形成的文件、報表、合同、協議、技術資料等。聲像類：反映單位重要活動、事件的照片、錄音、錄像等。實物類：單位獲得的榮譽證書、獎杯、錦旗等。3.下級單位報送的重要文件、報表等。

（二）收集要求1.各部門應指定專人負責檔案收集工作，確保文件材料及時、完整地收集。2.收集的文件材料應字跡清晰、簽署完備、格式規范，紙張及載體符合耐久性要求。3.對電子文件應同時收集其元數據、背景信息等相關資料，確保電子文件的真實性、完整性和可讀性。

（三）整理方法1.分類：按照檔案的來源、時間、內容等因素，將檔案分為不同的類別，如黨群工作類、行政管理類、業務工作類等。每個類別下再根據具體情況細分若干二級類目。2.編號：為每一份檔案或一組檔案賦予唯一的編號，以便于管理和查詢。編號應遵循一定的規則，具有系統性和邏輯性。3.編目：編制檔案目錄，包括檔號、題名、責任者、日期、保管期限、密級等項目，準確反映檔案的基本信息。4.裝訂：對紙質檔案進行裝訂，去除金屬物，確保檔案整齊、牢固。5.裝盒：將整理好的檔案裝入檔案盒，并在盒脊上標明檔號、年度、保管期限等信息。

四、檔案的保管（一）保管場所1.設立專門的檔案庫房，庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.庫房內應配備必要的檔案裝具，如檔案架、檔案柜等，并按照檔案類別和保管期限進行合理排列。

（二）保管要求1.對檔案進行定期檢查，發現問題及時采取措施進行處理，確保檔案的安全與完整。2.建立檔案保管賬目，詳細記錄檔案的收進、移出、保管等情況，做到賬物相符。3.對電子檔案應進行定期備份，存儲在不同的載體上，并異地存放，防止數據丟失。4.嚴格控制檔案庫房的溫濕度，溫度應保持在14℃24℃之間，相對濕度應保持在45%60%之間。

五、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則檔案鑒定工作應遵循全面的歷史觀點和發展的觀點，從維護黨和國家的根本利益出發，準確判定檔案的價值。

（二）鑒定組織成立檔案鑒定工作小組，由檔案管理部門負責人、相關業務部門人員及檔案管理人員組成，負責檔案鑒定工作的組織實施。

（三）鑒定方法1.對檔案的內容、來源、時間、可靠程度等進行綜合分析，確定其保存價值。2.根據檔案的保存價值，劃分保管期限，保管期限分為永久、長期（16年至50年）、短期（15年以下）。3.對失去保存價值的檔案，提出銷毀意見。

（四）銷毀程序1.檔案鑒定工作小組對擬銷毀的檔案進行逐一審核，編制銷毀清冊，注明檔案的題名、文號、責任者、日期、保管期限等內容。2.銷毀清冊經單位分管領導審批后，方可進行銷毀。3.銷毀檔案時，應指定專人負責監銷，確保檔案被徹底銷毀。監銷人員應在銷毀清冊上簽字，并注明銷毀日期。4.銷毀后的檔案銷毀清冊應永久保存。

六、檔案的查閱與借閱（一）查閱規定1.本單位工作人員因工作需要查閱檔案，應填寫《檔案查閱申請表》，經所在部門負責人簽字同意后，到檔案管理部門查閱。2.查閱檔案時，檔案管理人員應在場監督，查閱人員不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。3.查閱檔案一般應在檔案管理部門指定的場所進行，如需帶出查閱，須經檔案管理部門負責人批準，并限期歸還。

（二）借閱規定1.外單位人員因特殊需要借閱本單位檔案，須持有單位介紹信，經單位分管領導批準后，方可辦理借閱手續。2.借閱檔案應填寫《檔案借閱登記表》，注明借閱檔案的名稱、數量、期限等內容。3.借閱期限一般不超過[X]個工作日，如需延期，應辦理續借手續。4.借閱人員應妥善保管檔案，不得轉借、轉讓、丟失，不得擅自復印、拍照、摘錄檔案內容。歸還檔案時，檔案管理人員應認真核對，確保檔案完整無損。

七、檔案的信息化管理（一）信息化建設目標逐步實現檔案管理的信息化，提高檔案管理的效率和服務水平，方便檔案的查閱、利用和共享。

（二）檔案數字化1.對重要檔案進行數字化處理，建立檔案數據庫，實現檔案信息的電子化存儲和檢索。2.數字化檔案應保證圖像清晰、完整，數據準確、規范，符合檔案管理的相關標準和要求。

（三）信息系統建設1.建立檔案管理信息系統，實現檔案的收集、整理、編目、存儲、檢索、借閱、統計等功能的自動化管理。2.加強信息系統的安全管理，設置用戶權限，防止信息泄露和非法訪問。

（四）數據備份與恢復1.定期對檔案管理信息系統的數據進行備份，備份數據應存儲在不同的介質上，并異地存放。2.制定數據恢復預案，定期進行數據恢復演練，確保在數據丟失或損壞時能夠及時恢復。

八、檔案管理的監督與考核（一）監督檢查1.檔案管理部門定期對各部門的檔案管理工作進行監督檢查，發現問題及時提出整改意見，并跟蹤整改情況。2.接受上級檔案管理部門和有關部門的監督檢查，對提出的問題認真整改落實。

（二）考核評價1.將檔案管理工作納入單位年度績效考核體系，對檔案管理部門和各部門兼職檔案員的工作進行考核評價。2.考核內容包括檔案管理工作制度的執行情況、檔案的收集整理質量、檔案