目錄

一、頒布令.....................................................................-1-

二、企業簡介....................................................................-2-

三、及質證照....................................................................-3-

1、單位營業執照............................................................-3-

2、特種行業許可證..........................................................-4-

3、衛生許可證..............................................................-5-

4、消防驗收合格意見書.....................................................-6-

四、安全生產管理機構和人員.....................................................-7-

1、安全生產管理機構和人員.................................................-7-

2、任命書.................................................................-7-

3、事故隱患排查治理專業技術組............................................-11-

五、安全生產責任制............................................................-12-

1、年度安全生產工作目標..................................................-12-

2、安全生產目標考核......................................................-13-

3、安全生產承諾書.........................................................-17-

4、安全生產責任制制度....................................................-18-

六、安全生產規章制度..........................................................-21-

安全生產教育和培訓制度...................................................-21-

安全生產檢查制度..........................................................-24-

勞動防護用品配備和發放管理制度...........................................-26-

安全生產事故隱患排查治理制度.............................................-28-

生產安全事故報告和調查處理制度...........................................-31-

安全生產獎勵和懲罰制度...................................................-35-

具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度...............-36-

消防安全管理制度..........................................................-38-

相關方安全管理制度.......................................................-39-

安全生產例會制度..........................................................-41-

七、安全生產教育培訓..........................................................-43-

1、培訓計劃...............................................................-43-

2、培訓學時要求...........................................................-46-

3、相關人員證件...........................................................-47-

八、應急救援..................................................................-48-

1、應急救援預案...........................................................-48-

2、預案演練...............................................................-60-

3、應急救援器材...........................................................-60-

九、安全生產資金保障..........................................................-61-

1、安全投入...............................................................-61-

十、記錄檔案..................................................................-62-

1、風險識別清單...........................................................-62-

2、事故隱患排查重點部位清單..............................................-63-

3、安全生產例會記錄......................................................-64-

4、事故記錄管理檔案......................................................-65.

5、勞動防護用品發放登記錄................................................-66-

6、安全生產管理協議......................................................-67-

7、安全生產費用臺賬......................................................-72-

8、安全巡查記錄...........................................................-73-

9、安全生產獎懲臺賬......................................................-74-

—\頒布令

頒布令

XXX依據《企業安全生產標準化基本規范》和《XX市安全

生產標準化評定標準》的要求，結合本單位安全生產實際情況，編制

了《XXXX物業管理有限單位安全生產標準叱管理手冊》（以下簡

稱《手冊》）o

《手冊》闡述了單位組織機構與職責、安全生產過程中安全健

康管理要求及其相關記錄，符合國家安全健康相關法律法規要求和單

位現狀。經過多次討論、修訂，現予以批準發布，并自20XX年X

X月XX日起實施。

《手冊》是單位安全生產標準化管理的規范性文件，是指導單

位建立并實施安全生產管理的綱領和行動準則，全體員工應遵照執

行。

總經理：

20XX年XX月XX日

-1-

二、企業簡介

公司簡介

XXX公司于XXXX年在工商注冊成立，類型為個人獨資企

業，注冊地xXXXXXXXXXXXXXX,法定代表人為XXX,

年營業收入約XX萬元。經營范圍為XXX。兼職安全員XX人，特

種作業人員XX人，特種設備作業人員XX人。

目前XXX公司無重大危險源，對生產經營中存在的危險有害因

素實施有效管控，以保障員工健康安全，保證企業安全發展、科學發

展O

-2-

三、資質證照

1、營業執照

-3-

2、特種行業許可證

3、衛生許可證

4、消防驗收合格意見書

四、安全生產管理機構和人員

1、安全生產管理機構和人員

XXX單位成立安全生產領導小組，為XXX單位安全生產管理機構。

由XXX單位總經理擔任組長，XX義擔任副組長，XXX擔任兼職安全

員。安全生產領導小組辦公室設在XXX,直接負責XXX單位的安全生

產具體工作。XXX單位前臺服務人員、客房服務人員為安全生產領導小

組成員。

安全生產領導小組成員及通訊錄

安全領導小組姓名職務聯系方式

組長

副組長

成員

2、任命書

-7-

XXX任命文件

(20XX)X號

關于成立安全領導小組的通知

為了切實落實安全工作，進一步加強安全工作的領導，預防和減少事故

的發生，促進經濟發展,經研究決定，成立安全領導小組，其成員組成如下:

組長：

副組長：

成員：

，蓋章)

年月日

-8-

XXX任命文件

(20XX)X號

關于成立事故隱患排查治理專業技術隊伍的

通知

所在部門或機學歷或專業資

姓名技術專業組內職務

構質

__________L蓋章)

年—月—日

-9-

XXX任命文件

(20XX)X號

安全生產總目標

一、安全生產目標

1安全生產責任事故為0；

2事故隱患排查率100%；

3一般事故隱患治理率100%；

4重大事故隱患監控率100隊

二、安全教育目標

1第一責任人、安全負責人和安全管理人員培訓考核合格率100%;

2“三級”安全教育率100%；

___________L蓋章)

年月日

-10-

3、事故隱患排查治理專業技術組

事故隱患排查治理專業技術組名單

專業技術組姓名職務/崗位學歷/職稱聯系方式

組長

副組長

組員

組員

組員

組員

-11-

五、安全生產責任制

1、年度安全生產工作目標

為了實現XXX單位安全生產方針，XXX單位特制訂20XX

年安全生產工作目標：追求最大限度的不發生各類事故，不損壞人身

健康，不破壞環境，實現五個為零，四個達標。

五個為零：

1、死亡及重傷（含交通責任）事故為零

2、重大火災（爆炸）事故為零

3、重大設備事故為零

4、重大責任事故為零

5、重大環境污染事故為零

四個達標：

1、作業人員持證上崗率為100%

2、事故隱患整改率為100%

3、員工安全生產教育培訓率為100%

4、設備合格率100%

為了實現目標，XXX單位各崗位嚴格執行各項制度，履行職責;

深入開展安全標準化管理，遵循以人為本的原則，加強員工培訓，努

力提高員工隊伍的安全意識和安全技能；在單位各個層面建成完善

的、體系化的安全生產長效管理機制。

2、安全生產目標考核

20XX年第L季度安全生產目標考核表

序號考核內容完成情況分值得分值

1作業人員持證上崗率為100%10

2事故隱患及時整改率為100%10

3員工安全生產教育培訓率為100%10

4設備合格率100%10

5死亡及重傷（含交通責任）事故為零10

6重大火災（爆炸）事故為零10

7重大設備事故為零15

8重大責任事故為零15

9重大環境污染事故為零10

總分

考核總分低于90分，扣減本年度安全生產獎勵50%,低于70

分，扣減本季度安全生產獎勵100%。

20XX年第乙季度安全生產目標考核表

序號考核內容完成情況分值得分值

1作業人員持證上崗率為100%10

2事故隱患及時整改率為100%10

3員工安全生產教育培訓率為100%10

4設備合格率100%10

5死亡及重傷（含交通責任）事故為零10

6重大火災（爆炸）事故為零10

7重大設備事故為零15

8重大責任事故為零15

9重大環境污染事故為零10

總分

考核總分低于90分，扣減本年度安全生產獎勵50%,低于70

分，扣減本季度安全生產獎勵100%。

20義義年第豈季度安全生產目標考核表

序號考核內容完成情況分值得分值

1作業人員持證上崗率為100%10

2事故隱患及時整改率為100%10

3員工安全生產教育培訓率為100%10

4設備合格率100%10

5死亡及重傷（含交通責任）事故為零10

6重大火災（爆炸）事故為零10

7重大設備事故為零15

8重大責任事故為零15

9重大環境污染事故為零10

總分

考核總分低于90分，扣減本年度安全生產獎勵50%,低于70

分，扣減本季度安全生產獎勵100%。

-15-

20XX年第4季度安全生產目標考核表

序號考核內容完成情況分值得分值

1作業人員持證上崗率為100%10

2事故隱患及時整改率為100%10

3員工安全生產教育培訓率為100%10

4設備合格率100%10

5死亡及重傷（含交通責任）事故為零10

6重大火災（爆炸）事故為零10

7重大設備事故為零15

8重大責任事故為零15

9重大環境污染事故為零10

總分

考核總分低于90分，扣減本年度安全生產獎勵50%,低于70

分，扣減本季度安全生產獎勵100%o

-16-

3、安全生產承諾書

安全生產承諾書

作為單位職工，我自愿接受安全管理，并鄭重承諾，在工作中嚴

格履行以下職責和義務：

1、嚴格遵守各項安全規章制度和安全管埋規定，積極參加各項

安全活動，牢固樹立“安全第一，防范為主，綜合治理”的思想，切

實履行崗位安全和工作職責，盡職盡責，防范各類安全事故發生。

2、自愿接受各級安全和業務技能（學習）與培訓，努力提高自

身安全及工作業務技術水平，增強安全防范意識，做到“三不傷害"

3、嚴格按照各項安全操作規程進行作業，做到不違章操作、不

違反勞動紀律、不冒險操作。

4、積極參加現場的事故隱患排查和整改工作，在工作中發現事

故隱患或者其他危險（危害）因素，立即向上報告，并配合解決處理。

5、發現生產安全事故時，及時報告，并立即參與事故應急救援

工作，在救援中服從指揮。

6、強化自身安全意識，在工作過程中對自己的人身安全負直接

責任。

7、如嚴重違反安全生產的有關規定，本人將自愿接受處罰，并

承擔相應后果。

總經理：

職工:

（XXX單位公章）

20XX年XX月X

X日

-17-

4、安全生產責任制制度

總經理安全生產責任制

（1）貫徹執行國家安全生產方針、法律法規和標準等；提供單

位建立與實施安全生產標準化過程中的各種資源的配置。批準單位安

全生產方針，嚴格執行安全生產法律法規和標準，全面負責安全生產

工作。

（2）建立、健全本單位安全生產責任制，組織制定《安全生產

標準化管理手冊》，明確各崗位、各類人員的安全職責，并定期檢查

和考核。

（3）審定安全生產規劃和年度計劃，確定安全生產工作目標，

保證單位安全生產投入的有效實施。

（4）定期主持召開安全生產工作會議，研究解決安全生產方面

的重大問題，并做出相關決策和保證實施。

（5）督促檢查本單位的安全生產工作，組織并參加安全檢查，

對查處的事故隱患，要如實報告并及時消除安全生產事故隱患。

（6）對新、改、擴建工程項目，須做到安全設施與主體工程同

時設計、同時施工、同時投入使用。

（7）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。

（8）發生事故時，及時、如實向安全生產監督管理部門報告生

產安全事故，按照“四不放過"的原則進行查欠。

值班經理安全生產責任制

（1）在單位總經理的領導下，對所管轄區域的安全生產負主要

分管責任，負責本單位的安全管理工作。

（2）貫徹執行安全生產的各項方針政策、法律、法規和單位安

全生產規章制度，履行監督管理職責。

（3）組織制定安全生產獎懲規定，開展各類安全生產競賽活動,

總結推廣先進經驗，獎勵先進人員。

（4）定期組織安全生產方面的安全教育培訓和安全考核工作，

教育培訓內容要切合實際，根據不同崗位不同要求進行培訓，不斷深

入。

(5)按規定組織事故調查和上報工作。按照“四不放過”的原

則，調查處理事故，提出處理意見。

(6)定期參加召開單位安全生產例會，分析單位安全生產動杰,

及時解決生產過程中的安全生產問題。

(7)執行國家有關勞動保護用品發放標準或規定，督促檢查從

業人員正確穿戴。

(8)定期組織員工進行逃生演練，讓員工學會逃生方法，員工

要學會使用消防器材，懂得自救互救等常識。

安全員安全生產責任制

(1)在單位總經理的領導下，對所管轄區域的安全生產負主要

分管責任。

(2)貫徹執行安全生產的各項方針政策、法律、法規和單位安

全生產規章制度，履彳二監督管理職責。

(3)組織制定安全生產獎懲規定，開展各類安全生產競賽活動,

總結推廣先進經驗，獎勵先進部門。

(4)定期組織安全生產方面的安全教育培訓和安全考核工作，

教育培訓內容要切合實際，根據不同部門不同要求進行培訓，不斷深

入。

(5)按規定組織事故調查和上報工作。按照“四不放過”的原

則，調查處理事故，提出處理意見。

(6)定期參加召開單位安全生產例會，分析單位安全生產動態,

及時解決生產過程中的安全生產問題。

(7)執行國家有關勞動保護用品發放標準或規定，督促檢查從

業人員正確穿戴。

(8)定期組織員工進行逃生演練，讓員工學會逃生方法，員工

要學會使用消防器材，懂得自救互救等常識。

崗位操作人員安全生產責任制

（1）認真學習和遵守各項安全生產規章制度，嚴格遵守崗位安

全操作規程，嚴格遵守操作、工藝規程和工作紀律。

（2）精心操作，做好各項記錄，交接班必須交接安全生產情況,

交班要為接班創造良好的安全生產條件。

（3）正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故隱患消滅在

萌芽狀態。發生事故，要果斷正確處理，及時且如實地向上級報告，

嚴格保護現場，做好詳細記錄。

（4）作業前認真做好安全檢查工作，發現異常情況，及時處理

和報告。

（5）作業過程中要加強設備維護，保持作業現場整潔，搞好文

明生產。

（6）正確操作、精心維護設備，妥善保管、正確使用各種防護

器材，保持試驗室環境整潔。

（7）認真學習并執行安全用火、用電、安全操作等安全管理制

度和規定，嚴格按照操作規程進行操作，不準違章作業。

（8）正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故隱患消滅在萌

芽狀態。發生事故時如實向上級報告，按事故預案正確處理，并保護

現場，做好詳細記錄。

（9）上崗必須按規定著裝，必須穿好工作服，按要求戴好防護

用品。

（10）積極參加各種安全活動和學習。有權拒絕違章作業指令，

對他人違章作業加以勸阻和制止。

（11）組織進行崗位技術練兵和事故應急預案演練，懂得自救互

救。

-20-

六、安全生產規章制度

安全生產教育和培訓制度

1目的

為完善安全教育與培訓體系，完善各層級安全教育培訓制度，確

保安全教育與培訓管理規范，職貢清晰明確，安全教育與培訓工作得

到有效貫徹落實，制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于物業單位范圍內的各類員工的安全生產教育、培訓

管理。

3安全教育培訓范圍、培訓內容及培訓學時：

3.1主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓

主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓，具備與所從

事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

3.1.1培訓內容

a）主要負責人

國家安全生產方鏟、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及

標準；安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識；

重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查

處理的有關規定；職業危害及其預防措施；國內外先進的安全生產管

理經驗；典型事故和應急救援案例分析等。

b）安全生產管理人員

國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及

標準；安全生產管理、安全生產技術等知識；傷亡事故統計、報告及

職業危害的調查處理方法；應急管理、應急預案編制以及應急處置的

內容和要求；國內外先進的安全生產管理經驗；典型事故和應急救援

案例分析等。

3.1.2培訓學時

初次安全培訓時間不少于32學時，每年再培訓時間不少于8學

時。

-21-

3.2新職工入職三級教育

新入職人員，必須進行三級安全教育，經考試合格后方可上崗。

3.2.1培訓內容

a）單位級（一級）

安全生產基本知識；安全生產法律法規；本單位安全生產規章制

度；勞動紀律；職業衛生知識；作業場所和工作崗位存在的危險因素、

防范措施及事故應急措施；有關事故案例等。

b）部門級（二級）

相關安全生產狀況和規章制度；主要設備的性能、安全技術操作

規程；作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措

施；事故案例等。

c）班組級（三級）

安全裝置、勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法；事故

案例等C

3.2.2培訓學時

初次安全培訓時間不少于32學時，每年再培訓時間不少于8學

時。

3.3變換工作和復工教育

從業人員在本單位內調整工作崗位或離崗半年以上重新上崗時，

應當重新接受車間和班組級的安全教育培訓。教育內容同“新職工入

廠教育”相同，培訓時間不少于4學時。

3.4作業人員教育

3.4.1單位作業人員范圍包括：

a）維修作業。

b）前臺服務。

c）客房保潔。

3.4.2作業人員按照國家和本市的有關規定，經專門的安全作業

培訓并考核合格，取得作業操作資格證書后方可上崗作業。

3.5全員教育

培訓的主要內容涉及安全生產新知識、新技術；安全生產法律法

規；作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;

-22-

事故案例等。全員教育的形式多種多樣，要做到重點突出、形象生動、

簡單明了、喜聞樂見等，可采用授課、輔導考試、電化教育等方式進

行。

4職責

4.1總經理

4.1.1負責單位內部安全培訓工作的人員組織實施。

4.1.2負責制定年度安全培訓計劃。

4.1.3負責安全教育培訓效果的考核、評定。

4.2值班經理

4.2.1負責總經理下達的安全教育培訓內容、范圍的確定。

4.2.2負責單位安全管理人員、作業人員外部培訓、取證、再教

育工作。

4.2.3協助總經理做好安全教育培訓其他工作。

4.3單位其他崗位人員協助值班經理做好安全教育培訓工作°

5實行安全培訓教育登記制度

單位值班經理負責建立職工的安全培訓教育檔案，教育培訓檔案

應詳細、準確記錄培訓考核情況，沒有接受安全培訓教育的職工，不

得在工作現場從事作業或者管理活動。

6培訓方式

安全培訓的實施主要分為內部培訓和外部培訓。內部培訓是指單

位的有關專業人員或單位聘請的專業人員對職工的一種培訓；外部培

訓是指單位委托培訓機構對部分職工進行培訓，從而取得上崗安全資

質或是繼續教育，提高業務水平。

7考核方法、內容及形式

7.1主要負責人、安全生產管理人員和作業人員的安全培訓和考

核，由單位總經理組織進行。

7.2其他作業人員的安全培訓和考核，由單位的值班經理負責組

織進行。

7.3作業人員考核內容從培訓內容中抽取。

7.4考核形式采取考試方式。

8記錄

-23-

員工三級安全教育卡、培訓簽到表、考核試卷等。

9其他

參與學習成績記錄作為評先爭優及年終獎勵的依據，凡是經教育

培訓的人員考試不合格應參加第二次學習，如果二次不合格，將調離

崗位或辭退。

10相關文件和記錄

1、安全教育培訓記錄（新員工、崗位操作人員、轉崗復崗人員、

相關方人員）。

2、作業人員臺賬。

安全生產檢查制度

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、

《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《XX市安全生產

條例》結合單位實際，制定本單位安全生產檢查制度。

1、安全生產檢查形式和內容

（1）單位級安全生產檢查由總經理組織，值班經理和崗位人員參加。

①綜合安全檢查：每月一次，主要檢查安全生產管理制度落實、設

備設施、安全教育、勞動防護用品使用、違章行為情況等。

②重要節假日安全檢查：節前安全隱患排查、應急準備，節中值班、

節后對重點危險部位進行安全檢查。

③季節性安全檢查：根據季節特點安排對重點部位和部門進行檢查。

雨季防雷電、夏季防高溫、防潮、防汛、冬季防火、防凍。

（2）聯合安全檢查，由單位安全主管人員組織相關崗位人員參加，

每月一次對所管轄的作業場所安全生產、消防、用電等進行檢查。

-24-

（3）專業的安全生產檢查，按職責分工由單位總經理組織，包括聘

請專業人員參加，每年不少于1次。

①對電氣設備進行安全檢查。

②對消防設施、器材進行安全檢查。

（4）日常巡查：重點對重要部位、危險源等進行安全檢查。

①單位安全管理人員組織相關人員每月一次并記錄。

②值班經理每周一次并記錄。

2、安全生產檢查表設計。各類安全生產檢查表由安全生產檢查有關

人員根據檢查重點、檢查項目、內容、檢查方法等，并報相關領導備

案。

3、隱患整改。對查出的事故隱患要按“四定”原則：定整改內容、

整改負責人、整改措施和費用、完成期限。

（1）安全員組織各類檢查發現的安全隱患下達整改通知，責任崗位

限期整改。嚴重和重復出現的安全隱患要認真分析、研究，制定切實

可行的整改措施。由值班經理組織整改。

（2）查出的安全隱患，由值班經理組織整改，整改有困難的報總經

理，由總經理進行組織整改。

4、單位安全檢查記錄在單位安全生產辦公室備案。檢查記錄，每年

交單位歸檔。

-25-

勞動防護用品配備和發放管理制度

1目的

為了規范勞動防護用品配備、發放、使用和安全監管，保障職工

的安全與健康，使職工在勞動過程中免遭或減輕事故傷害或職業危

害，特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于本單位所屬各崗位及人員

3術語和定義

勞動防護用品：

是保障從業人員在勞動過程中防止或減輕事故傷害及職業危害

的重要防護裝備，在促進企業安全生產，確保從業人員生命安全和身

體健康方面發揮著重要作用。

勞動防護用品分為一般勞動防護用品和特種勞動防護用品c特

種勞動防護用品實行國家生產許可證規定。

特種勞動防護用品包括：

1）頭部護具類：安全帽

2）呼吸護具類：防塵口罩、過濾式防毒面具；

3）眼部護具：護目鏡；

4）防護服類：阻燃防護服、防靜電工作服；

5）防護鞋類：防靜電鞋、導電鞋、防刺穿鞋、膠面防砸安全靴、

電絕緣鞋；

4職責與權限

（1）在采購、定做勞動防護用品前各崗位根據本崗位情況提出

采購需求（計劃內容包括：擬發放人數、工種、護品類別、規格、數

量），報單位值班經理審核經總經理審批方可購買。

（2）單位辦公室采購勞動防護用品時必須執行國家規定，保證

質量。一般勞動防護用品應有《產品檢驗合格證》，并有制造日期和

產品說明書；特種勞動防護用品除具備一般勞動防護用品的要求，還

須有相應的生產許可證、產品合格證、安全鑒定證、安全標志證書和

屬地安監部門的備案證書《經營資格證》、近期檢驗報告書等復印件,

-26-

并將以上證件進行存檔備查。

（3）單位采購勞動防護用品時必須到有安全生產監督管理部門

頒發“經營資格證”的商店；定做時必須到取得許可證（特種防護用

品）或認可證（一般勞動防護用品）的生產廠家，以保證護品的安全

性能與質量。

（4）單位采購勞動防護用品須經單位值班經理驗收。

5管理要求

（1）單位應為全體職工免費提供符合國家規定的勞動防護用品。

（2）單位應教育本單位職工按照勞動防護用品使用規定和穿戴

要求正確使用勞動防護用品。禁止未按要求穿戴勞動防護用品者上崗

作業。

（3）單位應建立健全勞動防護用品的購買、驗收、保管、發放、

使用、更換、報廢等管理制度。

（4）單位發放勞動防護用品必須根據本單位安全生產和防止職

業性傷害的需要，按照不同崗位、不同勞動條件發給職工個人，各部

門對每個職工建立個人發放領用臺賬。

（5）禁止將勞動防護用品折合為現金發給個人。發放的勞動防

護用品不準轉賣。使用單位不得以其他物品替代應當配備的勞動防護

用品。

（6）單位對勞動保護用品必須根據崗位的要求配備齊全，并保

證質量。值班經理對勞動保護用品進行經常性的檢查，不合格的、失

效的一律不準使用。

（7）對于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發生的場所作業的工人,

禁止發放、使用化纖防護用品。

（8）單位每年定期或不定期對勞動防護用品進行抽查與檢查。

（9）值班經理對各崗位勞保用品的發放情況、穿戴情況進行監

督檢查，發現問題及時糾正。

（10）出現下列情況時勞保用品應予報廢：

1）不符合國家標準或專業標準。

2）未達到國家勞動保護監察機構規定的功能指標。

3）在使用或保管貯存期內遭到損壞或超過有效使用期，經檢驗未

-27-

達到有關規定的有效防護功能最低指標。

（⑵罰則

1）凡是在不具備資質的單位或商店采購、定做的勞動防護用品，

一律視為“三無”產品，單位值班經理有權拒絕使用。

2）對因違反國家規定而造成職工傷亡等嚴重后果者，要依法追究

責任者。

3）單位值班經理每年定期或不定期對各崗位的勞動防護用品進

行抽查與檢查，對違反本規定有關條款的，依據相關規定予以處罰。

6報告和記錄

勞動防護用品發放臺賬

安全生產事故隱患排查治理制度

1目的

為了建立單位安全生產事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱

患監督管理，落實安全生產責任，防止和減少事故的發生，保障員工

生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事

故隱患排查治理暫行規定》、《重大事故隱患管理規定》（勞部發（1995）

322號）等有關規定，結合單位實際情況，制定本制度。

本制度規定了事故隱患分類、排查、報告、整改及獎勵辦法。

2適用范圍

本制度適用于本單位所屬各崗位。

3職責：

（1）單位主要負責人：應對事故隱患排查和整改負全面的領導責

任，應負責組織建立健全單位事故隱患排查治理的長效機制，逐步解

決各類安全隱患。

（2）員工：應對各自崗位的事故隱患排查和整改負責，發現任何

事故隱患，均應及時向單位領導和安全生產領導小組會報。

（3）安全生產領導小組：對查出的事故隱患進行登記，按照事故

隱患的等級進行分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查、治

理進行監督、檢查、考核。

-28-

（4）其他崗位：按照職能分工對各自管轄范圍內的事故隱患進行

排查、監控、治理。

4術語和定義

（1）事故隱患

本制度所稱安全生產事故隱患（以下簡稱“事故隱患”），是指

違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的

規定，或者因其他因素在生產場所、設備和設施中可能導致事故發生

的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

（2）事故分類

事故類別：安全生產隱患類別按照可能導致的事故性質，參照《企

業職工傷亡事故分類標準》（GB6441-86）中事故類別的劃分，可分

為：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、

火災、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒

息、其它傷害C

5管理要求

隱患的排查與報告

（1）隱患的排查工作方案

1）原則：事故隱患排查與安全生產檢查相結合，定期排查與經

常性檢查相結合的原則。同時，按照“誰職責，誰負責”的原則，對

隱患進行排查，及時收集、查找并上報發現的事故隱患，積極采取措

施對隱患進行核實和整改。

2）各崗位每季度組織一次定期安全生產隱患排查，排查工作由

值班經理帶領實施。單位可根據實際情況，至少每半年組織一次。排

查由安全生產領導小組組織，各崗位人員參加。

3）各崗位人員如遇工作環境改變、新添置儀器設備等情況，或

在節假日前，應增加隱患排查次數。

4）員工應對自己崗位的安全生產隱患進行經常性檢查。

5）單位在組織安全生產檢查時，應同時對各崗位的安全生產隱

患排查工作進行抽查。

6）每半年應召開一次事故隱患排查分析會議，會議由總經理召

集，各崗位人員參加。會議對隱患排查檢查、治理工作進行分析、研

-29-

究，部署下一階段，并做好會議記錄。

7)排查的范圍：按照隱患匯總臺賬進行排查。

⑵隱患的報告

1)所有的隱患排查檢查均應填寫《安全生產隱患排查表》。每

年1月15日前將上一年度的《安全生產隱患排查表》交由經營管理

部存檔。

2)發現隱患一般采用逐級報告的方法，即員工報值班經理，值

班經理向總經理報告，值班經理要做好各類隱患的登記，并及時安排

處理。

3)報告形式：

①報告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告，但事后

應補交書面報告。

②在書面報告中，報告人要把隱患地點、事故隱患內容、擬采

取措施建議、報告人姓名、報告接受人姓名、報告時間等寫清楚,一

式二份，一份交總經理，一份辦公室留底備查。

4)各崗位上報的安全生產隱患在未整改完畢前，必須每月上報,

直至安全生產隱患整改完畢銷號。

5)不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報安全生產隱患。

隱患治理、整改和驗收

(1)值班經理發現或接到員工事故隱患報告后應立即派人員對隱

患進行核實，并在24小時內作出書面整改意見。.各崗位自己能夠解

決的隱患應立即整改；不能自己解決的移交給相關領導，由值班經理

負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控。

(2)單位安全第一責任者按照安全生產隱患分級標準，全面負責

單位范圍內的隱患治理工作；各崗位人員嚴格按照項目落實、措施落

實、資金落實、時間落實和責任落實的“五落實”原則，負責職責范

圍內的隱患治理工作。

(3)值班經理對各崗位人員在安全生產隱患排查中查出的隱患，

應當詳細登記于《安全生產隱患排查表》中，登記造冊。

(4)安全生產隱患妁治理期限，按照其危害程度，要求立即整改、

限期整改或停產整改。

-30-

(5)一般隱患由值班經理指定隱患整改負責人，責成立即整改或

限期整改。要求限期整改的隱患，由整改責任人負責監督檢查和整改

驗收，驗收合格后報主要負責人審核簽字備案。

(6)重大隱患要成立由總經理任組長的隱患治理領導小組，組織

制定隱患治理方案，包括治理期限和目標、治理措施、機構和人員、

經費和物資保障，以及應急救援預案等內容，并組織實施。

(7)對排查出的直接威脅職工生命安全的重大隱患，必須先停止

生產，將人員撤到安全區域，再采取措施進行處理。

(8)單位在召開安全生產會議時，要對之前安全生產隱患的整改

情況進行落實，對當月查出的安全生產隱患的治理工作進行安排布

置。

獎懲

(1)根據隱患的大小及其危害程度，對隱患發現者進行50-500元

的獎勵C

(2)值班經理根據員工上報的事故隱患，對不整改或不上報的，

一旦發現按情節嚴重對相關責任人罰款200-500元。

(3)對發掘事故隱患不力，而又發生事故的崗位將進行處罰。視

情況罰款50-300元。

(4)發現了事故隱患因未及時整改，報告人也沒繼續上報而導致

事故的發生，將對發生事故的崗位進行處罰，對責任人將從重處理罰

款200-500元。

6相關文件、記錄

隱患排查記錄。

生產安全事故報告和調查處理制度

1目的

為了規范事故管理，及時報告、調查、處理事故，明確職責和權

限，分析事故的原因和安全生產中存在的缺陷，積極采取預防措施，

防止類似事故的再次發生，制定本制度。

2適用范圍

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單位各類安全事故，包括生產安全事故、財產損失事故、造成重

大社會影響事故等的報告、調查和處理。

3職責

安全管理人員負責各類事故報告、調查和處理的歸口管理工作，

負責向單位上報事故，以及事故處理過程中的溝通與聯系，負責組織、

指導重傷及其以上事故調查處理，負責各類事故報告、事件的統計上

報。

4事故等級劃分

按照安全生產事故的嚴重性、造成后果、可控程度、影響范圍等

因素，將安全生產事故分為五個級別：I級、II級、in級、iv級、v

級，具體如下：

4.1符合下列條件之一的為I級事故（重大安全生產事故）

4.1.1造成直接經濟損失1000萬元（含）以上；

4.1.2造成,人員死亡1-2人:

4.1.3造成重傷6-9人；

4.1.4造成急性中毒6-9人；

4.1.5造成輕傷10-19人;

4.1.6造成傷害人數達到50-99人；

4.1.7對社會安全等造成重大影響，需要緊急疏散轉移安置500

人以上。

4.2.符合下列條件之一的為II級事故（較大安全生產事故）

4.2.1造成直接經濟損失500萬元（含）以上，1000萬元以下;

4.2.2造成重傷3-5人；

4.2.3造成急性中毒3-5人；

4.2.4造成輕傷5-9人；

4.2.5造成傷害人數達到20-49人；

4.2.6對社會安全等造成較大影響，需要緊急疏散轉移安置

100-500人。

4.3符合下列條件之一的為ni級事故（一般安全生產事故）

4.3.1造成直接經濟損失100萬元以上（含），500萬元以下；

4.3.2造成重傷1-2A;

-32-

4.3.3造成急性中毒1-2人；

4.3.4造成輕傷2-4人；

4.3.5造成傷害人數達到10-19人；

4.3.6對單位或周邊居民造成一定影響，需要緊急疏散轉移安置

50-100人；

4.3.7影響單位正常生產秩序，造成局部或全部停產。

4.4符合下列條件之一的為IV級事故（較小安全生產事故）

4.4.1造成直接經濟損失1萬元以上（含），100萬元以下；

4.4.2造成輕傷1人；

4.4.3造成傷害人數達到5-9人；

4.5符合下列條件的為V級事故（輕微安全生產事故）

4.5.1造成直接經濟損失1000元（含）以上，1萬元以下。

4.5.2造成1-4人輕微傷（指造成人體局部組織器官結構的輕微

損傷或短暫的功能障礙，按GA/T146《人體輕微傷的鑒定標準》標準

會同地方有資質的醫院認定）的安全事故。

5事故報告程序

5.1事故向國家及地方政府報告的程序、內容、方式及時限執行

國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（中華人民共和國國務

院令第493號）及其它國家、地方政府相關規定。

5.2單位事故報告程序和時限

a）發生安全事故，事故發生崗位負責人應當在10分鐘內向單

位安管人員匯報；

b）發生死亡以上事故由總經理或責成安管人員在1小時內通報

豐臺區安監部門、公安部門、勞動保障部門、檢察院、工會等相關部

門。

c）事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日

起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路

交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生

變化的，應當及時補報。

5.3事故報告應當包括下列內容：事故發生單位名稱、事故發生

的時間、地點以及事故現場情況、事故的簡要經過、事故已經造成或

-33-

者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失、已經采取的措

施、其它應當報告的情況。

6.事故調查處理

6.1發生n級以上事故（含n級），按照《生產安全事故報告和

調查處理條例》的規定由相應級別政府組織調查處理，單位有關領導

以及事故發生單位要做好積極配合工作。

6.2發生n級以下的事故，單位要組成調查組進行調查，總經理

負責組織，調查組由單位總經理以及安全管理人員組成。

6.3發生IV、V級事故，由總經理負責成立調查組，調查組由值

班經理、前臺、客房有關人員組成。

6.4事故調查的成員要求：應當具備有事故調查所需的知識和專

長，并與所調查的事故沒有直接利害關系；

6.5調查組職責有：查明事故經過、原因、人員傷害情況、直接

經濟損失.認定事故性質和事故責任,提出對責任者的處理意見，總

結教訓，提出防范和整改措施等。

7事故處理

事故處理原則：應嚴格按照“四不放過”（即：故原因沒有查清

楚不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，相關人員沒有受到教育

不放過，防范措施沒有落實不放過）原則進行，并按相關規定給予責

任單位和有關責任人經濟處罰或行政處分，觸犯刑律的，移交司法機

關處理。

8預防和整改措施的落實

8.1根據調查小組的糾正與預防措施建議，應制定事故糾正與預

防措施，確定糾正與預防措施的責任人和具體的完成時限并進行記錄

和跟蹤驗證。

8.2事故發生后應組織員工進行安全生產教育，采取整改措施，

防止類似事故的發生。

9事故檔案

事故檔案的內容：

a）安全事故報告

b）事故調查報告

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c）事故處理報告

d）照片、圖片、資料等。

相關文件、記錄

1）事故登記建檔記錄

2）事故調查報告

3）事故、事件統計、分析報告

安全生產獎勵和懲罰制度

1目的

為進一步加強單位整體的安全生產運行，落實各級安全責任，

獎優罰劣，提高安全管理水平，特制定本獎懲辦法。

2適用范圍

本制度適用于本單位各崗位員工。

3職責

值班經理負責組織安全生產獎懲考核。

各崗位依據崗位職責對安全生產績效進行評定。

4管理要求

獎勵

對認真執行安全生產方針政策、遵守單位各項安全生產制度、防

止事故發生作出貢獻的崗位人員，有下列情形之一的給予適當獎勵：

1）對安全生產提出合理化建議，被采用并有明顯效果者；

2）制止違章指揮、制止違章作業避免事故發生者；

3）及時發現或消除事故隱患，避免重大事故發生者；

4）搶險救災有功者；

5）積極參加單位組織的各種形式的安全生產活動，被評為先進

和個人；

6）被省、市、局、單位安全生產先進個人者；

7）對消防、安全工作作出特殊貢獻者。

8）安全生產先進崗位、個人由單位安全生產領導小組負責評

選，報單位總經理審核、批準。年終總結會時，由單位根據標準給予

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一定的現金和物質獎勵。

處罰

1）事故責任者；

2）違章指揮或強令職工冒險作業導致事故發生者；

3）違章違紀，情節嚴重，性質惡劣者；

4）破壞或偽造事故現場、隱瞞或謊報事故者；

5）事故發生后，不采取措施，導致事故擴大或重復事故發生者;

6）對堅持原則，認真維護各項安全生產工作制度人員打擊報復

者；

7）其它各種違反安全生產規章制度造成嚴重后果者；

8）對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責任人；

9）擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。

10）處罰報單位總經理審核、批準。處罰分為行政處罰、經濟處

罰和違法犯罪三種：

1、行政處罰根據危害程度和損失大小，責任大小可處以警告、

降職、降級、留用查看、辭退、開除。

2、經濟處罰分罰款、賠償經濟損失、降低工資、扣除獎金等。

3、性質特別嚴重、情節惡劣，觸犯刑律者，追究法律責任。

5相關文件和記錄

員工獎懲記錄。

具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度

1目的

為加強對具有較大危險、危害因素場所安全設備、設施的安全管

理，預防事故發生，確保單位生產工作安全進行，結合本單位特點，

特制訂本制度。

2適用范圍

2.1重點部位危險作業區

監控工作區域；帶電工作區域等區域。

2.2重點設備設施

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帶電設備。

3職責

3.1安全員負責監督、考核本制度的執行情況。

3.2各崗位相關負責人按照本制度對責任范圍內的較大危險因

素場所、重點部位、重點設備的安全管理負責。

4管理規定

4.1較大危險因素場所設備設施系統啟用條件

4.1.1設備設施上必須編號清楚、標識清晰，區域內設置明顯的

安全警示標志。

4.1.2各種檢測試驗報告、驗收記錄齊全。

4.1.3安全設施、設備齊全有效。

4.1.4操作人員必須熟知重點部位的操作流程、熟悉設備性能和

應急救援措施，熟知急救常識，會一般事故的緊急處理并經培訓合格

方可持證上崗C

4.2管理要求

4.2.1凡進入安全重點管理部位及危險作業區的作業人員，必須

經過上崗培訓并取得合格證。

4.2.2凡在重點管理部位及危險區的操作必須執行監護制度，在

重點部位進行檢修工作必須進過審批。

4.2.3值班經理直接對安全重點管理部位及危險作業實施管理，

并對管理結果負責。

4.2.4各崗位要根據具體情況明確控制目標，確定巡檢詳盡內容

和周期，建立設施設冬臺賬并安排人員加強巡檢。

4.2.5各崗位人員依據安全生產責任制對重點部位負其相應責

任。

4.3設備設施的維護保養

4.