市政基礎設施工程施工現場安全管理資料

第二冊

（崗位責任制、管理制度、操作規程）

工程名稱：______________________

工程地址：______________________

項目經理：______________________

施工單位：（章）

建設單位：______________________

監理單位：______________________

南京市市政公用工程質量安全監督站監制

說明

1、安全生產責任制度應對施工企業安全生產日勺職責管理規定、職責權限和工作程序，安

全管理目日勺的分解貫徹、監督檢查、考核獎罰作出詳細規定，形成文獻并組織實行，保證每

個職工在自己日勺崗位上，認真履行各自安全職責，實現全員安全生產。

2、建立健全各級各項安全生產責任制，要做到縱向究竟，橫向到邊。各級各部門日勺安全

生產責任制，要有針對性，可行性，責任要貫徹到人，并認真執行，強化實行。

3、施工現場要根據《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號令）、《建筑施工安

全檢查原則》JGJ59—2023和《南京市工程施工現場管理規定》（市政府第237號令）等有關

規定，制定出現場文明施工的保證措施和管理制度。

如：工地環境衛生制度、文明施工制度、現場防火制度、“門前三包”制度、定期打掃制

度、食堂管理制度、場容衛生檢查制度、各項衛生制度等等。

目錄

2.1人員崗位職責

2.1.1企業負責人安全職責

2.1.2企'也分管安全負責人安全職責

2.1.3項目經理安全職責

2.1.4分管安全項目副經理安全職責

2.1.5技術負責人安全職責

2.1.6專職安全員安全職責

2.1.7班組長安全職責

2.1.8機械設備管理人員安全職責

2.1.9操作工安全職責

2.2安全生產和文明施工管理制度

2.2.1安全生產責任制

2.2.2施工現場安全生產管理制度

2.2.3安全目的管理制度

2.2.4安全生產資金保障制度

2.2.5安全技術交底制度

2.2.6安全教育制度

2.2.7安全檢查制度

2.2.8生產安全事故匯報制度

2.2.9機械設備安全管理制度

2.2.10特種作業持證上崗制度

2211文明施工管理制度

2.2.12場容場貌管理制度

2.2.13便民利民管理制度

2.2.14門衛制度

2.2.15宿舍衛生管理制度

2.2.16食堂衛生管理制度

2.2.17廁所衛生管理制度

2.2.18現場防火管理制度

2.2.19用電管理制度

2.2.20資料臺帳管理制度

2.3施工現場工人操作規程

新工人安全生產須知、安全生產六大紀律、十項安全技術措施

2.3.2起重吊裝“十不吊”規定;氣割、電焊“十不燒”規定

2.3.3各工種安全技術操作規程

架子工、瓦工、抹灰工、木工、鋼筋工、混凝土工、防水工、電工、通風工、電焊工、氣焊工、起重

吊裝工、起重司機、起重信號信號指揮、樁機工、維修工、中小型機械操作工、管工、鉗工、廠內機動車、

裝卸工

2.4安全目的生產管理

2.4.1安全生產目口勺責任書

2.4.2管理人員安全生產責任制考核

⑴項FI經理安全生產責任制考核記錄

⑵項目副經理安全生產貢任制考核記錄

⑶項目技術負責人安全生產出任制考核記錄

⑷項目安全員安全生產責任制考核記錄

⑸項目質檢員安全生產責任制考核記錄

⑹項目班組長安全生產責仟制考核記錄

⑺項目保衛消防員安全生產責任制考核記錄

⑻項目材料員安全生產責任制考核記錄

⑼項目機械管理員安全生產責任制考核記錄

(10)項目管理人員安全生產責任制考核記錄匯總表

2.1人員崗位職責

2.1.1企業負責人安全職責

負責人簽字:

年月日

2.1.2企業分管安全負責人安全職責

負責人簽字：____________________

年月日

2.1.3項目經理安全職責

負責人簽字：____________________

年月日

2.1.4分管安全項目副經理安全職責

負責人簽字：____________________

年月日

2.1.5技術負責人安全職責

負責人簽字：____________________

年月日

2.1.6專職安全員安全職責

負責人簽字：____________________

年月日

2.1.7班組長安全職責

負責人簽字：____________________

年月日

2.1.8機械設備管理人員安全職責

負責人簽字：____________________

年月日

2.1.9操作工安全職責

負責人簽字：____________________

年月日

2.2安全生產和文明施工管理制度

2.2.1安全生產責任制

2.2.2施工現場安全生產管理制度

2.2.3安全目口勺管理制度

2.2.4安全生產資金保障制度

2.2.5安全技術交底制度

2.2.6安全教育制度

2.2.7安全檢查制度

2.2.8生產安全事故匯報制度

2.2.9機械設備安全管理制度

2.2.10特種作業持證上崗制度

2.2.11文明施工管理制度

2.2.12場容場貌管理制度

2.2.13便民利民管理制度

2.2.14門衛制度

2.2.15宿舍衛生管理制度

2.2.16食堂衛生管理制度

2.2.17廁所衛生管理制度

2.2.18現場防火管理制度

2.2.19用電管理制度

2.2.20資料臺帳管理制度

2.3施工現場工人操作規程

2.3.1新工人安全生產須知、安全生產六大紀律、十項安全技術措施

新工人安全生產須知

?、新工人進入新的崗位或考新的施工現場前，必須接受安全生產教育培訓，熟悉、掌握工種的安全

操作規程和自我防護知識：未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。

二、進入施工現場，必須對的佩戴安全帽，扣好帽帶。

三、施工現場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、草鞋赤腳和易滑、帶釘的鞋和赤膊操作。

四、施工現場多種材料、設備H勺堆放必須按品種、分規格堆放整潔，并設置明顯標牌。

五、在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、

孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊緣、爆破物及有害危險氣體和液體寄存處等危險部位，設置明顯的安全

警示標志牌〃

六、特種作業人員必須按照國家有關規定通過專門的安全作業培訓，并獲得特種作業操作資格證書后,

方可上崗作業。

七、施工現場食堂必須有衛生許可證和衛生管理制度，炊事人員必須持健康證上崗；

八、施工現場應設置消防通道、消防水源，配置消防設施和滅火器材，并在施工現場入I」處設置明顯

標志。

九、施T現場的腳手架、防護設施、安全標志、警告牌、腳手架連接扣件或連接件不得私白拆除,需

要拆除必須通過施工負責人同意＜

十、拆下腳手架、鋼模板、木模、支撐等要及時整頓，元釘要及時拔除。

十一、手推車裝運物料，應注意平穩，掌握重心，不得猛跑或撤把溜放。

十二、氣瓶有防震圈、防護帽和壓力表，并防止曝曬、碰撞：氧氣瓶與此乙煥瓶應分類寄存，氣瓶間

距不不大于5米、距明火不不大于10米并有隔離措施。

十三、不準在井架處行走，井架提高后不準在下面清理砂漿、混凝土等物；不準吊籃久停空中；下班

后吊籃必須放在地面處，且切斷電源。

十四、暴雨臺風前后，要檢查工地腳手架、機電設備、臨時用電等臨時設施，發現安全的患日勺，應及

時排除。

十五、溝槽開挖施工應注意；

（1）土方開挖深度超過2米時，對坑邊作業已構成危險，必須搭設臨邊防護欄桿，防止高處墜落。

（2）槽邊堆土距溝槽邊緣不不大于0.8米，且高度不應超過1.5米，否則易引起溝槽坍塌。

（3）開挖深度超過1.5米時，必須根據土質和深度放坡或加可靠支撐，防止溝槽坍塌。

（4）溝槽施工必須設置人員.上下坡道和爬梯，嚴禁在槽壁上掏坑攀登上下。

十六、臨時用電線路鋪設應注意：

（1）電纜線路采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設，并應防止機械損傷，防止觸電。

（2）架空電纜嚴禁沿腳手架、樹木或其他設施敷設.必須采用絕緣導線,不得有破損、老化現象.

十七、起重吊裝作業應注意：

（1）作業區周圍須設置警戒，并設明顯瞥示標志。

（2）吊裝過程中必須設專人指揮，其他人員嚴格服從指揮。

（3）起重臂和吊起的重物下面嚴禁有人停留或行走，防止重物墜落傷人。

十八、高處作業應注意：

（1）從事高處作業口勺人員，必須身體健康，嚴禁患有高血壓、貧血癥、嚴重心臟病、精神病、癲癇

病、深度近視眼在500度以上人員，以及經體檢不適合高空作業日勺人員，不得從事高處作業。

（2）懸空高處作業人員必須穿軟底防滑鞋，同步要對H勺使用安全帶，并嚴禁往下或向上拋材料和工

具等物件。

（3）臨邊高處作業，須設置臨邊防護欄桿，防護欄桿須由上卜.兩道橫桿及欄桿柱構成，欄桿柱須固

定牢固，上桿離地面高度為L0-L2米，下桿離地面高度為0.5-0.6米，，并自上而下用安全網封閉。

十九、夏季作業應調整作息時間，從事高溫工作的）場所，應加強通風和降溫措施；冬季施工使用燥炭

取暖，應符合防火規定和指定專人負責管理，并有防止一氧化碳中毒日勺措施。

安全生產六大紀律

一、進入施工現場必須戴好安全帽，扣好帽帶，并對的使用個人勞動防護用品。

二、2m以上的高處、懸空作業的，必須系好安全帶，扣好保險鉤。

三、高處作業時，不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。

四、多種電動機械設備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置，方能開動使用。

五、不懂電氣和機械的人員，嚴禁使用和玩弄機電設備。

六、吊裝區域非操作人員嚴禁入內，吊裝機械必須完好，把桿垂直下方不準站人。

十項安全技術措施

一、按規定使用安全“三寶，

二、機械設備防護裝置?定要齊全有效。

三、塔吊等起重設備必須有限位保險裝置，不準“帶病”運轉，不準超負荷作業，不準在運轉中維修

保養。

四、奧設中線線路必須符合當地中力部門規定，電氣設備必須所有接零、接地。

五、電動機械和手持電動工具要設置漏電保護裝置。

六、腳手架材料及腳手架的搭設必須符合規程規定。

七、多種纜風繩及其設置必須符合規程規定。

八、樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口必須有防護措施。

九、嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場，高空作業不準穿硬底或帶釘易滑的鞋靴。

十、施工現場日勺懸崖、陡坎等危險地區應設置警戒標志，夜間要設紅燈示警。

2.3.2起重吊裝“十不吊”規定；氣割、電焊“十不燒”規定

起重吊裝“十不吊”規定

一、起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不準吊。

二、起重指揮應由獲得特種作業操作資格證書的專職人員祖仟，無指揮或信號不清不準吊。

三、鋼筋、型鋼、管材等細長和多根物件必須捆扎牢固，多點起吊。單頭“千斤”或捆扎不牢固不準

吊,

四、多孔板、積灰斗、手推翻斗車不用四點吊或大模板外掛板不用卸甲不準吊。預制鋼筋混凝土樓板

不準雙拼吊。

五、吊砌塊必須使用安全可靠的砌塊夾具，吊磚必須使用彼籠，并堆放整潔。木磚、預埋件等零星物

件要用盛器堆放穩妥，疊放不齊不準吊。

六、樓板、大梁等吊物上站人不準吊。

七、埋入地面口勺板樁、井點管等物件不準附吊。

八、多機作業，應保證所吊重物距離不不大于三公尺，在同一軌道上多機作業，無安全措施不準吊。

九、六級以上強風區不準吊C

十、斜拉重物或超過機械容許荷載不準吊。

氣割、電焊“十不燒”規定

一、焊工必須持證上崗，無特種作業安全操作證日勺人員，不準進行焊、割作業。

二、凡屬一、二、三級動火范圍H勺焊、割作業，未經辦理動火審批手續，不準進行焊、割。

三、焊工不理解焊、割現場周圍狀況，不得進行焊、割。

四、焊工不理解焊件內部與否安全時，不得進行焊、割。

五、多種裝過可燃氣體,易燃液體和有毒物質的容器,未經徹底清洗.排除危險性之前,不準進行焊、

割,

六、用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔熱設備的部位，或火星能飛濺到的地方，在未采用切實可靠H勺

安全措施之前，不準焊、割。

七、有壓力或密閉的管道、容器，不準焊、割。

八、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采用有效的安全措施之前，不準焊、割。

九、附近有與明火作業相抵觸的I工種在作業時，不準焊、割。

十、與外單位相連的部位，在沒有弄清有無險情或明知存在危險而未采用有效的措施之前，不準焊、

割，

233各工種安全技術操作規程

架子工、瓦工、抹灰工、木工、鋼筋工、混凝土工、防水工、電工、通風工、電焊工、，焊工、起重

吊裝工、起重司機、起重信號信號指揮、樁機工、維修工、中小型機械操作工、管工、鉗工、，一內機動車、

裝卸工

（工程項目波及到的有關工種操作規程制定）

2.4安全目的生產管理

2.4.1安全生產目的責任書

（內容相似，此處復印一份，以備查）

2.4.2管理人員安全生產責任制考核

⑴項目經理安全生產責任制考核記錄

項目經理安全生產責任制考核記錄

施工單位:姓名：考核日期：年月日

序號考核項目扣分原則應得分扣減分實得分

建立、健全本項

未建立健全本項目安全生產責任制的扣10分，

1目安全生產責任20分

未及時組織貫徹的扣10分

制

組織制定本項FI未組織制定本項目安全生產規章制度和操作規

2安全生產規章制程日勺扣10分，未呈報同意日勺扣4分，未負責貫20分

度和操作規程徹實行的扣10分

保證本項目安全

3生產投入的有效未貫徹安全生產文明施工措施費用的扣10分15分

實行

督促、檢查本項

每周未檢查日勺扣10分，對檢查出現口勺隙患未按

目的安全生產工

4“三定”原則處理的扣10分，未及時處理安全15分

作，及時消除生

生產中存在問題扣10分

產安全事故隱患

組織制定并實行

本項目日勺生產安未組織制定本項目的生產安全事故應急救援預

515分

全事故應急救援案的扣13分，未組織進行演習的扣10分

預案

發生工傷事故未及時上報時扣10分

及時、如實匯報發生事故而未能保護好現場日勺扣5分

615分

生產安全事故未能提出改善措施時扣5分

未對負責人提出處理意見的扣5分

7其他

考核項目合計100分

考核成果處理意見

考核人

被考核人簽字

簽字

⑵項目副經理安全生產責任制考核記錄

項目副經理安全生產責任制考核記錄

施工單位:姓名：考核日期：年月日

序號考核項目扣分原則應得分扣減分實得分

協助項目經理建

未協助建立健全本項目安全生產責任制日勺扣10

1立、健全本項目20分

分,未及時組織貫徹的扣10分

安全生產責任制

組織實行項目總

體和各階段安全未組織實行安全生產工作規劃的扣10分，未組

220分

工作規劃及安全織貫徹安全方案的扣10分

方案的貫徹工作

組織項目安全生

產宣傳教育工

未組織項目安全生產宣傳教育依J扣10分，未制

3作、制定實行措20分

定實行方案和措施的扣5分

施和方案并負責

組織實行

組織定期安全生每周未檢杳日勺扣10分，對檢杳出現的隱患未按

4產檢查，及時處“三定”原則處理的扣10分，未及時處理安全20分

理施工安全問題生產中存在問題扣10分

負責事故現場保

護和防備措施貫發生事故而未能保護好現場口勺扣10分

5徹、協助做好事未貫徹防備措施時扣10分20分

故調查分析的詳未協助做好事故調查分析工作的扣10分

細組織工作

6其他

考核項目合計100分

考核成果處理意見

考核人

被考核人簽字

簽字

⑶項目技術負貨人安全生產責任制考核記錄

項目技術負責人安全生產責任制考核記錄

施工單位：姓名：考核日期：年月日

序

考核項目扣分原則應得分扣減分實得分

號

未能協助項目經理貫徹安全生產H勺方針時扣20

貫徹執行安全生分

120分

產方針規定、制度對項目的安全技術負責直接責任未執嚀時扣20

分

未組織一般工程施工組織設計編制的和10分

未向項目技術員、工長及有關人員進行局面安全

編制方案與技術交底口勺扣10分

220分

安全技術措施未編制冬雨季安全技術措施日勺扣10分

未組織草稿口勺扣5分

未監督檢查日勺扣5分

安全規章未能組織職工學習有關安全技術規程規章制度

320分

制度學習的扣5-20分

未參與事故調查分析的扣10分

4事故調查條件20分

未制度防備措施口勺扣20分

勞動條件的1未組織有關人員研究機具設備、消除防塵、噪聲、

520分

改善改善勞動條件的扣20分

6其他

考核項目合計100分

考核成果處理意見

被考核人簽字考核人簽字

⑷項目安全員安全生產責任制考核記錄

項目安全員安全生產責任制考核記錄

施工單位；姓名；考核日期；年月日

序號考核項目扣分原則應得分扣減分實得分

經考核業務知識不合格口勺扣20分

1業務知識20分

不努力學習業務技術知識的扣10分

貫徹執行安全生產未認真貫徹黨和國家的安全生產政策、有

220分

規章制度關條例、各項規章制度R勺扣20分

未監督實行各項安全措施安全交底扣10

分

3監督、指導、檢查未制止違章指揮和違章作業時扣10分30分

未指導檢查班組班前、班后安能活動口勺扣

1C分

4安全設施驗收未參與多種安全設施驗收工作的扣15分15分

未參與事故調查的扣10分

5事故處理15分

未提出處理意見的扣15分

6其他

考核項目合計100分

考核成果處理意見

考核人

被考核人簽字

簽字

⑸項目質檢員安全生產責任制考核記錄

項目質檢員安全生產責任制考核記錄

施工單位：姓名：考核日期：年月日

序號考核項目扣分原則應得分扣減分實得分

貫徹安全生產

1未認真貫徹安全生產責任制度的扣20分20分

責任制度

對基坑支護、模板工程未進行監督驗收的J扣10分

2監督驗收20分

未對安全裝置、現場設備進行驗收的扣10分

3違章處理未對違章作業、違章指揮進行制止時扣15分15分

未對冬雨期施工措施進行審查的扣10分

4季節施工20分

未監督實行的扣10分

5“四新”應用未對“四新”監督實行的J扣10分10分

6事故處理未參與安全事故分析、調杳、處理的扣15分15分

7其他

考核項目合計100分

考核成果處理意見

被考核人簽字考核人簽字

⑹項目班組長安全生產責任制考核記錄

項目班組長安全生產責任制考核記錄

施工單位：姓名：考核日期：年月日

序應得

考核項目扣分原則扣減分實得分

號分

安全生產規程、規定、制度未貫徹日勺扣15分

貫徹安全生產制

1貫徹不及時的扣5分15分

度規程、規定

組織生產違章指揮的扣15分

未組織實行安全技術措施的扣10分

2安全技術交底未向班組進行安全交底的扣10分20分

未監督小組實行的扣5分

對施工現場搭設腳手架、龍門架、安全網、安裝的

安全保護電氣機械安全保護裝置其中一項未進行驗收的扣

320分

裝置驗收20分

驗收不合格使用的扣20分

違章指揮扣10分

4違章處理不常常檢查施工現場安全設施的扣5分15分

發現隱息不及時消除的扣10分

未進行周六檢查的扣5分

周一教育

未堅持局i檢查時扣5分

5周六檢查20分

未堅持行工人入班教育口勺扣20分

班前安全教育

未堅持班組前安全教育的扣5分

工傷事故未及時上報時扣10分

6工傷事故處理10分

現場未能保護好的扣5分

7其他

考核項目合計100分

考核成果處理意見

被考核人簽字考核人簽字

⑺項F1保衛消防員安全生產責任制考核記錄

項目保衛消防員安全生產責任制考核記錄

施工單位：姓名：考核日期：年月日

序號考核項目扣分原則應得分扣減分實得分

執行安全

1未認真執行安全保衛工作制度的扣15分15分

保衛制度

未協同有關部門做好法制、消防宣傳工作的扣10分

9宣傳教育未教育職工群眾做好以“四防”為中心安全防備工15分

作的扣10分

工地出現打架、斗毆的扣5分

3維護治安15分

發生治安事故主未協助偵破口勺扣10分

4消防學習未組織消防法規和滅火知識學習的J扣10分10分

不懂防火工作計劃及滅火方案的扣16分

5消防技能15分

不懂消防器材的性能、便用與保養措施的J扣15分

發現火災隱患未及時向有關部門提出整改意見H勺扣

6火險處理15分

15分

發生火災隱患未帶領職工進行撲救并保護現場的扣

7火災撲救10分15分

未協助有關部門調杳起火原因的扣5分

8其他

考核項目合計100分

考核成果處理意見

被考核人簽字考核人簽宇

⑻項Fl材料員安全生產責任制考核記錄

項目材料員安全生產責任制考核記錄

施工單位：姓名：考核日期：年月日

序號考核項目扣分原則應得分扣減分實得分

1材料供應項目安全設施材料未及時供應的扣20分20分

建立供應商

2未建立合格供應商名目H勺扣15分15分

名目

未對安全防護用品驗收、見證、記錄口勺扣20分

安全防護

3未做好驗收狀態標識的扣10分20分

用品的保管

未儲備保管好安全防護用品的扣1