重慶申論模擬82申論注意事項

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。

2．所有題目一律使用現代漢語作答。

給定資料

1．譚懷生的大名，沒多少人知道，但一說“譚秋桃”，知名度就高了。2012年，譚懷生返回老家重慶市開州區臨江鎮青陽村創業，流轉20多畝土地種桃。其他人的桃子一斤只能賣幾元，他的桃子能賣10多元，而且訂晚了還買不到。

“我種的是金秋紅晚熟桃，等別人的桃都下架了才上市，巧打時間差，當然供不應求!”老譚笑著，語氣里透著自豪。他邊說邊撥開桃葉，用袋子將桃子套上，很有行家里手的范兒，“這樣桃子會更甜!”

重慶市開州區位于三峽庫區腹地，不少人常年在外務工、經商。開州區近年來不斷深化“放管服”改革，實施“歸雁工程”，吸引了大批譚懷生這樣的返鄉創業者。目前，全區返鄉創業8萬余人，帶動勞動力就近就業25萬余人，占區域經濟貢獻率的一半以上。

老譚種桃并非一帆風順。當初，看到周圍不少人返鄉創業成功，老譚心癢癢，也從廣東回家。第一年，眼看快到收獲時節，老譚數著日子，每天都要去桃園轉幾圈，卻發現有些桃葉開始卷起，一些葉子還變成了褐色。老譚慌了神，補救也為時已晚。

開州區像老譚這樣返鄉創業的農業市場主體不在少數。但農業生產周期長、風險大，還容易遇到技術難題。送技術、送服務、給支持，開州區政府在為返鄉人員創業營造良好環境方面狠下功夫。

第二年，開州區果品技術推廣站派出專家，上門給老譚傳授除草、施肥、殺蟲等技術，幫助他解決難題。在開州區竹溪鎮，鎮里根據各村產業特點，成立了沃柑、青脆李等專業合作社，把那些有豐富經驗的種植能手集中起來，發揮其技術特長，對果農進行“一對一”指導。

老譚的桃樹后來再沒“生病”。“譚秋桃”出了名，老譚一年純收入達幾十萬。“接下來，我打算在四川省華鎣市承包土地，拓展生意，更進一步!”老譚對未來信心滿滿。

重慶市亞特藍電器有限責任公司是一家高新科技企業，從事3秒速熱飲水電器研發、生產和銷售。走進車間，工人們統一穿著橘色的職業套裝，在流水線上有序作業。廠房里，組裝區、檢測區、包裝區井然有序。

公司董事長李連洪是一名“80后”，以前在寧波等地工作。看到家鄉發展得越來越好，他響應區里號召，返鄉創業。2015年6月，公司在工業園區落戶生根。

創業艱難，挫折也不少。成熟技術工人缺乏，發明專利不足，供應商產品質量不高，資金周轉困難……針對這些問題，開州區搭建平臺、培訓工人、進行工藝指導，還為李連洪牽線搭橋，從深圳招攬一批技術人才，加強專利研發。

如今，這家企業已由開始的年虧損300多萬元變成利稅大戶。2018年共生產銷售20多萬臺速熱飲水機，產值超過8000萬元。李連洪介紹，區里還在土地租金方面給予優惠政策，公司廠房每平方米月租比沿海地區低10多元，每年節省上百萬元。

目前，園區累計人駐企業已超百家，提供2.5萬個就業崗位，成為返鄉創業基地。

為紓解企業資金困難，開州區政府出臺《解決民營企業融資難融資貴九條措施》，建立“部門—企業—銀行”對接機制，為企業搭建銀企合作平臺，引導企業通過股權出質、兩戶聯保、動產抵押登記等方式解決問題。

2018年，開州區規模工業企業達111戶，其中屬于存量返鄉創業企業的有30戶，創造產值占規模工業的兩成。

2019年4月，蔡某想在開州辦公司，在區市場監管局注冊登記時，工作人員范興中審核材料時發現有的部分需要修改完善。蔡某很懊惱，由于家離城區較遠，回去修改一折騰，只能第二天再辦了。

范興中了解情況后，給予詳細建議，帶她到辦公室重新打印資料，幫她完善相關手續。僅兩個小時，蔡某就拿到了營業執照。“只要企業有需求，我們都會及時服務。”范興中說。

近年來，隨著返鄉創業人員不斷增多，開州區高度重視服務企業，推行網絡注冊，在線審批，實現“零見面”或“最多跑一次”審批，構建了良好的營商環境。

同時，為保障返鄉農民工安心工作，區就業和人才服務局組織協調相關部門和單位，開展農民工綜合服務工作——2017年共幫助近3000名農民工子女在城區就近入學，農民工子女在公辦學校就讀比例在90%以上，還解決了1.8萬名進城農民工的住房問題。

2．喝著咖啡就能把地種了!或許你覺得這是異想天開，但是在山東省淄博市禾豐種業生態無人家庭農場，農場主朱俊科已經把這個想法變成了現實。

“你看，這塊地的玉米受臺風‘利奇馬’影響，出現倒伏。通過無人機實時監控，我們就能及時分辨出哪個品種的玉米更抗倒伏!”近日，記者來到朱俊科的家庭農場，看到坐在農場指揮中心的朱俊科，在大屏幕前就能把各塊地的作物長勢情況盡收眼底。朱俊科表示，生態無人家庭農場的智能化水平遠不止這樣。

“經營好農場要講究一個‘度’，不能盲目追求‘壘大戶’。”朱俊科告訴記者，“家庭農場是由我和哥嫂兩家一起經營的，有多少人力資源，有多大的管理能耐，有什么樣的機械裝備，就攬多少活!”朱俊科現在經營的農場面積約為500畝，他感覺略微有些施展不開手腳。朱俊科決定，等到各方面條件成熟了，就把農場的面積擴大至1000畝。

“‘誰來種地’的問題怎么解決?用科技來解決!”這是朱俊科建立生態無人家庭農場的初衷。如同全國許多地方一樣，朱俊科的農場周邊，年輕人普遍外出打工，村莊出現老齡化、空心化現象，土地規模集約種植的條件完全具備。

土地要集中連片，才能有效地降低經營成本。朱俊科流轉了臨淄區朱臺鎮北高西村、革新村兩個村共500畝的土地，每畝地的流轉費用約為700元錢。“這幾塊地連片成方，平整肥沃，適合農機耕作。若是坑坑洼洼、不方整的土地，會加大種地的成本。”

家庭農場占地500畝，這個面積，朱俊科考慮了多重因素。“一是要結合自有機械裝備的工作周期和維護成本，二是要考慮自己的管理水平。”朱俊科表示，如果野心太大，貪廣貪多，反而會因為管理水平跟不上而人不敷出，不如在力所能及的范圍內使得每一寸土地都發揮最大的收益。

在農場，記者看到陸陸續續有消費者前來體驗玉米采摘。農場是對外開放的，消費者可來現掰現買，既能采買到自己滿意的農產品，又能體會田園樂趣。“我們根據農場自身的特色面向市場。我們在農場種植了約100畝的山農禾豐1號，這個玉米又甜又糯，口感很好，在本地很有市場，過來體驗、購買的消費者很多。”朱俊科認為，對準市場需求是家庭農場持續健康經營的關鍵所在。

朱俊科的無人農場與山東理工大學合作，整合了現代農藝和農機裝備、綠色植保技術、無人機等，依托天空地一體化農情信息獲取系統，達到綠色生態農業的無人化、精準化操控，形成可復制、易推廣的循環生態農場新模式。

禾豐生態無人農場不僅實現了全場智能化，也追求著綠色生態循環的價值目標。牛糞通過生物菌發酵技術處理，既減少了污染和異味，又能實現糞便還田，以肥養地。牛的尿液富含氮，經過生物菌技術處理后可以生成球藻，共生養藕，再經過養魚凈化，既可以澆地，又可以當作牲畜的飲用水，一個立體種養、閉合式生態循環農業的雛形清晰可見。

記者在農場還看到了金葉接骨木、矢車菊、蛇床草等植物，這些植物可以涵養害蟲天敵，給害蟲天敵一個棲息地，從而減少害蟲對農作物的危害。同時，農場還采用殺蟲燈、赤眼蜂防治玉米螟等綠色防控手段來減少農藥施用，采用水肥一體化噴施系統實現減肥節水，采用生態沃土技術來保護土壤，盡可能地保護農場生態平衡。

“我們最近正在建設‘魚菜共生’項目，項目建成后，生態循環農業的閉環將進一步扣緊，生產環節每一步所使用的原材料都能夠高效循環利用。”朱俊科表示。這樣，生態無人農場將實現秸稈飼料制備、畜牧養殖、養殖場固液廢棄物處置、中水回用為一體的循環農業模式。

山東理工大學蘭玉彬院士認為，生態無人農場探索的最終目標是實現“無人農場”的可復制、可推廣，讓智能化機器深度參與農業生產全過程，逐步替代人力。隨著人工智能農業機器人升級換代和推廣應用，它們將逐步替代農民手工勞動，破解農村勞動力不足難題。

3．吃過早飯，送孩子到學校，把老人收拾妥當后，拿上工具趕往耘盛書畫室；鋪開畫紙，調好顏料，給已經勾勒好的山石樹木繪上顏色，一幅色澤典雅的山水畫便顯現在眼前……這是湖南省瀏陽市小河鄉烏石村村民郭江如今的生活常態。

在來耘盛書畫室工作前，郭江在外地打工，一個月能有3000多元的收入，加上丈夫的打工收入，一家人的小日子還不錯。但也有揮之不去的煩惱：兩個孩子成了留守兒童，高齡的父母也需要照顧。2016年，郭江成為耘盛書畫室的一名畫師，在種田和照顧孩子、老人之余畫畫，賺錢顧家兩不誤。“在畫室工作的時間比較自由，也可以把畫作拿回家去完成。一幅畫可以賺10多元，一天能畫10多幅，一個月也能賺3000多元。”郭江說。

在烏石村，有近100名和郭江一樣的農民，農忙時扛著鋤頭下地，農閑時拿起畫筆畫畫，實現了從“接地氣”的農民向“高大上”畫師的華麗轉身。

小河鄉地處瀏陽東部、大圍山國家森林公園南麓，境內山清水秀、鳥語花香。然而，因其三面環山、交通不便，再加上是生態環境保護重點區，不能發展重工業，這里的青壯勞動力多數外出務工，貧困戶較多。

2016年以來，小河鄉借助獨特的自然風光，獨辟蹊徑，建設農村畫室，培養農民畫師，培育裝飾畫產業，開辟了“旅游+文化+扶貧”的新發展模式，在村里開設鄉村畫室，邀請畫師免費講授繪畫技術，并免費提供繪畫場地和耗材，由相關公司統一銷售繪畫作品，農民畫師計件領取工資，讓畫室產業成為貧困戶在家門口就業脫貧的新路徑。

湖南三物文化創意有限公司在皇碑村創辦了小河鄉第一家鄉村畫室。畫室創辦之初并不順利，村民們對畫畫沒有信心。“當時動員大會來了30多位村民，一聽要畫畫，‘嚇’走一大半。聽完具體實施方案后，又走了一半。留下來嘗試的5位村民，一位是本來就愛好畫畫，其他4位都是‘給個面子’。”三物公司藝術總監練億章回憶。

毫無繪畫基礎的農民如何繪出一幅幅形象逼真的山水畫?練億章給出的法子是針對性培訓。首先，畫室為村民們提供統一定制的宣紙，宣紙上有淡淡的山水輪廓，村民們只需照著樣本臨摹即可；其次，一幅畫安排幾個人合作完成，每個人各司其職，有人畫山石，有人畫樹木，有人畫花草，有人負責上色，作畫技術難度不大，按照這樣的模式，村民經過兩三個月的培訓后就可以熟練作畫，每月能有幾千元的收入。

“這些農民畫師的作品談不上是藝術創作，相當于手工藝品，一般用于家庭、酒店等場所的裝飾，主要銷往海外，市場潛力非常大。”練億章說。

小河鄉扶貧辦主任羅翔介紹，在畫室創辦之初，鄉政府就讓村民獲得了實惠，比如培訓期間每月給村民發放補貼500元。隨著畫畫的村民們的收入越來越多，愿意拿起畫筆嘗試作畫的村民越來越多，作畫的積極性也逐漸提升。如今，小河鄉已建立6個畫室，有430多名“農民畫師”，他們的作品廣銷韓國、日本、新加坡等海外市場。2018年，小河鄉畫室產業銷售額達1000余萬元，助30余戶貧困戶脫貧。作為畫師，每月最多能賺到5000元，一些村民更是在畫室里“圓了夢”。

新河村村民黃英初在來畫室工作前，是當地花炮廠的一名女工。韻墨緣畫室在新河村建成后，黃英初報了名，主要學習畫石頭。經過半年多的努力，現在她一天能完成8張6尺長畫作的臨摹，一個月可以收入3000多元。

烏石村村民邱長鳳是羅翔眼中因畫畫變化最大的人。40多歲的單身漢邱長鳳是村里有名的貧閑戶，2016年皇碑村畫室成立之后，在村干部的動員下，邱長鳳成為畫室的一名畫師，從事繪畫半年后，每月能有近2000元的收入。“自幼住在山上，對樹情有獨鐘，所以主要負責畫樹。”邱長鳳說，“想攢點錢，娶個媳婦成個家，日子感覺有奔頭了。”

“畫室產業已成為小河鄉的三大產業之一。”小河鄉黨委書記梁民介紹，小河鄉已經制定了《中國山水畫鄉發展規劃(2018—2022)》，力爭到2022年鄉里每個村有1個功能完備、設施齊全的畫室，建設1條至3條各具特色的畫室一條街，培訓畫師2000人以上，村民人均年純收入2萬元以上。

“綠水青山就是金山銀山。我們依托小河鄉世外桃源般的自然風景，進一步加強與美術院校、書畫協會等的合作交流，使小河鄉成為他們的寫生基地。”梁民說，小河鄉力爭到2022年，建成知名畫家的工作室、美術院校的實習基地、畫家協會寫生創作基地、藝術培訓機構培訓基地，將其建設成集書畫產業、創作寫生、書畫體驗度假于一體的“山水畫鄉”。

4．2013年建成投運的重慶醫科大學附屬第一醫院青杠老年護養中心(以下簡稱“青杠中心”)地處重慶璧山區，占地773畝，現有醫療床位140余張，180多名護理工作人員，布局有護養區、護理院和慢病區三個板塊，另外還配套一所護理職業學院，招收有2000多名養老護理等專業的學生。

中心負責人鄧慶說，因為運轉良好，又符合國家發展醫養結合的要求，青杠中心成立5年來，從全國各地來的醫院、養老院學習考察隊伍絡繹不絕。“最火的時候，我們一天要接待五六撥來學習考察的隊伍，中心甚至安排專人負責接待。”

“青杠中心充分發揮了醫院建養老院醫療保障能力強的優勢，一建成就成為醫養結合行業的樣板。”鄧慶說，青杠中心與重慶醫科大學附屬第一醫院實現了醫療資源充分對接，不僅中心內標準藥房、放射室等醫療設施一應俱全，還開設神經內科和康復科兩個專門科室，配備了專職全科醫生。更吸引人的是，中心與重慶醫科大學附屬第一醫院開通了醫療綠色通道，醫院專家每周來中心開展一次大型醫療護理查房，老人一旦發生急癥，可通過綠色通道直送醫院本部，第一時間接受專業的醫療救治。

然而雖然學習考察的多，但這些醫院學完后卻沒有一家效仿青杠中心，成立5年來，青杠中心仍然是全國唯一一家由大型公立醫院主辦的養老機構，成為公立醫院參與醫養結合領域的“孤島”。

重慶市中醫院黨委書記王守富說，中醫養生在發展養老機構方面有獨特優勢，因此當青杠中心建成后，重慶市中醫院一度派人積極學習“取經”，并與所在地重慶市江北區政府達成了協議，計劃由江北區投入資金、劃撥土地，重慶市中醫院以醫療技術和管理入股，在重慶鐵山坪新建醫養結合的養老機構。但相關計劃上報上級衛生主管部門后卻被拖延否決。

醫養結合“重醫”還是“重養”等自身定位不清帶來政策執行難問題。王守富說，一直以來，醫院由衛生部門主管，養老主要由民政部門主管。醫養結合是新鮮事物，在具體執行中，受部門利益、政策協同等多方面因素影響，醫院參與醫養結合面臨的政策壁壘很多。比如，醫院看病能使用醫保，醫院參與的養老機構卻不能使用；民辦養老院可以享受床位等民政補貼，公立醫院卻很難享受等。重慶市第十三人民醫院正在向老年病醫院轉型，院長廖肇州說，這種定位不清造成公立醫院辦養老院名不正言不順。公立醫院成立養老機構需要去民政部門辦戶頭、批資質，還要通過編辦等部門協商，手續復雜，難度比私人興辦養老院大得多。

盈利導向也抑制了公立醫院參與醫養結合的積極性。廖肇州說，相對于看病開藥、做檢查等，醫院發展醫養結合產業投資大、風險大、收益小，對大型公立醫院吸引力嚴重不足。他算了筆賬：目前一個病人平均住院周期在7到8天，一張床位每月可住4個病人，大醫院每個病人平均入院花費2萬元左右，一張床位年平均收入近百萬元。但如果改成辦養老院，同樣一個床位一年只能住一個人，就算以青杠高標準的每月7000元計費，收入也不到10萬元，相差10倍。

醫養結合行業標準缺乏也令大醫院望而卻步。比如，醫養結合的養老機構提供醫療服務的標準是什么?會不會過度醫療?收費標準如何確定?如何評價醫養結合的服務成效?這些都沒有行業統一的標準，往往造成老人在院發生意外后的糾紛甚至是涉穩事件，因此行業風險大。

與此同時，不管是民辦的養老機構，還是公立的衛生服務機構，都遇到了專業醫護資源配置不足的問題。若按照國際上失能老人與護理員3:1的配置標準推算，我國目前至少需要1300萬名護理員，但各類養老服務機構中的服務人員不足50萬，持證人員不足2萬，專業護理人才缺口巨大。

我國醫療資源結構性不足的矛盾也非常突出，大型三甲醫院往往人滿為患，而二級、一級等基層醫院卻普遍存在醫療資源閑置的問題。以廖肇州所在的重慶第十三人民醫院為例，院本部現開放床位519張，全年平均使用率只有約85%，另外還有8800多平方米舊病房閑置，發展醫養結合完全有空間。他建議，國家應該出臺專門政策，鼓勵二級醫院利用閑置資源參與醫養結合，這樣既能盤活資源，又能滿足群眾對醫養結合的需要。

5．“白日不到處，青春恰自來。苔花如米小，也學牡丹開……”在寧波棉豐村，“小候鳥”們齊聲唱起了新學的歌曲，同時教室里也傳來了貴州省黔西南州興仁縣保駒小學孩子們的歌聲。借助互聯網，相隔千里的孩子們唱起了同一首歌。這是寧波大學外國語學院“EYE無線”共享課堂團隊在這個暑期第一次與貴州連線。

據了解，“EYE無線”共享課堂暑期實踐小分隊共由15名寧波大學外國語學院同學組成，其中5名同學奔赴貴州，10名同學留守寧波大學，開創線上線下互聯網支教的新模式。

赴貴州的小分隊在實地調研后，為當地的孩子量身定制課程，從學習規劃、生活娛樂等方面入手，開展語文、數學、英語、體育、美術、音樂等課程的教學，還特設文明講禮、工藝小能手等課程，讓孩子們用創新的思維、團結合作的方法去嘗試新事物。

赴貴州支教的學生黨支部書記樓冰倩同學說：“在這個偏遠的山村小學里，孩子們很難真實了解大山外的世界，對外界充滿好奇。我們希望通過自己的努力，為孩子們構建夢想的藍圖，同時通過‘互聯網+支教’，構建一個能夠長期支教的平臺。”

借助“EYE無線”共享課堂，貴州的孩子們還“參觀”了寧波大學校園、學生宿舍、教學樓、真誠圖書館以及美麗的大草坪，了解到寧波大學與“寧波幫”的淵源以及“寧波幫”精神。當聽到真誠圖書館有300萬冊藏書后，孩子們眼里滿是渴望和憧憬。

改變鄉村教育的落后面貌，教師是關鍵。然而，不論是大學生來去匆匆的暑期支教，還是志愿者斷斷續續的周末支教，都存在路途遙遠、教學分裂、效率不高等問題。超時空、跨地域的在線支教，在一定程度上正是突破傳統支教模式、解決鄉村教師和課程資源短缺問題、促進教育均衡的一種有效方式。

如今，在國家政策資金的大力投入和公益愛心人士的捐贈幫助之下，鄉村學校的硬件設施普遍得到極大改善。有了電腦網絡設備，搭建起線上視頻教室就不再是難事。就目前的實踐來看，如何保證一支優秀穩定的志愿者教師隊伍、如何增強線上教學的互動性、如何對教學效果進行有效反饋，是在線支教乃至整個遠程教育亟待解決的問題。

遠程支教通過互聯網，為偏遠山村的孩子們打開了一扇窗，也為志愿者和孩子們搭建起一座快速便捷溝通的橋梁。未來，希望更多熱心教育公益事業的人投身遠程支教，讓每一個孩子都能享有公平而有質量的教育。

作答要求第1題、

請根據“給定資料1”，概括開州區為鼓勵返鄉創業采取的措施。

要求：內容全面，準確簡明。不超過350字。我的答案：我的答案：參考答案：開州區不斷深化“放管服”改革，實施“歸雁工程”。一是給予技術服務支持，解決技術困難。技術推廣站派出專家，上門傳授技術，幫助解決難題。根據各村產業特點，成立專業合作社，將經驗豐富的種植能手集中起來，開展“一對一”指導。搭建平臺，培訓工人，進行工藝指導，并牽線搭橋，從外地招攬技術人才，加強專利研發。二是給予優惠政策，解決資金問題。降低廠房租金，出臺措施，建立“部門—企業—銀行”對接機制，為企業搭建銀企合作平臺，引導企業通過股權出質、兩戶聯保、動產抵押登記等方式解決問題。三是優化審批流程，構建良好營商環境。推行網絡注冊，在線審批，實現“零見面”或“最多跑一次”，提升服務效率。四是開展綜合服務，解決后顧之憂。就業和人才服務局組織協調相關部門和單位，積極解決農民工的住房、子女入學問題。答案解析：第2題、

請對“給定資料2”中朱俊科成功經營家庭農場的原因加以分析。

要求：分析透徹，條理清晰。不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：一是規模適度。根據人力資源、管理能力、機械裝備，確定經營規模。二是選地科學。流轉的土地集中連片，平整肥沃，適合農機耕作，有效降低經營成本。三是市場導向。根據自身特色，對準市場需求，開展體驗式采摘，確保家庭農場持續健康經營。四是科技支撐。與高校合作，整合現代科技成果，達到無人化、精準化操控，實現全場智能化。五是模式先進。以綠色生態循環為價值目標，采用循環農業模式，保護農場生態平衡。答案解析：第3題、

假如你是小河鄉政府工作人員，請根據“給定資料3”，擬寫一份公開信，號召鄉親們在農閑之余當畫師。

要求：內容全面，條理清晰，語言準確。不超過550字。我的答案：我的答案：參考答案：

爭做農民畫師

圓夢鄉村畫室廣大鄉親朋友們：大家好!近年來我鄉努力發展扶貧產業，“農民畫師”逐漸成為脫貧致富的好選擇，為幫助大家獲得更好的生活，現邀請您一起加入農民畫師這一行列。一、賺錢顧家兩不誤。畫室工作時間比較自由，可以把畫作拿回家完成。農忙時扛著鋤頭下地，農閑時拿起畫筆畫畫，在種田和照顧孩子、老人之余畫畫增加收入。二、技術銷路不用愁。村里開設了鄉村畫室，畫師免費講授繪畫技術，并免費提供繪畫場地和耗材，照本臨摹即可，兩三個月的培訓就可熟練作畫；相關公司統一銷售作品，銷往海外，市場潛力非常大。三、收入補貼很可觀。畫師計件領取工資，一幅畫可賺10多元錢，每月能有數千元的收入；此外，培訓期間每月還可領到500元的補貼，大家在畫室既可脫貧，更可圓夢。四、職業穩定有發展。2018年，小河鄉畫室幫助30余戶貧困戶脫貧，畫室產業已成為小河鄉三大產業之一；我們現已制定發展規劃，力爭到2022年，將小河鄉建設成集書畫產業、創作寫生、書畫體驗度假于一體的“山水畫鄉”。希望大家都可以加入畫師行列，為自己為家人為小河鄉創造更美好的明天。小河鄉人民政府××年××月××日答案解析：第4題、

請簡要概括“給定資料4”中青杠中心成立5年仍然是公立醫院參與醫養結合領域的“孤島”的原因并提出對策。

要求：

(1)內容全面，語言準確；

(2)有針對性，切實可行；

(3)不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：政策壁壘、盈利導向、行業標準缺乏、專業人員不足等原因導致青杠中心成立5年仍為“孤島”，對此應采取以下措施：一是地方政府應統籌衛生、民政、編辦等相關單位工作，簡化公立醫院成立養老機構的手續。二是地方政府應鼓勵二級醫院利用閑置資源參與醫養結合，盤活資源，滿足群眾對醫養結合的需要。三是衛生部門應制定詳細的醫養結合行業標準，避免糾紛，降低涉事風險。四是地方政府應鼓勵公立醫院與護理職業學院開展合作，對口培養專業護理人才，補足人才缺口。答案解析：第5題、

近日，某鎮政府準備舉行一次針對當地高校師生的動