DB51農村日間照料中心管理與服務規范Operationmanagementandservicestandardofruralelderlyda四川省市場監督管理局發布I 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定1農村日間照料中心管理與服務規范本文件適用于四川省行政區域內農村日間照料中心管理與服務GB/T50340老年人居住建筑設計GB50763—2012無障礙設GB50867養老設施建筑設計規范MZ/T032養老機構安全管理農村日間照料中心（以下簡稱“日間照料中心”）ruraldaycarec場所，并堅持村級主辦、自主參與、互幫互助、量力而行、政府扶持為原則的農村養老服務模式。4.1縣（市、區）民政局負責日間照料中心的4.2日間照料中心應當遵守國家相關法律法規、行政規章和政策規定，尊重、關心、愛護老禁各種形式的虐待、歧視老年人行為，切實保障老年人在日間4.4日間照料中心應堅持普遍性服務和個性化服務相結合，在尊重老年人的民族習慣、宗教信仰和生2活習慣的情況下，滿足老年人多樣化、多層次的養4.5縣（市、區）財政、發改、審計、住建、應急管理、市場監管、衛生、公安消防等部門按照各自職責，依法做好日間照料中心建設、服務和監督管5.1基本要求5.1.2選址應在無自然災害、無環境污染、無安全隱患的地域，且靠近村民委員會住地，居民聚集5.1.3應設置相應的服務場所，并配備與服務內容相匹配的設施設備。5.1.4所依托的房屋應牢固安全，水電設施齊備，不存在安全隱患。衛生條件、服務操作環境應達到5.2建設方式b)依托原有日間照料中心改造提升；5.2.2針對個別村人口分散且老年人數量較少的情況，通過“多村共建、多村共享”方式建立片區或5.2.3針對個別易聚集老年人的村組（居民聚集點）可單獨建立村組（居民聚集點）小型日間照料中h)配備適宜老年人的常用助行輔具、助食輔具36.2.1基本型日間照料中心應設置棋牌娛樂區、室內休閑區、多功能文化活動區、理發角等基本6.2.2棋牌娛樂區可配置適老桌椅、簡易棋牌6.2.3室內休閑區可配備沙發、茶幾、電視機等必要設施設備，訂閱適老書籍、報刊、雜志等，6.2.4多功能文化活動區可配置寬闊的分區域文化活動場，并配備電視音響設備、書法繪畫器具6.2.5理發角可配備理發座椅、理發、剃須工具、指甲剪、掏耳器等修護工具，必要時可配備一6.3.1有條件的日間照料中心，除滿足基本功能配置外，可根據實際情況，設置臨時休息室、村療室、康復室、餐廳（帶廚房）、留守兒童之家、書報閱覽），6.3.4康復室可配備適老用健身器材、多動能康復6.3.7書報閱覽室可配備高度適宜的書架、適老書籍、報刊、雜志以及書畫用品6.3.8辦公室配備電腦、辦公桌椅、資料柜，打印機等辦公用設備，配備供老年人使用的電話（件的村（社區）可按需配備具有連通互聯網的視訊設6.3.9菜園應設置必要的遮陽、遮雨設施、休息座椅等必要設施，配備適老用農具，并準備醫藥6.4.2針對片區或區域日間照料中心，可按需建立養老服務轉介點，開展助老巡訪、上門對接、7.1.1專（兼）職管理及服務人員可由政府購買專業服務團隊或低償聘請村（社區）老年協會7.1.3專（兼）職管理及服務人員應熱愛養老事業，做到尊老、熱情、有愛心、有耐心、服務47.1.4針對個別村組（居民聚集點）建立的小型日間照料中心，專人，且具有一定的養老服務知識，日間照料中心各服務機構配備專人負責開展養老b)協助做好轄區內老年人基本信息建立和服務需求統計核實工作；d)建立高齡老人、留守老人或特殊老人定8.1.1中心的運營應堅持“福利性、公益性、非營利性”性質，實行“自我服務、自我管理、自我發展”方向，遵循“政府資助、民政指導、鄉鎮主抓、村社主辦、社會參與”的管理8.1.2中心出現其它因素導致無法正常運營終止時，村民委員會應向鄉鎮提出書面申請，鄉鎮監督妥8.2.1村委會應保證中心運行健康有序，建立相關規章制度，應包括但不限于：b)財務、物資采購、設施設備、合同、衛生、安全與應急等管理制度；8.2.2中心應將功能區的使用規定及制度、接收老人條件標準及相關內容、服務收費項目及標準等重要的規章制度內容公示上墻，或者做成手冊、8.3.1村（社區）、村組（居民聚集點）應成立相應工作機構，落實專人，制定具體實施方案，抓好8.3.2日間照料中心應實行政府購買專業養老服務項目，引進專業社會組織開展培訓，采取“社工+志愿者＋互助服務隊”集中服務及培訓方式，深化社工、志愿者及互助服務隊聯動互動，培育本8.3.3日間照料中心可建立“高校服務農村養老”機制，與高校合作，在中心建立養老人才實訓基58.3.4日間照料中心可不定期組織城市社工到農村開展集中服務，實現“城市服務農村”，引進新理8.4.1日間照料中心資金使用實行民主管理、公開透明、定期公布，自覺接受監督。8.4.2鄉鎮人民政府應按照“專項管理、分賬核算、專款專用、跟蹤問效”的要求，全省加強補助資8.5.1日間照料中心應建立服務設施設備登記臺賬，完善農村日間照料中心設施設備采購流程，并把8.6.1日間照料中心應做好安全管理，老年8.6.2日間照料中心設備設施安全、食品安全、消防安全、人身安全等管理應符合MZ/T8.6.3日間照料中心應加強服務人員安全防范意識，建立巡查、抽查機制摔、防傳染等工作，保障老年人的人身及財8.6.5日間照料中心應保護老年人的隱私安全，對老年人的相關信息嚴格保密，不得泄露、出售或非8.7.1日間照料中心應建立老年人信息檔案，并建立相關的檔案管理制度，至少包括信息安全、特殊8.7.2日間照料中心應制作并保存相關服務文件和各項記錄，應包括但不限于：d)老年人當日情況記錄表（格式見附錄F）。8.7.3日間照料中心應根據與老年人跟進情況和需求動態的變化，不斷更新和完善老年人信息檔案資8.7.4應對服務對象檔案涉及的相關資料信息予以嚴格保密，切實維護日間照料中心與老年人的合法69服務管理與要求9.1服務類型及內容9.2服務對象及托管方式9.2.2日間照料中心可通過智慧養老平臺，并結合服務對象身體情況和意愿，提供相應的服務，主要9.3經費保障與服務收費9.3.1經費保障9.3.1.1充分發揮政府財政主渠道作用，建立多元化運行經費保障機制，對日間照料中心運營經費由縣（市、區）政府財政每年應通過“以獎代補”形式給予適9.3.1.2村民委員會通過土地流轉入9.3.1.3鼓勵社會力量對日間照料中心運行資金的捐助和社會福利事業的彩票公益金的支持。9.3.1.4低償聘請村基層老年協會人員參與日間照料中心服務管理工作。9.3.2服務收費9.3.2.1日間照料中心應堅持無償、低償和有償服務相結合，為老年人提供生活照料9.3.2.2服務收費項目及標準應明確，有償服務原則上只收取服務成本費用。9.4服務監督與改進9.4.1服務質量監督檢查9.4.1.1日間照料中心應根據實際情況，制定相應服務流程和操作規范，開展規范化服務，確保服務79.4.1.2應有專門的部門或人員定期檢查服務質量，發現問題及時整改。9.4.2投訴處理9.4.2.1日間照料中心應公示投訴舉報渠道，設有專門的部門或人員負責投訴處理，及時對投訴信息9.4.3服務質量評價與改進9.4.3.1應開展服務滿意度測評工作，及時了解老年人及擔保人9.4.3.3通過對服務滿意度測評、內外部評價、投訴處理等相關信息的收集和分析，采取必要的糾正9.4.3.4縣（市、區）各級黨委政府應落實專門的部門或人員定期監督檢查日間照料中心運營管理和89