有限空間作業窒息事故應急預案有限空間作業窒息事故應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在有限空間作業過程中發生的窒息事故應急響應工作。本預案所指的有限空間作業，系指人員進入或探入其內部進行作業的空間，且其出入口相對封閉，自然通風不良，可能導致有毒有害氣體積聚，存在窒息風險的作業環境。本預案旨在提高事故應急處理本領，降低事故損失，確保員工生命安全和資產安全。2響應分級（1）分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重點）、Ⅱ級（重點）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。具體分級標準如下：Ⅰ級（特別重點）：事故造成人員死亡或重傷，且直接經濟損失超出500萬元；Ⅱ級（重點）：事故造成人員死亡或重傷，且直接經濟損失在100萬元以上500萬元以下；Ⅲ級（較大）：事故造成人員輕傷，且直接經濟損失在10萬元以上100萬元以下；Ⅳ級（一般）：事故造成細小損害或無人員傷亡，且直接經濟損失在10萬元以下。（2）響應分級實施1）Ⅰ級響應：當發生特別重點窒息事故時，立刻啟動本預案，由生產經營單位重要負責人擔負現場總指揮，快速組織救援隊伍，全力開展應急救援工作。同時，向上級主管部門報告事故情況，懇求幫助。2）Ⅱ級響應：當發生重點窒息事故時，立刻啟動本預案，由生產經營單位重要負責人擔負現場總指揮，快速組織救援隊伍，全力開展應急救援工作。同時，向上級主管部門報告事故情況，懇求幫助。3）Ⅲ級響應：當發生較大窒息事故時，立刻啟動本預案，由生產經營單位負責人擔負現場總指揮，快速組織救援隊伍，全力開展應急救援工作。同時，向上級主管部門報告事故情況。4）Ⅳ級響應：當發生一般窒息事故時，立刻啟動本預案，由生產經營單位負責人擔負現場總指揮，快速組織救援隊伍，全力開展應急救援工作。同時，向上級主管部門報告事故情況。在事故應急響應過程中，如事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領發生變動，應立刻依照分級原則調整響應等級，并采取相應措施。有限空間作業窒息事故應急預案二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本預案采用扁平化、專業化的應急組織形式，由生產經營單位內部設立應急指揮中心，并下設多個專業工作小組，確保有限空間作業窒息事故的快速響應和有效處理。（1）應急指揮中心應急指揮中心是有限空間作業窒息事故應急工作的最高指揮機構，由以下構成單位（部門）構成：生產經營單位重要負責人：擔負應急指揮中心主任，負責全面領導和指揮應急工作。安全生產管理部門：負責應急工作的整體協調、監督和檢查。技術保障部門：負責事故現場的技術支持和設備保障。醫療救助部門：負責事故現場的醫療救助和傷員救治。信息宣傳部門：負責事故信息的收集、發布和輿論引導。應急救援部門：負責事故現場的應急救援和人員疏散。（2）專業工作小組應急指揮中心下設以下專業工作小組，各小組具體構成、職責分工及行動任務如下：1）應急指揮小組構成：由應急指揮中心成員、安全生產管理部門、技術保障部門、醫療救助部門、信息宣傳部門、應急救援部門負責人構成。職責分工：負責事故的總體指揮、決策和協調。行動任務：啟動應急響應，組織救援力氣，指揮現場救援行動。2）現場救援小組構成：由應急救援部門、技術保障部門、醫療救助部門人員構成。職責分工：負責現場救援、人員疏散、事故現場處理。行動任務：快速進入現場，實施救援行動，確保人員安全。3）技術保障小組構成：由技術保障部門、安全生產管理部門人員構成。職責分工：負責事故現場的技術支持、設備保障和現場安全評估。行動任務：供應技術支持，確保救援行動順利進行。4）醫療救助小組構成：由醫療救助部門人員構成。職責分工：負責事故現場的傷員救治、醫療救助和衛生防疫。行動任務：對傷員進行緊急救治，確保傷員生命安全。5）信息宣傳小組構成：由信息宣傳部門、安全生產管理部門人員構成。職責分工：負責事故信息的收集、發布和輿論引導。行動任務：及時發布事故信息，維護社會穩定。2職責（1）應急指揮中心職責指揮和協調應急響應行動；確定事故應急響應等級；決議應急救援措施；向上級主管部門報告事故情況。（2）專業工作小組職責各專業工作小組在應急指揮中心的統一領導下，依照職責分工，開展以下工作：現場救援小組：快速實施救援行動，確保人員安全；技術保障小組：供應技術支持和設備保障；醫療救助小組：進行傷員救治和醫療救助；信息宣傳小組：收集、發布事故信息和輿論引導。本預案要求各工作小組在接到應急指令后，立刻行動，確保有限空間作業窒息事故的快速、有效處理。有限空間作業窒息事故應急預案三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時暢通，明確標識為“有限空間作業窒息事故應急值守電話”。電話號碼應固定，并確保在顯著位置公示，以便相關人員隨時聯系。2事故信息接收（1）內部通報程序接收方式：事故發生后，現場救援人員應立刻通過移動電話短信、語音電話或現場對講機等方式，向應急指揮中心報告初步事故信息。責任人：現場救援人員及應急指揮中心值班負責人。（2）內部通報方式初步報告：應急指揮中心接到初步報告后，應立刻進行核實，并啟動應急響應程序。確認報告：應急指揮中心確認事故信息后，應通過內部通訊系統或緊急會議形式，向各專業工作小組及相關部門發布確認報告。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程初步報告：應急指揮中心在確認事故信息后，應立刻向生產經營單位上級主管部門和上級單位進行初步報告。認真報告：在初步報告后，應依照規定時限內，提交認真的事故報告。（2）報告內容事故發生的時間、地方、原因；事故造成的人員傷亡、資產損失情況；采取的應急措施及效果；需要上級支持的事項。（3）報告時限和責任人初步報告：應在事故發生后30分鐘內完成，由應急指揮中心主任負責。認真報告：應在事故發生后2小時內完成，由應急指揮中心負責，安全生產管理部門幫助。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過正式渠道：向政府安全生產監督管理部門、消防部門、衛生部門等通報事故信息。通過媒體：在確保信息準確性的前提下，通過新聞媒體向社會公眾通報事故信息。（2）通報程序應急指揮中心在確認事故信息后，應依據事故影響范圍和嚴重程度，決議通報的級別和范圍。通報責任人：應急指揮中心負責組織通報工作，信息宣傳部門負責具體實施。（3）通報內容與上級主管部門報告內容全都。事故可能對社會造成的影響及采取的防備措施。（4）通報時限應在事故發生后1小時內完成，特殊情況下不得超出2小時。有限空間作業窒息事故應急預案四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估事故信息收集：應急指揮中心應通過現場報告、監控數據、現場視頻等渠道，全面收集事故信息。事故信息評估：應急指揮中心應組織專業人員進行事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性的初步評估。（2）響應啟動決策決策模式：依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組可采用手動決策或自動啟動模式。手動決策：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可依據預案規定的分級標準，作出響應啟動的決策并宣布。自動啟動：若系統具備自動啟動功能，當事故信息實現預設的響應啟動閾值時，系統將自動啟動應急響應。（3）響應啟動方式通知發布：應急指揮中心通過內部通訊系統、短信、電話等方式，向各專業工作小組及相關部門發布響應啟動通知。人員集結：應急指揮中心依據響應級別，組織相關人員快速集結，準備投入救援行動。2預警啟動與響應準備（1）預警啟動決策當事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動的目的是做好響應準備，實時跟蹤事態發展，防止事故擴大。（2）響應準備措施組織應急演練：針對預警啟動的事故類型，組織應急演練，提高救援隊伍的應急處理本領。物資儲備：確保應急救援物資充分，包含呼吸器、防護服、照明設備等。人員培訓：對應急救援人員進行專業培訓，提高其安全意識和救援技能。3響應級別調整（1）事態跟蹤應急指揮中心應實時跟蹤事故事態發展，收集相關信息，評估事故影響。專業研判：組織專家對事故進行科學分析，評估事故發展趨勢。（2）響應級別調整依據事態發展和評估結果，應急領導小組可及時調整響應級別。避開響應不足：當事故事態加劇時，應提高響應級別，確保救援力氣充分。避開過度響應：當事故事態得到有效掌控時，應降低響應級別，減少不必需的資源揮霍。（3）響應停止當事故得到有效掌控，風險得到除去，應急領導小組可宣布響應停止。停止響應后，應急指揮中心應組織進行事故總結，評估應急響應效果，總結經驗教訓。有限空間作業窒息事故應急預案五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部通訊系統：通過單位內部廣播、電子顯示屏、內部網絡等渠道發布預警信息。短信平臺：利用企業內部短信平臺，向相關人員發送預警短信。通訊網絡：通過電話、電子郵件等通訊網絡，向相關部門和人員轉達預警信息。（2）預警信息發布方式緊急通報：對于可能引發有限空間作業窒息事故的緊急情況，立刻以緊急通報的形式發布預警信息。定期發布：對于有限空間作業中可能存在的風險，定期發布預警信息，提示相關人員進行風險防范。（3）預警信息發布內容預警等級：依據風險評估結果，明確預警等級，如低風險、中風險、高風險等。預警原因：認真說明導致預警的原因，如設備故障、環境監測異常等。應急措施：列出具體的應急措施和建議，如暫時停止作業、加強通風、佩戴防護裝備等。聯系方式：供應應急聯絡人和聯系電話，以便相關人員及時溝通。2響應準備（1）隊伍準備緊急集結：明確應急隊伍的集結時間和地方，確保在預警啟動后能快速到位。人員培訓：對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領。（2）物資準備物資儲備：依據預案要求，儲備必需的應急救援物資，如呼吸器、防護服、照明設備等。物資分發：確保應急物資能夠及時、準確地分發到應急隊伍手中。（3）裝備準備裝備檢查：對應急救援裝備進行檢查，確保其處于良好的工作狀態。裝備維護：定期對應急救援裝備進行維護和保養，確保其可靠性。（4）后勤及通信準備后勤保障：確保應急期間的后勤供應，如食物、飲用水、臨時住處等。通信保障：確保應急通訊設備正常運行，包含移動電話、對講機、衛星電話等。3預警解除（1）解除條件預警原因除去：全部導致預警的原因已得到有效處理或掌控。風險評估：經專業評估，確定有限空間作業環境安全，無窒息風險。（2）解除要求通知發布：應急指揮中心通過相同渠道發布預警解除通知。恢復正常：恢復正常作業，并確保相關人員和設備處于良好狀態。（3）責任人預警解除的決策由應急指揮中心主任或其授權的副指揮中心負責人作出。預警解除通知的發布由應急指揮中心信息宣傳部門負責。預警解除后的后續工作由安全生產管理部門負責監督和落實。有限空間作業窒息事故應急預案六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，依照預案規定的分級標準，確定響應級別。應急指揮中心依據事故信息，評估響應級別，并通知相關單位。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮中心召開緊急會議，分析事故情況，確定救援方案。信息上報：應急指揮中心向上級主管部門和上級單位報告事故情況，并定期更新信息。資源協調：協調應急救援所需的人力、物力、財力等資源。信息公開：通過內部通訊系統和媒體，向內部員工和社會公眾公開事故信息和救援進展。后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理（1）事故現場警戒疏散設置警戒線：在事故現場及周邊設置警戒線，掌控人員進入。疏散人員：有序疏散無關人員，確保救援通道暢通。（2）人員搜救搜救隊伍：組織專業搜救隊伍進入現場進行搜救。搜救技術：采用聲波探測、熱成像、無人機等技術進行輔佑襄助搜救。（3）醫療救治傷員評估：對傷員進行快速評估，分類救治。醫療轉運：將傷員快速轉運至安全區域，進行進一步救治。（4）現場監測氣象監測：實時監測現場氣象條件，評估對救援行動的影響。毒害氣體監測：使用氣體檢測儀監測現場有毒有害氣體濃度。（5）技術支持專家咨詢：邀請相關領域的專家供應技術支持。設備保障：供應必需的救援設備和工具。（6）工程搶險搶險措施：依據現場情況，采取相應的搶險措施，如通風、排水等。搶險隊伍：組織專業搶險隊伍進行現場作業。（7）環境保護環境監測：監測事故現場對環境的影響。污染掌控：采取掌控措施，防止污染擴散。（8）人員防護要求佩戴防護裝備：進入現場的人員必需佩戴適當的防護裝備，如防毒面具、防護服等。個人衛生：加強個人衛生，防止交叉感染。3應急幫助（1）懇求幫助程序及要求當事故無法掌控時，應急指揮中心應立刻啟動懇求外部幫助的程序。懇求幫助時，應明確幫助類型、數量和到達時間等要求。（2）聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和協調全都。明確外部救援力氣到達后的指揮關系，確保救援行動有序進行。4響應停止（1）停止條件事故得到有效掌控，風險得到除去。救援行動完成，現場無人員傷亡。全部救援物資和設備撤回，恢復正常秩序。（2）停止要求應急指揮中心發布響應停止通知。各相關部門和單位依照要求恢復正常工作。（3）責任人響應停止的決策由應急指揮中心主任或其授權的副指揮中心負責人作出。響應停止后的善后處理由安全生產管理部門負責。有限空間作業窒息事故應急預案七、后期處理1污染物處理（1）現場清理環境監測：對事故現場及四周環境進行污染物濃度監測，評估污染范圍和程度。清理方案：訂立認真的現場清理方案，包含污染物識別、收集、運輸和處理方法。清理實施：組織專業人員進行現場清理，確保污染物得到妥當處理。（2）應急處理應急處理：對于現場泄漏的污染物，采取應急措施，如稀釋、中和、吸附等。專業處理：將污染物轉移至專業處理設施，進行進一步處理或無害化處理。（3）環境恢復恢復評估：評估污染物對環境的影響，訂立環境恢復計劃?；謴痛胧簩嵤┉h境恢復措施，如植被修復、水體凈化等。2生產秩序恢復（1）評估與計劃生產線評估：對受事故影響的生產線進行評估，確定恢復生產的優先級?；謴陀媱潱河喠⒄J真的生產秩序恢復計劃，包含設備檢修、原材料供應、人員培訓等。（2）實施與監控恢復實施：依照恢復計劃，漸漸恢復生產。監控調整：對恢復過程進行實時監控，依據實際情況調整恢復策略。3人員安排（1）傷員安排醫療救治：對受傷人員進行連續的醫療救治，確保其生命安全。病愈與心理支持：供應病愈治療和心理支持，幫忙傷員盡快恢復健康。（2）員工安排工作布置：對因事故停工的員工進行重新布置，確保其合法權益。培訓與發展：對員工進行必需的培訓，提高其安全意識和操作技能。（3）家屬安頓聯系與溝通：與事故罹難者或傷員家屬保持緊密聯系，供應心理支持和信息溝通。彌補與幫助：依據法律法規和公司政策，對罹難者家屬或傷員供應相應的彌補和幫助。后期處理工作的開展應遵從以下原則：科學性：依據專業知識和數據，訂立科學合理的處理方案。及時性：快速響應，確保處理工作的高效性?？蛇B續性：在處理事故后果的同時，重視環境保護和資源可連續利用。法律合規性：確保處理工作符合相關法律法規和政策要求。后期處理工作的負責人由應急指揮中心指定，負責監督和協調后續處理工作的順利進行。有限空間作業窒息事故應急預案八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮中心：設立專用通信座席，配備多通道電話、衛星電話、無線電通訊設備等。專家團隊：建立專家數據庫，包含專家姓名、專業領域、聯系方式等信息。專兼職應急救援隊伍：明確隊伍負責人及隊員的聯系方式，建立通訊錄。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂合作協議，明確聯絡人和通訊方式。（2）通信聯系方式和方法優先使用內部通訊系統進行信息傳遞。采用多種通訊方式，如電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等。建立備用通訊方案，如通過第三方通訊服務商或互聯網通訊平臺。（3）備用方案和保障責任人在重要通訊方式失效時，啟用備用通訊方案。備用方案由應急指揮中心負責訂立和實施。備用方案的責任人由應急指揮中心主任或其指定的人員擔負。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：由相關領域的專家學者構成，負責事故評估、技術引導和決策支持。專兼職應急救援隊伍：由公司內部員工構成，具備應急救援技能和裝備。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠獲得外部幫助。（2）人員培訓與演練定期組織應急隊伍進行專業技能培訓和安全意識教育。開展應急演練，提高隊伍的實戰本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型：呼吸器、防護服、照明設備、通訊設備、監測儀器、救援工具等。數量：依據預案要求和實際需要，確保充分的物資儲備。性能：物資和裝備應滿足應急救援的需求，具備良好的性能。存放位置：設立專用倉庫，確保物資和裝備的存放安全、有序。運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用規程，確保物資和裝備的完好性和可用性。更新及增補時限：定期檢查物資和裝備的完好性，及時更新和增補。管理責任人：明確物資和裝備的管理責任人，負責日常管理和維護。聯系方式：管理責任人應保持通訊暢通，確保應急情況下能夠及時響應。（2）臺賬管理建立完善的物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的出入庫、使用、維護等信息。定期對臺賬進行審核，確保信息的準確性和完整性。有限空間作業窒息事故應急預案九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估對應急響應所需的電力、水源、燃料等能源需求進行認真評估。確定關鍵能源設施的備用電源和應急供水方案。（2）能源供應保障與電力、水務等供應商建立應急供應協議，確保在緊急情況下能夠快速恢復能源供應。在應急倉庫中儲備必需的能源物資，如便攜式發電機、應急水源等。（3）能源管理責任明確能源管理的責任人，負責能源供應的調度和監控。2經費保障（1）經費預算訂立應急經費預算，包含應急物資采購、人員工資、培訓演練、事故調查等費用。（2）經費籌措確定經費籌措渠道，包含企業自籌、政府補貼、保險理賠等。（3）經費管理設立特地的應急經費賬戶，由財務部門進行管理和監督。3交通運輸保障（1）交通規劃訂立應急救援車輛的交通路線規劃，確保救援車輛能夠快速到達事故現場。（2）交通管制在事故現場及周邊地區實施交通管制，確保救援通道暢通。（3）運輸保障與交通運輸部門合作，確保應急救援物資和人員的運輸需求得到滿足。4治安保障（1）治安維護在事故現場及周邊地區設立治安警戒線，維護現場秩序。配備治安警力，防止無關人員進入事故現場，確保救援安全。（2）信息監控監控事故現場及周邊地區，防止非法侵入和破壞行為。5技術保障（1）技術支持與相關科研機構、專業公司合作，供應必需的技術支持和咨詢服務。（2）技術裝備確保應急技術裝備的先進性和可靠性，包含無人機、遙感技術、數據分析系統等。6醫療保障（1）醫療資源儲備儲備必需的醫療物資和藥品，確保傷員能夠得到及時救治。（2）醫療團隊保障建立專業的醫療救援隊伍，包含醫生、護士和急救人員。（3）醫療救治方案訂立認真的醫療救治方案，包含傷員轉運、現場救治、后續治療等。7后勤保障（1）生活保障為應急救援人員供應必需的食宿、衣物等生活保障。（2）心理支持供應心理咨詢和支持服務，幫忙應急救援人員緩解心理壓力。（3）后勤服務建立后勤服務團隊，負責應急響應期間的后勤保障工作。有限空間作業窒息事故應急預案十、應急預