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文檔簡介
單位采購制度#單位采購制度##一、目的為加強本單位采購管理,規范采購行為,提高采購資金的使用效益,保證采購質量,防范采購風險,結合本單位實際情況,特制定本制度。##二、適用范圍本制度適用于本單位內部各部門及所屬分支機構的各類采購活動,包括但不限于貨物、工程和服務的采購。##三、職責分工1.**采購部門**-負責制定采購計劃,組織實施采購活動;-對供應商進行選擇、評估和管理;-簽訂采購合同,并跟蹤合同執行情況;-處理采購過程中的糾紛和問題。2.**需求部門**-提出采購需求,明確采購物品或服務的規格、數量、質量等要求;-參與采購項目的論證、驗收等工作。3.**財務部門**-負責審核采購預算和采購資金的安排;-對采購合同的付款條款進行審核;-監督采購資金的使用情況。4.**審計部門**-對采購活動進行審計監督,檢查采購程序的合規性;-對重大采購項目進行專項審計。##四、采購原則1.**公開透明原則**:采購信息、采購過程和采購結果應保持公開,確保各供應商享有平等的知情權。2.**公平競爭原則**:鼓勵符合條件的供應商參與競爭,為所有供應商提供公平的競爭機會。3.**公正原則**:采購活動應遵循公正的程序,對待所有供應商一視同仁,不偏袒任何一方。4.**誠實信用原則**:采購各方應誠實守信,嚴格履行各自的權利和義務。##五、采購流程1.**需求申報**:需求部門根據工作需要,填寫《采購需求申請表》,詳細說明采購物品或服務的名稱、規格、數量、預算等信息,經部門負責人審核后提交采購部門。2.**采購計劃編制**:采購部門根據各部門提交的采購需求,結合單位年度預算,編制年度采購計劃,明確采購項目、采購時間、采購方式等內容,報單位領導審批。3.**供應商選擇**-采購部門通過多種渠道收集供應商信息,建立供應商庫;-對擬參與采購項目的供應商進行資格審查,包括供應商的資質、信譽、業績等方面;-根據采購項目的特點和要求,選擇合適的供應商參與采購活動。4.**采購方式確定**:根據采購項目的金額、性質和特點,選擇合適的采購方式,包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等。5.**采購文件編制**:采購部門根據采購方式和采購項目的要求,編制采購文件,明確采購項目的技術規格、商務條款、評標標準等內容。6.**采購活動實施**-按照采購文件規定的時間、地點和程序,組織開標、評標、談判等采購活動;-對采購活動的過程和結果進行記錄,形成采購檔案。7.**合同簽訂**:采購部門根據采購結果,與中標或成交供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務,合同條款應符合法律法規和采購文件的要求。8.**合同執行與驗收**-采購部門跟蹤合同執行情況,督促供應商按照合同約定履行義務;-采購項目完成后,需求部門應及時組織驗收,驗收合格后出具《驗收報告》。9.**付款結算**:財務部門根據采購合同和驗收報告,審核付款申請,按照規定的程序和時間支付采購款項。##六、供應商管理1.**供應商準入**:建立供應商準入制度,明確供應商的準入條件和審核流程,對申請加入供應商庫的供應商進行嚴格審核。2.**供應商評估**:定期對供應商的供貨質量、交貨期、售后服務等方面進行評估,根據評估結果對供應商進行分類管理。3.**供應商淘汰**:對出現嚴重質量問題、交貨延遲、信譽不良等情況的供應商,應及時淘汰,并從供應商庫中刪除。##七、采購監督與審計1.單位內部應建立健全采購監督機制,采購部門應定期向單位領導匯報采購工作情況,接受領導的監督和指導。2.審計部門應定期對采購活動進行審計,檢查采購程序的合規性、采購資金的使用效益等方面,發現問題及時提出整改意見。##八、違規處理對在采購活動中違反本制度規定的部門或個人,視情節輕重給予相應的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。##九、附則1.本制度自發布之日起生效實施,如有未盡事宜,由采購部門負責解釋和修訂。2.本制度應根據國家法律法規和單位實際情況的變化,適時進行修訂和完善。##單位采購制度內部評審計劃1.**評審目的**:確保采購制度符合單位實際情況,具備科學性、合理性和可操作性。2.**評審人員**:采購部門、需求部門、財務部門、審計部門等相關部門負責人及業務骨干。3.**評審時間**:[具體時間區間]4.**評審流程**-**準備階段**:采購部門提前將采購制度草案分發給各評審人員,讓其熟悉內容。-**會議評審**:組織評審會議,由采購部門對制度草案進行講解,各評審人員發表意見和建議,對制度的條款進行逐一審議。-**整理匯總**:采購部門對評審意見進行整理匯總,形成評審報告。-**修改完善**:根據評審報告,對采購制度進行修改完善,形成修改后的草案。##單位采購制度法律審核計劃1.**審核目的**:確保采購制度符合國家法律法規的要求,避免法律風險。2.**審核人員**:單位法律顧問或外聘法律專業機構。3.**審核時間**:[具體時間,在內部評審后]4.**審核流程**-**提交審核**:采購部門將內部評審修改后的采購制度草案提交給法律顧問或法律專業機構。-**審核反饋**:法律顧問或法律專業機構對制度草案進行審核,提出法律方面的意見和建議,形成法律審核報告。-**修改完善**:采購部門根據法律審核報告,對采購制度進行進一步修改完善。##單位采購制度相關部門反饋收集計劃1.**反饋目的**:充分收集各相關部門對采購制度的意見和建議,確保制度滿足各部門實際工作需求。2.**反饋部門**:采購部門、需求部門、財務部門、審計部門等所有涉及采購工作的部門。3.**反饋時間**:[具體時間,在法律審核后]4.**反饋流程**-**發布征求意見稿**:采購部門將經過法律審核修改后的采購制度征求意見稿分發給各相關部門。-**部門反饋**:各相關部門組織內部討論,對征求意見稿提出書面反饋意見,反饋意見應明確指出問題和修改建議。-**匯總整理**:采購部門對各部門的反饋意見進行匯總整理,分析研究。-**修改完善**:根據反饋意見,對采購制度進行再次修改完善,形成最終的采購制度送審稿。##單位采購制度實施計劃1.**實施目標**:確保采購制度在單位內部得到有效執行,規范采購行為,提高采購管理水平。2.**實施步驟**-**準備階段([具體時間區間1])**-成立制度實施領導小組,負責制度實施的組織協調工作。-制定詳細的實施時間表和任務分工表。-準備相關的宣傳資料和培訓教材。-**宣傳培訓階段([具體時間區間2])**-通過單位內部會議、公告欄、郵件等方式,對采購制度進行宣傳,提高員工對制度的知曉度。-按照培訓方案,組織開展采購制度培訓工作,確保相關人員熟悉制度內容和操作流程。-**試運行階段([具體時間區間3])**-各部門按照采購制度的要求,開展采購活動,在試運行過程中及時發現問題并反饋。-采購部門對試運行情況進行跟蹤和評估,對出現的問題及時進行調整和完善。-**正式運行階段([具體時間區間4])**:在試運行基礎上,全面正式實施采購制度,建立長效監督機制,確保制度的有效執行。##單位采購制度培訓方案1.**培訓目標**:使員工了解采購制度的重要性,熟悉采購流程和操作規范,提高采購業務能力和合規意識。2.**培訓對象**:單位內部涉及采購工作的所有人員,包括采購部門員工、需求部門員工、財務部門員工、審計部門員工等。3.**培訓內容**-**采購制度解讀**:詳細講解采購制度的目的、適用范圍、職責分工、采購流程等內容。-**采購法律法規**:介紹與采購相關的法律法規,如《中華人民共和國政府采購法》等,增強員工的法律意識。-**采購實務操作**:結合實際案例,講解采購文件編制、供應商選擇、合同簽訂與管理等方面的實務操作技巧。-**案例分析與討論**:選取典型的采購案例進行分析討論,引導員工運用所學知識解決實際問題。4.**培訓方式**-**集中授課**:邀請制度制定負責人、法律專家等進行集中授課,系統講解采購制度和相關知識。-**在線學習**:開發在線學習課程,員工可根據自己的時間安排進行自主學習。-**現場實操**:對于一些關鍵的采購環節,安排現場實操培訓,讓員工在實踐中掌握操作技能。5.**培訓時間安排**-**集中授課**:安排[X]次集中授課,每次授課時間為[X]小時,具體時間為[具體日期和時間段]。-**在線學習**:在線學習課程在培訓期間內持續開放,員工需在[規定時間區間]內完成學習。-**現場實操**:根據實際情況,安排[X]次現場實操培訓,每次培訓時間為[X
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