法國農村土地制度及土地流轉制度法國原是一個農業長期落后的國家，但在戰后用了二十多年的時間迅速實現農業現代化，1960年—1980年，農業總產值增長近四倍，糧食產量翻了一番。究其原因，土地私有制度下，以土地集中為核心的土地流轉制度發揮了重要作用，土地規模效益得到大幅提高，目前，法國有六成以上的農業用地以租賃方式經營。一、法國土地制度變遷法國農村土地制度發展大致分為3個時期：第一時期，1789年大革命前的封建領地制經濟；第二時期，1789年法國大革命爆發后的小農經濟；第三時期，20世紀20年代開始的現代農村土地制度的構建。1、1789年大革命前的封建領地制經濟在1789年的大革命前，法國處于封建領地制經濟時期。其領地的特點是禁止私人圈占土地，實行公共放牧和強制性輪作制度。領地和份地的結合是法國封建領地制的土地占有形式的主體。領主是土地的所有者，同時又是領地的統治者。封建土地的農民大致分為自由佃農和農奴兩種。前者與領主無人身依附關系，后者對領主有一種固定的人身依附關系。13世紀后，領主普遍減少了由自己經營的領地，將土地分成小塊租給農民耕種，從而形成了法國封建土地制度的一個特點：領主一般不直接經營土地。2、1789年法國大革命爆發后的小農經濟1789年爆發的法國大革命，摧毀了舊的封建土地關系，通過暴力將貴族和教會地產分給農民，在農業中廣泛建立起了以小塊私有土地為基礎的小農經濟。在大革命后，農村中高利貸活動十分猖獗，到了19世紀，法國農民開始了兩極分化的過程，很多農民破產，少數大土地所有者組織起了資本主義式的大型農場。3、20世紀20年代開始的現代農村土地制度的構建第一，法國政府在將小農場土地合并的同時，限制土地過度兼并。政府規定，對農村土地使用和轉讓時，私有農村土地一定要用于農業，不準棄耕、劣耕和在耕地上進行建筑。對于棄耕和劣耕者，國家有權征購，提高土地稅或讓其出租。政府明確規定土地轉讓不可分割，該塊土地只能整體繼承或出讓。第二，建立土地市場管理機構——土地事務所，并建立土地銀行。土地的轉讓和出租必須經過管理機構批準，不獲其批準，土地轉讓無效。土地事務所對小塊土地有先買權，整治合并后，賣給有經營前途的農民。土地銀行購買土地后，再租給農民，訂立長期租約，以刺激投資；第三，現階段法國土地流通的特點是將土地市場分為市地市場和農村土地市場，市地市場以建設用地流轉為主，農村土地市場以農業生產用地流轉為主。二、法國土地流轉狀況1、小農土地私有制度介紹法國土地流轉狀況前，先來看看法國的土地制度演變。法國是以土地私有制為主體的市場經濟國家，土地制度的歷史轉折點是1789年法國大革命。在1789年的大革命前，法國處于封建領地制度。全國人口約2500百萬，其中農民有2200百萬，約占總數的90%。全國約有三分之二的土地為國王、僧侶和貴族所占有。直到法國大革命爆發，尤其是雅各賓派上臺之后，連續頒布了三項土地法令，農民才開始真正取得土地所有權。1793年6月3日，雅各賓政權頒布法令，將沒收自逃亡貴族的土地和王室、僧侶的土地分成小塊進行拍賣，土地的價款可以分1