安全管理人員培訓課程上課時需共同遵守的小小規那么：--享受培訓、快樂學習；--開放心態、積極參與；--用心感悟、跟上思路；--遵守時間、無聲；上課時間歡送：--提問題和積極答復以下問題--隨時指出授課內容的不當之處謝謝合作參加培訓須知

理解支持給您一分鐘，手機調振動與課程安排第一講：前言現狀篇第二講：安全法制篇第三講：安全理論篇第四講：安全管理篇第五講：風險控制篇第六講：應急救援篇第七講：事故處理篇第八講：管理體系篇第九講：安全文化篇第十講：經驗分享篇安理全管培課訓前言現狀篇工作使命基本素質工作方法管理原則重點工作安全形勢目錄管理思路安全管理人員的使命工作不管何時有人要問我怎么樣才能最好地描述我這近四十年的航海經歷，我只能說：“很平常〞。當然我也經歷了大風大浪，還有大霧天，但在所有的經歷中，我從來沒有遇上可以說道的事故。在我的航海生涯里，除了見過一艘遇險的船只外再也未見過海險事件，從未見過也沒有經歷過船只失事，更沒有感受過被災難威脅的困境。一位老船長的話：愛德華?J?史密斯泰坦尼克號船長泰坦尼克號(英文RMSTitanic)，臺灣和香港稱為鐵達尼號，20世紀初英國制造的一艘在當時世界最大的豪華客輪，“泰坦尼克號〞共耗資7500萬英鎊，噸位46328噸，長882.9英尺，寬92.5英尺，從龍骨到四個大煙囪的頂端有175英尺，高相當于11層樓．在當時被稱為是“永不漂浮的海上陸地〞，也成為了歷史的經典之作。泰坦尼克號卻在1912年4月15日從南安普頓至紐約的處女航中，在北大西洋撞上冰山而漂浮，2208名船員和旅客中，1503人葬生海底，“永不漂浮〞的泰坦尼克號在與冰山相撞后僅三個小時就漂浮在格陵蘭3000米深的冰冷海水里了。造成世界航海史上最嚴重的一次海難事故。

沉船分析環境惡劣人的因素材料原因航速過快設計缺陷設備原因溫度低浪大能見度低指揮有誤擅離職守無線電防腐性不好鋼板易斷25節/小時無望遠鏡二臺動力主機水密隔倉防撞擊力泰坦尼克號為什么會漂浮？事故的后果和影響

泰坦尼克號是人類的美好夢想到達頂峰時的產物，反映了人類掌握世界的強大自信心。她的漂浮，向人類展示了大自然的神秘力量，以及命運的不可預測。到泰坦尼克號漂浮那天為止，西方世界的人們已經享受了100年的安穩和太平。科技穩定地進步，工業迅速地開展，人們對未來信心十足。泰坦尼克號的漂浮驚醒了這一切。這艘“永不漂浮的輪船〞——埃菲爾鐵塔之后最大的人工鋼鐵構造物，工業時代的偉大成就，因為對平安威協掉以輕心，滿不在乎，所以在第一次處女航中就漂浮了。泰坦尼克號將永遠讓人們牢記人類的傲慢自信所付出的代價！！！企業事故損失冰山圖

企業是航船，事故是冰山；航船再大，也經不起對冰山的碰撞。

LostTime喪失工作時間事故At-RiskBehavior帶風險的行為

FirstAids急救事故Recordable可記錄事故

Fatality死亡事故千里大堤潰于蟻穴，萬噸巨輪沉于暗礁！

平安管理人員的工作使命企業就像在大海里乘風破浪的大船，平安非常重要。作為一個企業的平安管理人員，為企業這艘大船平安護航，應負有重要責任。隨著企業開展，我們肩負的責任越來越大。搞好企業的平安工作已經不單單的是平安管理人員的工作職責了，已經上升到了一個更高的境界，做好平安工作已經是一個平安管理人員的重要使命。沒有這樣的使命感，你就做不好平安生產管理工作，同樣你也把握不好平安生產管理工作的每一個細節。所以說：平安管理人員的工作目的就是為企業健康開展保駕護航，這是我們企業平安管理人員的神圣使命。安全管理人員應具備的安全管理素質平安生產管理是極具風險的工作，是人命關天的事情，責任重于泰山。管好平安生產工作，功德無量！平安員的角色:偵察員宣傳員指導員監督員協調員貫徹上級指示(履行根本任務〕落實使用的法律法規和標準落實企業規章制度落實平安目標平安員的根底工作危險源情況熟悉現有臺帳對照現有臺帳進一步檢查是否有新的危險源〔狀態、時態〕設備物料的場所〔環境〕目標與制度現有目標和制度是否能對現有臺帳危險源進行有效控制〔從事故、不符合發生情況判斷〕是否需要補充目標和制度人員情況直接領導員工隊伍情況平安員的根底工作〔摸清底數〕協調完善目標和規章制度注意簡單、可行、有效，不搞煩瑣哲學注意與改進工作效率相結合注意大家參與落實目標與規章制度開展培訓分析需求，注意針對性觀察效果開展檢查開展執法整改到位推陳出新，持續改進提快樂趣、利于接受因人、因事、因形勢平安員進一步工作〔針對性措施〕目標：使企業的各項活動和設施滿足平安生產法律法規的要求；(減少事故，保障平安健康〕使企業的平安生產狀況到達更高標準的要求，并持續改進。〔消滅事故，創造舒適的工作環境〕任務：為實現平安生產目標，建立并實施有效的平安生產管理系統。核心任務:識別并控制危險源。平安管理人員工作目標和任務平安管理人員應掌握的根本內容

危險源觸發因素觸發因素觸發因素障礙障礙障礙障礙障礙障礙頂端事件障礙障礙障礙障礙人財產環境聲譽障礙障礙障礙障礙建立危險源臺帳確定重要危險源采取綜合控制措施制定應急預案培訓、演習應急預案組織事故調查掌握事故情況完善平安生產條件平安管理核心任務有效的平安管理從轉變觀念和方法開始平安管理者的工作到底是什么？他所面臨的主要問題是什么？定義并分析這些問題的原那么是什么？

思路決定出路，思路決定成敗

安全管理的方式思維如果管理方法的靈活

帶來的也許是一次變革哪么管理制度的靈活

帶來的可能是一場災難平安管理思路建立在“經歷〞方式上的學習和進步吃一塹，長一智是痛苦的方式;通過“沉思〞的方式來學習和進步別人吃一塹，我們長一智是高明的方式;通過“模仿〞的方式來學習和進步不須吃一塹，亦可長一智這是最聰明和最容易的方式。思路是借鑒，不是借用什么地方可能出事誰可能出事哪些原因可能導致事故事故的可能性有多大事故的后果是什么防止事故發生的措施是什么怎樣提高有關人員的履責能力不吃一塹亦長一智由事后處理型到事前預防型的轉變

形象思維與邏輯思維的差異：形象思維方式：較多的是東方文化我以為是什么，我以為是這樣做事后的“我以為不會出事〞邏輯思維方式：較多的是西方文化應該是什么、應該怎樣做事前的“可能會出什么事,如果出了事怎么辦〞平安管理的思維方式目標行動方法“為了人〞和“人的管理〞安全團隊執行力平安管理者究竟該思考什么？個體群體組織內在素質制度標準機制文化要我安全我要安全我會安全平安管理人員需要解決和思考的問題37發生生產平安事故，生產經營單位和生產經營單位的主要負責人首先被國家追究責任。“要我平安〞？管好平安生產工作，是國家對企業管理者的要求38平安管理人員需要解決和思考的問題管好平安生產工作，是員工對企業管理者的期盼39平安管理人員需要解決和思考的問題管好平安生產工作，是生產經營所必須40平安管理人員需要解決和思考的問題管好平安生產工作，功德無量！4142所以……不但是國家要我管平安，還應該是我要管平安！平安管理人員需要解決和思考的問題安全管理人員的工作方法

平安管理人員的工作方法什么樣的視野什么樣的整合什么樣的高度什么樣的思考什么樣的執行什么樣的策劃工作方法臺歷工作法程序工作法瀏覽工作法反復工作法比照工作法制約工作法ACDEFB平安管理人員的工作方法認真檢查，嚴肅考核以理服人，協調矛盾抓住主線，把握大局先聲奪人，營造環境以德感人，效勞意識安全管理人員的原則管理堅持落實樹立做好實施現代企業平安管理的原那么平安管理人員須遵循的原那么必須堅持“平安第一，預防為主，綜合治理〞的原那么必須堅持“以人為本〞的管理原那么必須堅持“三同時〞原那么必須堅持“三同步〞原那么必須堅持“四不放過〞原那么必須堅持“五同時〞原那么平安管理人員須遵循的原那么必須堅持“穩定執行，循序漸進〞的原那么必須堅持“程序化管理〞的管理原那么必須堅持“平安責任，敢于承擔〞的原那么必須堅持“制度落實〞原那么必須堅持“科學合理，本質平安〞原那么必須堅持“鼓勵機制〞原那么必須堅持“問責制〞原那么安全管理工作重點平安生產工作以事故控制為中心事故預防應急救援調查處理監督檢查隱患整治市場準入宣教培訓

建立應急體系應急預案實施救援組織善后事故調查責任追究

統計報告監督舉報上游中游下游平安生產管理幾項主要工作內容簡介堅決落實平安生產責任制認真進行平安生產監督檢查重視制定應急預案堅決查處事故隱患嚴格管理行政審批嚴肅認真調查處理事故領導人平安管理根本責任管理馬斯洛人的需要層次執行許可制度制定平安生產管理實施方案承上啟下抓落反響和把控細節把控重點執行審批和驗收制度企業管理者重點工作的平安把控點1、實踐科學發展觀必須要堅持以人為本、安全發展2、強化有感領導、直線責任是抓好安全工作的關鍵3、基礎基層永遠是安全健康工作的著力點和落腳點4、先進的安全文化是推動安全管理方式進步的動力5、樹立“大安全觀”理念是安全管理上水平的基礎安全管理工作的主旋律

平安管理的總結軟件三防:

制度管理人員硬件三防:工藝環境設施平安管理的訣竅平安管理的總結安全形勢和現狀安全生產形勢形勢嚴峻總體穩定趨于好轉思想認識和組織領導不到位；責任和措施落實不到位；管理和監督不到位；

安全投入和保障不到位；安全教育和培訓不到位。形勢嚴峻的主要原因OSH監察工傷保險法制預防補償康復法律規章標準認證許可技術支持執法監察平安監管體制我國平安監管體制初步形成平安管理系統當前平安生產形勢分析平安生產開展的四個時期我國目前平安生產所處的階段當前平安生產的六大實情當前平安生產的五大難題自然本能期法制監督期企業自律期平安文化期GDP在1000-3000美元事故上升期GDP在3000-5000美元事故高發期GDP在5000-10000美元事故穩定期GDP在10000美元以上事故下降期平安生產開展四個時期201051年十萬人死亡率自然本能法治監督自我管理團隊文化平安生產開展四個時期1、經濟結構的調整期2、隊伍結構的初創期3、法律法規的萌芽期4、執法環境的醞育期5、各類事故的高發期我國目前安全生產所處的階段最頑固的問題：如何有效控制重特大事故的發生最棘手的問題：如何杜絕事故瞞報、漏報最根本的問題：如何完善安全生產監管機制最迫切的問題：如何降低事故的總量當前平安生產的五大難題最普遍的問題：如何提高中小企業的平安生產水平69五是全社會人員平安意識較低六是安監執法人員地位較低二是平安生產科技、理論水平較低一是勞動力素質較低四是政府、企業平安生產上的投入較低三是社會設施的本質平安較低安全生產的六大實情70監管任務不斷加重

國際影響因素明顯增多

保障壓力不斷增大

事故隱患不斷增多

事故處理難度逐漸加大

所涉利益矛盾日益凸顯

安全生產面臨六大挑戰2005年2月14日，遼寧省阜新礦業〔集團〕公司孫家灣煤礦發生特別重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡和失蹤。

2005年8月7日，廣東省梅州興寧市大興煤礦發生透水事故，123名礦工遇難。2005年12月7日，河北唐山恒源實業〔原劉官屯煤礦〕發生瓦斯爆炸，當時井下有176人作業，其中68人生還，91人死亡，17人下落不明。

11月27日，黑龍江省龍煤集團七臺河分公司東風煤礦發生爆炸事故，造成171人死亡。2005年11月13日，中石油吉林石化股份公司101廠雙苯車間發生爆炸事故，6人死亡，2人重傷，疏散群眾1萬余人，苯類污染物流入第二松花江,對下游水域哈爾濱等沿江城市居民生活用水和環境造成嚴重影響。

2006年7月28日，江蘇省射陽縣鹽城氟源化工發生爆炸事故，造成包括董事長、總經理、總工程師在內22人死亡、29人受傷。事故原因系工人施工時操作不當引發爆炸,而企業在建設過程中也存在很多不合法的地方。接連發生的事故再次發出警示：如果只重效益、不抓平安生產，必將付出更沉重的代價。廣西維尼綸廠“8.26〞惡性爆炸事故2021年9月8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業尾礦庫潰壩，約十九萬立方米尾沙下泄，事故造成276人死亡。臨汾新塔礦業公司“9.8〞潰壩事故2021年11月21日2時30分，黑龍江省龍煤控股集團鶴崗分公司新興煤礦發生特別重大瓦斯爆炸事故。事發當時在井下作業的528名礦工中，有420人成功升井，108人遇難。中國淀粉行業著名企業河北省秦皇島驪驊淀粉股份淀粉4號車間2021年2月24日16時發生爆炸事故。

專家現場分析，事故原因是車間粉塵爆炸所致。事故造成19人死亡49人受傷。

平安具有壓倒一切的優先權。一個繁忙的日程絕不能成為無視平安的理由。為遠離傷害，讓我們共同行動——企業安全，我負責！平安生產的目標一定能到達！與君共勉平安第一，人命關天。平安大于一切。希望各級生產管理人員能從一個又一個的教訓中警醒過來，切實履行其自己的平安職責，為杜絕一切可以防止的工傷事故而共同努力。今天的培訓到此結束，謝謝大家！ThankYou!結束語安理全管培課訓安全法制篇安全法制篇目錄一、平安生產法規體系介紹二、平安生產法規的根本概念、特征、作用三、平安生產法概論四、獲取平安生產法律法規的主要途徑五、如何提高企業的平安生產法規符合性安全生產規體系介紹法我國法律法規架構體系法律〔全國人大審議通過〕地方法規〔省市自治區人大審議通過〕政府規章〔省市自治區政府〕部門規章憲法〔根本大法〕中國職業平安衛生法律、法規框架《安全生產法》和其他有關安全生產的法律相關法律我國政府批準加入的國際公約標準化法安全生產法實施條例和與安全生產直接有關的其他行政法規各省、自治區直轄市人大常委會依法制定的有關安全生產的地方法規有關安全生產的國家標準有關安全生產的行業標準國務院負責安全生產監督管理的部門對全國安全生產工作實施綜合監督管理而依法制定的規章國務院有關部門在各自法定職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理而依法制定的規章各省、自治區、直轄市人民政府依法制定的有關安全生產的地方政府規章平安生產法規體系法律、法規及其他要求與職業健康平安管理體系其他要素的關系法律、法規與其他要求職業安全健康方針風險因素目標培訓、意識與能力信息交流運行控制體系文件管理評審審核不符合、糾正和預防措施監測我國平安生產法制體系平安生產法律平安生產行政法規平安生產地方性法規平安生產規章平安生產標準平安生產國際公約平安生產制度平安生產法律平安生產法規平安生產行政法規20余部平安生產法規平安生產法規平安生產法規平安生產地方性法規28個部門規章?平安生產違法行為處分方法??勞動防護用品監督管理規定??平安生產培訓管理方法??生產經營單位平安培訓規定?注冊平安工程師相關法規平安生產經費管理方法平安生產部門規章——地方政府根據302號令出臺的：事故責任追究規定——綜合規章：?山西省平安生產規定??山西省煤礦平安生產規定?——單項規章：?上海危險化學品平安管理方法??北京市五個平安生產監督管理方法?平安生產地方政府規章行業標準——MT、LD、YJ、HG、AQ國家標準——GB平安生產標準平安生產標準重要平安評價標準?平安評價導那么??平安預評價導那么??平安驗收評價導那么??危險化學品生產企業平安評價導那么??民爆器材平安評價導那么??平安評價機構管理規定??平安評價人員資格登記管理規那么?平安生產標準重要平安生產管理標準?重大危險源辨識??傷亡事故分類標準??生產平安事故應急預案編制導那么?平安生產標準1919年成立，共通過了185個國際勞工公約；我國已批準了24個〔包括國民政府時期〕；其中涉及平安生產的主要有：1935年〔婦女〕井下作業公約—45號1979年〔碼頭作業〕職業平安和衛生公約—152號1988年建筑業平安和衛生公約—167號1990年化學品公約—170號1981年職業平安和衛生公約—155號下一步研究參加的勞工公約主要是：1993年預防重大工業事故公約—174號1995年礦山平安和衛生公約—176號國際勞工組織公約平安生產管理制度干不好怎么辦的制度[怎樣干]的制度平安生產管理制度組織編寫組收集研究有關法規、標準提出平安生產管理措施調查本單位的根本情況進行危險害因素辨識擬制規章制度條文廣泛征求修改意見修改定稿上報領導或有關機構審批擬文公布制定平安生產規章制度的程序2簡明扼要、清晰具體4

依法制定、結合實際

有章可循、銜接配套31與時俱進、不斷完善335科學合理、切實可行制定平安生產規章制度的要求安全生產規體系的概念、特征、作用法法的概念：法的分類：普遍性、客觀性、統一性成文法、判例法法的概念和分類法的本質法的特征廣義的法、狹義的法特定機關、特定程序、強制保證法的本質和特征民事責任刑事責任行政責任平安生產違法行為的法律責任?平安生產法?確定的七項根本法律制度平安生產監督管理制度；生產經營單位平安保障制度；生產經營單位負責人平安生產責任制度；從業人員的平安生產權利義務制度；為平安生產提供效勞的中介機構工作制度；平安生產責任追究制度；事故應急救援和調查處理制度。安全生產法規的作用一、為保護勞動者的平安健康提供法律保障二、加強平安生產的法制化管理四、保證企業效益的實現和國家經濟建設事業的順利開展三、指導和推動平安生產工作的開展，促進企業平安生產安全生產概論法

?平安生產法?自2002年11月1日起施行。這部法規從1981年開始研究立法，21年后才開始公布，立法之難是因為牽涉的問題很復雜，而不僅僅是個平安問題。很多事情都和平安相關，物種的進化其實就是由兩個機制決定的：1〕開展自己；2〕保存自己。

當前我國的平安生產形勢十分嚴竣。

從本質上說,?平安生產法?是人權法案的一局部。

?平安生產法?的主要內容?平安生產法?共七章九十七條第一章總那么第二章生產經營單位的平安生產保障第三章從業人員的權利和義務第四章平安生產的監督管理第五章生產平安事故的應急救援與調查處理第六章法律責任第七章附那么第一章總那么該章共有15條，規定了5個方面的問題1、立法宗旨是“為了加強平安生產監督管理，防止和減少生產平安事故，保障人民群眾生命和財產平安，促進經濟開展〞〔第一條〕。?平安生產法?的主要內容安全生產方針安全第一預防為主綜合治理“平安第一，預防為主〞這個口號提了很多年了，但怎么樣才叫做滿足了“平安第一〞的目標呢？不解決這個問題，口號就變成了空話。?平安生產法?給出了答案。

光知道目標還不行，還要解決方法的問題。本部?平安生產法?也給出了答案。

有了目標，又有了到達這一目標的方法，才可以談得上執法。平安第一的涵義〔1〕勞動者的生命平安與身體健康第一〔2〕危險識別第一〔3〕生產條件平安化第一〔4〕勞動者的平安教育第一和平安操作第一〔5〕生產的平安保障第一〔6〕平安是評價的第一標準預防為主的涵義〔1〕預防是平安生產管理的主要工作，預防對防止事故的發生起主要作用。〔2〕事故的預防，首先是防止事故的發生，其次是當發生事故時，要防止事故擴大。〔3〕預防包括：完善平安生產條件，防止物的不平安狀態；通過教育提高人的平安素質，防止人的不平安行為；加強和完善各項平安管理工作，防止管理缺陷；落實事故應急救援預案，防止事故擴大。第二章生產經營單位的平安生產保障〔二十八條〕生產經營單位主要負責人平安生產職責生產經營單位主要負責人對本單位平安生產工作負有以下責任:〔一〕建立、健全本單位平安生產責任制；〔二〕組織制定本單位平安生產規章制度和操作規程；〔三〕保證本單位平安生產投入的有效實施；〔四〕催促、檢查本單位的平安生產工作，及時消除生產平安事故隱患；〔五〕組織制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案；〔六〕及時、如實報告生產平安事故。

2、生產經營單位的平安投入3、平安生產管理機構4、職工平安培訓以及有關人員資質認證針對目前許多事故多是違章指揮、違章作業的血的教訓，法律明確規定：生產經營單位從業人員必須經過平安生產教育和培訓，未經平安生產教育和培訓的，不得上崗作業。生產經營單位主要負責人和平安生產管理人員必須具備相應的平安生產知識和管理能力，危險物品的生產經營單位和礦山、建筑施工單位的主要負責人和平安生產管理人員必須經考核合格前方可任職。生產經營單位的特種作業人員必須經過專門培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。5、建設工程平安設施和礦山等建設工程的平安評價6、平安設備的管理平安設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，必須符合國家標準或者行業標準。生產經營單位必須對平安設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。對其中涉及生命平安、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具等作了明確規定。國家對嚴重危及生產平安的落后工藝、落后設備實行淘汰制度。7、重大危險源的平安管理生產經營單位必須對重大危險源進行登記建檔，進行定期、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下采取的應急措施。生產經營單位應將危險源有關平安措施、應急措施報平安生產監督管理部門和有關部門備案。這對加強平安管理根底工作，從事后查處向事前預防轉變有重要作用。8、生產經營場所與員工宿舍不在同一建筑物的規定

8、爆破吊裝作業和交叉作業的平安管理為認真汲取滬東“7.17〞龍門吊倒塌等事故教訓，舉一反三，規定：生產經營單位進行爆破、吊裝作業，應當安排專門人員進行現場平安管理，確保操作規程的遵守和平安措施的落實。兩個以上生產經營單位在同一作業區域進行生產經營活動時，必須簽訂平安生產管理協議，明確各自的平安生產管理職責和應當采取的平安措施，指定專職平安生產管理人員進行監督檢查和協調。9、生產經營單位的現場檢查

生產經營單位的平安生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對平安生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的平安問題，應當立即處理；不能立即處理的，應當報告本單位有關負責人。10、承包租賃中的平安管理生產經營單位不得將生產經營場所、場所、設備發包或者出租給不具備平安生產條件或者相應資質的單位或者個人。生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂平安管理協議或者在承包、租賃合同中約定各自的平安生產管理內容，生產經營單位對承包單位、承租單位的平安生產工作統一協調和管理。近年來以包代管、層層轉包，包而不管的現象普遍存在。?平安生產法?這樣明確規定有特殊意義。法定權利與義務〔1〕權利〔2〕義務〔3〕權利與義務相對應第三章從業人員的權利和義務從業人員的權利:從業人員的權利和義務〔二〕危險、有害因素的知情權和建議權

生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的平安生產工作提出建議。

從業人員的權利和義務〔三〕批評、檢舉、控告權從業人員有權對本單位平安生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。生產經營單位不得因而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。〔四〕違章指揮、強令冒險作業的拒絕權從業人員對生產經營單位違反法規、強制性國家標準和平安生產規章制度的指揮、指令以及強令冒險作業等，有權拒絕執行。從業人員的權利和義務〔五〕緊急情況下停止作業的緊急避險權從業人員發現直接危及人身平安的緊急情況時，有權停止作業，并在采取可能的應急措施后從作業場所撤離。從業人員的權利和義務〔六〕事故人身傷害賠償權從業人員的權利和義務〔七〕獲得符合標準的勞動防護用品的權利生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規那么佩戴、使用。〔八〕獲得平安教育和培訓的權利生產經營單位應當對從業人員進行平安生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的平安知識，熟悉有關平安生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的平安操作技能。從業人員的平安生產義務：〔一〕自律遵規的義務，即從業人員在作業過程中，應當遵守本單位的平安生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩帶和使用勞動防護用品；從業人員的權利和義務〔二〕自覺學習平安生產知識的義務，努力掌握本職工作所需的平安生產知識，提高平安生產技能，增強事故預防和應急處理能力；〔三〕危險報告義務，即發現事故隱患或者其它不平安因素時，應當立即向現場平安管理人員或者本單位負責人報告。

特種作業人員必須持證上崗特種作業是指直接從事容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的平安可能造成重大危害的作業。特種作業人員需經具有省安監局頒發的三級平安生產培訓資質證的培訓機構進行專門的平安培訓教育，并經安監部門考核合格取得特種作業人員操作證〔IC卡〕前方可上崗作業。未取得特種作業人員操作證的人員一律不得從事特種作業。職業病防治職業病，是指企業、事業單位和個體組織〔用人單位〕的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。

用人單位應當履行的職業病防治義務：

職業衛生管理義務報告義務減少危害義務不轉移危害義務培訓教育義務事故處理義務舉證義務勞動者在職業衛生方面的權利和義務

勞動者享有的職業衛生保護權利：〔一〕獲得職業衛生教育、培訓；〔二〕獲得職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治效勞；〔三〕了解工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施；〔四〕要求用人單位提供符合防治職業病要求的職業病防護措施和個人使用的職業病防護用品，改善工作條件〔五〕對違反職業病防治法律、法規以及危及生產健康的行為提出批評、檢舉和控告；

〔六〕拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作業；〔七〕參與用人單位職業衛生工作的民主管理，對職業病防治工作提出意見和建議。

勞動者的義務：〔一〕自覺學習職業衛生知識的義務；〔二〕自律遵規的義務：遵守職業病防治法律、法規和操作規程，正確使用和維護職業病防護用品；〔三〕報告職業病危害事故隱患的義務3、工會組織的權利工會依法組織職工參加本單位平安生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在平安生產方面的合法權益，并在第五十二條中做了明確規定。第四章平安生產的監督管理〔15條〕1、政府的平安生產監督管理職責平安生產的監督管理2、政府有關部門的平安生產監督管理職責〔2〕負有平安生產監督管理職責的部門應當依法對生產經營單位執行有關平安生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查。平安生產監督檢查人員在檢查中發現平安生產違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處分的行為，由平安生產監督管理部門依照本法和其它有關法律、行政法規的規定作出行政處分決定。〔3〕平安生產監督檢查人員在檢查中發現事故隱患時，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證平安的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除后，經平安生產監督管理部門審查同意，方可恢復生產經營和使用。3、社會公眾的監督

4、社區的監督

第五章事故應急救援和調查處理〔9條〕1、縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產平安應急救援預案，建立應急救援體系。2、高危行業的應急救援。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養，保證正常運轉。事故應急救援和調查處理3、事故的報告和調查處理生產經營單位發生事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人和負有平安監督管理職責的部門應按有關規定，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得成心破壞事故現場、消滅有關證據。第四十二條明確規定：“生產經營單位發生重大生產平安事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。〞考慮到一些重大、特大事故涉及面廣，有些是事發單位無能為力的，需要方方面面的支持、配合，政府有加強平安生產工作領導的責任，所以在第七十二條也規定“有關地方人民政府和負有平安生產監督管理職責的部門的負責人接到重大生產平安事故報告后，應當立即趕到事故現場，組織事故搶救。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。〞第六章法律責任〔19條〕詳細規定了負有平安生產監督管理職責的部門在執法監察中的具體權限，對可能出現的40多種違法行為可以進行處分，其中包括13種處分方式。法律責任1、各級人民政府及其負有平安生產監督管理職責的部門的責任2、生產經營單位及其主要負責人的責任

3、從業人員的責任

獲取安全生產律、法規的途徑法與企業環境和職業健康平安相關的

國家及地方法律、法規和其他要求包括：1中國政府簽署的各種有關環境和職業健康平安的國際公約；2國家公布的有關環境和職業健康平安的法律；3環境和職業健康平安法律、法規性文件；4環境保護、平安、衛生等部門規章、標準性文件；5地方政府相關法規和其他要求；6環境和職業健康平安標準；7地區性有關規定和要求。獲取的方法確認適用性1、根據企業的行業特點以及它的相關活動、產品或效勞中的環境因素、職業健康平安風險因素，生產部組織有關人員確認有關法律、法規、標準和其它要求的適用性，填寫企業?適用的法律法規和其他要求清單?，報管理者代表審批；2、針對本單位實際運作情況，對法律、法規及其他要求的具體內容進行識別、摘錄具體的管理要求、管理要點和管理對象后，形成?環境和職業健康平安法律法規和其他要求合規性表?，報管理者代表批準；3、將收集到的有關法律、法規中的具體適用內容及時傳達至各單位，具體按?文件控制程序?執行；4、當環境和職業健康平安監測和運行中發現不符合法律、法規要求時，應對不符合采取糾正和預防措施。法律、法規、標準和其他要求的管理1所獲