目錄

一?目的..............2

二.適用范圍...............................................................2

三.進場須知..................................2

四.教育培訓..................................4

五.組織管理規定...........................................................6

六.Q及現場管理規定......................................................8

七.施工管理規定...........................................................11

八.函件處理規定..........................................................14

十.消防、保衛管理.........................................................22

1.治安保衛.........................................................22

2.消防保衛........................................................23

3.安全用電.........................................................24

十一.文明施工管理.........................................................26

1.文明施工工作的考評標準.........................................26

2.文明施工檢查及考評形式.........................................26

3.文明施工處罰....................................................27

十二.質量管理規定.........................................................28

十三.技術管理規定.........................................................32

十四.物資管理規定.........................................................十

十五.商務合約規定.........................................................35

十六.成品保護管理規定.....................................................36

1.成品保護的責任..................................................36

2.成品保護的期限..................................................37

3.成品保護措施的制定和實施.......................................37

4.成品保護工作的獎懲辦法.........................................37

十七.項目經理部會議安排...................................................38

十八.后勤管理規定........................................................40

1.本規定就下列區域的管理作出具體規定............................40

2.后勤檢查制度...................................................40

3.各項規定........................................................41

I.........................................................................................35

一.目的

為了搞好星耀五洲「程施T總承包管理丁作，依據合同和相關協議，貫徹“總

包對業主負責、分包對總包負責”的精神，科學合理的安排各項施工管理二作，使

在本項目承擔施工任務的分包單位的各項工作滿足本工程項目管理要求，確保施工

管理的各項工作有序、受控，確保該工程安全、優質、高效、低耗、順利地建成，

實現本項目的管理目標，特制定本管理方案。

二.適用范圍

本管理方案適用于進入本項目管理現場內的所有分包單位或分包人。

三.進場須知

所有分包單位必須持有總包指揮部所簽發的進場許可證，方可進場。

1.辦理入場許可證的條件

（1）本項目的施工合同（協議）書已簽署。

（2）與總包已簽訂安全施工協議。

（3）管理押金及政府規費已交總包。

（4）以下資料己向總包提供：

1）企業資質證書；

2）企業營業執照

3）企業概況介紹；

4）現場管理人員名單及分工任職、崗位職責、通訊方式（主要人員（項目經理、

技術負責人、質監員、安全員、施工員等）附法人委托書或任命書）；

5）參加本工程項目管理人員的簡歷；

6）入場工人花名冊（抱括姓名、性別、籍貫、身份證號、家庭住址、技能證書號、

所在崗位及班組、工種、是否簽訂勞動合同、進出場日期等）（必須蓋單位公章）;

7）本單位當年年審過的安全施工許可證；

8）外省市施，單位進津施_L許可證：

9）天津市勞動局核發的有關勞務、就業等證件（勞動協議、勞動保險、外來務

工就業證等且上述證件與工人花名冊相符）；

10）本項目管理人員的資格或上崗證件，項目經理證書及法人委托書、安全員、

質量員的證書原件，技術人員的職稱證書；

11）負責本項目施T的特種T人的《特種作W操作證》復印件（機械T、電T、

電氣焊工、架子工、起重工等）；

12）入場人員身體檢查表復印件；

13）進場的機械機具一覽表，及其安全證明（如合格證）；

14）進場的電纜（注明長度、型號等）、電箱（配接線圖）一覽表;

15）安全防護的物資進場前必須向總包單位安全部提供《物資一覽表》，經總包安

全部確認后方可使用c否則總包方有權根據項目部有關規定對分包單位進行處罰；

16）入場人員6張免冠正面半身一寸照片，用于辦理各種證件。費用分包單位自理;

17）各分包單位保證所提交資料必須齊全、真實、有效，否則后果自負。

以上資料如有原件經經總包核對后退回，復:印件加蓋紅章裝訂成冊一式四份分別交

總包各項目部，各項目部上交一份在指揮部備案。

四.教育培訓

為了確保分包單位了解現場實際情況，了解和遵守本項目的各項管理制度及員工素

質符合本項目要求，必須進行教育培訓工作。

（1）教育培訓工作由項目各部門負責，組織有關人員進行教育培訓。分包單位由

分包單位負責人負責組織，項目部由有關部門負責組織。

（2）分包單位的培訓必須執行項目制定的培訓大綱。

（3）培訓計劃由項目有關部門及分包單位負責人共同制定，由項目現場經理審批

后執行0

（4）由分包單位自行組織的教育培訓應做好記錄，并報至項目部備案，教育內容

及課時不少于教育大綱的規定。

（5）分包單位教育培訓所使用的教材必須是符合本項目要求的，現行、有效的各

類法規、規范及文件。教材必須經項目經理審批。

（6）在崗人員中間轉崗應經過培訓考試合格取得相應證件后，報項目部經有關部

門同意后，方可轉崗。

（7）任何教育培訓都必須組織考試，特別是有關安全、消防方面考試合格方可上

崗。

（8）考試不合格者不得上崗，必須清退出現場，否則對分包單位罰款200元/人。

（9）培訓大綱見附表

（10）項目各部門每月底收集分包單位本月教育記錄，并進行檢查評比，分包單

位負責人必須參加，無教育、無記錄或負責人不參加，罰款每次1000元。

培訓大綱附表一1

內容課M教育部門考核方式參加人員備注

教育制度1工程部考勤及簽認分包單位管理人員

消防保衛1施工安全部考勤及簽認分包單位管理人員

總工、技術、質

質量管理2考勤及簽認分包單位管理人員

檢、工長

計劃管理1工程部考勤及簽認分包單位管理人員

現

生產管理1工程部考勤及簽認分包單位管理人員

場

文明施工管理1工程部考勤及簽認分包單位管理人員

入教

成品保護1工程部考勤及簽認分包單位管理人員

場育

現場物資1物資設備部考勤及簽認分包單位管理人員

教

技術管理2技術質量部考勤及簽認分包單位管理人員

育

技術資料管理2技術質量部考勤及簽認分包單位管理人員

后勤管理1綜合辦公室考勤及簽認分包單位管理人員

工程款結算1商務合約部考勤及簽認分包單位管理人員

安各類安全規定4—8施工安全部

全

考試驗證分包單位全體人員

教特殊作業規定4各分包單位

育

制

度每月分包單位自學

各項制度考勤分包單位全體人員

教一次由工程部檢查

育

施

技分項工程開工前技術質量部制作樣板分項施工人員

工

術

中

培新工藝新技術技術質量部現場操作專業施工人員

教

訓

育

安周一安全例會1施工安全部考勤分包單位全體人員

全

各分包單位安全分包單位自行

教1考勤分包單位全體人員

會組織

fl

五.組織管理規定

（1）所進場參與施工的管理人員及施工作業人員的配備，其素質、數量必須同合同

或協議規定相符。

（2）經本項目確定認可的所報組織系統圖上人員及數量不可隨意變動，必須常駐

現場，不得兼其他職務。因故需要離開現場必須請假，否則每人次罰款100元。

（5）入場體檢不合格及經教育培訓考試不合格者必須清退出現場。

（4）分包單位現場負責人必須常駐現場，履行組織管理職能，有事離開現場必須

經本項目現場經理批準，否則每次罰款200元。

（5）現場管理必須設置技術員、安全員、質量員、文件收發員、測量人員、試驗

員，其數量必須滿足施工生產及本項目要求，否則每缺1人對分包單位罰款200。元/

人。下列人員必須專職：技術員、安全員、質檢員、施工員。

（6）從事現場管理工作的管理人員、工長、質量員、安全員等必須在現場組織監

督施工不得隨意離開現場，對經常不在現場的人員罰款500元/人.次，累計收到3次罰

款者清退出現場。分包單位必須補足管理人員，素質必須達到項目要求。

（7）分包單位的任何人員必須尊重總包單位、業主和監理單位人員，不得無理頂

撞。違者對當事人視情節輕重罰款500元/人?次，并對分包單位處罰1000元/次。

（8）分包單位管理混亂，經常出現違反管理程序或規定事件，不服從總包管理者,

對分包單位現場負責人處1000元/次罰款，累計出現3次者將分包單位負責人驅出現

場，分包單位必須另換其他人，保證施工的正常進行。如分包單位施工連續4周達不到

項目要求或管理處于失控狀態，總包有權要求更換分包單位現場負責人。

（9）分包單位管理人員或操作人員必須準時參加本項目組織的有關會議或活動，

對無故遲到者罰款100元/人，對無故不參加者罰款500元/人。

（10）分包單位必須依據本項目管理要求，建立健全內部的各項管理制度，并報本

項目綜合部備案，否則罰款500元，并勒令在規定時間內制定齊全。

（11）分包單位不得拒收、拒簽本項目所發的任何函件、整改通知、施工措施、方

案等文件，否則罰款500元/次。如有異議可用回函解決。

（12）本項目所罰款必須以函件中規定的方式按時上交，否則加倍（視情節輕重按

5?10倍）在工程款項中扣除。

（13）分包單位施工中必須嚴格遵守合同及對本項目的承諾。否則項目將嚴格按合

同規定處理。

（14）分包單位需總包協調事宜同項目部有關部門聯系處理，需項目部幾個部門會

同處理的問題，由項目工程部牽頭同其他部門聯系解決。

（15）分包單位人員的增減、進出場、材料、機械設備進出場必須報項目部批準，

然后方可辦理有關手續。

（16）分包單位任何人無權更改施工方案和經項目工程部批準的施工計劃。如需變

動必須事先征得項目工程部批準，否則視為管理混亂，對分包單位現場負責人處以500

兀/次罰款。

（17）必須嚴格執行項目各項管理制度，及時填報各種表格及報表。

（18）任何施」一現場布置必須有方案、計劃并經項目部批準后方可實施。

（19）如有2000元以上的經濟洽商發生，必須與施工同步上報，不同步者視為無

經濟簽證，后補者項目部可以不予確認。

（20）任何施工人員必須持證上崗。

（21）無論何種原因現場內發生緊急情況或事故，分包單位現場負責人及其他管理

人員必須在現場指揮組織并做好事后的處理。項目部只對分包單位負責人，不對任何有

關人員。

（22）進場的勞務人員必須按天津市相關規定辦妥勞務用工、治安等手續，若因勞

務使用違規或造成勞務糾紛給工程進行或總包方的利益造成影響或損失，由分包方負全

責，總包方有權對其進一步處罰。

六.Q及現場管理規定

（1）所有分包單位進入現場施工人員必須統一著裝、統一戴安全帽、佩帶胸卡、編

制號碼，胸卡作為人員出入憑證，安全人員和特殊工種同時配帶按總包方施工安全部要

求的袖章標識，其中安全帽必須是天津市安全監督部門認可的產品，其顏色為：管理人

員為純白色，特殊工種為深藍色，一般工種為橘黃色，否則對違者處以50元/人罰款，

出現10人以上對分包單位加罰1000元/10人。

（2）現場內的布置必須經過本項目審批，所有標牌、標志的張貼懸掛、必須符合

項目Q手冊規定，違者處以200元罰款，并勒令整改。

（3）分包單位所建的臨時設施必須符合項目總平面布置圖及Q手冊要求。施工前

必須得到項目工程部的批準。否則勒令拆除，違者罰款50。元。

（4）所有分包單位施工管理人員及操作人員必須著裝整潔，頭發理順，注意舉止

行為。嚴禁在現場內大聲喊叫、急跑（特別是在辦公區）。

（5）分包單位對項目部的函件必須統一格式、正式打印、有統一編號，并且有負

責人簽字或單位公章，否則本項目拒收。

（6）未經批準施工現場內嚴禁任何人使用明火或開小爐灶。違者罰款50。元/人。

（7）進入施工區域必須戴好安全帽，并符合有關規定違者罰款5。元/人?次。

（8）現場內嚴禁隨地大小便，違者罰款500元/人?次，并清理干凈。

（9）愛護現場內的安全、消防、測量、照明設施及有關。標牌等，違者每起罰款

100元/人，并負責賠償損失。

（10）現場內嚴禁亂拋垃圾、煙頭、水果皮、廢紙等否則每起罰款50元/人。

（11）進入現場的車輛嚴禁亂停、亂放，嚴禁停在現場內道路上，否則罰款50元/

次，并賠償所造成的損失c

（12）辦公區、宿舍區嚴禁貨車進入，違者罰款100元/次。

（13）必須保證所張貼懸掛標牌的完好，標識顏色清晰無褪色。所堆放物品無論堆

放時間長短，必須堆放整齊。所有封閉圍擋完整，否則每起罰款200元。

（14）施工現場、生活區內嚴禁賭博、酗酒、嫖娼、留宿他人等行為，否則對分包

單位責任人罰款2000元/次。

（15）場地使用。

15.1場地申請

各分包單位物料及加工場地必須嚴格履行項目部平面布置圖，如需另行規劃場地，

可申請報批手續，總包方在批復單上注明場地大小平面尺寸及相對位置。嚴禁任何單位

未經批準擅自占用場地，違者總包方將對其從重處罰并無條件恢復原貌。申請單表樣如

下:

場地申請報批單

申請單位用途及

批復情況及附圖備注

(蓋章)使用期限

15.2場地使用

分包單位申請的場地必須按批復的用途及要求使用，且該場地及其周邊毗鄰區域自

批復之日起至使用期滿自然成為該分包單位的責任區，使用單位負責該責任區的公共設

施的保護，并有責任保護相鄰其它分包人的設施，分包單位必須按總包方的有關規定標

準做好安全文明施工工作，確保達到安全文明工地標準，

15.3場地交付

分包單位在使用期滿后應將場地恢復原貌并負責拆除或清除殘余物，通知總包方驗

收辦理退還手續。

15.4在分包方場地使用期內，總包方有權根據整個工程的情況調整分包方已使用的場

地，分包方必須無條件服從。不服從或延遲服從總包方將對其罰款等相應處罰C

(16)、總包服務：分包單位要求總包提供按合同約定的服務或配合應提前書面報告總

包并給總包足夠的準備時間

16.1場地及通道最少提前弘小時

16.2垂直運輸計劃最少提前24小時

16.3其它需總包提供的服務或其它分包人的協調配合分包人應根據服務、協調、配合的

具體事宜給總包和相應分包人足夠的準備時間.

16.4總包為各專業分包提供必要的辦公場所，但不保證該場所為某分包單位獨用，使

用前交納押金，辦理使用手續，用后辦理退還手續。自辦理使用手續后監護責任由分包

方負責，分包方應正確使用和愛護，使用期滿無損壞退還押金，若損壞根據損壞程度賠

償。

總包按總包合同為各專業分包提供必要的服務設施（如架子、臨水臨電接口等）

各分包單位必須正確地合理地使用，并有責任保護其免遭損壞分包單位必須合理正確地

使用總包方提供的公共設施、機具或專用設施，并使其免受損害或丟失，不當使用或損

害或丟失總包方將予以嚴厲處罰。

七.施工管理規定

（1）任何一項施工開始都必須具有經過批準的施工方案、進度計劃、安全交底書、

技術交底書、材料使用得到批準、安全設置齊備無隱患。管理者及操作者經過教育質量

標準、工藝標準清楚，否則不得開工，違者罰款500元，已施工的必須拆除，返工重新

按規定施工，一切損失自負。

（2）所有施工、質量、技術問題必須通過總包單位，未經項目批準不得直接與設

計單位、監理單位請示或報告，否則每次罰款500元/次。

（3）分包單位必須管理好自己的人員。

（4）分包單位必須明確一名計劃、統計員負責施工計劃統計、計量工作，編制周、

月報工作，每周計劃及周、月報必須按本項目要求報出，否則罰款2。。元，所配人員

必須能勝任工作，并按要求完成工作，否則必須更換。

（5）所配試驗員、測量人員必須持證上崗，否則必須更換。

（6）由于分包單位自身原因造成生產要素配備不及時、不足，本項目將書面通知

限時配足，超時未配者，項目有權代為配置，分包單位不得拒絕，否則將分包單位完不

成部分，項目另行安排，并對分包單位造成的損失進行索賠（工期和經濟），項目代為

配置部分的費用將加倍由分包單位工程款中支付，該費用的計算不受定額和合同價的限

制。

（7）因分包單位的原因導致項目必須修改施工方案或采取趕工及技術措施的，所

增加的費用完全由分包單位支付，所需生產要素分包單位必須及時配置。

（8）分包單位進場施工，其施工組織、安排必須自行完成，項目工程部負責協調、

監督、解決非修改方案或設計的技術性問題。如需修改方案或設計，由分包單位書面通

知本項目工程部，項目工程部負責會同有關部門解決，任何人無權擅自修改方案或設計,

得到本項目的書面確認后方可修改，否則罰款1。。0元。

（9）分包單位所使用材料及供應商必須按照規定通過項目總工審批同意并報監理

部門審批，否則一律嚴禁使用，己進場的必須清退出場，并要向項目報告其處理結果及

去向。

（10）分包單位要積極配合本項目其他分包單位的施工，不得無故刁難，否則罰款

1000元，并賠償所造成的損失。

（11）對于本項目臨時安排的緊急工作必須積極認真按時、保質的完成，不得無故

拖延，否則罰款500元，并對所造成的損失負責賠償。出現此類事情項目均由現場經理

或主任工程師直接發出指令，所需費用簽認認可在7d之內或規定的時間內辦理。

（12）本項目安全總監直接向分包發出整改指令必須無條件立即執行，否則造成的

一切后果自負，并承擔所造成的法律責任。

（13）為了確保施工總目標（合同工期）的實現，各專業分包單位必須編制專業工程

總進度計劃、月進度計劃和周進度計劃，檢查和落實計劃的完成情況。對無故連續兩周

計劃不能落實的將處以5C00元罰款，并承擔其它有關責任。

（14）總進度控制計劃由總包依據業主簽定的施工承包合同，以整個“星耀五洲工程”

為對象，綜合考慮各方面的情況，對施工進度作出總體性的部署，確定主要施工階段（結

構、粗裝修、機電設備安裝、精裝修、系統調試等）的開始、結束及關鍵線路、工序，

明確施工的主要控制點。分包單位編制分部、分項工程施工進度計劃時必須符合總包方

總進度控制計劃的要求，并按總包方的要求及時上報總包方；總包方根據整個工程情況

對局部進度進行計劃調整時，只要該調整不違反合同原則，專業分包單位必須作相應調

整以符合總進度要求。

（15）編制的專業分包施工進度計劃要求采用網絡圖及橫道圖相結合的方式編制施

工計劃，份數為一式四份，必須包含以下內容。

1編制計劃說明

2分部、分項工程形象進度

3現場施工有利、不利條件說明

4主要經濟技術指標

5施工進度安排（網絡或橫道圖）

6施工用材料、設備及勞動力計劃

7完成計劃的措施

（16）計劃的編制及上報時間，專業施工總進度計劃進場時提交報批；每月23日前

上報下月的施工進度計劃；每周五上報本周完成計劃情況及下周計劃安排。計劃中必須

有勞動力、機具、成品、半成品、材料、設備的進場安排和完成實物工作量，上述計劃

各分包單位在編制時應予先將草案與總包充分溝通后形成正式計劃，經總包審批后作為

考核各分包單位進度的依據。不能按時上報每延遲一次罰款200元；連續兩次編制不

合要求罰款200元；分包單位完不成月計劃，第一次罰款2000元，以后按以前累計

數額的兩倍處罰，同時總包將在分包單位當期請款簽批時不予簽批或適當扣減付款額

度。

（17）總包有權下達計劃任務執行指令。施工任務指令原則上由總包經理簽發，各

專業分包單位必須在規定時間內完成，對不能按照總包指令完成施工任務，影響了下道

工序施工的分包單位，所造成的一切損失由該分包單位承擔。

A.函件處理規定

1、各分包單位必須設專職資料員，專門負責資料的搜集、整理、報送、存檔工作。

按照天津市對文件技術資料存檔的要求及時整理歸檔，所有資料統一交總包技術部資料

員。

2、各分包單位必須按總包規定的程序接收和報送文件資料，否則，由此造成的一切

后果，總包均不負責。接收和報送程序規定如下：

（1）業主及監理下發的各類文件資料，如需下發.則由總包資料員進行登記留底后

交總包經理簽發至有關分包單位。

（2）業主及監理直接交給各專業分包的各類文件、資料，各專業分包在收到文件、

資料之后的4小時內必須到總包資料室登記。

（3）各專業分包單位報送業主或監理的各類文件如設計變更、報告、洽商、申請、

簽證、業務聯系單等均由總包專業工程師簽字并經項目經理審閱，總包資料員登記存

檔后報送有關單位和部門,否則總包對此類文件不予承認.

3、總包對分包單位的管理要求，對分包上報意見的回復、會議通知、會議記要等將

以工程通知單形式下達給各分包，分包必須根據要求及時處理，將處理結果向總包匯報。

4、分包單位需上報的資料包括：承包合同、重要設備的訂貨合同、材料、設備報驗

單、分部/分項工程報驗單，施工總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃及依據天津市

有關規定和監理工程師要求上報的有關資料。

5.關于文字材料統一格式的規定

凡是形成文字的所有信息資料，包括：上報監理、設計、業主、總包、同級單位、存檔

等文字信息，必須用打印文稿不得手寫，除總包有特殊要求的外最少一式四份，并按以

下規定書寫：

（1）正文文宇大小：宋體、小四；

⑵文字行距：1.5倍行距

⑶段落：不空行，1.5倍行距

⑷標題：采用4號字

⑸頁面序號：在右下腳

⑹技術資料格式按￡天津市建筑工程施工質量驗收資料技術規定三

⑺安全文明施工用品按天津市有關規定或總包批準的樣式執行。

⑻非規定格式圖表可零活繪制；

⑼標牌等形象資料另行規定

⑩除技術資料按規定格式簽署外，其它文字資料必須有成文單位項目經理簽字并蓋公

章。

(ID因文字材料不合要求所產生的后果由報送方負責，連續兩次報送不合格者總包將對

其罰款200元。

九.安全生產管理

安全生產是總包在整個施丁過程中管理「作的關鍵環節，各分包單位必須建十以項

目經理為首的安全領導小組，有組織、有領導地開展安全生產活動。

1：分包單位進入施工現場前，必須向總包出具有關部門登記有效的《安全施工許可

證》。并與總包方簽定安全生產協議，確定安全生產的責任和獎罰指標。未與總包簽定

安全協議的分包單位不準進入施工現場。

2：各分包單位必須建立安全牛產組織保訐體系，制定切實可行的安全牛產管理制

度，確定安全生產責任人，建立各級安全生產責任制。

3：分包單位要嚴格執行有關安全操作規程、規定。任何分包單位引起的安全事故,

責任必須由該分包方承擔，同時總包方還要根據具體情況給予肇事方5000元至10萬

元的嚴厲處罰。

4：實行安全生產制度。為了保證安全生產工作的順利進行，總包部按各分包單位

合同總造價的收取一定數安全生產保證金。如未發生任何安全事故，待工程竣工驗收后

全額退還。

（1）各分包單位必須按天津市文明安全樣板工地標準進行施工，否則按合同有關條

例執行。

（2）各分包單位應控制：輕傷1%。以下，杜絕重傷和死亡事故的發生，杜絕發生機

械事故；否則按分包單位合同有關條例執行。

（3）以下重要防護用品必須使用總包認定廠家的產品，具體范圍如下：1）安全網；

2）安全帶；3）安全帽；4）漏電保護器；5）配電箱、開關箱；6）臨時用電的電纜、

電源線；7）腳手架扣件；8）安全標志。

（4）由項目經理部提供施工用電、腳手架及防護設施的，各分包單位應主動與項

目經理部辦理交接手續或使用手續方可使用。對上述設施，分包單位嚴禁私自拆改，如

有變動，須經項目工程部和安全部批準。

（5）日常安全教育

分包單位的班前安全教育：由分包單位的班組長進行，并做好班組活動記錄，其班、

組長存檔備查，及時反饋到項目工程部，由工程部轉交安全總監。

各分包單位不向總包提供規定的安全資料，對分包單位處以罰款500元/次。

（6）各分包單位不組織和不參加周一安全教育活動，對分包單位處以500元/次罰

款。

（7）各分包單位拒不參加項目組織的安全檢查和綜合大檢查，對分包單位處以

500元/次罰款。

（8）各分包單位進場人員沒進行安全教育，發現1人，處罰10。元。發現2人以

上，處以罰款500元。

（9）分包單位若觸犯其他相關的安全規定，按總包的相關規定進行處罰。

（10）項目經理部對各分包單位有下列違章行為之一的人員給予50—100元/次處

罰：

1）高處作業未穿防滑狡鞋；高處施工作業未按規定鋪板和設置防護欄桿。

2）2m（含2m）以上高處作業站在鋼管上、鋼筋上、模板上等危險環境施工未系好

安全帶的。

3）沒有防護設施和防護設施不全的高處施工作業。

4）無動火證動火者。

5）非特種作、也人員從事特種作業，特種作業人員不持證上崗。

6）非本工種人員亂摸亂動機電設備。

7）未執行本工種安全技術交底，違章作業，冒險蠻干。

8）不走正式安全通道，翻爬欄桿、腳手架等違置行為。

9）高處作業向下投拋物體。

10）機電設備缺防護裝置，未按操作規程操作。

11）電焊機雙線不到位，兩側無防護罩，焊把線、鉗絕緣損壞，電源線破皮漏電。

12）現場臨時用電不符合安仝要求。

13）班、組長未對班組人員進行書面安全技術交底。

14）破壞現場的各種防護裝置、防護設施和安全標志，未經項目工程部責任師批準,

隨意挪動和拆除。

（11）對有下列行為之一者給予處罰500—1000元/次罰款處理，賠償損失，直至

追窕刑事責任：

1）多次違章，屢教不改者。

2）沒有給工人創造良好作業條件，沒有安全可靠的工作環境，強令工人違章冒險

作業者。

3）分包單位未進行安全技術交底或安全技術交底無針對性。

4）分包單位對安全技術交底執行情況不進行檢查或存在隱患的。

5）對施工作業范圍的環境、設施、設備、存在隱患未及時采取措施、做好防護的。

6）不認真執行上級有關安全規定，對所管轄班組人員的勞動保護和安全防護不落

實者。

7）指揮無證人員上崗施工。

8）新工人入場未進行入場安全教育就安排上崗。

9）不按規定采取或使用“三寶一器二

（12）現場施工安全管理措施

1）總則：

A.分包單位所使用的腳手架由分包單位搭設，搭設的各種架子在2m以上15m以

下有項目安全部驗收，驗收程序是分包單位搭設完各種腳手架后通知項目工程部,在由項

目工程部通知項目安全總監進行驗收,同時參加驗收人員是項目工程部人員和分包單位

安全員，驗收合格后方可使用；在搭設18m以下的腳手架同時上報驗收時間；20m以上

的腳手架耍提前24h上報項目安全部以便及時上報項目來驗收，否則影響JL期后果自

負。

B.結構施工階段建筑物周圍已設置的水平安全網不得隨意改動，根據施工需要和

項目要求支設安全網，由項目有關人員、分包單位聯合驗收，驗收單存檔備查,

C.結構施工中洞口、臨邊應做好防護。項目工程部在分包單位入場后分別移交各

分包單位，移交后分包單位負責檢查、維修。

D.凡用上述設施使用及搭設維護過程中造成的工傷事故和未遂事故，由分包單位

獨立承擔經濟和事故責任，由分包單位獨立承擔政府及上級主管部門的處罰。

2）腳手架：

A.凡高度在2m以上施工作業，必須搭設腳手架

B.所有腳手架的搭設標準執行《建筑施工高處作業安全技術規范》。

3）安全網:

A.凡有墜落危險的部位必須設置水平安全網。

B.關鍵部位如電梯井、大于1.5mX1.5m的洞口等，應根據項目經理部要求設置水

平安全網和防護欄桿。

C.水平安全網采用3mx6m的綿綸大眼安全網，密目安全網采用2000目/cm2安

全網。

D.安全網必須使用定點產品。

E.因施工需要拆除安全網必須在24h前向項目工程管理提出書面申請，經項目安

全總監同意后方可拆除。

4）洞口防護：

A.凡一邊超過20cm的洞口必須設置防護措施。

B.電梯防護口可做成活動室門擋，并懸掛安全標志。

C.不按項目經理部要求設置防護設施從事高空作業施工，處罰1000元。

D.洞口防護不到位不安全，存在重大事故隱患，每發現1處處罰1000元。

E.使用不合格安全網，處罰50。元。

（15）臨時用水電管理規定：

總包單位對現場內所有水電實行統一管理，為達到合理調度、節約使用的目的，特制定

如下規定：

1、總包將按業主合同的規定將水電接至指定位置。總包僅為各分包單位提供合理的

現場辦公及生產用水電，各專業分包進入施工現場后，在施工之前應將水電使用申請以

書面形式報總包專業工程師批準后，在指定地點按指定線路接水，到指定的配電箱接電。

未經批準擅自接駁每處罰款500元，不按批準要求接駁每處罰款300元，并立即拆除

或整改，因私接亂接引起事故或損失由責任單位負責。

2、水電使用申請應包括使用地點、使用期限、使用量，對用電申請還須注明使用的

機械功率及安全措施。

3、接水接電必須是水電專業人員由總包監督完成，否則，由總包負責接水接電，但

此費用由分包單位承擔。

4、違章用水造成浪費或用水時跑冒滴漏損壞物品的，要負全部責任，并視情況輕重

給予1000-5000元罰款。

5、各分包單位必須配備現場電工并按總包要求值班，隨時處理各種突發事項；

6具體責任劃分

1）項目經理部責任：

A.項目經理部負責提供現場總箱、一級箱、二級箱。

B.項目經理部負責審查各分包單位在本單位施工用臨電設置的方案審核、設置的

驗收，負責監督各分包單位的臨電管理情況。

2）分包單位責任：

A.分包單位必須從項目指定的電箱接用電源。

B.分包單位按《建筑施工現場臨時用電安全技術規范》提供自身施工所需的臨電

線路和三級配電箱。

C.分包單位負責現場臨電線路及電箱的日常維護，保證臨電支路的安全和完好。

D.分包單位負責定期（每口）檢查臨電設施。

E.分包單位負責承擔因本單位臨電造成的工傷事故及未遂事故的經濟和刑事責任,

并獨立承擔政府及上級部門對事故的處理結果。

3）處罰規定：

A.凡分包單位未執行三相五線制，不采用TN—S系統設置臨電系統，罰款1000

B.凡使用存在缺陷和配置不合理的配電箱，發現1個罰款100元。

（14）機械管理

1）責任劃分：

A.項目經理部提供的機械設備安裝安全由項目負責，各分包單位在使用項目提供

的機械設備過程中安全控制由分包單位負責。

B.分包單位自帶機械設備及工具，安全由分包膽位負責。

C.分包單位自帶機械設備必須是勞動部門檢驗合格產品，并提前通知項目經理部

進行驗收，驗收不合格的機械必須立即退場，嚴禁使用。

D.因使用驗收不合格的機械設備造成事故的，由分包單位獨自承擔責任。

2）進場：

設備進場前48h向項目經理部提交書面設備一覽表。經項目批準后方可進場。

3）過程管理：

A.各分包單位負責自己施工區域的機械設備的保護、維修、保養及安全檢查。

B.各分包單位每日負責檢瓷自己施工區域的機械設備安全情況并做好記錄。

C.項目安全部每周對機械設備進行專項檢查，所用表格見機械檢查表。

D.各分包單位必須做好機械設備的每天使用計劃，并提前24h報至項目工程部，

經項目工程部統一協調后，合理使用機械設備。若分包單位未報機械使用計劃，項目工

程管理視為不使用機械設備。

4）處罰規定：

A.凡使用不合格機械設備或未經驗收的機械設圣，處罰1000元。

B.各分包單位機械設備維修不當或管理標識不合，處罰20。元。

（15）分包單位必須遵守《現場安全獎罰條例》、《施工現場安全紀律的規定》、《分

包單位安全管理規定》，否則按.上述規定有關內容進行處罰。

十.消防、保衛管理

分包單位進入施工現場先交治安保證金（金額各項目統一確定），若分包單位未發生

打架、偷竊等事件的原金頷退還，若分包單位發生打架、偷竊等事件扣除罰款部分，其

余退還。

1,治安保衛

（1）各分包單位人員必須遵守現場各項規章制度及國家、天津市有關法律法規。

（2）各分包單位的人員必須符合天津市外來人口管理規定,做到手續齊全,并按

天津市有關規定辦理證件「

（3）吃住現場的分包單位任何人員不得擅自離開現場，因故離開現場必須有主管

領導簽字的假條。

（4）任何分包單位或個人攜帶物出門須有物資部開據的出門條，經值班警衛核對

無誤后方可放行。

（5）外來人員參觀、會客、探友人員必須持有關證件到門衛辦理來客登記，值班

門衛經請示允許后方可放入，不得擾亂門衛秩序。

（7）分包單位集體宿舍不得男女混住，不得臥床吸煙，不得私自留宿外來人員，

確有困難需留宿則須經理部保衛管理人員批準并進行登記。

（8）辦公室、宿舍內不得存放大量現金（100。元以上）及貴重物品，以防被盜。

（9）貴重工具材料（如電錘電鉆和貴重材料）要有專庫存放，以防被盜。

（10）分包單位財務部存放現金、印章要存放在保險柜里（現金過夜存放不得超過

300元），要有防盜措施。

（11）分包單位要定期對職工進行法制教育，要遵紀守法，不得打架斗毆，不得盜

竊，并教育工人遵守現場各項規章制度，按章辦事，愛護現場消防設備及器材C

（12）分包單位應于承包項目完成后一周內組織施工人員退場，退場前將出入證交

項目綜合辦公室，做到來去有據、管理有序。

（13）各分包單位夜間施工或進料必須派專人值班，主動提前到總包方值班處報到,

重大節日及會議期間，分包單位必須安排領導值班并報值班聯系電話，值班人員應堅守

崗位，值班表應報項目工程部備案。

2.消防保衛

（1）施工現場嚴禁吸煙，不得隨便動用明火，施工用火必須在使用前報項目保衛

部檢查、批準，辦理動火手續后方可操作。

（2）電氣焊割作業必須符合天津市有關《電氣焊、割防火安全要求》。

（3）分包單位木工棚、鋼筋棚應符合防火安全要求，刨花、木屑、鋸末應及時清

理，做到工完場清，并不得在棚內存放大量成品、半成品。易燃物品存放庫房要設專人

負責，并在庫房門口名牌標明，專職人員下班前應斷電、關窗、鎖門。

（4）分包單位電氣焊、油漆、化工、防水等項目施工要有措施方案，并應有書面

防火安全交底，無方案無交底不允許施工，防火方案應經項目技術質量部審核，審核合

格后執行。

（5）油漆、化工材料配料操作不得在倉庫內及宿舍內進行，違反本規定給予當事

人200元罰款處理。

（6）不經項目經理部允許不得在建筑物內做倉庫使用，不得存放大量易燃、易爆

物品，因施工需要進入在施工程內的易燃材料要根據計劃限量進入且填報易燃易暴物品

申請表，并要采取相應的防火措施。

（7）分包單位物質倉庫要有專人看管，并設明顯的防火標志和防火負責人。

（8）庫房內各種材料要按性質及危險性分類存放。具有自燃、易燃、易爆的物品

及化學物品不得混放。

（9）庫房內嚴禁無關人員進入，嚴禁吸煙、明火作業、取暖，庫房內不得留宿人

員，嚴禁使用功率在60內以上的燈具。

（10）易燃、易爆及劇毒危險品進入現場必須由項目物資設備部進行登記，報保衛

部備案，統一配備消防器材，并設專人看管，嚴格執行領用手續。

（11）庫房管理人員必須具備滅火常識，會使用滅火器材，下班前應對燈、閘、鎖

進行認真檢查。

（12）各分包必須指派1?2名專職的消防巡視員，由總包綜合調度。

3.分包單位自備消防設施合同內容

（1）生活區消防配置

A.生活區宿舍、食堂每棟配置8Kg干粉滅火器6~8具。

B.消防水桶大（小）2個，可用大油桶改裝刷紅油漆備水即可。

C.消防水桶（小）5個，鐵鍬、火鉤、開斧等消防工具，數量達到要求，滅火器

架子配夠，并配有防火標志牌。

（2）自備庫房消防配置

（3）不少于6具8Kg干粉滅火器。

（4）配備相應的滅火工具，達到要求。

3.安全用電

1、安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。

2、各類用電人員應做到：

掌握安全用電基本知識和所用設備的性能。

使用設備前必須按規定穿戴好相應的勞動防護用品；并檢查電氣裝置和保護

設施是否完好C嚴禁設備帶“病”運轉C

停用的設備必須拉閘斷電，鎖好開關箱。

負責保護所有設備的負荷線、保護零線和開關箱。發現問題，及時報告解決。

搬遷或移動用電設備、必須經電工切斷電源并作妥善處理后進行。

3、工地現場的臨時用電的一級、二級閘箱由項目部專業電工負責管理，檢查箱體內

隔離開關、漏電保/器是否靈敏有效，線路架設是否符合規范，一級二級閘箱必

須上鎖。任何分包單位需在二級箱接電必須經總包的同意。

4、三級閘箱的管理，三級箱由各分包單位的專業電工管理自己閘箱內隔離開關、

漏電保護器是否靈敏有效，是否接有保護接零，總包每天派專業人員進行巡回檢

查，如發現箱體內隔離開關、漏電保護器失靈、損壞或沒接保護零線罰款200

兀。

5、各分包單位需接拆臨時用電時，必須填寫《用電申請表》和《拆除臨電申請表》,

此表在項目部安全員領取，總包專管臨時用電人員審批簽字，審批后由息包派專

業電工接線和拆線，分包單位不得私自接拆線路。否則發現未經審批接拆線路者

罰款500元。

6、各分包單位的開關箱，必須直接接在開關的下口或用插頭插在插座上，如違反發

現每一處罰款100元。

7、各分包單位的大小機械必須接有保護零線。

8、各分包單位的碘鴇燈必須按規定接線，并且接有保護零線。

9、各分包單位使用的電焊機必須雙線到位，焊把線無接頭，必須接有保護零線，

配有專用焊機保護箱，否則罰款20。元/次。

10、工人嚴禁無證接線和操作機械，如發現罰款500元/次。

11、各分包單位臨時用電所用的電纜線不得有破損、接頭不得多余二處，如使用

破電纜、接頭多的電纜，發現后總包給予沒收，并且罰款200元。

12、生活區的照明燈的不得低于2.5米，燈泡不得大于60W,嚴禁使用雙絞線

代替照明線，嚴禁使用電爐、電飯鍋、電炒鍋做飯、燒水，如發現給予沒收，并

罰款1000元。

十一.文明施工管理

現場文明施工確保取得天津市安全文明樣板工地的稱號。現場設置一個總垃圾站，

各分包單位必須用適當方式運至指定地點，嚴禁遺撒、揚塵等。

1.文明施工工作的考評標準

《天津市建設工程施工現場管理基本標準》、《天津市建設工程施工現場環境保護工

作基本標準》和和與之有關的國家施工規范。

2.文明施工檢查及考評形式

1、本工程位于雖然位于郊區，不存在擾民問題，但各分包單位必須嚴格控制作業時間，

嚴禁工人疲勞作'業，違者一切后果由責任單位承擔。

2、各分包單位在進行引起噪音超標或強光作業時必須采取有效的防噪或遮光措施，

同時防止人為活動的噪音，特別要杜絕人為的敲打、叫嚷、現場野蠻裝卸等噪音現象.

3、分包單位責任區必須保持環境衛生整齊、無積水，車輛進出現場不得遺撒或者夾帶泥

沙。

4、分包單位辦公區、材料加工場地應保持清潔，場內嚴禁亂丟垃圾、隨地吐痰、污染設

施，辦公點必須保持文明整潔，作業面或作業點必須保持“人走場清”和“工完場清”，易

產生污染的作業（如噪音、漏灑、濺污、揚生等）必須采取有效措施（如圍擋、遮蓋、撒水

等等）防止污染，生活垃圾及建筑垃圾由分包單位自行負責用適當的方法（嚴禁拋撒投擲等）

清運出到總包方的指定位置。隨時清理建筑垃圾，在其責任區內須保持垃圾分類堆放，分包

單位作業區范圍及其庇臨區域的清潔及垃圾清除由該分包單位負責。兒個分包單位的交叉作

業區，前后工序的兩個分包單位應辦理移交手續，以較后的分包單位為最后責任者；幾個分

包單位的同時作業區，本著誰產生誰負責的原則，若分不清則由幾個單位共同負責。總包隨

時對分包執行情況進行檢查，如不達標，總包將依照具體情況給以不同程度的經濟處罰，由

分包方原因使整個工程不能達標或被業主及有關部門處罰，損失由分包方全額承擔，

5.各項檢查

（1）項目檢查：項目每月由文明施工領導小組對項目進行檢查并評分考評，在項

目內部進行評比。

（2）項目經理部自查

項目經理部文明施工領導小組每周組織三次巡查，各分包單位文明施工檢查員要準

時參加，接受項目經理部提出的整改，進行自身考評和診斷，并作好記錄，對本施工專

業的問題要及時下達整改，并督促落實。

（3）每周五項目組織現場綜合大檢查（時間：14Q0—16Q0）。對一周的文明施工

等進行綜合評比。

3.文明施工處罰

（1）文明施工處罰規定：參照有關標準，檢查中分包單位作業區存在一項違章或

重大隱患，對該分包單位罰款500元；存在三項（含三項）嚴重違章或重大隱患，對該

分包單位罰款1000元；在處罰單位的同時，對有關責任者給予相應處罰。

（2）在上級檢查中出現上述現象，將加倍處罰，對于一般問題，需立即整改，如

整改不及時罰款500元。

（3）各分包單位搞好現場內的文明施工，每天必須做到工完場清，及時把建筑垃

圾運至項目設置的垃圾站內，保證現場內環境整潔，道路暢通，否則對分包單位罰款500

元/次。

（4）分包單位應遵守本項目現場《文明場容管理制度》，否則按本項目及項目有關

規定處罰。

十二.質量管理規定

本工程質量目標：

單位工程：天津市“海河杯二

分項工程質量不合格點控制在5%以內，一次驗收成優率100%。

因此各分包單位必須設置專職質量員，并建立和完善質量管理體系質量和質量控制

措施并報請總包部確認，以保證工程質量在各個環節受控。未設置專職質量員或未建立

完善質保體系或無質量控制措施的分包方不得開工。

(1)分包方進場后7天內要向總包提交質量保證計劃書，計劃書包括以下內容：質

量目標、質量管理保證措施、關鍵部位質量的跟蹤控制、質量通病的防治及現場成品保

護措施等。未能按要求提交計劃書的分包方必須停止施工，所造成的一切損失由分包方

自負。

(2)分包單位必須加強員工的質量教育，牢固樹立創優意識；并定期組織工人進

行規范、標準、操作的培訓考試，并定期報到項目質量總監處，否則，將對分包單位質

量員、工長分別進行50—100元的罰款。

(3)分包單位必須保證所制定的質量保證體系運轉正常，所制定創優措施能夠執

行，具有可操作性。

(4)必須認真組織技術及質量人員學習天津市建委關于質量的有關文件，所做資

料必須按規定標準執行。如第一次所報資料不合格，將對總包工長進行50元的罰款，

分包單位50—100元的罰款，第二次所報資料不合格，在以上的基礎上加倍處罰。

(5)任何施工之前分包單位必須對作業人員作書面的技術及質量標準的交底，并

報項目備案，否則將罰款50—10。元/次。

(6)本項目質量管理原則：分級控制、分段監督、統一申報。B|J：分包單位質量

控制，項目工程部質量控制，項目質量總監進行質量控制。分段監督就是施工操作階段

由分包單位質量員監督，施工過程中本項目工程部的責任師進行質量監督，施工完畢后，

本項目質量總監把關驗收C統一申報就是由本項目質量總監統一向監理方、甲方申報。

（7）分包單位實現不了本項目質量目標，嚴格按合同執行處罰。

（8）項目將經常檢查分包單位管理人員對質量驗收規范、操作工藝流程的掌握情

況，達不到要求的一律清退出現場，所造成的損失由分包單位自己負責。

（9）分包單位質檢員必須積極組織驗收工作，配合項目工程部的驗收工作，否則

項目工程部有權不驗收，所造成的損失由分包單位自負，一次報驗不合格，對分包單位

罰款100—200元，質檢員處以50元/次罰款，第二次報驗不合格，對分包單位罰款

200—500元，質檢員處以10。元/次罰款，質檢員累計超過三次者清退出現場，分包

單位必須另外安排人員，并滿足項目要求。

（10）分包單位質檢員必須配合本項目工程部、質量總監組織的分項工程的質量評

定工作。否則對分包單位質量員處以5。元/次的罰款。

（11）未經本項目檢驗的工序一律不得進入下道工序施工，否則必須拆掉重新施工,

并對有關人員進行罰款處理。

（12）本工程進行質量驗收的程序是：“三檢制”+“專檢制”+“監理驗收二

1）首先分包單位要作內部的自檢、互檢、交接險，資料由分包單位自己填寫并確

保真實性，嚴格執行“三檢制”。

2）其次由分包單位組織內部的質量驗收，其質量員驗收達到合格標準后，且資料

齊全者才可報到項目工程部驗收，分包單位質量人員必須嚴格按標準把關。

3）項目工程部在審核資料符合有關要求后，到現場驗收，分包單位必須組織有關

人員參加工程部驗收，成優后方可報項目質量總監驗收。

4）項目質量總監在審核所報資料齊全有效，符合程序后，進行現場驗收。項目工

程部及分包單位有關人員必須參加。質量總監驗收成優后統一報監理驗收。

5）監理驗收時，分包單位及項目有關人員共同參加，有問題及時整改。凡是不履

行此程序,資料不齊全或不組織人員參加驗收的一律不進行質量驗收，所造成損失由分

包單位自負。

（13）質量驗收要達到一次成優率100%,以本項目質量部月統計為準，否則對分

包單位處以500元/次罰款，對分包質檢員處以100元/次罰款，累計3次將分包質檢

員驅出現場。如有一項質量驗收兩次達不到合格標準的，對分包單位質檢員和工長分別

處以200元/次罰款。

（14）對本項目管理人員及監理所提出的質量問題，不積極組織整改的，所造成一

切后果由分包單位自負，并對分包單位相關質量員、工長處以100元/次罰款。

（15）分包單位必須嚴格控制施工過程質量，不得隱瞞施工質量問題，所出現質量

問題必須向項目工程部報告，否則對分包單位處以1000元/次罰款，并將有關責任人

清退出現場。

（16）任何質量問題的修復、糾偏等都必須由項目工程部的批準，否則不得進行修

復、糾偏工作。違者罰款1000元/次，對有關人員處以200元/次罰款。

（17）對于施工過程中出現質量問題，項目管理人員提出后應該立即組織整改或答

復，如果在驗收時還沒有整改，則對分包單位工長和質量員處以100元/次罰款。并且

項目工程部、質量總監有權不進行驗收，由此所造成的工期延誤則自己負責。

（18）分包單位必須認真對待本項目發出的質量整改通知單，在規定時間內組織完

成整改，否則一切后果自負。

（19）在本工程施工口，分包單位必須堅持以樣板引路的原則，任何分項工程施工

前，分包單位要先做好樣板，填寫樣板記錄單，經項目并報監理驗收批準后方可大面積

施工，否則不得進行施工，由此所造成的一切損失自負。

（20）任何部位拆除模板支撐之前必須取得本項目簽發的“拆模申請表”，如造成

質量缺陷達不到工程質量要求，必須全部砸掉重來，所有費用均由分包單位負責，并在

每月分包單位的工程撥款單上扣除5%—10%的工程款。

（21）嚴格按照施工方案、施工規范檢查進場混凝土的現場坍落度，不得私自加水

或用其他方式處理，違者一次罰款20。元，造成混凝土質量問題必須砸掉重來。