電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u4083第一章：總則 455111.1應(yīng)急預(yù)案目的與意義 469131.1.1應(yīng)急預(yù)案目的 4162231.1.2應(yīng)急預(yù)案意義 43476第二章：組織架構(gòu)與職責(zé) 592051.1.3應(yīng)急指揮部 512841.1應(yīng)急指揮部是電影院反恐防暴應(yīng)急工作的最高決策機(jī)構(gòu)，由電影院負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。 5163101.2應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)： 5221891.2.1應(yīng)急辦公室 5231802.1應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督電影院各應(yīng)急小組的工作。 5232522.2應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)： 5173442.2.1應(yīng)急小組 5254453.1電影院應(yīng)設(shè)立多個(gè)應(yīng)急小組，包括現(xiàn)場(chǎng)處置組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等。 5282023.2各應(yīng)急小組的主要職責(zé)： 6260963.2.1電影院負(fù)責(zé)人 6304131.1負(fù)責(zé)電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂； 6231281.2負(fù)責(zé)組織應(yīng)急指揮部工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的行動(dòng)； 6126131.3負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)。 671701.3.1應(yīng)急指揮部成員 6288522.1負(fù)責(zé)協(xié)助電影院負(fù)責(zé)人開(kāi)展應(yīng)急工作； 6188312.2負(fù)責(zé)本部門(mén)應(yīng)急工作的組織和實(shí)施； 6146142.3負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告應(yīng)急情況。 6162362.3.1應(yīng)急辦公室主任 692433.1負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練； 6275673.2負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、傳遞和發(fā)布； 6240613.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的工作。 6281953.3.1現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng) 64984.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的組織和指揮； 6198244.2負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)； 669454.3負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況的報(bào)告和總結(jié)。 648004.3.1安全保衛(wèi)組組長(zhǎng) 6302735.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和人員排查工作； 6264495.2負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，為指揮部決策提供依據(jù)； 644395.3負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作的總結(jié)和改進(jìn)。 6276045.3.1醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng) 687406.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作； 6326516.2負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練； 775486.3負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的總結(jié)和改進(jìn)。 7304836.3.1物資保障組組長(zhǎng) 7266917.1負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)度和供應(yīng)； 7206797.2負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保障工作； 73107.3負(fù)責(zé)物資保障工作的總結(jié)和改進(jìn)。 75991第三章：預(yù)防與預(yù)警 7281637.3.1加強(qiáng)安全意識(shí)教育 7121777.3.2完善安全設(shè)施 7102277.3.3建立安全管理制度 782187.3.4加強(qiáng)信息安全 726677.3.5建立預(yù)警信息來(lái)源 7120547.3.6建立預(yù)警信息處理機(jī)制 8170067.3.7預(yù)警信息發(fā)布 8163357.3.8預(yù)警信息反饋與調(diào)整 812068第四章：應(yīng)急響應(yīng) 8168097.3.9等級(jí)劃分 8255317.3.10響應(yīng)措施 9161467.3.11預(yù)警階段 9156387.3.12應(yīng)急響應(yīng)階段 9217307.3.13處置階段 9210277.3.14善后處理階段 924032第五章：處置措施 10317077.3.15發(fā)覺(jué)異常情況 10151721.1確認(rèn)情況。當(dāng)電影院工作人員發(fā)覺(jué)異常情況時(shí)，應(yīng)立即確認(rèn)情況的真實(shí)性，判斷是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)。 10230871.2及時(shí)報(bào)告。確認(rèn)異常情況后，工作人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 10108581.2.1現(xiàn)場(chǎng)疏散 1095872.1疏散指示。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)廣播系統(tǒng)，向觀眾發(fā)布疏散指示，保證觀眾有序、迅速地離開(kāi)電影院。 10228122.2疏散引導(dǎo)。工作人員應(yīng)站在電影院各個(gè)出口處，引導(dǎo)觀眾疏散，保證疏散過(guò)程中不發(fā)生擁擠、踩踏等。 10225312.3關(guān)閉電源。在疏散過(guò)程中，電影院應(yīng)立即關(guān)閉電源，保證火災(zāi)等次生災(zāi)害不會(huì)發(fā)生。 10135902.3.1現(xiàn)場(chǎng)控制 10230973.1人員控制。工作人員應(yīng)迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員，對(duì)可能涉及恐怖襲擊、暴力行為的人員進(jìn)行控制，防止其繼續(xù)實(shí)施危害行為。 1063163.2物品檢查。工作人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺(jué)的疑似危險(xiǎn)物品進(jìn)行隔離、檢查，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。 10273733.2.1現(xiàn)場(chǎng)勘查 10178631.1事發(fā)后，應(yīng)立即組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，為后續(xù)調(diào)查和處理提供依據(jù)。 1043731.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遺留的物品進(jìn)行封存，防止證據(jù)丟失。 10270171.2.1善后處理 1118542.1對(duì)受影響的觀眾進(jìn)行安撫，提供必要的醫(yī)療服務(wù)和心理疏導(dǎo)。 11303022.2對(duì)電影院設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，盡快恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。 11225162.2.1信息發(fā)布 11202903.1事發(fā)后，電影院應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并按照公安機(jī)關(guān)的要求，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。 11231293.2通過(guò)官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等渠道，向公眾發(fā)布事件進(jìn)展和處理情況，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 11221453.2.1總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 11308374.1事發(fā)后，電影院應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足。 11172184.2根據(jù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，提高應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、暴力事件的能力。 1113577第六章：疏散與救援 11318994.2.1疏散指令下達(dá) 11217334.2.2疏散通道指引 11281524.2.3疏散順序與方式 11286964.2.4疏散區(qū)域劃分 11102754.2.5疏散時(shí)間控制 1244624.2.6現(xiàn)場(chǎng)救援 12315414.2.7醫(yī)療救護(hù) 12325414.2.8心理疏導(dǎo) 12228184.2.9物資保障 12239474.2.10信息溝通 123541第七章通信與信息保障 1296214.2.11通信設(shè)備 122391.1電影院應(yīng)配備以下通信設(shè)備： 12291191.1.1通信設(shè)施 1357932.1電影院應(yīng)建立健全以下通信設(shè)施： 135652.1.1信息收集 13123491.1電影院應(yīng)建立信息收集機(jī)制，主要包括以下內(nèi)容： 1347241.1.1信息報(bào)告 13257272.1電影院應(yīng)建立健全以下信息報(bào)告機(jī)制： 13262002.2信息報(bào)告的具體要求： 1316781第八章：應(yīng)急演練與培訓(xùn) 14295972.2.1演練目的 1483402.2.2演練內(nèi)容 14260282.2.3演練計(jì)劃 14128302.2.4演練實(shí)施 14149812.2.5培訓(xùn)內(nèi)容 14218332.2.6培訓(xùn)方式 15126792.2.7培訓(xùn)效果評(píng)估 15322222.2.8考核與激勵(lì)機(jī)制 15402第九章：應(yīng)急物資與裝備 15226522.2.9基本物資 1564322.2.10應(yīng)急物資 1612112.2.11物資與裝備的采購(gòu) 16742.2.12物資與裝備的儲(chǔ)存 17157852.2.13物資與裝備的發(fā)放與回收 17296552.2.14物資與裝備的更新與淘汰 1719231第十章：預(yù)案修訂與更新 17188762.2.15修訂原則 17109362.2.16修訂程序 18293742.2.17更新周期 1854822.2.18實(shí)施要求 18第一章：總則1.1應(yīng)急預(yù)案目的與意義1.1.1應(yīng)急預(yù)案目的本電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案旨在建立健全電影院安全防范體系，提高電影院應(yīng)對(duì)恐怖襲擊和暴力事件的快速反應(yīng)能力，保證電影院內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。1.1.2應(yīng)急預(yù)案意義（1）增強(qiáng)電影院?jiǎn)T工的安全意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（2）明確電影院反恐防暴工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工和應(yīng)急措施，保證工作有序進(jìn)行。（3）為電影院提供一套科學(xué)、實(shí)用的反恐防暴操作流程，提高應(yīng)對(duì)恐怖襲擊和暴力事件的效率。（4）強(qiáng)化電影院與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn)能力，形成合力，共同維護(hù)社會(huì)治安。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于我國(guó)電影院范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊和暴力事件，包括但不限于以下情況：（1）爆炸、縱火等恐怖襲擊事件。（2）持刀斧砍殺、綁架、劫持等暴力事件。（3）群體性突發(fā)事件，如球迷騷亂、大型活動(dòng)期間發(fā)生的暴力事件等。（4）其他可能對(duì)電影院安全構(gòu)成威脅的緊急情況。第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、政策文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定：（1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2）《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》（3）《公共場(chǎng)所安全管理?xiàng)l例》（4）《電影院安全保衛(wèi)管理規(guī)定》（5）《城市電影院安全防范技術(shù)規(guī)范》（6）國(guó)家、地方相關(guān)反恐防暴政策文件及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（7）電影院實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性，本應(yīng)急預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期修訂和完善。第二章：組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.3應(yīng)急指揮部1.1應(yīng)急指揮部是電影院反恐防暴應(yīng)急工作的最高決策機(jī)構(gòu)，由電影院負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。1.2應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)：（1）制定和修改電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案；（2）組織協(xié)調(diào)電影院內(nèi)部資源，保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練和評(píng)估；（4）在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。1.2.1應(yīng)急辦公室2.1應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督電影院各應(yīng)急小組的工作。2.2應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)：（1）組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練；（2）建立健全應(yīng)急信息溝通渠道，保證應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞；（3）指導(dǎo)電影院各應(yīng)急小組開(kāi)展應(yīng)急工作；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和改進(jìn)。2.2.1應(yīng)急小組3.1電影院應(yīng)設(shè)立多個(gè)應(yīng)急小組，包括現(xiàn)場(chǎng)處置組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等。3.2各應(yīng)急小組的主要職責(zé)：（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)救援等工作；（2）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、人員排查、信息收集等工作；（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作；（4）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)度、供應(yīng)和保障。第二節(jié)各崗位職責(zé)3.2.1電影院負(fù)責(zé)人1.1負(fù)責(zé)電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂；1.2負(fù)責(zé)組織應(yīng)急指揮部工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的行動(dòng)；1.3負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)。1.3.1應(yīng)急指揮部成員2.1負(fù)責(zé)協(xié)助電影院負(fù)責(zé)人開(kāi)展應(yīng)急工作；2.2負(fù)責(zé)本部門(mén)應(yīng)急工作的組織和實(shí)施；2.3負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告應(yīng)急情況。2.3.1應(yīng)急辦公室主任3.1負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練；3.2負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、傳遞和發(fā)布；3.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的工作。3.3.1現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng)4.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的組織和指揮；4.2負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)；4.3負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況的報(bào)告和總結(jié)。4.3.1安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)5.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和人員排查工作；5.2負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，為指揮部決策提供依據(jù)；5.3負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作的總結(jié)和改進(jìn)。5.3.1醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)6.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作；6.2負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練；6.3負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的總結(jié)和改進(jìn)。6.3.1物資保障組組長(zhǎng)7.1負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)度和供應(yīng)；7.2負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保障工作；7.3負(fù)責(zé)物資保障工作的總結(jié)和改進(jìn)。第三章：預(yù)防與預(yù)警第一節(jié)預(yù)防措施7.3.1加強(qiáng)安全意識(shí)教育（1）對(duì)電影院全體員工進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，提高員工對(duì)恐怖襲擊和暴力事件的識(shí)別、防范能力。（2）定期組織員工參加反恐防暴知識(shí)講座，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的技能。7.3.2完善安全設(shè)施（1）在電影院入口處設(shè)置安檢設(shè)備，對(duì)觀眾進(jìn)行安全檢查，防止危險(xiǎn)物品帶入場(chǎng)內(nèi)。（2）在電影院內(nèi)部安裝高清攝像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)控場(chǎng)內(nèi)動(dòng)態(tài)，保證安全。（3）增設(shè)緊急疏散通道和指示牌，保證在緊急情況下觀眾能迅速撤離。（4）配備專(zhuān)業(yè)的保安人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏，保證場(chǎng)內(nèi)安全。7.3.3建立安全管理制度（1）制定電影院安全管理制度，明確各崗位人員的安全職責(zé)。（2）建立安全巡查制度，定期對(duì)電影院進(jìn)行安全檢查，發(fā)覺(jué)安全隱患及時(shí)整改。（3）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保證在發(fā)生恐怖襲擊和暴力事件時(shí)能迅速響應(yīng)。7.3.4加強(qiáng)信息安全（1）對(duì)電影院計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)，防止黑客攻擊和信息泄露。（2）加強(qiáng)員工信息安全意識(shí)，防止內(nèi)部信息泄露。第二節(jié)預(yù)警機(jī)制7.3.5建立預(yù)警信息來(lái)源（1）與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取恐怖襲擊和暴力事件預(yù)警信息。（2）關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道，收集恐怖襲擊和暴力事件相關(guān)信息。7.3.6建立預(yù)警信息處理機(jī)制（1）設(shè)立專(zhuān)門(mén)預(yù)警信息處理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行篩選、整理、分析。（2）預(yù)警信息處理部門(mén)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系，共同分析預(yù)警信息的可靠性。（3）根據(jù)預(yù)警信息的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。7.3.7預(yù)警信息發(fā)布（1）制定預(yù)警信息發(fā)布制度，明確發(fā)布范圍、發(fā)布渠道和發(fā)布時(shí)間。（2）在緊急情況下，通過(guò)廣播、短信等方式向電影院?jiǎn)T工和觀眾發(fā)布預(yù)警信息。（3）在電影院內(nèi)部設(shè)置預(yù)警信息顯示屏，實(shí)時(shí)顯示預(yù)警信息。7.3.8預(yù)警信息反饋與調(diào)整（1）對(duì)預(yù)警信息發(fā)布后的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，收集反饋信息。（2）根據(jù)反饋信息，調(diào)整預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容和應(yīng)對(duì)措施。（3）定期對(duì)預(yù)警信息發(fā)布效果進(jìn)行評(píng)估，不斷優(yōu)化預(yù)警機(jī)制。第四章：應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)7.3.9等級(jí)劃分根據(jù)恐怖襲擊和暴力事件的可能性、規(guī)模、影響范圍及危害程度，應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，依次表示特別重大、重大、較大恐怖襲擊和暴力事件。（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)恐怖襲擊和暴力事件的可能性大、規(guī)模大、影響范圍廣、危害程度高的緊急情況。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)恐怖襲擊和暴力事件的可能性較大、規(guī)模較大、影響范圍較大、危害程度較高的緊急情況。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)恐怖襲擊和暴力事件的可能性較小、規(guī)模較小、影響范圍較小、危害程度較低的緊急情況。7.3.10響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)：立即啟動(dòng)電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案，組織全體員工參與應(yīng)急響應(yīng)，全力配合公安機(jī)關(guān)和相關(guān)單位開(kāi)展處置工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案，組織關(guān)鍵崗位員工參與應(yīng)急響應(yīng)，配合公安機(jī)關(guān)和相關(guān)單位開(kāi)展處置工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：加強(qiáng)電影院內(nèi)部安全防范措施，密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程7.3.11預(yù)警階段（1）接到預(yù)警信息后，電影院立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）應(yīng)急指揮部通知各相關(guān)部門(mén)和崗位，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。（3）各相關(guān)部門(mén)和崗位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急措施。7.3.12應(yīng)急響應(yīng)階段（1）一級(jí)響應(yīng)：立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)措施，組織全體員工參與應(yīng)急響應(yīng)，全力配合公安機(jī)關(guān)和相關(guān)單位開(kāi)展處置工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)二級(jí)響應(yīng)措施，組織關(guān)鍵崗位員工參與應(yīng)急響應(yīng)，配合公安機(jī)關(guān)和相關(guān)單位開(kāi)展處置工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：加強(qiáng)電影院內(nèi)部安全防范措施，密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（4）各相關(guān)部門(mén)和崗位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，采取相應(yīng)措施，保證人員安全。7.3.13處置階段（1）配合公安機(jī)關(guān)和相關(guān)單位，迅速采取措施，制止恐怖襲擊和暴力事件，救治受傷人員。（2）采取緊急疏散措施，保證觀眾安全有序撤離。（3）采取臨時(shí)封控措施，防止恐怖襲擊和暴力事件蔓延。（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。7.3.14善后處理階段（1）對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，協(xié)助處理傷亡人員善后事宜。（2）對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助恢復(fù)正常生活。（3）恢復(fù)電影院正常營(yíng)業(yè)秩序，加強(qiáng)安全防范措施。（4）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施，提高應(yīng)對(duì)恐怖襲擊和暴力事件的能力。第五章：處置措施第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置7.3.15發(fā)覺(jué)異常情況1.1確認(rèn)情況。當(dāng)電影院工作人員發(fā)覺(jué)異常情況時(shí)，應(yīng)立即確認(rèn)情況的真實(shí)性，判斷是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)。1.2及時(shí)報(bào)告。確認(rèn)異常情況后，工作人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1.2.1現(xiàn)場(chǎng)疏散2.1疏散指示?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)廣播系統(tǒng)，向觀眾發(fā)布疏散指示，保證觀眾有序、迅速地離開(kāi)電影院。2.2疏散引導(dǎo)。工作人員應(yīng)站在電影院各個(gè)出口處，引導(dǎo)觀眾疏散，保證疏散過(guò)程中不發(fā)生擁擠、踩踏等。2.3關(guān)閉電源。在疏散過(guò)程中，電影院應(yīng)立即關(guān)閉電源，保證火災(zāi)等次生災(zāi)害不會(huì)發(fā)生。2.3.1現(xiàn)場(chǎng)控制3.1人員控制。工作人員應(yīng)迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員，對(duì)可能涉及恐怖襲擊、暴力行為的人員進(jìn)行控制，防止其繼續(xù)實(shí)施危害行為。3.2物品檢查。工作人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺(jué)的疑似危險(xiǎn)物品進(jìn)行隔離、檢查，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。第二節(jié)后續(xù)處置3.2.1現(xiàn)場(chǎng)勘查1.1事發(fā)后，應(yīng)立即組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，為后續(xù)調(diào)查和處理提供依據(jù)。1.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遺留的物品進(jìn)行封存，防止證據(jù)丟失。1.2.1善后處理2.1對(duì)受影響的觀眾進(jìn)行安撫，提供必要的醫(yī)療服務(wù)和心理疏導(dǎo)。2.2對(duì)電影院設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，盡快恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。2.2.1信息發(fā)布3.1事發(fā)后，電影院應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并按照公安機(jī)關(guān)的要求，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。3.2通過(guò)官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等渠道，向公眾發(fā)布事件進(jìn)展和處理情況，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.2.1總結(jié)經(jīng)驗(yàn)4.1事發(fā)后，電影院應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足。4.2根據(jù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，提高應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、暴力事件的能力。第六章：疏散與救援第一節(jié)疏散流程4.2.1疏散指令下達(dá)（1）當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，電影院安全責(zé)任人或現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)立即啟動(dòng)疏散程序，并通過(guò)廣播、人工喊話等方式，明確下達(dá)疏散指令。4.2.2疏散通道指引（1）電影院應(yīng)在各疏散通道設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志，保證觀眾能夠迅速找到最近的安全出口。（2）管理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指引觀眾，保證疏散通道暢通，避免擁堵。4.2.3疏散順序與方式（1）疏散順序：按照座位區(qū)域由近及遠(yuǎn)、由上至下的原則進(jìn)行疏散。（2）疏散方式：采用人工引導(dǎo)、廣播提示、現(xiàn)場(chǎng)演示等多種方式，保證觀眾有序、迅速地疏散。4.2.4疏散區(qū)域劃分（1）電影院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，將疏散區(qū)域劃分為若干個(gè)小區(qū)域，每個(gè)區(qū)域設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。（2）管理人員應(yīng)密切關(guān)注各區(qū)域疏散情況，保證觀眾疏散到位。4.2.5疏散時(shí)間控制（1）保證疏散時(shí)間在規(guī)定范圍內(nèi)，避免因疏散時(shí)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致次生災(zāi)害。（2）對(duì)疏散過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整，保證疏散效率。第二節(jié)救援措施4.2.6現(xiàn)場(chǎng)救援（1）確定救援對(duì)象：迅速了解現(xiàn)場(chǎng)受傷人員情況，優(yōu)先救援重傷者。（2）救援人員配備：組織專(zhuān)業(yè)人員參與救援，如醫(yī)護(hù)人員、消防人員等。（3）救援設(shè)施準(zhǔn)備：提前準(zhǔn)備擔(dān)架、急救包等救援設(shè)施，保證救援順利進(jìn)行。4.2.7醫(yī)療救護(hù)（1）建立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)站，為受傷人員提供緊急救治。（2）與附近醫(yī)院建立聯(lián)系，保證受傷人員及時(shí)得到進(jìn)一步治療。4.2.8心理疏導(dǎo)（1）針對(duì)受驚嚇、恐慌的觀眾，安排專(zhuān)業(yè)心理疏導(dǎo)人員提供心理援助。（2）通過(guò)廣播、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，穩(wěn)定觀眾情緒，引導(dǎo)其正確面對(duì)突發(fā)事件。4.2.9物資保障（1）保證救援物資充足，如食物、水、毛毯等。（2）與周邊商家、企事業(yè)單位建立聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求支援。4.2.10信息溝通（1）建立信息溝通渠道，保證救援過(guò)程中各方信息暢通。（2）及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告救援情況，請(qǐng)求支援。第七章通信與信息保障第一節(jié)通信設(shè)備與設(shè)施4.2.11通信設(shè)備1.1電影院應(yīng)配備以下通信設(shè)備：（1）固定電話：保證電影院內(nèi)部各部門(mén)之間及與外部單位的通信暢通。（2）移動(dòng)電話：為應(yīng)急工作人員配備移動(dòng)電話，便于及時(shí)溝通與協(xié)調(diào)。（3）對(duì)講機(jī)：為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員配備對(duì)講機(jī)，保證在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行溝通。1.1.1通信設(shè)施2.1電影院應(yīng)建立健全以下通信設(shè)施：（1）內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)：建立電影院內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)，保證各部門(mén)之間的信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。（2）外部通信網(wǎng)絡(luò)：與當(dāng)?shù)毓?、消防等相關(guān)部門(mén)建立通信聯(lián)絡(luò)，保證在緊急情況下能夠迅速獲取支援。（3）有線與無(wú)線通信相結(jié)合：在電影院內(nèi)部設(shè)置有線與無(wú)線通信設(shè)施，保證在各種情況下通信暢通。第二節(jié)信息收集與報(bào)告2.1.1信息收集1.1電影院應(yīng)建立信息收集機(jī)制，主要包括以下內(nèi)容：（1）實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過(guò)監(jiān)控設(shè)備對(duì)電影院內(nèi)部進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，收集各類(lèi)信息。（2）人員報(bào)告：鼓勵(lì)員工積極報(bào)告可能存在的安全隱患及異常情況。（3）上級(jí)指令：密切關(guān)注上級(jí)部門(mén)的指示和通知，及時(shí)了解相關(guān)政策及要求。1.1.1信息報(bào)告2.1電影院應(yīng)建立健全以下信息報(bào)告機(jī)制：（1）內(nèi)部報(bào)告：各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向上級(jí)報(bào)告本部門(mén)的安全狀況，包括安全隱患、應(yīng)急措施等。（2）外部報(bào)告：在發(fā)覺(jué)重大安全隱患或緊急情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓病⑾赖认嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告。（3）信息共享：加強(qiáng)與同行業(yè)其他單位的溝通與合作，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.2信息報(bào)告的具體要求：（1）報(bào)告內(nèi)容：應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、涉及人員、已采取的措施等。（2）報(bào)告方式：可采用口頭、書(shū)面、電話等多種方式，保證信息傳遞迅速、準(zhǔn)確。（3）報(bào)告頻率：根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度，確定報(bào)告頻率，保證相關(guān)信息及時(shí)更新。第八章：應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計(jì)劃與實(shí)施2.2.1演練目的為保證電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，本節(jié)明確了應(yīng)急演練的目的、計(jì)劃及實(shí)施要求。2.2.2演練內(nèi)容（1）模擬恐怖襲擊事件；（2）模擬火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件；（3）模擬人員傷亡、疏散、救援等場(chǎng)景。2.2.3演練計(jì)劃（1）演練時(shí)間：每年至少組織一次全院范圍內(nèi)的應(yīng)急演練，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)增加演練次數(shù)；（2）演練范圍：涉及電影院各區(qū)域，包括售票處、放映廳、休息區(qū)等；（3）演練人員：全體員工及部分觀眾；（4）演練頻率：定期進(jìn)行，保證員工熟練掌握應(yīng)急處理流程。2.2.4演練實(shí)施（1）演練前準(zhǔn)備：成立演練指揮部，明確演練任務(wù)、職責(zé)及分工；對(duì)參演人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證熟悉應(yīng)急預(yù)案；（2）演練過(guò)程：嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行；（3）演練總結(jié)：演練結(jié)束后，組織參演人員進(jìn)行總結(jié)，分析演練中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。第二節(jié)員工培訓(xùn)與考核2.2.5培訓(xùn)內(nèi)容（1）反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識(shí)；（2）應(yīng)急處理流程及操作方法；（3）通訊聯(lián)絡(luò)、報(bào)告程序；（4）緊急疏散、救援技能；（5）安全防護(hù)知識(shí)及設(shè)備使用。2.2.6培訓(xùn)方式（1）集中培訓(xùn)：組織全體員工參加定期舉辦的反恐防暴知識(shí)培訓(xùn)；（2）在職培訓(xùn)：對(duì)新入職員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)在職員工進(jìn)行定期復(fù)訓(xùn)；（3）現(xiàn)場(chǎng)演示：通過(guò)實(shí)際操作，讓員工掌握應(yīng)急處理技能。2.2.7培訓(xùn)效果評(píng)估（1）培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，評(píng)估培訓(xùn)效果；（2）對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)，保證全體員工具備應(yīng)急處理能力。2.2.8考核與激勵(lì)機(jī)制（1）建立考核制度，對(duì)員工應(yīng)急處理能力進(jìn)行定期評(píng)估；（2）對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工積極性；（3）對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行約談、警告，直至解除勞動(dòng)合同。第九章：應(yīng)急物資與裝備第一節(jié)物資與裝備清單2.2.9基本物資（1）防暴器材防暴盾牌防暴棍防暴叉防暴背心（2）防護(hù)裝備防護(hù)眼鏡防護(hù)手套防護(hù)頭盔防護(hù)面罩（3）通訊設(shè)備對(duì)講機(jī)手機(jī)無(wú)線通信設(shè)備（4）照明設(shè)備手電筒照明彈緊急照明裝置2.2.10應(yīng)急物資（1）醫(yī)療救護(hù)急救包藥品擔(dān)架醫(yī)療器械（2）滅火器材滅火器滅火器材箱滅火毯（3）避難器材避難梯避難帳篷避難繩（4）應(yīng)急食品與飲水食品飲用水食品保鮮箱（5）其他應(yīng)急物資防塵口罩防毒面具防水雨衣第二節(jié)物資與裝備管理2.2.11物資與裝備的采購(gòu)（1）根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。（2）采購(gòu)過(guò)程中，要充分考慮物資與裝備的質(zhì)量、功能、價(jià)格等因素，保證采購(gòu)的物資與裝備符合應(yīng)急需求。（3）采購(gòu)合同應(yīng)明確物資與裝備的交貨時(shí)間、質(zhì)