關于高標準基本農田建設的調研報告5篇第一篇：關于高標準基本農田建設的調研報告關于高標準基本農田建設的調研報告開展農村土地整治，建設高標準基本農田是我國重要的戰略舉措，對保障糧食安全、提高耕地綜合生產能力、改善農業生產條件、發展現代農業具有重要意義。自XX年起我縣正式啟動了高標準基本農田建設工作，現結合河口鄉高標準基本農田建設情況談幾點粗淺認識。一、河口鄉高標準基本農田建設情況xx縣共規劃設計高標準基本農田建設項目12萬畝，其中河口鄉共規劃設計15333畝，目前已完工通過縣級驗收的5500畝，正在建設的5350畝，設計明年開工的4483畝。二、高標準基本農田建設亟需解決的幾個問題1、田塊零碎程度大，權屬狀況復雜。我縣耕地形態細碎、零亂，田坎比例過大。不僅不適合使用大型農業機械開展規模化現代化作業，也是高標準農田建設工作面臨的巨大障礙。但在高標準基本農田建設時，為避免耕地權屬調整產生的糾紛和麻煩，項目區田塊較為零碎的現狀仍然沒有大的改變。另一方面，一些地方通過土地平整進行了權屬調整，形成了規范的格網條田，但由于是將整理成的大田劃分成小田承包給農民，戶與戶之間又重新筑田埂做界址，土地重新零碎化，有效耕地面積實際增加不多。2、投資分散，綜合效益難以發揮。縣直相關部門按照工作職責推進農村綜合建設相關的工作，如：國土部門開展的農村土地整治工作，通過對田、水、路、渠等進行綜合整治，以增加耕地面積、優化土地利用結構、改善農民生產和生活條件、建設高標準基本農田為主要目標；農業綜合開發安排的土地治理項目，以中低產田改造為重點，結合優勢農產品產業帶建設，建設旱澇保收、穩產高產農田；農業部門安排的高產創建項目，主要包括推廣優良品種、集成高產技術、綜合防控病蟲草害、普及測土配方施肥和推進機械化生產等內容；水利部門安排的小型農田水利設施建設等。由于投資分散，投資標準低，難以發揮綜合效益。3、統籌不夠，與農村新社區建設不協調。高標準基本農田建設將重心放在農田建設方面，對村莊整治、農村環境、交通建設等方面關注度不高。在一些項目區，常常能夠看到農田配有建設標準較高的混凝土田間道，而與田間道對接的村莊道路則高低不平、損毀嚴重，也常能看到雜樹、雜草，垃圾亂倒亂堆等環境不良現象，與農村新社區建設不相協調，且長久下來勢必對已建成的高標準農田造成不良影響。高標準農田建設內涵需進一步豐富，有必要與農村公路、沼氣建設、危房改造、農村清潔工程等農村環境綜合整治工作統籌開展。4、設計粗糙，土地整治效果不明顯。一部分高標準基本農田建設項目在設計階段未充分尊重項目所在地干部群眾的意愿，沒有充分調動他們的積極性和主動性，干部群眾參與不夠，再加上設計人員未深入實際進行仔細的現場踏勘，缺乏細致周密的考慮，這樣設計出來的方案施工難度大，群眾認可度不高，效果就大打折扣。還有的在設計上注重硬件而忽視了土壤改良和科技等軟件設施，達不到綜合配套的要求。5、建設有力而運營乏力。在現行的分散經營體制下，大部分村集體經濟薄弱，許多建設好的工程由于管護不到位，高標準基本農田發展不可持續。由于缺乏必要的管護和科學的運營，導致建設好的高標準基本農田質量下降。同時由于耕地實行家庭承包責任制，整理好的大的連片的耕地再次劃分成一塊塊小田而無法發揮出高的效益。三、高標準基本農田建設的幾點建議1、將高標準農田建設與土地承包經營權流轉相結合。在不改變耕地用途，依法自愿有償的前提下，對土地承包經營權進行適度流轉。這樣，高標準農田建設就能夠真正做到降低田坎系數和田塊零碎化程度，將零碎的不規則的小田建設成集中連片的格網條田，進而保障農業規?；?、現代化作業和經營。此外，將高標準農田建設與土地承包經營權流轉結合，可以有效破解由于農民外出打工造成的耕地被撂荒等問題，并充分利用各種專業合作社、發展大戶等帶領農村留守的有效勞動力發展現代農業，大大提高土地效益，讓農民真正富裕起來。2、因地制宜，科學規劃，合理建設。建設高標準基本農田，既要把耕地、道路、排灌溝渠等結合起來通盤考慮，科學規劃，合理安排，以達到改善和提高農業生產條件，滿足農業生產的需要，又要注重土地平整、土壤改良、農田防護和生態環境等工程，提高耕地生產能力，促進耕地資源的可持續利用。同時要把目前較為分散的與高標準農田建設工作有關的現代農業、小農水等建設項目加強統籌規劃，通盤考慮，提高資金的利用率和有效率。3、構建政府主導、國土搭臺，整合部門專項資金。目前與高標準農田建設工作有關的國土、農業、水利、農發辦等部門根據自身業務特點，各自為陣而缺乏有效的整合和協調，這就要求政府牽頭，構建各部門聯動的體系，整合各部門各渠道資金，進行高標準基本農田建設，打造高標準基本農田示范工程，使之成為農民增收、農業增效的亮點，結構調整、特色示范的亮點，科學發展、持續發展的亮點。4、加強對高標準基本農田的管護和利用。首先是要對已建設好的高標準基本農田，按照基本農田保護的有關法律法規予以重點保護。其次是明確管護主體和責任。高標準基本農田建設后，要建立統一的、規范的、標準化的標志牌，載明面積、范圍、主要設施和保護責任單位等?？h、鄉、村層層簽訂管護責任書，建立管護的長效機制。同時在建設好的高標準基本農田區，大力推廣先進的、成熟的、優良的科研成果，讓高標準基本農田真正實現優質高效第二篇：高標準基本農田國土資源部印發《高標準基本農田建設規范（試行）》我國首個高標準基本農田建設規范出臺●包括土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持等●鼓勵農民采取多種形式參與工程建設，鼓勵群眾全程參與●高標準基本農田建成后，應根據農用地分等定級規程開展耕地質量評定什么是高標準基本農田？高標準基本農田須達到哪些標準？建設過程中公眾如何參與？日前，國土資源部印發《高標準基本農田建設規范（試行）》，明確了高標準基本農田建設的目標、任務、原則、建設內容與技術要求、建設程序等，首次從國家層面規范高標準基本農田建設工作。《規范》明確指出，高標準基本農田即一定時期內，通過土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強，與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田。包括經過整治的原有基本農田和經整治后劃入的基本農田。高標準基本農田建設則是以建設高標準基本農田為目標，依據土地利用總體規劃和土地整治規劃，在農村土地整治重點區域及重大工程、基本農田保護區、基本農田整備區等開展的土地整治活動?！兑幏丁芬?，建設高標準基本農田，要堅持十分珍惜和合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，規范開展高標準基本農田建設；堅持規劃引導，統籌安排，規模整治，優先在基本農田范圍內建設；堅持因地制宜，實行差別化整治，采取田、水、路、林、村綜合整治措施；堅持數量、質量、生態并重；堅持農民主體地位，充分尊重農民意愿，維護土地權利人合法權益，鼓勵農民采取多種形式參與工程建設；以土地整治專項資金為引導，聚合相關涉農資金，集中投入，引導和規范社會力量參與。高標準基本農田建設的主要目標包括五方面：一是優化土地利用結構與布局，實現集中連片，發揮規模效益；二是增加有效耕地面積，提高高標準基本農田比重；三是提高基本農田質量，完善田間基礎設施，穩步提高糧食綜合生產能力；四是加強生態環境建設，發揮生產、生態、景觀的綜合功能；五是建立保護和補償機制，促進高標準基本農田的持續利用。高標準基本農田建設的重點區域包括基本農田保護區和基本農田整備區、土地利用總體規劃確定的土地整理復墾開發重點區域及重大工程、土地整治規劃確定的土地整治重點區域及重大工程、基本農田整理重點縣。地形坡度大于25度的區域、自然保護區、退耕還林區、退耕還草區、行洪河道以及河流、湖泊、水庫水面等區域則禁止建設。第三篇：高標準基本農田報告寫法高標準基本農田報告寫法1項目名稱附加項目特性表1綜合說明1項目概況政策性文件+，目的公司開發項目+規模+面積權屬+投入+更改后達到新增耕地的效果，定性評價。1.1.2專家評審會意見剛開始可能沒有。1.2建設標準包括總體標準：土地平整，灌排工程，道路修整，防護林修建建設內容：涵洞，道路羅列，具體數量規格。涵洞，田間道。1.3投資預算與資金籌措。1.4項目設計目標：結構，新增耕地，生產能力，基礎設施，農田防護1.5設計原則1.6設計依據2項目概況2.1項目區經濟概況2.2項目區自然概況氣溫，降水，土壤，水文，地質，植被，光熱2.2.3土地利用現狀土地利用權屬，土地利用結構，土地利用程度，耕地利用前質量現狀3項目建設條件分析基礎設施條件分析，道路設施分析列表格。3.1灌溉排水設施灌溉設施列表，排水設施列表圖片電力設施，農業設施，公眾參與4新增耕地來源，分析新增耕地來源。4.1適宜性評價4.1.2評價方法選擇4.1.3評價體系構建1）評價因子選擇，2）評價權重估算4.2評價分級賦值4.3適宜性分級，適宜性分值計算，等級，評價結果5水資源分析。供水量分析地表流量+渠道引水量需水量分析：毛流量*面積=總需水量供水量平衡分析6項目可行性研究項目的必要性，合法性，總體規劃，限制性因素，適宜性，新增耕地，水源平衡分析，公眾參與，建議結論。7工程規劃，土地利用布局，工程平面布局，灌排水布局，田間道路工程布局8工程設計田塊設計土地平整分區灌溉水源，排水工程，渠系建筑物，田間道路工程，典型田塊，工程量匯總，9權屬調整、10施工組織設計，施工條件，施工總布置。主要施工方法;灌排工程，道路工程，施工總進度計劃。第四篇：高標準基本農田建設實施方案-2014年2014年高標準基本農田建設實施方財政局（公章）案國土資源局（公章）二〇一四年二月二十六日目錄一、前言.....................................................................................................................................1（一）編制目的.............................................................................................................1（二）編制依據.............................................................................................................1（三）編制任務.............................................................................................................2（四）編制時限.............................................................................................................3二、基本農田現狀................................................................................................................4（一）基本農田現狀...................................................................................................4（二）高標準基本農田建設潛力及分布........................................................4三、2014年建設任務.........................................................................................................5（一）指導思想和原則.............................................................................................5（二）目標任務.............................................................................................................5四、建設內容...........................................................................................................................7（一）總體說明.............................................................................................................7（二）高標準基本農田建設內容........................................................................8五、資金估算...........................................................................................................................9（一）投資估算.............................................................................................................9（二）資金籌措.............................................................................................................9六、保障措施.........................................................................................................................10七、附表-----------131、各類高標準基本農田建設潛力調查表----------------------------132、2014年高標準基本農田建設項目匯總表-------------------------143、2014年高標準基本農田建設項目主要工程量統計表----------15一、前言（一）編制目的貫徹落實《國土資源部、財政部關于加快編制和實施土地整治規劃大力推進高標準基本農田建設的通知》（國土資發〔2012〕63號）和《省國土資源廳、財政廳關于加強高標準基本農田建設的通知》（皖國土資〔2012〕180號）要求，通過制定高標準基本農田建設實施方案，統籌安排高標準基本農田建設工作，確定高標準基本農田建設區域和具體建設項目、資金籌措方案和各項保障措施，為實施高標準基本農田項目建設、做好上圖入庫、監督檢查和考核評估等工作提供依據。（二）編制依據1)、《省實施辦法》；2)、《省基本農田保護條例》；3)、《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》(中發〔2005〕1號)；4)、《省人民政府辦公廳關于印發的通知》（皖政辦〔2005〕70號）；5)、《國務院關于嚴格規范城鄉建設增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》(國發〔2010〕47號)；6)、《國土資源部財政部關于加快編制和實施土地整治規劃大力推進高標準基本農田建設的通知》（國土資發〔2012〕63號）；7)、《省國土資源廳、財政廳關于加強高標準基本農田建設的通知》（皖國土資〔2012〕180號）；8)、《關于進一步做好基本農田保護有關工作的意見》（國土資發〔2005〕196號)；9)、《省新增220億斤生產能力規劃綱要》；10)、《土地利用總體規劃》(2006-2020年)；11）、縣級基本農田保護規劃(2006-2020年)；12)、《基本農田劃定技術規程》(TD／T1005-2003)；13)、《高標準基本農田建設規范(試行)》；14)、第二次土地調查基本農田上圖及農用地分等定級成果；15）、本地實際基本農田保有量和各部門在建和計劃實施的農田建設項目資料；16）、土地調查、土地確權、土地登記、信息系統建設、土地開發整理等技術標準、規范與有關規定。（三）編制任務1）、優化土地利用結構與布局，實現集中連片，發揮規模效益；2）、增加有效耕地面積，提高高標準基本農田面積比重；3）、提高基本農田質量，完善田間基礎設施，穩步提高糧食綜合生產能力；4）、加強生態環境建設，發揮生產、生態、景觀的綜合功能；5）、建立保護和補償機制，促進高標準基本農田的持續利用。（四）編制時限落實當年可建成并能通過驗收的在建項目，編制時限為2014年6月-12月。二、基本農田現狀（一）基本農田現狀截止2013年底，耕地保有量為公頃，基本農田保護面積公頃，基本農田占耕地的比例為%。基本農田主要分布在?；巨r田配套設施工程標準較低，大部分是90年代修建的且年久失修，達不到《高標準基本建設規范》規定的標準，需要稍加改造或全面整治，提高基本農田的質量。（二）高標準基本農田建設潛力及分布通過開展調查統計，現有基本農田中主要配套設施工程建設標準與《高標準基本農田建設規范》（試行）規定的標準進行劃分，分為“基本具備高標準條件”、“稍加改造”、“需要全面整治”三類情況?，F有基本農田143.97萬畝，其中：“基本具備高標準條件”基本農田16.50萬畝，主要分布在；“稍加改造”基本農田46.25萬畝，主要分布在；“需要全面整治”基本農田81.22萬畝，主要分布在。三、2014年建設任務（一）指導思想和原則以黨的方針政策和“三個代表”重要思想為指導，以增加單位面積產量、提高糧食綜合生產能力、維護國家糧食安全為目標，堅持和落實科學發展觀，積極引導和聚合相關涉農資金投入，引導和規范社會力量參與。緊緊抓住國家對糧食主產區實施政策傾斜的契機，以基本農田改造為重點，通過“缺什么、補什么”為切入點，大面積開展高標準基本農田示范區建設工作，為全面建設小康社會，促進區域經濟持續、穩定、協調、快速發展服務。按照“先易后難、分類實施”的原則；堅持十分珍惜和合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，規范開展高標準基本農田建設；堅持規劃引導，統籌安排，規模整治，優先在基本農田范圍內建設；堅持因地制宜，實行差別化整治，采取田、水、路、林、村綜合整治措施；堅持數量、質量、生態并重；堅持農民主體地位，充分尊重農民意愿，維護土地權利人合法權益，鼓勵農民采取多種形式參與工程建設；以土地整治專項資金為引導，聚合相關涉農資金，集中投入，引導和規范社會力量參與。（二）目標任務按照市下達的2014年高標準基本農田建設計劃，全縣總建設任務13.75萬畝，經適當投資可達標的項目13.75萬畝。根據實際情況，全縣落實2014年高標準基本農田建設總建設任務萬畝，高于上級下達指標萬畝，經過稍加改造，適當投資后，可建成高標準基本農田萬畝。規劃將建設成集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強，與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田；通過高標準基本農田建設，實現每個耕作田塊直接臨渠（管）、臨溝、臨路，保證每個耕作區與農村居民點相連；通過高標準基本農田建設，采取一定的工程措施，如灌溉與排水工程、田間道路工程、農田防護與生態環境保持工程以及其他工程措施，實現優化土地利用結構與布局，實現節約集約利用；增加高標準基本農田面積，提升耕地質量；完善田間基礎設施，提高機械化水平和農業綜合生產能力，促進集中連片，發揮規模效益；加強生態環境建設，發揮生產、生態、景觀的給合功能。四、建設內容（一）總體說明按照“先易后難、分類實施”的原則，今年高標準基本農田全部為“稍加改造”類型項目。1）建設規模。今年建設高標準基本農田畝，均為“稍加改造”類型的基本農田。2）項目布局。高標準基本農田建設分布在，其中。3）工程建設內容。灌溉與排水工程，清淤溝渠公里，修建農用橋座，涵洞座；田間道路工程，新修田間道公里，新修生產路公里；打機井眼。4）工程建設標準。（a）田塊規劃標準。耕作田塊的布置堅持有利于農作物的生長發育需要，有利于田間機械作業，有利于灌溉排水、水土保持和防風，便于經營管理等。規劃形狀一般為長方形，具體依自然條件確定，耕作田塊多數為南北方向，長400～500m，寬200～300m。（b）農田水工程利規劃標準。防洪標準：按二十年一遇；排澇標準，旱作區農田排水采用年一遇，1d~3d暴雨從作物受淹起1d~3d排至田面無積水。灌溉標準：項目區灌溉保證率規劃為75%。農橋按年一遇排澇標準規劃。（c）道路規劃標準。合理確定田間道路密度，滿足農業機械化和生產生活便利的需要。田間道的路面寬3~6m，生產路的路面寬度為3m以下。田間道路高出田面30~50cm，生產路高出田面30cm。（d）農田生態防護林網規劃標準。農田生態防護林規劃應本著創造新的農業地理景觀，建立結構合理、良性循環的農業生態體系，統一規劃，綜合治理。5）實施期限。本項目從2014年6月至2014年12月全部完成。6）進度安排。在建并能在今年年底前驗收。7）主管部門。本年高標準基本農田建設項目主管部門是國土資源部門。（二）高標準基本農田建設內容今年擬安排并能在今年十二月底完成高標準基本農田建設項目畝。五、資金估算（一）投資估算根據確定的建設任務，按照“稍加改造”項目的建設規模、建設內容和建設標準，分別測算相應的投資強度，結合計劃開展相關基礎建設工作所需經費，測算全區高標準基本農田建設投資估算。根據上級下達指標，今年“稍加改造”項目每畝按500元投資，總投資萬元。（二）資金籌措以新增建設用地土地有償使用費和土地出讓金中用于農業土地開發部分等土地整治專項資金為主，積極引導和聚合相關涉農資金共同投入。對今年列入稍加改造、適當投資項目，省級實行以獎代補方式補助。六、保障措施1）、加強組織領導。成立了以分管縣長為組長，國土、農業、水利及其他部門一把手為領導的領導小組，充分發揮各部門的優勢，共同推進高標準基本農田建設工作。通過建立“政府主導、農村集體經濟組織和農民為主體、國土搭臺、部門參與、統籌規劃、整合資金”的工作機制，進一步加強項目管理，保證資金足額投入，強化制度保障，扎實推進高標準基本農田建設。2）、統籌安排建設資金。根據國家有關要求，統籌安排農村土地整治、農田水利建設、農業綜合開發相關涉農資金，建立集中投入機制，鼓勵社會資本參與，實現建設任務和目標。3）、做好相關基礎工作。開展各級各類在建項目的梳理，收集土地利用規劃、基本農田保護、第二次土地調查、農用地分等定級等方面的基礎資料。4）、加強高標準基本農田建后管護。明確管護主體，落實管護責任，對已建成和新建的高標準基本農田要及時劃界、設立標志，實施永久保護。要充分利用農用地分等定級、土地質量地球化學評估等成果，對建成的高標準基本農田進行質量等級評定。5）、適時上圖入庫。項目審批及開工后要按照土地整治項目報備要求在國土資源部農村土地整治監測監管系統報備，依托“一張圖”和國土資源綜合監管平臺，對高標準基本農田建設情況進行集中統一、全面全程監管，實時報備信息，切實做到底數清、情況明、數據準、現勢性強。6）、加強監督和考核。要會同有關部門加強對高標準基本農田建設和后期管護工作的監督檢查和指導，做好質量監測和績效評價，將高標準基本農田建設的完成情況納入耕地保護責任目標考核內容。7）、嚴格執行有關規定。要嚴格執行土地整治項目資金和項目管理制度及廉政建設規定，自覺接受紀檢、監察和審計等部門的監督。要完善項目公告制度，主動接受社會和群眾監督。8）、加強宣傳引導。充分運用各種宣傳媒體，加大對高標準基本農田建設的宣傳力度，及時總結宣傳典型經驗和先進事跡，營造良好輿論氛圍。第五篇：建設高標準基本農田保障國家糧食安全建設高標準基本農田保障國家糧食安全——紀念第二十二個全國土地日國土資源部部長、黨組書記徐紹史今天是第二十二個全國土地日?！笆终湎?、合理利用土地和切實保護耕地”這一基本國策在新的時代條件下賦予了我們新的使命。萬物土中生，有地斯有糧。今年土地日的宣傳主題是“建設高標準基本農田，保障國家糧食安全”。地實則糧豐，糧足則天下穩。黨中央、國務院高度重視保護耕地資源、保障糧食安全問題。當前，我國正處于發展的重要戰略機遇期，全面建設小康社會的關鍵時期，深化改革開放、轉變發展方式的攻堅時期，資源環境約束矛盾日益加劇，工業化、城鎮化、農業現代化同步推進，國土資源管理“保障發展、保護資源”面臨前所未有的挑戰和壓力。建設高標準基本農田，保障國家糧食安全，是切實堅持和完善最嚴格的耕地保護制度，深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的重大舉措。糧食生產是國民經濟的基礎，耕地又是糧食生產的基礎，是人類衣食之源、立命之本。18億畝耕地是確保我國糧食安全不可逾越的紅線。其中，15.6億畝基本農田作為耕地的精華，幾乎承擔著全部糧食生產任務，是保障我國糧食基本自給的安全底線。我國用占世界10%的耕地，養活了占世界22%的人口，歸根結底是由于實行最嚴格的耕地保護制度，守住了18億畝耕地以及15.6億畝基本農田。2001年以來，我們在全國范圍內有組織、大規模地開展農村土地整治，不僅增加了有效耕地面積，還建成高產穩產基本農田2億多畝，經整治的農田平均畝產提高10%—20%，改善了農業生產條件，提升了土地綜合生產能力，實現新增糧食綜合生產能力130多億斤，為國家糧食“八連增”奠定了堅實基礎。盡管如此，我們也應該清醒地認識到，我國糧食供需長期處于緊平衡甚至脆弱平衡的態勢，耕地數量管控、質量管理和生態管護面臨嚴峻挑戰。我們這樣一個有著十幾億人口、耕地總體質量不高、后備耕地資源不足的大國，要加快“三化”同步推進的步伐，立足本國耕地資源解決吃飯問題始終是發展之要。這決定了堅守18億畝耕地“生命線”，不僅要堅決守住數量，更要著力建設好質量。近年來，我國農村土地整治的重點逐漸轉向耕地質量建設，建成了一批適應農業現代化發展要求的高標準基本農田，僅“十一五”期間就建成1.6億畝，2011年建成了6000萬畝，今年將再建成1億畝。在建設高標準基本農田過程中，一些地方按照現代農業規模生產的要求，歸并零散地塊并且鼓勵農田向種田能手和農業企業集中，為農業規?；?、產業化和集約化經營創造了條件。土地整治不僅使農業綜合生產