忻州市市場監督管理局發布I Ⅱ 1 1 2 2 2 3 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 8 8 8 9 10 12本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和本文件起草單位：山西華新定襄燃氣有限公司、山西金瑞高壓環件有限公司、太原指南者企本文件主要起草人：楊帆、李云、武寧、趙建榮、鞏浩、陳鵬、張志偉、劉成亮、張俊成、1鍛造企業生產用天然氣安全使用指南本文件給出了鍛造企業對生產用天然氣的安全管理、安全設施設備、運行控制、應急管理與處置本文件適用于以天然氣為燃料的鍛造企業、鍛造產業集聚區內生產用天然氣的安全使用。不適用下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件，不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適GB/T29639－2020生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則GB/T30597燃氣燃燒器和燃燒器具用安全和控制裝置通用要求GB30871—2022危險化學品企業特殊作業安全規范GB39800.1個體防護裝備配備規范第1部分GB39800.2個體防護裝備配備規范第2部分：石油、化工、天然氣GB/T41315—2022城鎮燃氣輸配系統用安全切斷閥GB50115工業電視系統工程設計GB50140建筑滅火器配置設計GB50183石油天然氣工程設計防火GB/T50493石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準GB/T50680城鎮燃氣工程基本術語CJJ33城鎮燃氣輸配工程施工及驗CJJ51城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技CJJ94城鎮燃氣室內工程施工與質量SY/T6503石油天然氣工程可燃氣體檢測報警2為保證作業安全，在危險作業或非常規作業時，對作業場所和活動進行預先危險分析、確定風險采暖通風和空調等各類用戶公用性質的，且符合規范燃氣質量要求的可燃氣體。城鎮燃氣一般包括天4.1管理要求——貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針；34.1.2安全主體責任4.1.3用氣安全管理制度鍛造企業需配置所需的天然氣安全使用管理人員和作業人員，包——配置的專職或兼職的天然氣安全使用管理人員、專職作業人員的數量、人員知識、能力均能——按相關法律法規和安全管理規定（《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》原國家安監總局30號令）的規定，對天然氣操作維護人員進行安全教育和培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和燃氣安全使用知識，考核合格取得相應職業資格，持證上崗；并按規定對資格證——識別作業場所中的危險、有害因素，按照不同工種、勞動環境和條件，為作業人員配發符合GB/T39800.1規定的勞動防護用品，為安全管理人員配備必要的防護器具、天然氣檢測等裝4.2雙重預防機制4.2.1鍛造企業需按各級政府關于構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的要求，以及44.2.2鍛造企業需對雙重預防機制進行動態管理。天然氣使用過程中的危險源和風險點識別、評價應4.2.3鍛造企業可委托安全專業機構為建設、實施天然氣安全使用雙重4.3特種設備4.3.1鍛造企業使用的天然氣設備設施涉及到壓力管道（含管子、閥門、法蘭、燃氣調壓箱（器）、流量計（殼體）、元件組合裝置等），壓力容器，鍋爐及安全附件（壓力表、溫度表、自動泄爆閥、泄爆膜、緊急切斷閥、安全連鎖裝置等）等特種設備的，應遵守相關特種設備安全技術規范（例如4.3.2鍛造企業使用天然氣設備設施涉及到的特種設備時，還應符合各級政府關于特種設備安全風險a)按DB14/T2135建立、b)按DB14/T2136建設特種設備風險分級管控體系，對所識別的風險實施分級管控；c)按DB14/T2165建設特種設備隱患排查治理體系，定期或適時組織隱患排4.4項目建設4.4.1無論鍛造用天然氣項目是否為鍛造企業自行組織，鍛造企業均宜參與鍛造用天然氣項目建設全a)與燃氣經營單位及參與項目規劃、設計、工程建設、評價、驗收等相關方確定項目建設全過程各方的安全職責，界定職責邊界與接口，無論其中一方是否為受本企業委托的服務方。b)按4.2的要求建立實施建設項目雙重預防4.4.2如鍛造企業為建設項目設計驗收方，需明確要求設計符合GB50028的規定。4.4.3如鍛造企業為建設工程驗收方，需明確輸配工程和室內工程符合CJJ33、CJJ94的要求。鍛造企業應按照相關標準、規范的要求，在天然氣系統配置5放散、消防、防雷、防靜電等安全設施設備，通過定期檢驗或校準確保儀器設備處于良好有效狀態。設置清晰的安全標志，并為安全管理人員和作業人員配備必要安全作業和c)鼓風機和空氣管道應設靜電接地裝置。接地電阻d)用氣設備的燃氣總閥門與燃燒器閥門之間，a)燃氣濃度檢測報警器的報警濃度應按國家現行標準《石油化工可b)燃氣濃度檢測報警器宜與排風扇等排氣設備連鎖（室內燃氣設施）；e)可參照附錄A給出的方案配置適用于鍛造企業需建立實施火災防范系統，配備符合GB50183、GB50016和GB50140規定的消防設鍛造企業需配備并維護符合SH/T3097要求的防靜電接a)各用氣車間的進口和燃氣設備前的燃氣管道上均應單獨設置閥門，閥門安裝高度不6c)每個機械鼓風的燃燒器，在風管上必須設置有啟鍛造企業應安裝低壓和超壓報警及緊急自動切斷閥，需確保密閉的用氣空間、有燃氣管道的管道層設置燃氣緊急自動切斷閥，緊急自動切斷閥應符合下列b)緊急自動切斷閥應設在用氣場所的燃氣入口管、干管或總管上；鍛造企業應按照城鎮燃氣設計規范要求設置放散管、吹掃口。用氣設備天然氣放散管應安裝在系5.10其他輔助設施沿墻、柱、樓板和加熱設備構件上明設的燃氣管道應采用管支架、管卡或吊卡固定。管支架、管卡、吊卡等固定件的安裝不應妨礙管道的自由鍛造企業需按GB2894等相關規定設置安全標志牌，據用氣設備、內部介質的安全要求安裝相應的安全標志牌，應保持安全標志和警示牌清晰、完好，標b)所有可能泄漏天然氣的地方均應掛有提醒人們注意的警示標志；c)架空敷設的天然氣管道跨越道路時，應設置明顯的安全警示標識；地面敷設的管d）任何單位和個人不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動天然氣設施e)天然氣設施或重要部位，應設置標識，并定期5.12人員防護鍛造企業需識別天然氣作業場所中的危險、有害因素，按照不同工種、勞動環境和條件，為作業人員配發符合GB/T39800.1、GB/T39800.2規定的勞動防護76.1鍛造企業需按制定的安全用氣運行、維護方案，定期對方案執行情況進行考核。確保運行、維護6.2鍛造企業需制定并遵守天然氣安全技術操作規程和巡檢、檢驗制度，內容包6.3鍛造企業在崗值班、值機、巡查、巡護人員需按照天然氣安全巡檢制度的要求，對天然氣管道設施和周圍環境進行巡檢，巡檢內容包括但不限于以下內b)天然氣檢測、報警裝置狀態是否正常；對巡檢中發現的問題，需及時通知相關責任人，督促其采取必要的整改措施，并對措施的有效性6.4鍛造企業需定期維護天然氣設施，對閥門、燃氣管道、壓力表、法蘭、卡套、絲扣等連接處用肥皂水或專用檢漏儀進行檢查，保存維護、修理、更6.5天然氣設施維修需遵守安全作業許可制度，嚴格履行審批手續。維修施工前應制定相應的安全防規定（例如GB30871—2022第10.1條“6.6定期做好廠區內天然氣管道、設施周邊道路暢通，禁6.7天然氣加熱爐等用氣設備設施長時間停用時，應關閉燃氣總閥門和燃燒器前的閥b)將天然氣管道作為負重支架或者接地引線；f)在安裝天然氣管道、計量表、閥門等設施的房間內堆放易燃易爆物品、居住和辦公86.8.2在政府燃氣管理部門劃定的燃氣設施的安全保護范圍內，鍛造企業應禁止從事下列危及天然氣b)堆放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物質；7.1.1鍛造企業需系統識別和確定天然氣使用過程中設施類型、應急救援資源等因素，按照GB/T29639及下1）成立應急組織機構，包括總指揮、現場指揮、搶b)編制天然氣泄漏燃燒專項應急預案，應急措施要點，包括：1）如泄漏起火天然氣管徑小于100mm，可立即關閉起火點前最近的閥門，然后使用滅火器或2)如泄漏起火天然氣管徑不小于100mm，可立即減小起火點前最近的閥門的正壓防止回火，保持并減小泄漏起火點火焰，同時使用消火栓對著火點管道進行降溫，確認管道冷卻立即滅火同時徹底關閉閥門，繼續噴水防止復燃，直至泄漏點冷卻到常態。7.1.2鍛造企業需確保建立的應急組織與天然氣經營企業的應急組織聯動，所編制的應急預案應與天然氣經營企業的應急預案匹配，并與地方政府建立的應急預案保持協掌握風險防范技能和事故應急措施，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。且每三年進行一次應7.1.4應急預案演練的時間、地點、內容、參加人員和效果評估等情況應如實記入本單位的安全生產97.2.1鍛造企業需配備專職或兼職應急人員或與專業應急組織簽訂應急救援協議，按GB50016相關7.2.2當發生天然氣泄漏事故或出現可能引發事故的險情時，應啟動應急預案或響應。天然氣經營企業已啟動的應急預案，鍛造企業按應急預案的規定實施聯動應急處置和響應，防止事態擴大，控制防7.2.3當發生應急預案中未涉及的事件時，現場人員應及時向在場負責人報告，主要負責人應確定并7.2.4發現燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應立即告知燃氣使用企業進行整改，或者向燃氣管理、應急管理、公安、消防救援等有關部門和單7.3.1鍛造企業值班室應設火警電話，火警電話應為公網直撥電話或消防部門專用火警系7.3.3鍛造企業需設置視頻監控系統，視頻監控系統的設計需符合GBA.1可燃氣體檢測器應取得經國家指定機構或其授權檢驗單位的計量器具型式批準證書、防爆合格證A.3可燃氣體檢測器應根據總體布局、天然氣理化性質、操作巡檢路f)控制室、機柜間的空調新風引風口等可燃氣體有可能進入建A.4封閉場所或局部通風不良的半敞開廠房，可燃氣體檢測器設置應遵照如下規定：a)可燃氣體檢測器距其所覆蓋范圍內的任一釋放源的水平距離不宜大A.5釋放源處于露天或敞開式廠房布置的設備區域內，可燃氣體檢測器距其所覆蓋范圍內的任一釋放A.6在室外和室內易受到水沖刷處安裝的檢測器應選擇對應的防水防塵級別的檢測器，或設防水罩，檢測器連接電纜高于檢測器的應采取防水密封措施。長期暴露在強烈日光下安裝的檢測器應設遮陽罩。A.8報警值設定應符合下列規定：a)一級報警設定值應小于或等于25%LEL，二級報警設定值應小于或等于50%a)可燃氣體檢測信號作為安全儀表系統的輸入時，檢測器應獨A.10可燃氣體檢測報警信號應發送至有人值守的現場控制室、中心控制室等進行顯示報警；可燃氣體二級報警信號、檢測報警系統報警控制單元的故障信號應送至消防控A.11在生產和檢修過程中需要臨時檢測可燃氣體的場所，應A.13可燃氣體檢測報警系統