湖州市地方標準

《園區食品共享檢驗室建設管理規范》

編制說明

1.項目背景

食品安全關乎人民群眾身體健康與生命安全，是民生問題中的重

中之重?！笆奈濉备鶕吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化改革加強食品安

全工作的意見》《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年

遠景目標綱要》《“十四五”國民健康規劃》制定了食品安全標準與

監測評估“十四五”規劃，其中強調了食品安全風險評估與標準研制

實驗室建設、完善食品安全標準的必要性。浙江省市場監督管理局為

全面貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意

見》《國務院食品安全委員會印發<關于建立健全分層分級精準防控

末端發力終端見效工作機制推動食品安全屬地管理責任落地落實的

意見>的通知》《浙江省食品藥品安全委員會關于印發<關于進一步強

化食品安全屬地管理責任和企業主體責任的實施意見>的通知》等文

件精神，發布了《浙江省食品生產“千企萬坊”幫扶工作方案》，聚

焦食品生產主體急難盼愁的問題，對全省特定食品生產企業和食品小

作坊開展幫扶。

隨著食品產業快速發展和消費者對食品安全的關注增加，食品檢

驗成為保障食品安全的關鍵環節。但企業傳統自檢成本高、檢驗室利

用率低、檢驗室功能單一、檢驗人員不穩定等問題，影響了企業的發

展，不利于優化資源配置和提高檢測效率。為此，湖州市吳興區先行

一步，通過園區內多家食品生產經營企業合資建設或引入，在園區內

設立共享食品檢驗室，為園區內出廠檢驗能力弱的食品生產經營企業

提供高質里出廠食品安全檢驗服務。同時，為規范園區共享食品檢驗

室建設與管理工作，特制定《園區共享食品檢驗室建設管理規范》，

旨在整合資源、優化流程，以提供快速、準確、便捷的檢驗服務，降

低企業成本，縮短周期，提高檢測準確性和可靠性，從而促進園區內

各食品生產經營企業落實產品檢驗企業主體責任，實現園區內食品安

全水平的高質量發展。

2.工作簡況

2.1立項計劃

2023年12月，湖州市地方標準《園區共享食品檢驗室建設管理

規范》立項。

2.2起草單位

本標準主要起草單位：湖州市市場監督管理局。

2.3主要工作過程

2.3.1明確標準起草人員和工作計劃

2023年11月，組建標準編制組，明確各參與單位或人員職責分

工、研制計劃、時間進度安排等情況。

2.3.2起草標準初稿

2023年11月，標準編制組收集食品檢驗機構檢驗出廠相關資料，

初步確定標準的基本框架及主要內容。

2023年11月，標準編制組對標準文本進行多次討論，調整、完

善標準文本。

2.3.3修改標準稿

2023年12月12日，在湖州市吳興區市場監督管理局召開了立項

討論會，中國計量大學、湖州檢驗檢疫綜合技術服務中心、湖州市食

品藥品檢驗研究院、杭州市水務集團有限公司、湖州市老年服務中心

和湖州市市場監督管理局相關負責人參會。會議就標準文本展開了充

分討論，包括標準題目、整體框架、主要內容、具體條文要求。將標

準題目修改為“園區食品共享檢驗室建設與管理規范”；標準可按照

建設要求、管理要求、評價與改進等章節編制；完善“共享食品檢驗

室”的術語和定義。

2024年4月12日，在湖州市吳興區楊樹路88號湖州南園食品有

限公司召開了標準討論會，根據討論意見，對標準文本中的細節內容

進行了調整。

2.4主要起草人及其所做的工作

表1主要起草人及主要工作表

主要起草人工作單位職務/職稱主要工作

3．標準編制原則和確定地方標準主要技術要求的依據

3.1標準編制原則

本標準兼顧科學性、客觀性、合理性、適用性的原則，嚴格按照

GB/T1.1-2020給出的規則起草。在編制過程中，主要依據《中共中

央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》、《國務院食品安

全委員會印發<關于建立健全分層分級精準防控末端發力終端見效工

作機制推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見>的通知》、《浙

江省食品生產“千企萬坊”幫扶工作方案》等文件規定。

3.2主要技術要求的依據

1范圍：本文件規定了園區食品共享檢驗室的共享原則、建設要

求、管理要求等內容。本文件適用于園區共享食品檢驗室的建設與管

理工作。

2規范性引用文件：

GB8978污水綜合排放標準

GB14881食品安全國家標準食品生產通用衛生規范

GB18597危險廢物貯存污染控制標準

GB24820實驗室家具通用技術條件

GB37487公共場所衛生管理規范

GB37488公共場所衛生指標及限值要求

GB/T22239網絡安全等級保護基本要求

GB/T27306食品安全管理體系餐飲業要求

GB/T27476.1檢測實驗室安全第1部分：總則

GB/T32146.3檢驗檢測實驗室設計與建設技術要求第3部分：

食品實驗室

GB/T40248人員密集場所消防安全管理

3術語和定義：本章對園區共享食品檢驗室進行了定義。

4共享原則：本章規定了園區共享食品檢驗室的資源、技術和信

息共享的原則。

5建設要求：本章從場地要求、設計布局、設施設備、組織建設、

制度建設、數字化建設等方面規定了園區食品共享檢驗室的建設要求。

6管理要求：本章從人員管理、檢驗管理、樣品管理、數據管理、

安全管理和運營管理等方面規定了園區共享食品檢驗室的管理要求。

4．國內外現行相關法律、法規和標準情況

現有的相關法律法規包括：《中華人民共和國食品安全法》、《中

華人民共和國食品安全法實施條例》、《食品生產許可審查通則》。

本標準符合有關法律、法規、規章。

目前，暫無專門針對食品園區內多家小微企業共用食品檢驗室的

相關標準。食品檢驗室相關國家標準有GB/T32146.3-2015《檢驗檢

測實驗室設計與建設技術要求第3部分：食品實驗室》、GB/T

27404-2008《實驗室質量控制規范食品理化檢測》、GB/T27406-2008

《實驗室質量控制規范食品毒理學檢測》、GB/T27403-2008《實驗

室質量控制規范食品分子生物學檢測》。本標準與現有標準不重復

交叉，這些標準為本標準的制定提供了依據和參考。

本標準在符合食品檢驗室相關標準的基礎上，增加了共享食品檢

驗室的管理要求，適用于園區食品共享檢驗室的管理。

5．定量、定性技術要求在本行政區域內的驗證情況

2018年來，湖州市市場監管部門加強服務指導、園區內部管理，

通過建立食品檢驗實驗室、促進檢驗人員技能提升、實行食品統一出

廠檢驗以及購買服務的方式，探索建立食品電子追溯體系，統一提升

食品安全監管水平，打造高質量規范化的食品小微園區。2020年12

月，湖州市市政協副主席方新旗帶領政協有關領導及提案委員，以“關

注食藥安全傾聽意見建議強化民生保障”為主題，通過走訪視察的

形式，對市局提案辦理情況開展“回頭看”，督促提案辦理落實。視

察組來到南園食品小微園區，聽取了吳興區局關于食品生產小微園區

建設等情況的介紹，現場查看了湖州南園食品園區中心檢測室等，并

表示贊揚。

與此同時，標準編制組深入湖州市各地進行了大范圍的調研走訪、

座談交流，并開展湖州市范圍意見征求，被調查對象對標準文本規定

的技術要求，未提出疑義，未出現較大的爭議或反對意見，具備在全

市推廣的可行性。

6．重大意見分歧的處理依據和結果

本標準制定過程中，未出現重大意見分歧。

7．預期的社會、經濟、生態效益及貫徹實施標準的要求、措施等建

議

（一）預期的社會經濟效益

本標準將規范園區食品共享檢驗室的建設與管理工作，進而促進

園區食品共享檢驗室的利用與推廣，促進園區內各食品生產經營企業

落實產品檢驗企業主體責任，使園區內各食品生產經營企業的食品安

全水平實現高質量發展，增加建設的一致性，解決標準不一、建設不

規范、效率低下等問題，提升食品檢驗水平，確保食品生產持續合規、

出廠食品始終合格共同維護食品安全。

（二）貫徹實施標準的要求、措施

1.在園區食品共享檢驗室工作中開展標準宣貫，指導園區內食品

檢驗室了解并執行標準。

2.組織標準宣貫培訓，增強食品安全檢驗與落實食品企業主體責

任的意識。

3.利用新聞媒體等方式，積極宣傳本標準。

8．其他應當說明的事項

無

標準起草小組

2024年4月16日

湖州市地方標準

《園區食品共享檢驗室建設管理規范》

編制說明

1.項目背景

食品安全關乎人民群眾身體健康與生命安全，是民生問題中的重

中之重?！笆奈濉备鶕吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化改革加強食品安

全工作的意見》《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年

遠景目標綱要》《“十四五”國民健康規劃》制定了食品安全標準與

監測評估“十四五”規劃，其中強調了食品安全風險評估與標準研制

實驗室建設、完善食品安全標準的必要性。浙江省市場監督管理局為

全面貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意

見》《國務院食品安全委員會印發<關于建立健全分層分級精準防控

末端發力終端見效工作機制推動食品安全屬地管理責任落地落實的

意見>的通知》《浙江省食品藥品安全委員會關于印發<關于進一步強

化食品安全屬地管理責任和企業主體責任的實施意見>的通知》等文

件精神，發布了《浙江省食品生產“千企萬坊”幫扶工作方案》，聚

焦食品生產主體急難盼愁的問題，對全省特定食品生產企業和食品小

作坊開展幫扶。

隨著食品產業快速發展和消費者對食品安全的關注增加，食品檢

驗成為保障食品安全的關鍵環節。但企業傳統自檢成本高、檢驗室利

用率低、檢驗室功能單一、檢驗人員不穩定等問題，影響了企業的發

展，不利于優化資源配置和提高檢測效率。為此，湖州市吳興區先行

一步，通過園區內多家食品生產經營企業合資建設或引入，在園區內

設立共享食品檢驗室，為園區內出廠檢驗能力弱的食品生產經營企業

提供高質里出廠食品安全檢驗服務。同時，為規范園區共享食品檢驗

室建設與管理工作，特制定《園區共享食品檢驗室建設管理規范》，

旨在整合資源、優化流程，以提供快速、準確、便捷的檢驗服務，降

低企業成本，縮短周期，提高檢測準確性和可靠性，從而促進園區內

各食品生產經營企業落實產品檢驗企業主體責任，實現園區內食品安

全水平的高質量發展。

2.工作簡況

2.1立項計劃

2023年12月，湖州市地方標準《園區共享食品檢驗室建設管理

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