初級專賣技能練習題

證件管理——許可證

一、王某為A縣煙草專賣局轄區內持證零售戶，經營地址為A縣

壯志路20號，其煙草專賣零售許可證有效期限為2004年6月30日

至2008年6月30日，王某經營期間一直遵守煙草專賣法律法規，2007

年4月，王某因故不愿繼續從事煙草專賣零售業務，將其所經營的副

食店連同其持有的煙草專賣零售許可證一并轉讓給李某，由李某經

營。

請根據以上案例回答下列問題：

1、請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。（4分,

每題2分，如出現錯誤選項不得分）

（1）王某若因故不愿繼續從事煙草制品零售業務，應向A縣煙

草專賣局提出（

（A）歇業申請（B）停業申請

（C）注銷申請（D）不必提出任何申請

（2）李某欲從事卷煙零售業務，應提出（）o

（A）停業申請（B）歇業申請

（C）新辦申請（D）不必提出任何申請

2、李某欲從事卷煙零售業務，應向A縣煙草專賣局提供哪些申

請材料？（4分）

3、A縣煙草專賣局在審查李某的申請時，如果對審批結果有重

大利益關系的零售戶張某提出聽證的，A縣煙草專賣局應當如何處

理？聽證規則有哪些？（8分）

4、2008年5月，王某在許可證有效期屆滿30日前到A縣煙草

專賣局申請延續。若A縣煙草專賣局查實李某使用了王某的許可證，

A縣煙草專賣局是否應當予以延續？為什么？（4分）

二、個體工商戶張某為A市Z縣（A市為地級市）煙草專賣零售

戶,其煙草專賣零售許可證有效期限為2005年2月3日到2008年6

月3日。許可證核定經營地址為Z縣國際村18號。張某零售許可證

的發證機關為Z縣煙草專賣局。請根據答題要求回答以下問題。

1.選擇題。（10分）

（1）若張某因故要舉家搬遷到外地，不再經營煙草制品零售業

務，則張某應當向（）提出歇業申請。

A、A市煙草專賣局B、Z縣煙草專賣局

C、A市工商行政管理局D、Z縣工商行政管理局

（2）若張某持有的煙草專賣零售許可證正副本因故被損毀，則

張某應當向Z縣煙草專賣局提出（）申請。

A、停業B、新辦

C、補辦D、延續

（3）若張某因故需要暫停經營煙草制品零售業務，提出申請從

2006年3月5日起開始停業，其停業的期限最長到（）為止。

A、2008年7月1日B、2007年3月4日

C、2008年6月2日D、2008年6月3日

（4）若張某想將經營地址從Z縣國際村18號轉到國際村29號,

應當向Z縣煙草專賣局提出（）申請。

卜、新辦B、延續

C、變更D、補辦

（5）若張某的零售許可證有效期限屆滿，需要繼續從事煙草制

品零售業務的，張某應當在零售許可證有效期屆滿（）日前提出延

續申請。

A、10B、20

C、30D、60

2.根據《煙草專賣許可證管理辦法》的規定，若張某需要暫停

經營零售業務，應當遵循怎樣的程序進行？若張某未向Z縣煙草專賣

局提出停業申請就自行停止經營，且停業時間超過一年的，Z縣煙草

專賣局應當如何處理？（6分）

3.若張某在2005年2月3日領取煙草專賣零售許可證后，一直

到2005年12月都沒有經營煙草制品零售業務，根據《煙草專賣許可

證管理辦法》的規定，Z縣煙草專賣局應當如何處理？（4分）

三、B縣個體工商戶王某于去年4月8日，向B縣煙草專賣局提

出了辦理煙草專賣零售許可證的申請。請根據試題的提示，回答下列

問題。

1.請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號中，出現錯

誤選項不得分。（每題2分，共10分）

（1）若王某提交的材料齊全且符合法定形式，但王某的經營場

所位于解放路小學周圍，則B縣煙草專賣局在實施實地核查前應當作

出（）的決定。

A、準予許可B、不予許可

C、受理D、不受理

（2）經專賣局工作人員實地核查發現申請人王某的經營場所屬

于流動攤點，無固定地址，則B縣煙草專賣局應當作出（）

的決定。

A、準予許可B、不予許可

C、不予受理D、不受理

（3）若王某提交的申請材料不齊全，則B縣專賣局的哪種做法

是合法的。（）

A、當場受理王某提交的申請

B、告知王某不受理其提出的申請

C、作出不予許可決定書并送達王某

D、當場制作《補正材料告知書》送達王某，并一次性告知王某

其需要補正的全部材料。

（4）若B縣煙草專賣局受理王某的申請后，應當由（）

名以上工作人員到王某經營場所進行實地核查。

A、3B、4

C、2D、1

（5）若王某的經營場所基于安全因素不適宜經營卷煙，則B縣

煙草專賣局應當作出（）的決定。

A、準予許可B、不受理

C、不予受理D、不予許可

2.B縣煙草專賣局在去年4月8日受理了王某的申請。在4月7

日個體工商戶李某向B縣煙草專賣局提出辦理煙草專賣零售許可證

的申請，因申請材料不齊全，李某于4月9日補齊全部申請材料，同

日，B縣煙草專賣局受理了李某提交的辦證申請。王某與李某兩名申

請人因合理布局所限，只能給予其中一人行政許可。針對這種情況B

縣煙草專賣局應當如何處理？（5分）受理的先后順序

3.B縣煙草專賣局在受理王某的申請后，在規定期限內未能作

出許可決定。煙草專賣局應當怎樣處理？（5分）

四、2009年5月19日，A市B縣個伍工商戶劉某向B縣煙草專

賣局申請辦理煙草專賣零售許可證，B縣煙草專賣局對劉某提交的申

請材料初步審查后，發現其申請材料不齊全，于5月22日和5月23

日分別電話通知劉某補充齊全。5月25日，派出專賣人員小王進行

實地核查，由于劉某臨時有事無法如約趕到現場，于是小王通過電話

告訴了劉某核查情況。5月29日，B縣煙草專賣局將準予許可的決定

口頭告知劉某，6月16日將煙草專賣零售許可證正副本送達給劉某。

請根據試題的提示，回答下列問題。

1、請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號中，出現錯

誤選項不得分。（每題2分，共8分）

（1）下列哪種申請方式不符合法定要求？（）

A、書面申請B、電子郵件申請

C、口頭申請D、傳真申請

（2）下列哪項材料屬于與申請煙草專賣行政許可無關的材料，

申請人有權拒絕提供？（）

A、申請人身份證明

B、住所房屋產權證明

C、經營場所產權證明

D、經營場所租賃合同

（3）B縣煙草專賣局可以受理和審批發放哪種煙草專賣許可證？

（）

A、煙草專賣生產企業許可證

B、煙草專賣批發企業許可證

C、特種煙草專賣經營企業許可證

D、煙草專賣零售許可證

（4）依據《行政許可法》，行政許可工作中的時間規定指的是

（）?

A、法定節假日B、自然日

C、工作日（不含法定節假日）D、以上均可

2、請指出B縣煙草專賣局存在的不當之處，并列出正確做法。（12

分）

五、甲省A縣S超市是一家外資連鎖企業的分店，張某是該超市

員工。2010年1月7日，張某到A縣煙草專賣局申請為該分店辦理

煙草專賣零售許可證。煙草專賣局工作人員初審申請材料后，當即口

頭告知張某受理該申請。1月10日，A縣煙草專賣局安排專賣人員小

李和該局財務科工作人員小王進行實地核查，并制作了核查記錄。A

縣煙草專賣局在審查時發現，張某曾是當地卷煙零售戶，于2008年

4月2日被該局依法取消了從事煙草專賣業務資格。據此，A縣煙草

專賣局于4月10日，電話告知S超市不予發放煙草零售許可證。

請根據試題的提示，回答下列問題。

1、請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號內中，出現

錯誤選項不得分。（每題2分，共4分）

（1）根據《煙草專賣許可證管理辦法》，申請人被取消從事煙草

專賣業務資格不滿（）年的，不予發放煙草專賣零售許可證。

A、1B、2C、3D、5

（2）下列哪項材料是張某代表S超市申請辦理零售許可證時，

應當提供的？（）

A、張某的學歷證明B、張某的身份證明C、張某的住所房

屋產權證明D、張某的婚姻證明

2、判斷題：（每題2分，共4分，正確填“J"，錯誤填“X”）

（1）S超市若想從事煙草專賣零售業務，應當向甲省煙草專賣

局提出辦證申請。（）

（2）張某因被取消從事煙草專賣業務資格而永久喪失了申請辦

理煙草專賣零售許可證的資格。（）

3、請指出A縣煙草專賣局在本案存在的不當之處；（10分）

4、請說明對S超市能否發放零售許可證。（2分）

證件管理一一準運證

一、2008年3月，甲省A市煙草專賣局依法沒收了一批走私卷

煙，并通過法定程序將該批卷煙拍賣至乙省B市煙草公司。A市局專

賣處領導王某指示證件管理員李某，以本局名義為該批卷煙辦理一份

運至B市的準運證c李某登錄準運證管理系統，沒有找到辦理路徑，

于是手工填寫了一份1992版準運證。因不能確定貨物啟運時間，李

某將準運證有限期限填寫為35天。

請根據以上案例回答下列問題：

1、請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。（4分,

每題2分，如出現錯誤選項不得分）

（1）罰沒走私煙草專賣品準運證應由（）開具。

（A）國家煙草專賣局（B）省級煙草專賣局

（C）地市級煙草專賣局（D）縣級煙草專賣局

（2）目前跨省運輸的卷煙準運證應統一使用（）準運證。

（A）1992版（B）2000版

（C）2006版（D）以上選項都不正確

2、請指出證件管理員李某存在哪些錯誤做法。（3分）

3、按經營煙草專賣品的業務類型，煙草專賣品準運證分為哪幾

種類型？（3分）

二、去年8月，甲省中煙工業公司總部（位于A市）有一批進口

卷煙紙，因業務安排，需調運至其下屬的乙省B市生產部，公司負責

人李某安排王某經辦此項工作，因貨物數量不大，李某要求其通過公

路運輸。王某按照《煙草專賣品準運證管理辦法》的規定，辦妥了該

份進口卷煙紙準運證；之后，將該批進口卷煙紙運達乙省B市。

根據上述案例回答以下問題：

1.選擇題。（2分）

（1）按經營煙草專賣品的業務類型來分，這份準運證屬于

（）o

A、交易類準運證B、非交易類準運證

C、拍賣類準運證D、非拍賣類準運證

2.簽發機關在辦理該份準運證時，應確定其最長期限為多少天？

（2分）

3.該份準運證應由哪一級煙草專賣行政主管部門進行簽發？（6

分）

三、去年8月，甲省A市煙草公司有一批進口卷煙，因業務安排,

需調運至乙省B市煙草公司，公司負責人安排業務員王某經辦此項工

作。由于該批卷煙數量較大，需使用三部汽車裝運，而且該批進口卷

煙的交易合同原件保存在甲省公司總部，A市煙草公司只有復印件。

請根據本案例回答問題：

1.按照《煙草專賣品準運證管理辦法》的規定，王某應申辦幾

份準運證？（2分）

2.按照《煙草專賣品準運證管理辦法》的規定，運輸途中，王

某是否可以攜帶合同復印件隨貨同行？（2分）

3?《煙草專賣品準運證管理辦法》對合同復印件隨貨同行的情況

有哪些規定？（6分）

四、2008年7月，A省甲卷煙廠因為市場需求，需要將一批卷煙

運輸至B省乙市煙草公司。為了不耽誤時間，經辦人小李先讓三輛運

輸汽車出發，自己攜帶合同原件辦理煙草專賣品準運證后，交由后期

運輸車輛帶到B省乙市煙草公司。因不能確定每輛車具體運輸數量，

小李就按運輸總量開具了一張準運證，有限期限填寫為25天。

請指出此案例中準運證的辦理存在哪些錯誤，并簡述理由。（10

分）

五、2009年12月，甲省A市煙草專賣局與公安機關聯合行動，

查獲一輛裝運國產卷煙的大貨車。隨車人員李某向執法人員提供了該

批卷煙的準運證復印件及交易合同復印件。李某交代：該批卷煙是由

乙省B市煙草公司調運至甲省C市煙草公司的，按法定程序申辦了煙

草專賣品準運證，準運證有效期限填寫為30天。由于該批卷煙數量

較大，李某安排了兩部車裝運，該批卷煙的交易合同原件和準運證原

件放在另一輛車上,執法人員對準運證進行查驗，發現準運證有以下

特征：大小與A4紙相同，單證，激光打臼，整版印刷文字為黑色宋

體字，主色調為淡黃色，交叉底紋中有煙葉和T0BBCC0MONOPOLY字

母的浮雕圖案，正中為一雙色疊印團花，套印有煙草專賣品準運證專

用章。

請根據試題的提示，回答下列問題。

1、請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號內中，出現

錯誤選項不得分。（2分）

下列哪項說法是正確的（）o

A、本案中所涉及的準運證是2000版準運證

B、按照題目所述線路運輸國產卷煙應當開具省際準運證

C、準運證在有效期限內可以重復使用

D、運輸煙草專賣品的規格、等級、數量、發貨地和到貨地以交

易合同的數據和標準為準

2、判斷題：（2分，正確填“J"，錯誤填"X”）

李某提供的準運證為偽造的準運證。（）

3、請問本案在準運證開具及使用中是否有錯？若有錯，請給出

正確做法。（6分）

市場管理一一日常檢查

一、卷煙零售戶張某在A市開了一家“幸福超市”。2008年11

月6日，張某到C市辦事的時候，發現C市很多卷煙零售戶都有“大

紅鷹”牌卷煙，而這個品牌的卷煙在A市非常暢銷，于是張某就從C

市的“快樂”零售店（煙草專賣許可證號：123456）一次購買了55

條“大紅鷹”卷煙帶回A市，在自己店里進行銷售。第二天，A市市

場監管員劉某和陳某來到“幸福超市”進行日常檢查，進到超市后也

不打招呼就動手檢查，發現上述55條“大紅鷹”卷煙后拿起來就走。

11月10日上午9時，張某打電話到A市煙草專賣局，詢問被拿走卷

煙事宜，并舉報稱該市某儲運公司倉庫內運來一批假冒卷煙，并要求

反饋處理結果。接聽電話的市場監管員小王因當時心情郁悶，只對張

某說了聲“知道了”，然后掛了電話直接駕車前往舉報地點，沒發現

什么情況，回來后就把這事給忘了。

請根據以上案例回答下列問題：

1、請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。（6分,

每題3分，如出現錯誤選項不得分）

（1）對本案中張某的行為識別，正確的是：（）

（A）張某是A市的零售戶，其從C市進貨的行為，構成未在當

地煙草專賣批發企業進貨的違法行為。

（B）張某持有煙草專賣許可證，其從C市進貨的行為是合法行

為。

（C）根據國家煙草專賣局國煙專［2008118號《國家煙草專賣局

關于規范異地攜帶卷煙管理和攜帶證使用的通知》的規定，張某異地

攜帶卷煙超過規定數量50條，構成無證運輸的違法行為。

（D）張某沒有辦理C市的煙草專賣零售許可證，其擅自銷售“大

紅鷹”卷煙的行為，屬于無證經營行為。

（2）本案中對C市''快樂”零售店的行為定性正確的是：（）

（A）未在當地煙草專賣批發企業進貨的違法行為。

（B）無證批發的違法行為

（C）無證運輸的違法行為。

（D）無證經營的違法行為。

2、A市市場監管員劉某和陳某正確的市場檢查程序應該是什么

（7分）

3、根據舉報的接待規范，本案中市場監管員小王的做法是否正

確？請簡要說明理由。（7分）

二、K市市場監管員小李和小王一起到零售戶張某店里進行日常

檢查。張某正在跟鄰居聊天。小李進門就對張某說：“嘿！看看你的

許可證看完后說：“謝謝，請收好工然后看到柜臺下面有一個柜

子，還上著鎖，就對張某說：“打開我瞧瞧。''張某猶猶豫豫的打開柜

子。小李在柜子里面發現了5條“中南海”卷煙，煙條盒上面什么防

偽標識都沒有，并且做工粗糙。小李憑經驗感覺可能是假冒卷煙，于

是一邊填寫《先行登記保存單》一邊對張某說：“你這5條煙是假煙,

我先拿走了，明天你到局里接受處理J張某欲阻攔，小李說：“怎么

著？你敢抗法，信不信把你也帶走！”張某只得作罷。小李和小王按

規定辦理了先行登無保存的有關手續，拿起5條卷煙走了。

根據日常檢查文明執法禮貌用語的一般要求，找出本案中市場監

管員小李用語不規范的地方，并加以改正。

三、去年6月90,有人向A縣煙草專賣局舉報該縣零售戶王某

非法運輸和經營卷煙。根據舉報，A縣稽查員小趙等人在南環路上截

獲了零售戶王某的一輛汽車，發現車上裝有3件（150條）真品卷煙

（價值約1.2萬多元）。經查，當事人王某既沒有煙草專賣品準運證,

又無法提供從當地煙草專賣批發企業購進卷煙的有效證明，該局專賣

人員依法對這些違法卷煙進行了處理。

與此同時,A縣市場監管員小劉等人奉命到王某的店里進行檢查。

進門后，小劉等人沒有出示執法檢查證、亮明身份就動手檢查柜臺上

的卷煙，又看了看酒和其他小食品，然后到零售戶住處檢查了一下，

沒有發現違法卷煙c但小劉在查看王某的卷煙經營賬本時發現，最近

王某卷煙銷量很大，且有8筆銷售記錄顯示每次銷量都在50條以上。

請根據本案例回答問題：

1.請判斷零售戶王某運輸3件卷煙的行為應屬于哪種違法行為。

（4分）

2.請判斷零售戶王某8次銷售卷煙均在50條以上的銷售行為應

屬于哪種違法行為c（4分）

3.請根據《煙草專賣文明執法行為規范》的規定，找出市場監

管員小劉等人在檢查王某商店時有哪些不規范的做法，請把正確選項

的序號填在括號內c（）（6分）

A、在對卷煙零售戶經營場所、違法行為發生地等有關場所進行

檢查前，須出示執法證件，說明來意；而本案中小劉在檢查前沒有出

示檢查證說明來意C

B、在執法檢查時應盡量避免翻動與執法活動無關的財物，而小

劉檢查時翻動了酒和小食品，這些物品與執法活動無關。

C、在執法檢查時不得對非經營性場所進行檢查；如該場所涉嫌

違法，確須檢查的，應及時向有執法權限的執法機關報告，并配合其

進行檢查。本案中小劉等人對王某的住處進行了檢查，而王某的住處

沒有涉嫌違法。

D、在執法檢查過程中，如果沒有發現被檢查主體存在違法行為,

應對其配合檢查的行為表達謝意。本案中小劉并沒有對零售戶王某表

達謝意。

4.根據職能管轄的規定，請分別判斷下列違法行為屬于哪個執

法部門管轄：（6分）

A、拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務未使用暴力、威

脅方法的行為；

B、生產、銷售假冒他人注冊商標的煙草制品；

C、銷售非法生產的煙草專賣品；

D、生產、銷售沒有注冊商標的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲；

E、走私煙草專賣品；

F、無證經營外國煙草制品購銷業務。

（1）屬于煙草專賣管理部門管轄的是（)o

（2）屬于工商行政管理部門管轄的是（）o

（3）屬于海關管轄的是（）。

（4）屬于公安機關管轄的是（）。

四、A縣煙草專賣局市場稽查員小張和小李在對一個農村卷煙市

場進行日常檢查時，發現一個經營副食品零售業務的個體工商戶經營

卷煙零售業務，該個體工商戶經營卷煙零售業務一個星期以來，銷售

真品國產卷煙10條，但沒有在A縣煙草專賣局申請辦理煙草專賣零

售許可證。

請根據以上案例回答下列問題：

1、該個體工商戶的涉煙違法行為，A縣煙草專賣局是否具有行

政處罰權，并說明理由。（10分）

2、對卷煙零售戶來說，其常見的涉煙違法行為主要有哪五種？

（10分）

五、A縣煙草專賣局接到可靠舉報，稱X村零售戶張某銷售假煙。

于是A縣煙草專賣局立案后派小王和小李前去檢查。由于彼此比較熟

悉，小王和小李都沒有出示執法檢查證，二人在柜臺內沒有發現違法

卷煙，就懷疑張某將違法卷煙轉移到了其店鋪后面的住處，于是二人

提出要檢查其住處，張某不允許，二人認為舉報信息非常可靠，就強

行到張某住處進行了檢查，果然在張某臥室床下發現了50條卷煙，

條盒上均沒有本地煙草公司的激光噴碼。小王和小李初步識別為假

煙，就當場填寫了《抽樣取證物品清單》，未經張某簽字即將50條涉

嫌違法卷煙隨意散放到汽車后座上帶回A縣煙草專賣局。

根據以上材料回答下列問題：

1、小王和小李的哪些做法不符合日常檢查的行為規范？（10分）

2、請詳述日常執法檢查的實施步驟。（10分）

市場管理一一市場監管

一、2008年5月25日，B市X區煙草專賣局在市場檢查時，在

天橋食雜店發現柜臺內擺放有“555”煙10條、大紅鷹250條、精品

白沙250條，均無當地煙草公司銷售標識。B市X區煙草專賣局以該

食雜店涉嫌未在當地煙草專賣批發企業進貨為由將涉嫌違法物品先

行登記保存，并要求當事人在7日內到煙草專賣局接受處理。經查：

該食雜店有煙草專賣零售許可證，10條“555”煙為假冒商標卷煙，

250條大紅鷹、250條精品白沙為真品卷煙，是外地煙販送貨。

請根據以上案例回答下列問題：

1、請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。（6分,

每題3分，如出現錯誤選項不得分）

（1）對天橋食雜店業態分類信息收集時可采用以下方法（）o

（A）訪問調查法（B）統計分析法

（C）分類比較法（D）排查法

（2）從事煙草制品零售業務應當取得（）o

（A）煙草專賣生產企業許可證

（B）煙草專賣批發企業許可證

（C）煙草專賣零售許可證

（D）特種煙草專賣經營企業許可證

2、判斷下列內容是否正確，正確的填“J"，錯誤的填“X”，

并將判斷結果填入括號中。（4分，每題2分）

（1）天橋食雜店可以零售合法的“555”煙。（）

（2）天橋食雜店應當依法在當地的煙草專賣批發企業進貨。（）

3、如果你是B市X區煙草專賣局市場監管員，你認為日常市場

檢查的工作模塊應由哪些內容組成？（6分）

4、煙草零售業態有那些類別？天橋食雜店屬哪一種？（4分）

二、去年2月30日，某市煙草專賣局接群眾舉報稱，在朝陽路

58號旭日名煙名酒店有銷售非法卷煙行為。某市煙草專賣局立即指

派稽查大隊迅速趕往現場。經出示證件，表明身份后，在店主李某的

配合下對該店進行檢查，當場查獲外標“娃哈哈餅干”紙箱內裝“紅

塔山”卷煙20條，包裝粗糙、圖案模糊、拉線不平。李某稱該批卷

煙是一個不知姓名的煙販賣給他的，現已無法找到該煙販。店內還有

硬“紅河”2條、硬“恭賀新禧”2條、軟“雙喜”2條，均從別處

購得。旭日名煙名酒店才開業半月，李某未領取煙草專賣零售許可證。

1.選擇題。（4分）

（1）某市煙草專賣局依法應當責令旭日名煙名酒店停止銷售，

沒收違法所得，處以違法銷售總額（）的罰款，并將非法銷售的“紅

塔山”牌卷煙公開銷毀。

A、5%以上10%以下B、1096以上20%以下

C、20%以上50%以下D、50%以上一倍以下

（2）旭日名煙名酒店實施了以下哪種違法行為？（）

A、無證運輸

B、無證批發

C、未在當地煙草專賣批發企業進貨

D、銷售非法生產的煙草制品

2.判斷題。（4分）

（1）煙草專賣行政主管部門可以根據工商行政管理部門的意見

對無證零售違法行為實施行政處罰。（）

（2）銷售非法生產的煙草制品指銷售假冒他人注冊商標的煙草

制品。（）

3.某市煙草專賣局能否以無煙草專賣零售許可證對旭日名煙名

酒店實施行政處罰，為什么？（6分）

4.假如旭日名煙名酒店李某領有煙草專賣零售許可證，可采用

哪些方法收集其煙草零售業態信息？（6分）

三、某市煙草公司A縣分公司（領有省級煙草專賣局頒發的煙草

專賣批發企業許可證）積壓10000條甲品牌卷煙，價值10萬。本地

市場銷售困難，但在外省B市銷路不錯。于是A縣分公司與外省B市

煙草公司聯系，將10000條甲品牌卷煙銷售給B市煙草公司，雙方簽

定了卷煙購銷合同，B市煙草公司預付貨款2萬。此案被某省煙草專

賣局查獲。請根據本案例回答問題：

1.請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。（每題

2分，共4分）

（1）以下可以認定為無證批發的是（）。

A、A縣分公司一次性銷售卷煙超過50條以上

B、A縣分公司自營店一次性銷售卷煙超過50條以上

C、A縣分公司零售戶張某（無煙草專賣零售許可證）銷售卷煙

超過50條以上

D、A縣分公司零售戶張某（有煙草專賣零售許可證）銷售卷煙

超過50條以上

（2）擅自跨省從事煙草制品批發業務的實施主體是（）o

A、領有國家煙草專賣局核發的煙草專賣批發企業許可證的煙草

公司

B、領有省級煙草專賣局核發的煙草專賣批發企業許可證的煙草

公司

C、領有煙草專賣零售許可證的單位和個人

D、未領取煙草專賣零售許可證的單位和個人

2.將判斷結果填入括號中。正確的填“J"，錯誤的填“X”。

（每題2分，共4分）

（1）經營煙草制品批發業務的企業，必須經國務院煙草專賣行

政主管部門批準，取得煙草專賣批發企業許可證，并經工商行政管理

部門核準登記。（）

（2）如果取得省級煙草專賣行政主管部門核發的煙草專賣批發

企業許可證便可在省內從事卷煙、雪茄煙批發業務。（)

3.能否認定為擅自跨省經營煙草專賣品批發業務，為什么？如

何實施行政處罰？（12分）

四、材料一：某市某區5個卷煙零售戶的基本情況是：

經營戶A：在該區北馬莊小區附近經營卷煙、小食品、普通日雜

用品的小商店，白天營業。

經營戶B：在該區廣安門火車站附近，經營卷煙、茶葉、酒類零

售。白天全天營業，由三個個體戶合伙經營。

經營戶C：該市便民超市在該區通惠路的一處分店。

經營戶D：該區大運河餐飲一條街的一家酒吧。

經營戶E：該區最大的購物商場SOGO,其中設有煙酒專柜。

材料二：根據某市某區部分卷煙經營者確定的名稱和煙草零售業

態分類標準，初步收集到如下取得當地煙草專賣行政主管部門依法頒

發煙草專賣零售許可證的卷煙經營者信息：惠民連鎖超市、五福副食

店、金海岸KTV、聚友茶坊、美美便民店、三姐煙酒店、第一看守所、

SM購物廣場、王府井百貨。

請根據以上案例回答下列問題：

1、對材料一中的5個卷煙零售戶進行業態信息收集時，應分別

選擇什么樣的方法？（8分）

2.對材料一中的5個卷煙零售戶進行業態信息收集的重點內容

分別是什么？（8分）

3.根據材料二，請選擇一項正確答案，將相應的字母填入題內

的括號內。（4分，每題2分）

(1)該市某區的煙草零售業態至少存在()類。

A、7B、6

C、5D、4

(2)對卷煙零售戶進行業態分類存在以下幾種觀點，請選擇不

正確的觀點：()

觀點①：該市某區除商場類煙草零售業態有2家卷煙零售戶以

外，余下零售業態均只有1家卷煙零售戶；

觀點②：該市某區除娛樂服務類煙草零售業態有2家卷煙零售戶

以外，余下零售業態均只有1家卷煙零售戶；

觀點③：該市某區各類煙草零售業態均有2家卷煙零售戶；

觀點④：第一看守所不能適用當前的煙草零售業態標準進行歸

類。

A、①②③④B、①②③

C、①②D、③④

五、零售戶陳某的零售許可證有效期至2010年10月31日，該店

以銷售煙草制品、酒類商品為主。2009年2月19日，A市煙草專賣

局進行市場檢查時，在陳某經營的商店內查獲云煙10條、硬盒中華

3條，均沒有該市煙草公司激光噴碼。經詢問得知，10條云煙是陳某

到B市旅游時在某商店以95元/條的價格購進的，還沒有銷售；硬盒

中華是從互聯網上以100元/條的價格購進的，共購進5條，以400

元/條的價格售出2條。A市煙草專賣局依法對13條卷煙予以先行登

記保存。經檢測，云煙為真品卷煙，硬中華為假冒卷煙。

根據以上材料回答下列問題：

1、請列舉兩種收集零售戶陳某業態信息的方法。（4分）

2、請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號內中，出現

錯誤選項不得分。

（1）零售戶陳某屬于什么零售業態？（）（4分）

A、食雜店B、便利店C、超市

I）、煙酒商店

（2）陳某購進10條云煙的行為構成了什么違法行為？（）

（3分）

A、無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務

B、未在當地煙草專賣批發企業進貨

C、無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務

D、銷售非法生產的煙草專賣品

（3）陳某經營硬盒中華的行為構成了什么違法行為？（）

（3分）

A、無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務

B、未在當地煙草專賣批發企業進貨

C、無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務

D、銷售非法生產的煙草專賣品

（4）陳某購進10條云煙的違法行為，應如何處罰？（）（3

分）

A、由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣

行政主管部門的意見，責令停止經營煙草制品零售業務，沒收違法所

得，處以違法經營總額20%以上50%以下的罰款；

B、處以進貨總額5%以上10%以下的罰款；

C、由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批

發業務，沒收違法所得，處以違法批發的煙草制品價值50%以上一倍

以下的罰款；

D、由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售，沒收違法所得，處

以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣

品公開銷毀。

（5）陳某經營硬盒中華的違法行為，應如何處罰？（）（3

分）

A、由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣

行政主管部門的意見，責令停止經營煙草制品零售業務，沒收違法所

得，處以違法經營總額20%以上50%以下的罰款；

B、處以進貨總額5%以上10%以下的罰款；

C、由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批

發業務，沒收違法所得，處以違法批發的煙草制品價值50%以上一倍

以下的罰款；

D、由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售，沒收違法所得，處

以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣

品公開銷毀

案件查辦一一案件調查

一、案件調查（15分）

2008年5月15日，A縣煙草專賣局接到群眾舉報，縣城某街道

卷煙零售戶張某有違法銷售卷煙行為。A縣煙草專賣局立案后指派執

法人員甲（持有煙草專賣執法檢查證）、乙（已經通過執法資格考試,

但尚未申領煙草專賣執法檢查證）前往調查。為防止張某藏匿違法卷

煙，甲、乙到張某店內立即開始檢查，但沒有發現違法卷煙。甲遂向

張某出示執法檢查證，說明來意后對張某零售店對面的住所進行檢

查，并在其臥室內查獲非法生產的卷煙一條。張某辯稱非法生產的卷

煙為朋友所送，自己并未銷售。甲乙認為張某態度極不老實，遂對查

獲的非法生產的卷煙和張某零售店內十條合法卷煙進行先行登記保

存。甲乙對檢查過程進行了全程錄像，事后將對自己不利的方面以及

張某的辯解進行了刪減、拼接，并將錄像作為證據之一。

請根據以上案例回答下列問題：

1、請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。（3分,

如出現錯誤選項不得分）

在該案中，乙尚未領取執法檢查證，沒有執法資格，執法主體不

合法；根據《煙草專賣法實施條例》規定，乙應當取得（）簽發

的檢查證。

（A）省級以上煙草專賣行政主管部門

（B）市級以上煙草專賣行政主管部門

（C）縣級以上煙草專賣行政主管部門

（D）省級以上人民政府

2、將判斷結果填入括號中。正確的填“J"，錯誤的填“X”。

（3分）

甲乙到張某店內后迅速開展了檢查，檢查完畢后向張某出示了檢

查證件，充分體現了執法的及時性和合法性，是符合法律要求的做法。

（）

3、甲乙對張某的住所進行檢查符合法律規定嗎？為什么？（3

分）

4、甲乙是否有權對張某的十條合法卷煙進行先行登記保存？為

什么？（3分）

5、甲乙制作的錄像能否作為證據使用？為什么？（3分）

二、去年春節期間，A縣煙草專賣局稽查大隊在市場檢查中發現

有大量云煙（假冒卷煙）流入該縣農村，縣城卷煙零售大戶張某有較大

嫌疑，但對其經營妁卷煙店實施執法檢查時并未發現張某售假的證

據。然后以秘密方式搜集涉煙情報，使案件水落石出。過程如下：

1、稽查人員假裝消費者購買云煙50條，因店中只有30條云煙,

張某叫其妻到店外取煙。

2、派人跟蹤張某妻子。第一次因跟蹤人員不熟悉情況而跟丟；

重新部署后，第二次跟蹤成功，掌握了張某的倉儲地點。

3、沒有馬上對倉儲地點進行檢查，而是派人予以監控，掌握違

法活動規律。

4、待大批假煙到貨時，適時開展行動，人贓俱獲。

根據上述案例回答下列問題:

1.選擇題：（5分）

（1）本案例中使用了哪些搜集情報的方法？

A、傳播媒體B、舉報投訴

C、執法檢查D、走訪調查

E、誘惑調查F、化裝調查

G、跟蹤盯梢II、守候監視

2.第一次跟蹤為何失敗？應作哪些準備工作（至少舉出四項）？

（10分）

三、去年5月150,A縣煙草專賣局接到群眾反映，縣城某街

道卷煙零售戶張某有銷售違法卷煙行為。A縣煙草專賣局立案后指派

執法人員甲（持有煙草專賣執法檢查證）、乙（已經通過執法資格考

試，但尚未申領執法檢查證）前往調查。甲、乙認為現場檢查必須迅

速及時，為防止張某藏匿違法卷煙，甲乙到張某店內立即開始檢查，

但沒有發現違法卷煙。甲遂向張某出示執法檢查證，說明來意后對張

某零售店對面的住所進行檢查，并在其臥室內查獲假冒卷煙一條。張

某辯稱假冒卷煙為朋友所送，自己并未銷售。甲乙認為張某態度極不

老實，遂對查獲的假冒卷煙和張某零售店內十條合法卷煙進行先行登

記保存。甲乙對檢查過程進行了全程錄像，事后將對自己不利的方面

以及張某的辯解進行了刪減、拼接，并將錄像作為證據之一。請根據

本案例回答問題：

1.請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號中。（3分）

在本案中，乙尚未領取執法檢查證，沒有執法資格，執法主體不

合法；根據《煙草專賣法實施條例規定》，乙應當取得（）簽發

的檢查證。

A、省級以上煙草專賣行政主管部門

B、市級以上煙草專賣行政主管部門

C、縣級以上煙草專賣行政主管部門

I）、省級以上人民政府

2.判斷題：（3分,正確填“J"，錯誤填"X"。）

甲乙到張某店內后迅速開展了檢查，檢查完畢后向張某出示了檢

查證件，充分體現了執法的及時性和合法性，是符合法律要求的做法。

（）

3.甲乙對張某的住所進行檢查符合法律規定嗎，為什么？（3

分）

4.甲乙是否有權對張某的十條合法卷煙進行登記保存，為什么？

（3分）

5.甲乙取得的錄像能否作為證據使用，為什么？（3分）

四、2007年8月23日，A縣煙草專賣局專賣稽查人員王某和李

某例行市場檢查，兩人在表明身份出示執法證件后對轄區一大型超市

（有限責任公司、領有煙草專賣零售許可證）卷煙柜臺進行檢查，發

現有非本地噴碼卷煙，其中硬中華2條、芙蓉王4條，進貨金額1800

元。執法人員制作當場處罰決定書交付被處罰企業，罰款由被處罰企

業到指定銀行繳納c事后，執法人員將行政處罰決定書及時向A縣煙

草專賣局備案。

請根據以上案例回答下列問題：

1、判斷題：（2分，正確填“J"，錯誤填“X”。）

此案涉案金額較大不能適用行政處罰笥易程序處理。（）

2、此案在辦理程序上缺少了哪幾個主要步驟？（6分）

3、如果該卷煙柜臺屬個人所有，持有煙草專賣零售許可證（個

體），該案能否適用行政處罰簡易程序，為什么？（7分）

五、A市開展全市專項整治行動，實施各縣交叉檢查。C縣執法

人員（持有A市范圍的檢查證）根據消費者甲投訴，在B縣轄區乙零

售戶經營場所查獲涉嫌非法生產的卷煙芙蓉王1條、C縣噴碼的卷煙

硬中華1條，同時查獲賬本一冊。執法人員對所查獲違法卷煙和賬冊

進行先行登記保存，制作了現場筆錄，對消費者甲進行了詢問并作筆

錄。執法人員對查獲違法卷煙進行了抽樣取證，經本省煙草質量檢測

站鑒定，芙蓉王卷煙為假冒注冊商標卷煙，硬中華卷煙為真品卷煙，

檢測站出具鑒定書一份。

請根據以上案例回答下列問題：

1、判斷題：（4分，每題2分，正確填錯誤填"X、）

（1）該案應由C縣煙草專賣局管轄。（）

（2）按照證據的法定表現形式，現場查獲的賬本、現場檢查所

做的筆錄、對甲的詢問筆錄均屬于書證。（）

2、請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號內中，出現

錯誤選項不得分。（每題2分，共4分）

（1）因發現乙零售戶有從C縣進貨的記錄，涉嫌在C縣從事違

法活動，C縣煙草專賣局提出管轄異議，應由（）確定案件管轄

權。

A、A市煙草專賣局B、B縣人民政府C、C縣人民

政府D、本省煙草專賣局

（2）按照證據的法定表現形式，（）未在上述材料中出現。

A、書證B、物證C、視聽資料D、鑒定結論

3、本案是否適用一般程序？一般程序的主要步驟有哪些？（7

分）

案件查辦一一案件審理

一、某縣煙草專賣局在查獲一起涉嫌無煙草專賣品準運證運輸煙

草專賣品案件時，執法人員李力制作了一份詢問筆錄，具體如下：

XX煙草專賣局

詢問筆錄

詢問人：李力

記錄人：李力

詢問地點：XX省XX市XX縣煙草專賣局市場稽查大隊

詢問時間：X年X月X日X時X分至X日X

時X分

被詢問人：XXX

性別：X年齡：X職業：X

身份證件及號碼：XXXXXXXXXXXX

聯系電話：XXXXXXX

住址:XXXXXXXXX

經營地點：XX省XX縣XX市場XX號

詢問筆錄：

問：你的姓名、年齡、性別、籍貫、住址、身份證號碼、經營地

點？

答：我叫XXX,今年X歲，X性，籍貫是XX省，戶籍地址是XX

省XX縣XX鎮XX村XX號（現住XX省XX縣XX市場XX號），身份證

號碼是XXXXXXXXXXXX,經營地點在XX省XX市XX縣XX市場XXVo

問：X年X月X日我們在XX查獲的卷煙是誰的？

答：（略）

以上記錄我看過，全部屬實XXX（被詢問人簽字）

（執法人員簽字）李力執法號345

以上筆錄經被詢問人核對無誤。

被詢問人簽名：XXXX年X月X日

第X頁共X頁

請根據以上案例回答下列問題：

1、請選擇正確的答案，將相應的字母填入題內的括號內。（5分,

如出現錯誤選項不得分）

下列內容中屬于對無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品案件中

卷煙所有人詢問筆錄應當調查的內容是：（）

（A）運輸的煙草專賣品歸誰所有，煙草專賣品的品種、數量及來

源、去向；

（B）運輸車輛情況，如何運輸，運輸的時間、地點；

（C）卷煙的包裝方式如何；

（D）有無煙草專賣品準運證或其他合法有效證明等；

（E）是否托運，托運的情況如何，如承運人是否驗貨，承運人

是否明知是煙草專賣品，是否支付運費。

2、請指出案例中明顯錯誤的地方。（10分）

二、某市煙草專賣局在對當事人李嵐作出行政處罰決定之前，履

行行政處罰事先告知程序，該煙草專賣局書面告知當事人“我局依據

XXXXXXX,擬對你作出罰款3000元的行政處罰，你依法享有

和o如有意見請自即日起XX日內向我局提出J李嵐在該局規

定的合理期間內提出自己的意見，該煙草專賣局進行了復核，認為當

事人提出的事實、證據不成立，因此加重了對當事人李嵐的處罰，改

為罰款5000元。

請根據以上案例回答下列問題：

1.選擇題。（3分）

（1）案例中的底劃線部分應當填寫（）o

A、陳述權舉證權

B、陳述權申辯權

C、申辯權提議權

D、舉證權提議權

2.判斷題。（4分）

（1）如果該市煙草專賣局對當事人提出的意見進行復核，認為當

事人提出的事實、理由或者證據成立，則應當采納。（）

（2）如果該市煙草專賣局采納了當事人提出的事實、理由或者證

據后改變了擬作出的行政處罰內容的，應當再次告知當事人。（）

3.如果當事人沒有在告知的期間內行使權利提出意見，視為其

_o（2分）

4.請指出案例中的煙草專賣局執法過程中的兩個不當之處。（6

分）

三、_

XX煙草專賣局

立案報告表

X煙立［X年］第X號

案無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品

由

案XX省

件來源

發X年X月X日發案地點XX省XX市XX縣XX

案時間市場XX號

當XXX有效證件24018919691102

事人及號碼5982

地XX省XX市XX縣XX鎮XX村X號

址

X年X月X日，我局行政執法人員在XX省XX市XX縣XX

市場XX號進行市場檢查時，發現當事人XXX涉嫌無煙草專

案

賣品準運證運輸煙草專賣品違法行為,并查獲涉嫌違法

情摘要

運輸的卷煙XX、XX等共計X個品種XX條。經局領導批準司

意，我局執法人員當場對上述物品予以先行登記保存。

當事人的行為，涉嫌違反了《中華人民共和國煙草

承專賣法》第X條X款X項X目和《中華人民共和國煙草專賣

辦人意法實施條例》第X條X款X項X目的規定。

見XXXXXX

X年X月X日

同意承辦人意見，XXXXXXo

部

XXX

門意見

X年X月X日

同意承辦人意見，XXXXXXo

領

XXX

導意見

X年X月X日

請根據本案例回答問題：

1.請判斷下列內容是否正確，正確的填“J"，錯誤的填“X”,

并將判斷結果填入括號中。（2分）

（1）立案是所有煙草行政處罰程序的必經程序，只有制作了《立

案報告表》才能對當事人做出行政處罰。（）

2.請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號中。（3分）

（1）立案時間以（）為準。

A、發案時間

B、承辦人填寫文書時間

C、專賣部門領導簽署意見時間

D、煙草專賣局領導簽署意見時間

3,請指出案例文書中的五個錯誤之處。（10分）

四、當事人王某于2009年4月2日因涉嫌無煙草專賣品準運證

運輸煙草專賣品被某市煙草專賣局查獲，并依法立案調查處理°經調

查，涉案卷煙為王某所有，其駕駛自有車輛非法跨省運輸偽裝包裝的

紅河等卷煙，價值2萬余元。2009年4月25日某市煙草專賣局對當

事人王某作出沒收全部無煙草專賣品準運證運輸的卷煙的處罰決定，

當日行政處罰決定書未送達當事人。

請根據以上案例回答下列問題：

1、選擇題：（4分，每題2分）

（1）請問一般情況下行政處罰決定書送達的期限為（）日。

A、1B、3

C、7D、10

（2）該案例中，對王某的行政處罰決定書及相關文書送達期間

屆滿的最后一日是（）。

A、2009年4月28日B、2009年5月2日

C、2009年5月4日D、2009年5月10日

2、請列舉四種以上法律文書送達的方式。（4分）

3、對王某直接送達法律文書可以在什么地點送達，請列舉兩處

以上地點。（4分）

4、如果煙草專賣執法人員在送達法律文書時，王某拒絕簽收，

送達人是否可以直接將法律文書留在當事人住所？如果可以，需要什

么條件？（3分）

五、2009年9月18日，A縣煙草專賣局根據舉報，對該縣城區

個體卷煙經營戶李某經營場所進行了突擊檢查，查獲涉嫌違法經營的

國產真品卷煙100條。9月28日，該縣煙草專賣局依法對李某作出

了行政處罰；9月30日，該局將行政處罰決定書直接送達了當事人

李某。

請根據以上案情，回答下列問題：

1、請選擇正確的答案，將相應字母填入題內的括號內中，出現

錯誤選項不得分。（每題2分，共4分）

（1）行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出

處罰決定的事實、理由和依據。對于本案來說，A縣煙草專賣局應當

采用何種方式告知李某？（）

A、口頭告知B、書面告知C、公告告知D、當面告知

（2）假設當事人在行政機關作出處罰決定之前，因其他事由被

勞動教養，行政機關應適用下列哪種送達方式向當事人送達行政處罰

決定書？（）

A、郵寄送達B、委托送達C、留置送達D、轉交送達

2、判斷題：（2分，正確填“J"，錯誤填“X”）

假設A縣煙草專賣局在聽取當事人陳述申辯時，采納了當事人申

辯意見，改變了行政處罰的事實認定或處罰意見，不必再告知當事人。

（）

3、如果要你制作一份該案的行政處罰決定書，應當載明哪些事

項？（9分）

初級專賣技能練習題答案

證件管理——許可證

、

1、（1）A（2分）（2）C（2分）

2、（1）煙草專賣許可證新辦申請表；（1分）

（2）個體工商戶、法定代表人或企業負責人的身份證明；（1分）

（3）房屋權屬證明或房屋租賃協議；（1分）

（4）審批機關規定需要提供的其他材料。（1分）

3、A縣煙草專賣局認為有聽證必要的（1分），應當出具煙草專

賣許可證聽證通知書并組織聽證。（2分）。聽證程序如下：

（1）應當通知申請人、利害關系人舉行聽證的時間、地點；（1

分）

（2）應當公開舉行聽證；（1分）

（3）實行職能分離和回避制度；（1分）

（4）應當進行質證和申辯；（1分）

（5）應當制作筆錄。（1分）

4、A縣煙草專賣局不能對王某的許可證進行延續（2分）。王某

私自轉讓許可證，屬于嚴重違法行為，發證機關應當不予延續（2分）。

-、

1、（1）B（2）C（3）B（4）A（5）C

2、答案：根據《煙草專賣許可證管理辦法》的規定，張某需要

停業的，應當在停業前7日內向Z縣煙草專賣局提出停業申請，且停

業期限不得超過一年。（3分）對于張某擅自停業超過一年，也不到Z

縣煙草專賣局辦理停業手續的，Z縣煙草專賣局應當發出公告，（1分）

通知張某辦理停業手續，若