EHS內審員培訓班法律法規知識局部我國環境法律的框架憲法中華人民共和國環境保護法環境保護國際公約環境資源保護法污染防治法其他法律中的環境保護條款環境保護行政法規環境保護地方性法規環境保護地方政府規章環境保護部門規章全國人大通過地方政府公布省、較大市人大通過

全國人大及其常委會通過國家環保總局及有關部、委、辦、局公布我國環境法律的八大制度環境影響評價制度環境保護目標責任制度“三同時〞制度征收排污費制度限期治理制度排污申報登記制度環境保護許可證制度城市環境綜合整治定量考核制度環境影響評價制度對可能影響環境的工程建設、開發活動和各種規劃，預先進行調查、預測和評價，提出環境影響及防治方案的報告，經主管當局批準才能進行建設，這就是環境影響評價制度。環境保護目標責任制度指地方各級人民政府，應當對本轄區的環境質量負責，采取措施改善環境質量。應根據國家制定的環境保護目標和當地的實際情況，制定本地區的環境保護目標的實施措施，并在年度方案中予以落實。規定排污單位防治污染和其他公害的兩條行為準那么：把環保工作全面納入單位生產管理和經營管理等工作方案，建立環保責任制度進行統一考評，將環保目標、任務和具體要求層層分解并納入各班組的崗位責任。采取有效措施，防治再生產建設或其他活動中對環境的污染和危害。三同時制度征收排污費制度是指國家環境管理機關依照法律規定對排污者征收一定費用的一整套管理措施。主要特點：強制征收繳費不免除責任〔治理、賠償損害〕優惠與懲罰結合，鼓勵治理專款專用有償使用，專線資金管征收排污費的范圍污水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性等5大類限期治理制度是指對現已存在的危害環境的污染源，由法定機關作出決定，令其在一定期限內治理并到達規定要求的一整套措施。主要特點：嚴厲的法律強制性明確的時間要求具體的治理任務重點突出排污申報登記制度是指由排污者向環境保護行政主管部門申報其污染物的排放和防治情況，并接受監督管理的一系列法律標準構成的規那么系統。主要特點：1.

根底性，提供污染源根本情況2.

時間性，及時申報3.

真實性，如實申報4.

強制性，拒報謊報受處分5.總量控制與排污許可證制度環境保護許可證制度是指從事有害或可能有害環境的活動之前，必須向有關管理機關提出申請，經審查批準，發給許可證后，方可進行該活動的一整套管理措施。依其作用分為三大類：防止環境污染許可證、防止環境破壞許可證、整體環境保護許可證。城市環境綜合整治定量考核制度實行城市環境綜合整治定量考核，使城市環保工作逐步由定性管理轉向定量管理，進一步改善環境質量。逐步為人民創造平安、清潔、安靜、優美的工作、學習、休息環境。我國環境標準體系地方環境保護標準國家環境保護行業標準國家環境保護標準國家環境標準體系國家環境質量標準國家污染物排放標準國家環境監測方法標準國家環境標準樣品標準國家環境基礎標準地方污染物排放標準地方環境質量標準城市區域噪聲標準

GB3096-19930類標準適用于療養區、高級別墅區、高級賓館區等特別需要安靜的區域，位于城郊和鄉村的這一類區域分別按嚴于0類標準5dB執行。1類標準適用于以居住、文教機關為主的區域。鄉村居住環境可參照執行該類標準。2類標準適用于居住、商業、工業混雜區。3類標準適用于工業區。4類標準適用于城市中的道路交通干線道路兩側區域，穿越城區的內河航道兩側區域。穿越城區的鐵路主、次干線兩側區域的背景噪聲(指不通過列車時的噪聲水平)限值也執行該類標準。城市區域噪聲標準

GB3096-1993類別晝間夜間0504015545260503655547055污水綜合排放標準

GB8978-1996定義：污水：指在生產與生活活動中排放的水的總稱。排水量：指在生產過程中直接用于工藝生產的水的排放量。不包括間接冷卻水、廠區鍋爐、電站排水。一切排污單位：指本標準適用范圍所包括的一切排污單位。其他排污單位：指在某一控制工程中，除所列行業外的一切排污單位。污水綜合排放標準

GB8978-19964.1.1排入GB3838Ⅲ類水域〔劃定的保護區和游泳區除外〕和排入GB3097中二類海域的污水，執行一級標準。4.1.2排入GB3838中Ⅳ、Ⅴ類水域和排入GB3097中三類海域的污水，執行二級標準。4.1.3排入設置二級污水處理廠的城鎮排水系統的污水，執行三級標準。4.1.4排入未設置二級污水處理廠的城鎮排水系統的污水，必須根據排水系統出水受納水域的功能要求，分別執行４.1.1和４.1.2的規定。4.1.5GB3838中Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護區，GB3097中一類海域，禁止新建排污口，現有排污口應按水體功能要求，實行污染物總量控制，以保證受納水體水質符合規定用途的水質標準。污染物的性質和控制方式第一類污染物，不分行業和污水排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律在車間或車間處理設施排放口采樣，其最高允許排放濃度必須到達本標準要求〔采礦行業的尾礦壩出水口不得視為車間排放口〕。第二類污染物，在排污單位排放口采樣，其最高允許排放濃度必須到達本標準要求。本標準按年限規定了第一類污染物和第二類污染物最高允許排放濃度及局部行業最高允許排水量，分別為：1997年12月31日之前建設〔包括改、擴建〕的單位，水污染物的排放必須同時執行表１、表２、表３的規定。1998年1月1日起建設〔包括改、擴建〕的單位，水污染物的排放必須同時執行表１、表4、表5的規定。建設〔包括改、擴建〕單位的建設時間，以環境影響評價報告書〔表〕批準日期為準劃分。大氣污染物綜合排放標準

GB16297-1996適用范圍現有污染源大氣污染物排放管理，以及建設工程的環評、設計、驗收及投產后的大氣污染物排放管理按綜合排放標準與行業性排放標準不交叉執行的原那么今后再發布行業性標準，按其適用范圍規定的污染源不再執行本標準大氣污染物綜合排放標準

GB16297-1996指標〔超過二者之一均視為超標〕最高允許排放濃度最高允許排放速率無組織排放監控濃度限值[指設置于露天環境中具有無組織排放的設施，或指具有無組織排放的建筑構造(如車間、工棚等)。]排放速率標準分級：按污染源所在功能區執行相應級別的標準以1997年1月1日劃時間段排氣筒高度不低于15米，并高出周圍200米半徑范圍的建筑5米以上。獲取環境法律及其他要求的途徑我國職業健康平安法律體系全國人民代表大會通過全國人大常委會通過省、市人大及常委會通過省、市人民公布憲法職業健康平安相關法職業健康平安國際公約職業健康平安專項法職業健康平安行政法規職業健康平安地方性規章職業健康平安地方性法規職業健康平安行政主管部門及相關部、委、辦、局公布職業健康平安部門規章職業健康平安標準國際標準國家標準行業標準地方標準我國的職業健康平安制度企業平安生產責任制職業健康平安措施方案制度職業健康平安“三同時〞制度職業健康平安預評價制度職業健康平安教育制度職業健康平安檢查制度傷亡事故、職業病統計報告和處理制度職業健康平安監察制度企業平安生產責任制平安生產責任制是指按照職業健康平安方針“平安第一，預防為主〞和“管生產的同時必須管平安〞的原那么，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和崗位生產工人在職業健康平安方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。職業健康平安措施方案制度該制度是職業健康平安管理制度的一個重要組成局部，是企業有方案地改善勞動條件和健康平安設施、防止工傷事故和職業病的重要措施之一。職業健康平安“三同時〞制度?勞動法?第53條規定：勞動平安衛生設施必須符合國家規定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動平安設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。職業健康平安預評價制度職業健康平安教育制度職業健康平安檢查制度該制度是去除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業職業健康平安管理工作的一項重要內容。通過檢查，可以發現企業及生產過程中的危害因素，以便有方案地采取防范措施，保證職工健康和平安生產。傷亡事故、職業病統計報告和處理制度

傷亡事故和職業病統計報告和處理制度是我國職業健康平安的一項重要制度。這項制度的內容包括：依照國家法律、法規的規定進行事故的報告；依照國家法律、法規的規定進行事故的統計；依照國家法律、法規的規定進行事故的調查和處理。職業健康平安監察制度我國職業健康平安標準體系職業健康安全標準體系國家標準地方標準行業標準基礎標準產品標準衛生標準方法標準國際標準獲取職業健康平安法律及其他要求的途徑企業健康平安職責及法規要求(1)企業必須貫徹“平安第一，預防為主〞的平安生產方針，認真落實執行我國政府制定的各項平安生產法律、法規、規章和各項平安生產管理制度。企業法定代表人是本單位的平安生產第一責任人，要對本企業的平安生產負全面領導責任，分管勞動平安衛生工作的負責人負主要領導責任，企業應建立平安生產責任制明確規定各部門、各崗位及人員的平安生產職責。企業必須貫徹“管理生產必須同時管平安〞的原那么，設置平安管理機構，配備專(兼)職平安管理人員，負責加強和組織落實本企業的平安生產工作。企業應按國家規定和職業平安衛生標準和標準，為職工提供符合勞動平安衛生要求的勞動條件和作業場所，并應采取必要的勞動平安衛生防護措施。企業應建立各級平安生產責任制度，并根據生產實際和要求，建立和完善各項平安生產管理制度和建立各生產崗位的平安操作規程。企業健康平安職責及法規要求(2)企業必須建立符合我國規定的工時和休假制度；根據我國的規定，企業應實行每天不多于8小時，每周不多于40小時的工時制度，并應嚴格控制加班加點，職工加班加點應在不損害職工健康和職工自愿的原那么下進行，每人每月加班加點時間一般不得超過36小時。我國法定每年的節假是10天：元旦一天、“五一勞動節〞三天、國慶節三天、春節三天。建立職工個人勞動防護用品發放與使用管理制度。勞動防護用品是指為防止各種職業危害和身體傷害而發給勞動者使用的各種用品。企業應根據生產特點和實際需要，按照我國政府公布的職工個人勞動防護用品發放的規定原那么，發給勞動者必需的防護用品，并催促其按規定正確使用。防護用品應定期進行檢查，確保其有效性。貫徹落實女工勞動保護制度。根據?女職工勞動保護規定?和我省的實施方法，企業應做好女職工月經期、產期、懷孕期、哺乳期及更年期的特殊保護工作。企業健康平安職責及法規要求(3)企業健康平安職責及法規要求(4)作業場所與生產設備平安衛生要求企業生產場所平安衛生要求(1)廠內工作場所應整齊、清潔，人行道、車道應平坦暢通。生產廠房、作業場地應保證人員有足夠的平安活動空間，配置生產設備、機具、輔助設施、管線、電纜以及堆放生產物料、產品、剩余物料等不應對人員、生產和運輸造成危險和有害影響，通道寬度不能小于1米。·工作場所