新的形勢對企業管理賦予了新的內涵，提出了新的要求：以人為本、科學發展觀、創建和諧社會、資源節約型、環境友好型社會、循環經濟、綠色和安全的GDP、穩增長、擴內需、轉方式、調結構、社會責任等。五位一體建設：經濟、政治、文化、社會和生態文明。黨的十六屆三中全會首次提出科學發展觀，其主要內容：堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟、社會和人的全面發展，科學發展觀是以人為中心的，以實現的全面發展和社會的全面發展為目的的社會發展觀。以人為本，就是要以人為根本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面的需求和促進人的全面發展。全面，就是要不斷地完善社會主義的市場經濟體制，在科技經濟持續、快速、協調、健康發展的同時，加快政治文明、精神文明的建設，形成物質文明、政治文明、精神文明、生態文明相互促進、共同發展的格局。協調，就是統籌城鄉協調發展、區域協調發展、經濟社會協調發展、國內發展和對外開放協調發展。可持續，就是要統籌人與自然和諧發展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環保保持的關系，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展的道路。加強質量工作八項舉措：一要嚴格企業質量主體責任。企業主要負責人對質量安全負首要責任。執行亊故報告及應急處理制度，履行質量擔保責任及缺陷產品召回義務，承擔質量損害賠償責任。五要推進質量誠信體系建設。完善企業質量檔案和產品質量信用信息記錄，建立質量失信企業“黑名單”并向社會公開。二要強化質量安全監管。制定國家重點監管產品目錄，加強對重點產品、行業、地區的質量安全風險監測和分析評估。六要大力實施名牌發展戰略。三要加快質量法制建設。依法打擊危害公共安全、人身健康和生命財產安全等質量違法行為，加大刑亊司法打擊力度。七要完善質量工作體制機制。四要加強標準化、計量、認證認可和檢驗檢測等基礎工作。八要加強質量文化建設。加強質量法制宣傳教育，暢通質量投訴和消費維權渠道，增強質量維權意識。產品質量的內涵。狹義的質量：產品的使用性能能不能滿足用戶的使用要求，顧客是不是滿意廣義的質量：還應包括產品中的環境因素、健康和安全因素，更關注產品在使用的過程中會不會對顧客和環境帶來損害和影響，會不會過多的消耗資源和能耗，相關方是不是滿意。二、主要管理體系標準GB/T19001-2008/ISO9001：2008質量管理體系（QMS）要求GB/T24001-2004/ISO14001：2004環境管理體系（EMS）要求和使用指南GB/T28001-2011/OHSAS18001-2007職業健康安全管理體系（OHSMS）要求GB/T22000-2006/ISO22000：2005食品安全管理體系（FSMS）食品鏈中各類組織的要求GB/T23331-2009（ISO50001：2011）能源管理體系（EnMS）要求和使用指南ISO9000是TC176(質量管理和質量保證技術委員會)所制定。ISO14000是TC207（環境管理標準化技術委員會）所制定。ISO22000是TC34（食品技術委員會）所制定。ISO50001是TC242（能源技術委員會）所制定。

QMS標準的產生和發展1）質量管理的發展a.初期的質量管理:最終產品的檢驗：操作者自檢和質檢員專檢—事后把關；b.過程質量管理：統計技術應用于工序質量管理—過程控制，二十世紀三十年代；c.全面質量管理階段:三全一多樣：全面、全過程、全員、多種多樣的方法和工具，二十世紀六十年代起于美國,發于日本；d.標準化質量管理階段:ISO9000標準的貫徹和實施，起于二十世紀八十年代。管理體系基礎（一）管理體系的共同基礎：管理思想、管理原則、管理思路和管理方法。理解了管理思想、管理原則、管理思路和管理方法，就是理解了管理體系的精神實質，有利于實現三個轉變：知其然——更知其所以然；被動要我干——主動我要干；消極應付——積極參與。有利于克服“兩張皮”，提高貫標的有效性。一）管理思想：核心是系統化的管理思想。體系（系統）：相互關聯或相互作用的一組要素組成的有機整體。兩個內涵：一是要素：構成體系的單元；二是相互關系：相互關聯或相互作用。四個特征：整體性1+1>2；關聯性可能1+1>2、也可能1+1<2良性還是惡性循環；有序性邏輯順序，不是雜亂無章的；動態性內外環境變化，要素本身變化，不是一成不變的。管理的系統方法：既然管理對象是一個系統就不能用頭痛醫頭腳痛醫腳的辦法，而必須用系統管理的辦法進行綜合、全面的管理。將相互關聯的過程作為系統加以識別、理解和管理，有助于組織提高實現目標的有效性和效率。不斷提高實現目標的有效性和效率。管理的系統方法的具體應用，建立和實施管理體系。建立和實施管理體系的方法和步驟：1.確定顧客和其他相關方的需求和期望；2.建立組織的方針和目標；3.確定實現目標所需的過程和職責；4.確定和提供實現目標時必需的資源；5.規定測量每個過程的有效性和效率的方法；6.應用這些測量方法確定每個過程的有效性和效率；7.確定防止不合格并消除其產生原因的措施；8.建立和應用持續改進管理體系的過程。國際標準化組織（ISO）的四大貢獻：1.解決了什么是QMS質量管理體系的問題定義：3.2.1體系：相互關聯或相互作用的一組要素。3.2.2管理體系：建立方針和目標并實現這些目標的體系。3.2.3質量管理體系：在質量方面指揮和控制組織的管理體系。綜述：在質量方面指揮和控制組織，建立方針和目標并實現這些目標的一組相互關聯或相互作用的要素。2.解決是什么樣的QMS文件化的QMS四個特征：1）QMS由文件來描述，手冊、程序、作業指導書、記錄表格；2）QM活動由文件來指導，照章辦事，使管理變成看得見的管理，事先就知道管理途徑和方法，以及要實現的目標；3）QMS的有效性由文件來證實；4）QMS的改進由文件來支持，規定了一整套改進的方法和途徑，改進成果標準化。3.提出了QMS要求：1）與產品要求相區分，是兩種不同的要求：產品質量要求應符合相關法規、標準、規范和用戶要求；QMS要求：持續地、穩定地達到產品質量要求的能力的要求。2）明確了相互關系，是補充，而不是替代。3）具有廣泛的適用性，不同行業、類型和規模。4）可實施，可考核，可評價，具有很強操作性。4.提出了建立QMS包括持續改進的方法和步驟，即P—D—C—A模式。可實施、可測量、可評價、可考核——具有很強的操作性和生命力。質量管理體系國際標準的成功實施，推動了其他管理體系國際標準的蓬勃發展。八項管理原則1.以顧客為關注焦點；2.領導作用；3.全員參與；4.過程方法；5.管理的系統方法；6.持續改進；7.基于事實的決策方法；8.與供方互利的關系。一個前提性的原則：以顧客為關注焦點：組織依存于顧客，因此組織應當理解顧客當前和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。顧客信任——顧客滿意。內部顧客，上道工序要讓下道工序滿意。下屬就是顧客。其他管理體系則以社會、公眾和員工等相關方為關注焦點。一個關鍵性原則：領導作用領導者應確保組織的目的與方向的一致，他們應當創造并保持良好的內部環境，使員工能充分參與實現組織的目標的活動。一個組織(單位)如果有問題，則問題就出在主席臺，關鍵就在前三排。兩個基礎性原則：1.全員參與：各級人員都是組織之本，只有他們的充分參與，為組織的利益發揮其才干。以人為本：生產目的是為了人，滿足人們日益增長的物質和精神需要依靠人、培訓人、提高人，充分調動全員的積極性和創造性。管理制度的本質是集體的契約，需要共同約定，共同遵守，它不應是企業管理者強加在員工身上的外在束縛性條款，只有全員自覺參與才能實現公司目標。2.互利的供方關系組織與供方是相互依存的，互利的關系可增強雙方創造價值的能力。互利雙贏。供應鏈：供方—組織—顧客供方：源頭，基礎。四個方法性原則：1.過程方法：將活動和相關的資源作為過程進行管理，可以更高效的得到期望的結果。2.管理的系統方法：將相互關聯的過程作為體系來看待、理解和管理，有助于組織提高實現目標的有效性和效率。3.持續改進:持續改進總體業績應當是組織一個永恒目標，就是追求永無止境，只有更好，沒有最好。4.基于事實的決策方法：有效決策是建立在數據和信息分析的基礎上。不是四拍：策劃時拍腦袋，閉門造車，想當作決策時拍胸脯，個人說了算;失誤時拍大腿：他媽的又交學費了;追究責任時拍屁股走人，易地做官。管理思路預防為主、事先控制、持續改進。慣性思維：事后把關，末端治理，事后搶救管理體系標準的所有要求都是立足于預防問題發生，事先確定控制途徑和方法，不出、少出、出了問題也有準備和明確的措施，能夠應對，減少損失和影響，并能避免重復發生。QMS標準的所有要求都是事先控制的要求。EMS、OHSMS標準的所有要求都是預防措施。預防為主是解決問題的基本原則，是組織的重要指導思想。持續改進：增強滿足要求的能力的循環活動。管理的追求是永無止境的，沒有最好，只有更好，而且一定能夠更好。持續改進是一種精神狀態——探求真理、崇尚卓越、追求完美、注重細節、精益求精，是一種堅持不懈的內在驅動意志力，是一種思維模式和行為模式。阻礙改進的最主要的原因永遠是相同的，那就是認為，“我們現在做的是最好的”。持續改進是一個理性過程：以顧客和相關方作為關注焦點，堅持市場需求、社會責任、顧客要求和相關方要求為導向，從市場競爭和履行社會責任的需要出發，尋找出最佳的方法和途徑，進行點滴性的、細致性的改進，既提高過程的有效性：輸出大于輸入，產出大于投入，又提高過程的效率：縮短過程運轉周期，同時，不斷改善員工的工作環境和勞動條件，減少對員工健康和安全的危害，減少污染物的排放，減少能源和資源的消耗。持續改進又是一種組織機制，其特點：1、是團隊行為，而非個人行為；2、是工作時間內的必要行為，而非業務工作外的附加行為；是本職工作，而非額外負擔；3、是持之以恒的長期行為，而非短期的、不連續的突擊行為；不搞運動、一陣風；4、是累積信息和經驗形成“組織記憶”的智慧行為，而非知識斷裂、一時一事的個人行為；5、是以P-D-C-A閉環式流程為支撐，以制度為保證的規范的精細的行為，而非隨意的、運動式的粗放行為。持續改進的屬性：一是具有“長期化”的屬性，起長期治本作用，需要長期的積累和完善，需要沉淀成為一種生生不息的企業傳統。而我國一些企業的管理者，長期以來在創業及企業高速成長的背景下，形成的短視、急功近利，畢其功于一役的投機理念，以及與短期管理目標有關的管理風格，顯然不利于長效“機制”的培育和延續，也不利于“傳統”的養成和傳承。二是具有“系統性”的屬性，是包含諸多因素和環節，內部高度一體化和結構化的體系，因此做起來復雜程度高、難度大。而對我國的管理者來說，欲建設一個“體系”，既有專業能力方面的制約（相當多的人缺乏系統思維的能力），也有觀念上的障礙，此外，國內很多企業尚未形成較穩定的職業管理者隊伍（管理人員流動性大、不穩定），也是對“體系”建設不利的因素。三是具有“團隊化”的屬性，它是一種人際關系模式，涉及對人的尊重、長期合作、民主化的溝通、公正和信任、集體主義以及上下級之間的雙向責任等團隊內部準則，這是中國企業實現深層次持續改進的難點。由于我國企業成長時間短，加之社會文化背景復雜，很多企業的組織文化處于變化發展之中，顯現出動態牲，同時由于歷史原因，企業之間內部準則的差異性很大，同一企業內部也表現出不一致、不穩定和不清晰，也就是說持續改進所包含的團隊精神、組織文化要素尚未形成或者尚未定型。持續改進是一種制度化運行模式：質量改進實質是對過程的改進，也包含對過程結果（產品和服務）的改進。持續改進質量管理體系的目的在于增加組織提升顧客和其他相關方滿意的機率，改進包括下列活動：（1）分析和評價現狀，以識別改進區域；（2）確定改進目標；（3）尋找可能的解決辦法，以實現這些