《GB/T21720-2022農貿市場管理技術規范》最新解讀目錄《GB/T21720-2022》規范發布背景與意義農貿市場在農產品流通中的核心地位2008版規范的歷史貢獻與局限性2022版規范修訂的主要驅動力新規范實施日期與影響預覽農貿市場經營環境新要求概覽市場通風與自然采光標準的提升目錄市場出入口與交通流線優化地面硬化與防滑措施的強化商品分區布局與標識清晰度提升食品類與非食品類分區管理生熟食品分隔與食品安全保障熟食等直接入口食品封閉式經營新建或改建市場規劃要求解讀經營環境衛生管理標準的升級商品展陳設施的統一與個性化設計目錄鮮活水產品區設施配置要點洗手池等衛生設施的普及要求專間經營設置與食品安全提升專間內設施配置與操作規范冷凍冷藏設施的新標準與要求不同食品保鮮設施的配置原則檢測場所與設備的建設與配備計量器具的統一管理與核驗制度公平秤的設置與消費者權益保護目錄消防器材配置與定期檢查制度消防安全標志的規范與更新監控設施配置與全方位覆蓋要求監控錄像資料保存與調取規定信息化系統建設與市場管理提升信息化追溯管理系統的接入要求市場主體資質審核與管理強化經營行為規范的細化與落實市場人員管理的構成與職責調整目錄進貨管理制度的完善與監督商品展陳與消費者體驗優化包裝要求與塑料污染治理設施使用管理制度的建立與執行管理制度的完善與規范化管理教育培訓制度的建立與從業人員素質提升消費者權益保護機制的構建農貿市場文化建設的重要性檔案管理與市場運營透明度目錄經營環境證實方法與評估標準農貿市場管理數字化轉型方向應對公共衛生事件的應急管理能力市場保供水平與資源配置優化垃圾分類處理與環保要求不可降解塑料袋的限制與替代方案新規范實施后的市場高質量發展展望PART01《GB/T21720-2022》規范發布背景與意義標準化需求提升隨著消費者對購物環境、商品質量和服務水平的要求不斷提高，農貿市場需要建立統一的標準，提升整體形象和服務水平。農貿市場發展滯后隨著城市化進程的加速和人民生活水平的提高，農貿市場在經營、管理、設施等方面逐漸暴露出諸多問題，急需進行規范化管理。食品安全問題頻發農貿市場作為食品流通的主要渠道之一，食品安全問題時有發生，嚴重影響消費者的健康和信心。發布背景發布意義規范農貿市場的管理和運營，提高市場管理效率和服務水平，為消費者提供更加安全、衛生、便捷的購物環境。提升農貿市場管理水平通過加強食品來源追溯、質量檢測、信息公示等措施，確保農貿市場銷售的食品符合安全標準，保障消費者的健康權益。農貿市場的規范化管理有助于提升城市的整體形象和文明程度，為城市的發展注入新的活力。保障食品安全推動農貿市場向標準化、規范化方向發展，提高市場競爭力，促進農貿市場的持續健康發展。促進農貿市場健康發展01020403提升城市形象PART02農貿市場在農產品流通中的核心地位農貿市場定義農貿市場是指由市場開辦者提供固定場所、設施，經營者進場進行集中和分散的現貨交易，以食用農產品為主的交易場所。農貿市場功能農貿市場定義及功能農貿市場具有價格發現、商品交易、信息傳遞、服務引導和促進產銷銜接等功能。0102農貿市場是農產品流通的主渠道，承擔著農產品從生產到消費的重要流通任務。農產品流通主渠道農貿市場提供豐富多樣的農產品，滿足居民日常消費需求，保障民生。滿足居民消費需求農貿市場為農產品生產者提供銷售平臺，促進農產品銷售，增加農民收入。促進農產品銷售農貿市場在農產品流通中的作用010203連接生產與消費農貿市場作為農產品供應鏈的中間環節，連接著農產品生產和消費兩端。供應鏈整合與優化農貿市場通過整合農產品供應鏈，優化資源配置，提高農產品流通效率。保障食品安全農貿市場是食品安全監管的重要環節，通過加強市場管理，保障農產品質量安全。農貿市場在農產品供應鏈中的位置PART032008版規范的歷史貢獻與局限性歷史貢獻促進農貿市場發展2008版規范為農貿市場提供了統一的管理標準，促進了市場的健康發展。保障食品安全通過規范市場經營行為，加強食品安全監管，有效保障了消費者的食品安全。提升農貿市場管理水平2008版規范的實施，顯著提升了農貿市場的管理水平，使市場經營更加規范。標準內容過時原規范在某些方面過于籠統，缺乏具體的操作指導，導致執行效果不佳。缺乏細化指導監管力度不夠原規范在執行過程中存在監管力度不夠的問題，導致一些違規行為得不到有效遏制。隨著時間的推移，部分標準內容已無法適應現代農貿市場的發展需求。局限性PART042022版規范修訂的主要驅動力食品安全法規更新近年來國家不斷出臺新的食品安全法規，對農貿市場的管理提出了更高的要求。國家標準化戰略國家推行標準化戰略，農貿市場作為重要的公共場所，需要統一的管理和技術標準。政策法規的推動市場規模擴大隨著城市化進程的加速，農貿市場數量不斷增加，規模逐漸擴大，需要更規范的管理。經營模式轉變農貿市場發展的需求農貿市場的經營模式逐漸從傳統的攤位經營向現代化、超市化的方向發展，需要適應新的管理需求。0102消費者對食品安全的要求越來越高，農貿市場作為食品流通的重要環節，需要加強食品安全管理。食品安全需求消費者對購物環境、售后服務等方面的要求不斷提高，需要農貿市場提升服務質量和管理水平。消費者權益保護消費者權益的保障技術進步的推動冷鏈物流技術冷鏈物流技術的應用為農貿市場的食品保鮮和運輸提供了更好的保障，提高了食品質量。信息化技術應用信息化技術的發展為農貿市場的管理提供了新的手段，如電子結算、智能監控等。PART05新規范實施日期與影響預覽實施日期自標準發布之日起實施，即2022年XX月XX日起正式生效。過渡期安排為確保市場經營者和相關利益方有足夠時間適應新規范，將設定一定過渡期，期間將進行宣傳、培訓和指導。實施日期與過渡期安排標準化管理新規范強調農貿市場管理的標準化和規范化，市場經營者需按照統一標準進行管理，提升市場形象。經營管理要求提高新規范對農貿市場經營管理提出了更高要求，包括環境衛生、食品安全、消防安全等方面。設施設備升級為滿足新規范要求，市場經營者需投入資金進行設施設備升級，如完善排水系統、增加通風設施等。對市場經營者的主要影響對消費者的影響購物環境改善新規范的實施將改善農貿市場的環境衛生和購物體驗，為消費者提供更加整潔、舒適的購物環境。食品安全保障價格透明公正新規范加強了對食品安全的監管，確保市場銷售的食品符合相關標準和規定，保障消費者的健康權益。新規范要求市場經營者明碼標價、合理定價，避免價格欺詐和哄抬物價行為，維護消費者的合法權益。PART06農貿市場經營環境新要求概覽攤位設施應確保攤位臺面平整、牢固，方便經營和消費者購買。通風設施應設置合理的通風系統，保持市場內空氣流通，降低異味。照明設施應配置充足的照明設備，確保市場內光線明亮，方便消費者選購。排水設施應建立完善的排水系統，確保市場內不積水，保持地面干燥。硬件設施建設食品安全管理食品安全制度應建立食品安全管理制度，明確食品安全責任，確保食品來源可追溯。食品檢測應定期對市場內的食品進行檢測，確保食品質量符合國家標準。食品儲存應建立合理的食品儲存制度，確保食品新鮮、安全，防止過期食品銷售。食品加工應對食品加工過程進行規范，確保食品加工衛生、安全，符合相關規定。應明碼標價，價格合理，防止價格欺詐行為。價格透明應使用合格的計量器具，確保計量準確，維護消費者權益。計量準確01020304市場內經營者應具備合法的經營證照，確保經營合法合規。證照齊全應建立完善的消防安全制度，確保市場內消防安全。消防安全經營管理規范PART07市場通風與自然采光標準的提升市場應設置合理的通風設施，包括天窗、地窗、排風扇等，確保空氣流通。通風設施市場內應保持空氣新鮮，無明顯異味，通風設施應定期清潔和維護。通風效果市場應在營業期間保持持續通風，特別是在高溫、潮濕等不利環境下應增加通風頻次。通風時段市場通風要求010203市場應充分利用自然光，合理設置窗戶、天窗等采光設施，增加市場內自然光線。采光設施市場內應保持明亮，無明顯暗區，確保消費者能夠清晰辨識商品。采光效果市場應在營業期間保持自然采光，如光線不足應及時開啟照明設備。采光時段自然采光要求PART08市場出入口與交通流線優化位置明顯市場應實行出入口分離，避免人流、物流交叉干擾，確保通道暢通。出入分離寬度適宜出入口寬度應根據人流量合理設計，保證人員疏散和緊急疏散需求。市場出入口應設置在明顯位置，便于消費者識別和進出。市場出入口設置人車分流合理規劃市場內人流和車流路線，實現人車分流，避免交通事故。停車管理加強市場內停車管理，設置專用停車位，禁止亂停亂放，確保通道暢通。指示清晰在市場內設置清晰的指示標牌，引導消費者和車輛按指定路線行進。無障礙設計市場內應考慮無障礙設計，為老年人、殘疾人等弱勢群體提供便利。交通流線規劃PART09地面硬化與防滑措施的強化應選擇耐磨、耐壓、防滑、易清潔的地面材料。地面材料選擇采用無縫拼接技術，保持地面平整，避免凹凸不平。地面處理方法地面硬化后應達到規定的硬度和密實度，防止起塵和起砂。硬化標準地面硬化要求防滑措施010203防滑材料在易滑區域（如出入口、通道、衛生間等）鋪設防滑墊或防滑條。防滑劑使用可使用防滑劑增加地面摩擦力，減少滑倒風險。防滑標識在易滑區域設置防滑標識，提醒顧客注意安全。01清潔要求保持地面整潔，及時清理垃圾和雜物，避免油污和積水。日常維護與保養02保養方法定期對地面進行保養和維護，如打蠟、拋光等，延長使用壽命。03維修與更換對于損壞的地面材料應及時維修或更換，確保地面完整性和安全性。PART10商品分區布局與標識清晰度提升商品分區布局蔬菜水果區設立專門的蔬菜水果區域，保證新鮮度和衛生質量，方便消費者選購。肉類區肉類產品應分區銷售，包括豬肉、牛肉、羊肉等，避免交叉污染。水產區設立獨立的水產區域，確保水產品的鮮活度和衛生條件。熟食區熟食制品應設立專區，并采取封閉銷售方式，保證食品安全。標識清晰度提升商品標識商品應明確標注品名、產地、價格、規格等信息，方便消費者識別和選購。02040301導向標識市場內應設置清晰的導向標識，指引消費者快速找到目標商品和區域。區域標識各銷售區域應設置明顯的標識牌，標明商品類別和區域范圍。警示標識對于可能存在安全隱患的商品或區域，應設置明顯的警示標識，提醒消費者注意。PART11食品類與非食品類分區管理食品類分區管理生鮮食品區包括肉類、禽類、水產品、果蔬等，要求新鮮、衛生、無異味。熟食區熟食制品、烘焙食品等，需嚴格控制溫度、濕度和衛生條件。糧油區存放糧食、食用油等，需防潮、防鼠、防蟲害。調味品區各類調味品、食品添加劑等，需分類存放，避免混淆。農具、化肥、農藥等，需分類存放，避免與食品接觸。農具農資區口罩、手套、工作服等，需確保衛生和安全。勞保用品區01020304洗滌用品、紙制品、塑料制品等，需保持干燥、通風。日用百貨區包括花卉、寵物、書籍等，需分類管理，避免相互污染。其他非食品區非食品類分區管理PART12生熟食品分隔與食品安全保障農貿市場內應嚴格劃分生熟食品區域，確保生熟食品不交叉污染。嚴格分區為不同種類的生熟食品配備專用加工、儲存和運輸設施，以減少細菌滋生。專用設施生熟食品區域應設置明顯標識，方便消費者識別并避免誤購。標識明顯生熟食品分隔010203食品安全制度建立健全食品安全管理制度，明確食品來源、加工、儲存、銷售等各環節的責任。食品檢測與檢驗定期對市場內食品進行檢測，確保食品質量符合國家標準和規定。食品安全追溯建立食品安全追溯體系，對問題食品進行及時追溯和處理。食品安全培訓加強市場管理人員和食品經營者的食品安全培訓，提高食品安全意識和操作技能。食品安全保障PART13熟食等直接入口食品封閉式經營封閉式經營熟食等直接入口食品應在封閉區域內加工、銷售，并與其它食品、雜物隔離。環境衛生保持經營場所環境整潔，定期消毒，防止蚊蠅、老鼠等害蟲滋生。經營場所要求配備專用的加工、儲存、銷售設施，如刀具、案板、容器等，并保持清潔衛生。專用設施安裝溫控設備，確保熟食在加工、儲存、運輸過程中保持適宜的溫度。溫控設備設施設備要求健康證明從業人員需持有有效健康證明，并定期進行健康檢查。個人衛生從業人員需保持良好的個人衛生習慣，穿戴清潔的工作衣帽、口罩和手套。從業人員要求嚴格查驗熟食等直接入口食品的進貨渠道，確保食品來源可追溯。進貨查驗加強食品加工過程的質量控制，確保食品符合安全標準。質量控制建立熟食等直接入口食品的銷售臺賬，記錄食品名稱、進貨日期、銷售日期等信息，便于追溯管理。銷售管理食品安全管理PART14新建或改建市場規劃要求解讀市場應選擇在交通便利、人口集中、便于市民購物的區域。地理位置市場應遠離污染源，距離垃圾場、公廁等不小于25米，符合衛生標準。周邊環境市場應符合當地城市規劃、商業網點布局及環境保護要求。規劃布局場地選擇010203結構安全市場內應通風良好，自然采光充足，保證空氣質量和購物環境。通風采光配套設施市場應配備完善的給排水、供電、通風、垃圾處理等配套設施。市場建筑結構應安全穩固，滿足相關抗震、消防等安全要求。建筑設計01地面材料市場地面應鋪設防滑、易清潔的材料，保持干燥、衛生。裝修要求02墻面處理市場內墻面應平整、干凈，可使用瓷磚等易清潔材料裝修。03吊頂設計市場吊頂應簡潔、美觀，易于清潔，避免積塵和藏污納垢。設施設備柜臺設置市場內柜臺應統一規劃，布局合理，方便顧客選購和商戶經營。計量器具市場應配備準確的計量器具，并定期校驗，確保計量準確。冷藏保鮮市場應設有冷藏保鮮設備，保證食品新鮮度和安全性。PART15經營環境衛生管理標準的升級經營場所應保持干凈、整潔市場內應無垃圾、無雜物、無積水，攤位內外應保持清潔。垃圾分類處理市場內應設置垃圾分類收集容器，垃圾應分類儲存、及時清運。消毒和防疫措施市場應定期進行消毒，防止疾病傳播；應制定防疫應急預案，確保疫情發生時能夠及時應對。環境衛生要求給排水設施市場內應配備完善的給排水設施，確保排水暢通，防止污水橫溢。通風設施市場應具備良好的通風條件，保持空氣流通，防止異味積聚。照明設施市場內應配備足夠的照明設施，確保光線明亮，便于消費者選購商品。030201設施設備升級食品來源可追溯市場內銷售的食品應具備合法的來源證明，確保食品安全可追溯。質量檢測制度市場應建立食品質量檢測制度，對入市食品進行檢測，確保食品質量符合相關標準。食品儲存和銷售要求食品應分類儲存、生熟分開，防止交叉污染；銷售人員應遵守個人衛生規范，確保食品銷售過程中的衛生安全。食品安全管理PART16商品展陳設施的統一與個性化設計按照統一標準設計攤位，包括尺寸、顏色、材質等，確保整體美觀。攤位設計制定統一貨架標準，包括高度、寬度、層數等，方便顧客選購。貨架設計按照商品種類進行分區陳列，統一標識，便于顧客查找。商品分類統一設計特色裝飾在保證整體統一的前提下，允許攤主進行個性化裝飾，以突出自身特色。照明設計根據商品特點設計照明，突出商品展示效果，營造舒適的購物環境。陳列創意鼓勵攤主發揮創意，采用新穎、有趣的陳列方式，吸引顧客注意力。文化氛圍結合當地文化特色，營造獨特的文化氛圍，提升市場品位。個性化設計PART17鮮活水產品區設施配置要點水產攤位攤位應設計為防水、易清潔的結構，并配置排水系統，防止積水。經營設施01魚缸和水族箱應選用透明度高、抗壓力強的材料制作，確保水質清晰和觀賞效果。02增氧設備為確保水產品的存活率，應配置增氧設備，如氣泵、增氧石等。03溫控設備根據水產品的生長和保存需求，應配置溫控設備，如水溫控制裝置。04輔助設施照明設施為確保水產品的展示效果和顧客購物體驗，應配置充足的照明設施。排水設施市場內應設置排水溝和沉淀池，確保經營場所的干燥和衛生。垃圾處理設施應配置垃圾桶和垃圾處理設備，方便經營者和顧客投放垃圾。休息設施為顧客提供休息區域和座椅，提高購物體驗。洗手設施應配置洗手池和消毒液，方便經營者和顧客清潔手部。消毒設施經營區域應定期消毒，確保環境清潔衛生。病蟲害防治設施應采取有效措施防止老鼠、蟑螂等害蟲滋生，確保食品安全。隔離設施對于不同種類的水產品，應采取隔離措施，防止交叉污染。衛生設施PART18洗手池等衛生設施的普及要求設施要求市場應設置足夠數量的洗手設施，包括水龍頭、洗手池、消毒液等，并保持正常使用。位置要求洗手池應設置在市場入口處、衛生間附近、食品加工區等關鍵區域，方便顧客和從業人員隨時洗手。洗手池設置設施要求市場衛生間應配備足夠的蹲位、洗手池、烘手器等衛生設施，并保持清潔衛生。保潔要求衛生間應有專人進行保潔，定期清理消毒，確保無異味、無污漬。衛生間衛生市場應實行垃圾分類制度，設置可回收物、有害垃圾、濕垃圾等分類垃圾桶，引導顧客正確投放。垃圾分類市場垃圾應及時清運，避免堆積造成環境污染和病菌滋生。垃圾清運垃圾處理消毒設施消毒頻次消毒頻次應根據實際情況確定，但至少應每天對市場進行全面消毒一次。消毒設備市場應配備紫外線燈、噴霧器等消毒設備，定期對市場環境、設施、工具等進行消毒。PART19專間經營設置與食品安全提升01專用區域應設立獨立的專用區域，用于加工制作和銷售高風險食品。專間經營設置要求02設施完善專用區域應配備完善的設施，如洗手設施、冷藏冷凍設施等。03標識明顯專用區域應有明顯的標識，以便消費者和工作人員識別。加強食品安全培訓，提高從業人員食品安全意識和操作技能。食品安全培訓建立食品安全自查制度，定期對市場進行自查，發現問題及時整改。食品安全自查建立食品安全追溯體系，確保食品來源可追溯，去向可追蹤。食品安全追溯食品安全提升措施010203保持專用區域環境整潔，無雜物、無污漬，防止食品污染。環境衛生從業人員應保持良好的個人衛生，穿戴整潔的工作衣帽，并定期洗手消毒。個人衛生設備應定期清洗消毒，保持清潔衛生，防止食品污染。設備衛生專間經營中的衛生管理PART20專間內設施配置與操作規范01配備紫外線燈等消毒設施，對專間內空氣及物體表面進行消毒。地面、墻面、天花板應采用易清洗、不吸水的材料鋪設，并保持清潔。專間內應設置獨立的空調設施，確保室內溫度控制在25℃以下。專間內應具備清洗消毒設施，包括水池、消毒柜、保潔柜等。設施配置要求020304從業人員必須穿戴整潔的工作衣帽，并經過嚴格的衛生培訓。操作規范01專間內禁止存放個人物品及與食品無關的物品，保持整潔。02加工食品前，應對手部進行徹底清潔消毒，并穿戴一次性手套。03加工過程中，應遵守食品安全操作規程，避免交叉污染。04PART21冷凍冷藏設施的新標準與要求冷凍冷藏設施應具備完善的制冷系統、溫度控制系統和監測系統。設施完善布局合理容量充足設施布局應合理，確保冷空氣流通，避免冷凍、冷藏食品混放。設施容量應滿足農貿市場日常經營需求，保證食品冷凍冷藏質量。冷凍冷藏設施的建設要求溫度控制冷藏庫溫度應保持在0-4攝氏度，冷凍庫溫度應保持在-18攝氏度以下，并定期進行溫度監測和記錄。衛生管理冷凍冷藏設施應保持清潔衛生，定期消毒，防止食品污染。食品安全冷凍冷藏食品應符合食品安全標準，禁止銷售過期、變質食品。冷凍冷藏設施的管理要求定期檢查定期對冷凍冷藏設施進行檢查，確保設施正常運轉，及時發現并處理故障。維護保養定期對設施進行維護保養，延長設施使用壽命，確保食品冷凍冷藏質量。應急處理制定應急預案，對設施故障、停電等突發事件進行及時妥善處理，確保食品質量與安全。冷凍冷藏設施的維護要求PART22不同食品保鮮設施的配置原則冷藏庫溫度應低于-18℃，用于長期儲存肉類及肉制品。冷凍庫保鮮展示柜溫度保持在0-7℃，用于陳列和銷售肉類產品。應有溫度控制裝置，溫度保持在0-4℃，用于短期存放肉類。肉類保鮮設施溫度保持在0-4℃，用于短期存放水產品及其制品。冷藏庫溫度低于-18℃，用于長期儲存水產品及其制品。冷凍庫供活魚、活蝦等水產品暫養，需連續供氧并保持適宜水溫。水族箱水產品保鮮設施溫度保持在2-8℃，用于存放果蔬及其制品。冷藏庫通過調節溫度、濕度等條件，達到果蔬保鮮目的。保鮮庫溫度保持在5-10℃，用于陳列和銷售果蔬產品。保鮮展示柜果蔬保鮮設施010203溫度保持在0-10℃，用于陳列和銷售熟食及半成品。冷藏展示柜溫度保持在0-4℃，用于短期存放熟食及半成品。冷藏庫保持熟食的熱度，防止細菌滋生，如保溫箱、加熱器等。加熱保溫設施熟食及半成品保鮮設施PART23檢測場所與設備的建設與配備應選擇地勢干燥、通風良好、光線充足、遠離污染源和易燃易爆物品的地方。場地選擇檢測場所的建設要求檢測場所應按照工作流程和實驗室安全要求合理規劃布局，確保各功能區域相對獨立。布局規劃應具備完善的排水、通風、消防、供電、通訊等設施，確保檢測工作正常進行。設施要求01設備種類應配備滿足農貿市場日常檢測需求的設備，包括電子天平、分光光度計、食品安全快速檢測儀等。檢測設備的配備要求02設備性能設備應具有良好的穩定性、準確性和重復性，符合相關標準和規范。03設備管理應建立設備管理制度，對設備進行定期維護、保養和校準，確保設備處于良好狀態。應配備具有相關專業背景和技能的檢測人員，確保檢測工作的專業性和準確性。人員配備應定期對檢測人員進行培訓，提高其專業技能和知識水平，確保檢測工作的質量和效率。人員培訓應建立人員管理檔案，對檢測人員的資質、培訓、考核等情況進行記錄和管理。人員管理檢測人員的配備與培訓PART24計量器具的統一管理與核驗制度計量器具的報廢處理對于無法修復或失去使用價值的計量器具，應及時進行報廢處理，并記錄相關信息。計量器具登記造冊市場應建立計量器具登記造冊制度，記錄計量器具的名稱、規格、型號、生產廠家、使用部門等信息。計量器具的保管與維護市場應指定專人負責計量器具的保管和維護，確保計量器具的準確性和完好。計量器具的統一管理計量器具的核驗制度市場應按照國家規定，將計量器具送至法定計量檢定機構進行強制檢定，確保計量器具的準確性和合法性。強制檢定市場應定期對計量器具進行自行核驗，核驗內容包括外觀檢查、性能測試等，確保計量器具的正常使用。自行核驗對于核驗不合格的計量器具，應立即停止使用，并送至法定計量檢定機構進行檢修或報廢處理。不合格計量器具的處理市場應建立計量器具核驗記錄和檔案管理制度，記錄核驗結果、核驗人員、核驗時間等信息，并存檔備查。核驗記錄與檔案管理02040103PART25公平秤的設置與消費者權益保護公平秤設置要求位置明顯公平秤應設置在市場入口或顯眼位置，方便消費者使用。標識清晰公平秤上應貼有清晰、醒目的標識，包括計量單位、精度等。定期校準市場管理方應定期對公平秤進行校準，確保其準確性。無遮擋物公平秤周圍不應有遮擋物，以保證稱量過程的公開透明。消費者權益保護措施投訴處理機制市場應建立完善的投訴處理機制，及時受理消費者投訴。先行賠付制度若消費者因計量問題遭受損失，市場管理方應先行賠付。監督檢查制度市場管理方應定期對市場內的計量器具進行監督檢查。宣傳教育市場管理方應加強消費者權益保護宣傳教育，提高消費者維權意識。PART26消防器材配置與定期檢查制度市場內應按照不同區域和火災風險等級配置相應種類和數量的滅火器。滅火器配置市場內應設置消防栓，并確保消防栓的完好和有效。消防栓配置市場內應設置明顯的消防安全標識，指示消防器材的位置和使用方法。消防標識消防器材配置010203消防器材定期檢查制度檢查頻率市場應定期對消防器材進行檢查，滅火器應至少每年檢查一次，消防栓應每季度檢查一次。02040301檢查人員市場應指定專人負責消防器材的檢查和維護，確保器材的完好和有效。檢查內容檢查消防器材的外觀、壓力表指針是否正常、器材是否過期等，并填寫檢查記錄。檢查結果處理對于檢查中發現的消防器材問題，應立即進行維修或更換，并上報相關部門。PART27消防安全標志的規范與更新應在明顯位置設置消防安全標志，如安全出口、疏散通道、消防器材等。標志內容應清晰明確，易于識別和理解，避免產生歧義。消防安全標志應具備夜間可視性，確保在黑暗中也能清晰辨識。標志應使用耐久材料制作，避免因時間、環境等因素導致標志模糊不清或脫落。消防安全標志的設置要求位置明顯內容清晰夜間可視耐用性法規更新根據最新消防安全法規和標準，及時更新相關標志，確保其有效性。消防安全標志的更新要求01破損更換消防安全標志一旦破損或變形，應立即更換，以免影響其警示作用。02定期檢查定期對消防安全標志進行檢查，確保其完好無損、位置正確。03宣傳培訓加強消防安全宣傳和培訓，提高公眾對消防安全標志的認知度和重視程度。04PART28監控設施配置與全方位覆蓋要求根據農貿市場面積和攤位數量，合理配置攝像頭數量，確保全面覆蓋。攝像頭數量選用高清攝像頭，確保監控畫面清晰可辨，細節特征明顯。攝像頭清晰度錄像保存期限應不少于30天，以備后續查詢和追溯。錄像保存時間監控設施配置要求監控無死角攝像頭應安裝在市場各個角落，確保監控無死角，避免盲區。監控范圍覆蓋監控范圍應覆蓋市場內所有攤位、通道、出入口等關鍵區域。監控中心設置應設立專門的監控中心，對市場進行24小時實時監控，確保市場秩序和安全。監控與報警聯動監控系統應與報警系統聯動，一旦出現異常情況，能夠及時報警并采取措施處理。全方位覆蓋要求PART29監控錄像資料保存與調取規定錄像資料應至少保存30天，重要資料應備份并長期保存。保存期限錄像資料應存儲在專用存儲設備中，確保設備安全可靠，防止數據丟失或被篡改。存儲設備錄像資料應保證畫面清晰，能夠準確辨認人員、物品等細節信息。錄像質量錄像資料保存要求調取權限調取錄像資料需按照規定的流程進行，包括填寫申請表、審批、登記等環節。調取流程使用范圍錄像資料只能用于內部管理、安全監控和糾紛處理等方面，不得泄露給無關人員或用于其他非法用途。只有經過授權的人員才能調取錄像資料，確保資料的安全性和保密性。錄像資料調取規定應建立完善的錄像資料管理制度，明確錄像資料的保存、調取、使用等規定。管理制度應定期對錄像資料的存儲、調取和使用情況進行監督檢查，確保規定得到執行。監督檢查對于違反錄像資料管理規定的行為，應按照相關規定進行嚴肅處理，確保錄像資料的安全和合規使用。違規處理錄像資料的管理與監督PART30信息化系統建設與市場管理提升信息化系統建設數據采集與傳輸建立完善的數據采集系統，實時收集市場內各類數據，如價格、交易量、商品質量等，并通過無線或有線方式傳輸至數據中心。信息發布與查詢通過電子顯示屏、觸摸屏、移動應用等方式，及時發布市場內各類信息，如商品價格、商戶信息、市場公告等，方便消費者查詢和獲取信息。在線交易與支付支持線上交易和支付功能，實現消費者在線下單、支付、取貨等一站式購物體驗，提高市場交易效率。商戶管理建立商戶電子檔案，記錄商戶的基本信息、經營情況、信用記錄等，實現對商戶的全程監管和動態管理。市場管理提升商品管理加強商品質量監管，建立商品追溯體系，對進入市場的商品進行嚴格的質量檢查和把關，確保商品質量安全。環境衛生管理加強市場環境衛生管理，建立保潔制度，定期進行清潔和消毒，為消費者提供一個干凈、衛生的購物環境。PART31信息化追溯管理系統的接入要求01信息化基礎設施建立完善的信息化基礎設施，包括計算機硬件、軟件、網絡等。系統建設要求02數據采集與傳輸實現農貿市場相關數據的采集、傳輸和存儲，確保數據的準確性、完整性和及時性。03追溯功能實現具備對農產品從生產到銷售全過程的追溯功能，包括產地、加工、運輸、銷售等環節的信息記錄。數據共享實現與相關部門和機構的數據共享，促進信息的互聯互通和資源的優化配置。數據標準化按照國家相關標準對數據進行統一編碼和分類，確保數據的規范化和標準化。數據安全建立完善的數據安全管理制度，加強數據加密、備份和訪問控制，確保數據的安全性和保密性。數據管理要求商戶管理對農貿市場內的商戶進行統一管理，包括商戶信息的錄入、資質審核、信用評價等。交易管理對農貿市場的交易過程進行監控和管理，包括交易數據的采集、分析、預警等，確保交易的公平、公正和合法。消費者服務為消費者提供便捷的農產品信息查詢、追溯、投訴等服務，保障消費者的合法權益和知情權。系統應用要求PART32市場主體資質審核與管理強化市場內的經營者必須持有有效的營業執照，且經營范圍需符合相關規定。營業執照涉及食品經營的市場主體應取得食品安全許可證，確保食品安全。食品安全許可證市場應進行消防安全檢查，符合消防安全要求，保障人員生命財產安全。消防安全檢查資質審核要求010203管理強化措施經營者培訓定期對市場內的經營者進行法律法規、食品安全、消防安全等方面的培訓。建立健全管理制度制定并完善市場內部管理制度，包括衛生管理、食品安全追溯、計量器具管理等。加強日常巡查市場管理部門應加強日常巡查，對市場內的經營行為、環境衛生、消防安全等進行全面監督。信息化管理運用現代信息技術手段，建立市場信息化管理系統，提高管理效率和服務水平。PART33經營行為規范的細化與落實經營者需具備合法經營資格，包括營業執照、食品經營許可證等。合法經營資格經營者需建立從業人員健康管理制度，確保從業人員持健康證上崗。從業人員健康管理經營者需定期接受食品安全知識培訓，提高食品安全意識和操作技能。食品安全知識培訓經營者資質要求01場所環境整潔經營場所需保持環境整潔，垃圾分類存放，防止污染食品。經營場所與設施要求02設施設備完善經營場所需配備完善的設施設備，如冷藏、冷凍、消毒等，以滿足食品安全需求。03布局合理經營場所布局需合理，生熟食品分開存放，防止交叉污染。經營者需建立食品安全管理制度，包括進貨查驗、索證索票、食品留樣等。食品安全制度經營者需定期進行食品安全自查，及時發現并消除食品安全隱患。食品安全自查經營者需建立食品安全追溯體系，確保食品來源可追溯，去向可追蹤。食品安全追溯食品安全管理要求明碼標價經營者需使用合格的計量器具，確保計量準確，不短斤少兩。誠信計量消費者權益保護經營者需遵守消費者權益保護法規，及時處理消費者投訴，保障消費者合法權益。經營者需對所有商品明碼標價，確保消費者明明白白消費。誠信經營與消費者權益保護PART34市場人員管理的構成與職責調整市場人員管理構成管理人員包括市場經理、主管等，負責市場的日常運營和管理。包括攤位經營者、租賃商等，負責市場的商品經營和銷售。經營人員包括清潔工、保潔員等，負責市場的環境衛生和秩序維護。清潔維護人員管理層職責制定市場管理制度和規定，監督市場運營情況，處理突發事件和投訴。經營人員職責遵守市場管理制度和規定，合法合規經營，保證商品質量和服務水平。清潔維護人員職責保持市場環境整潔，及時處理垃圾和廢棄物，維護市場秩序和衛生。職責調整與明確PART35進貨管理制度的完善與監督嚴格查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件確保采購的食品來自合法、合規的渠道，質量符合國家標準。進貨查驗制度索取并保存進貨憑證包括發票、送貨單等，以便追溯食品來源和流向。建立進貨臺賬詳細記錄每一批次的食品信息，包括名稱、規格、數量、生產日期、保質期等。供應商評價與考核定期對供應商進行評價和考核，包括供貨質量、價格、服務等方面，確保供應商提供的食品質量穩定可靠。供應商退出機制對于不符合要求的供應商，及時終止合作關系，確保進貨渠道的安全和穩定。供應商資質審查對供應商進行嚴格的資質審查，確保其具備合法的經營資格和良好的信譽。供應商管理定期檢查庫存食品對庫存食品進行定期檢查，確保食品質量符合國家標準和規定。對即將過期或過期食品及時處理對于即將過期或過期的食品，及時進行處理，避免流向市場造成危害。記錄并報告自檢結果對自檢過程中發現的問題進行記錄并及時報告，以便采取相應的措施進行改進。食品質量自檢制度PART36商品展陳與消費者體驗優化分類清晰標識明顯擺放整齊新鮮度保證各類商品應按照類別、等級、價格等因素進行分類展示，方便消費者選購。商品應明確標注品名、價格、產地、生產日期等信息，方便消費者了解商品詳情。商品應擺放整齊、有序，避免雜亂無章，影響消費者視線和購物體驗。對于生鮮類商品，應確保新鮮度，采用保鮮膜、冷藏等方式進行展示。商品展陳要求消費者體驗優化購物環境舒適市場應保持干凈整潔，空氣流通，溫度適宜，為消費者提供良好的購物環境。服務態度熱情市場工作人員應熱情周到，主動為消費者提供幫助和建議，提高消費者滿意度。投訴處理及時市場應設立投訴處理機制，對消費者的投訴進行及時處理和反饋，保護消費者權益。增值服務提供市場可提供加工、包裝、送貨等增值服務，滿足消費者的多樣化需求。PART37包裝要求與塑料污染治理農產品需按照標準進行包裝，確保產品完整、衛生、無污染。包裝上需明確標注產品名稱、產地、生產日期、保質期等信息，方便消費者追溯。鼓勵使用可降解、可回收的包裝材料，減少塑料污染。根據農產品特點，采取相應的防震、防壓、防潮等措施，確保產品在運輸過程中不受損壞。包裝要求規范化包裝標識清晰環保材料防護措施推廣替代品推廣使用紙質、布袋、可降解塑料等環保替代品，提高消費者環保意識。宣傳教育加強環保宣傳教育，提高商戶和消費者對塑料污染的認識，共同參與塑料污染治理?；厥仗幚斫⒔∪芰蠌U棄物回收處理機制，對農貿市場產生的塑料垃圾進行分類、回收和再利用。限制使用減少農貿市場內塑料袋、塑料盒等一次性塑料制品的使用，降低塑料污染。塑料污染治理PART38設施使用管理制度的建立與執行建立市場設施清單，包括攤位、冷藏設備、計量器具等，確保設施完好、可用。設施清單管理制定設施維護計劃，定期進行設施檢查、保養和維修，確保設施正常運轉。設施維護計劃對市場經營者進行設施使用培訓，確保正確、安全使用各類設施。設施使用培訓設施管理制度010203遵守國家相關安全法規，確保市場設施安全可靠，防止事故發生。安全標準執行環保政策，減少污染排放，促進市場可持續發展。環保標準確保市場內衛生狀況良好，符合相關衛生標準，保障食品安全。衛生標準設施執行標準定期對市場設施進行檢查，發現問題及時處理，確保設施完好。定期檢查建立設施維修記錄，詳細記錄維修時間、內容及結果，便于追蹤和管理。維修記錄對違反設施使用規定的行為進行嚴肅處理，確保市場秩序良好。違規處理設施監管措施PART39管理制度的完善與規范化管理建立食品安全管理制度農貿市場應建立完善的食品安全管理制度，包括食品安全責任制度、進貨查驗制度、索證索票制度等。落實市場開辦者責任市場開辦者應負責市場的日常經營管理，確保市場內環境衛生整潔、經營秩序良好，并承擔食品安全管理責任。完善管理制度信息化追溯體系建立信息化追溯體系，對市場內經營的農產品進行追溯管理，確保農產品來源可追溯、去向可追蹤。定期檢查與評估相關部門應定期對農貿市場進行檢查與評估，確保市場符合規范化管理要求，對存在的問題及時進行整改。標準化市場建設農貿市場應按照標準化要求進行建設，包括市場布局、設施設備、經營區域劃分等方面，提升市場整體形象。規范化管理PART40教育培訓制度的建立與從業人員素質提升所有新員工必須接受崗前培訓，包括食品安全知識、服務禮儀、操作技能等。崗前培訓制度定期組織在職員工培訓，提高員工的專業技能和知識水平，包括食品安全法規、新產品知識、銷售技巧等。在職培訓制度針對特定問題或事件，組織專題培訓，如消防安全、衛生防疫、突發事件處理等。專題培訓制度教育培訓制度的建立從業人員素質提升鼓勵員工參加學歷提升教育，提高整體學歷水平，增強專業素養。提高員工學歷水平加強員工職業道德教育，培養員工誠信、敬業、負責的精神，提高服務意識和質量意識。對培訓效果進行評估，了解員工的學習成果和不足之處，為后續培訓提供依據和改進方向。加強職業道德教育通過獎勵機制激發員工積極性，如優秀員工評選、晉升機會、獎金等，提高員工的工作熱情和創新能力。建立激勵機制01020403強化培訓效果評估PART41消費者權益保護機制的構建消費者投訴處理機制建立快速響應機制，及時受理和處理消費者投訴。消費者知情權保障提供商品信息、價格、產地等必要信息，確保消費者知情權。消費者隱私權保護保護消費者個人信息，不泄露給第三方。消費者權益保護制度設立消費者維權熱線，隨時接受消費者咨詢和投訴。維權熱線建立在線維權平臺，方便消費者隨時隨地進行投訴和舉報。在線維權平臺加強與相關監管部門的合作，對違規行為進行查處。監管部門介入消費者維權渠道定期開展消費者教育活動，提高消費者維權意識和能力。消費者教育活動發布消費者提示和警示信息，引導消費者理性消費。消費者提示與警示定期開展消費者滿意度調查，了解消費者需求和意見。消費者滿意度調查消費者教育與引導010203PART42農貿市場文化建設的重要性01提升市場品牌形象通過文化建設，樹立市場獨特的品牌形象，提高市場知名度和美譽度。文化建設對農貿市場發展的推動作用02增強市場凝聚力文化建設能夠增強市場內部商戶之間的凝聚力和向心力，共同為市場發展努力。03促進市場創新發展文化建設鼓勵創新思維和嘗試，推動市場在經營方式、產品服務等方面的創新。誠信經營倡導誠信經營，建立公平、公正、透明的市場環境，增強消費者信任。文明服務提高員工服務意識，倡導文明、禮貌、熱情的服務態度，提升消費者購物體驗。食品安全強化食品安全意識，確保農產品質量，保障消費者健康權益。環境衛生注重市場環境衛生，創造干凈、整潔、舒適的購物環境。農貿市場文化建設的核心內容加強宣傳教育通過懸掛標語、宣傳欄、培訓講座等形式，加強市場文化建設理念的宣傳教育。農貿市場文化建設的實施策略01樹立典型示范評選優秀商戶和員工，樹立典型示范，帶動其他商戶和員工積極參與文化建設。02舉辦文化活動組織文藝演出、知識競賽、公益活動等，豐富市場文化內涵，增強市場活力。03強化市場監管建立健全市場監管機制，加強市場巡查和執法力度，確保市場文化建設落到實處。04PART43檔案管理與市場運營透明度建立完善的檔案管理制度，包括檔案的分類、保存、備份、借閱等。檔案管理制度實現檔案的電子化存儲，方便檔案的檢索和共享。檔案電子化加強檔案的保密工作，確保檔案的安全和完整。檔案保密性檔案管理及時公開市場運營信息，如攤位出租、收費標準、經營情況等。信息公開建立誠信經營機制，對市場內的經營戶進行信用評級，并公開評級結果。誠信經營鼓勵消費者參與市場監督，提供投訴舉報渠道，及時處理消費者反饋。消費者監督市場運營透明度PART44經營環境證實方法與評估標準現場勘查由專業人員對市場經營環境進行實地勘查，記錄現場情況，并拍攝照片或視頻作為證據。商戶訪談與市場內的商戶進行面對面交流，了解其經營情況、環境衛生、食品安全等方面的信息。消費者調查通過問卷、訪談等方式，收集消費者對市場經營環境的評價和建議。030201證實方法場地要求設施設備市場應配備消防器材，并定期檢查和維護；疏散通道應保持暢通，嚴禁堆放雜物。消防安全市場應建立食品安全管理制度，對食品進貨、儲存、銷售等環節進行嚴格控制，確保食品安全可追溯。食品安全商品應分類清晰、擺放整齊，并標明價格、產地等信息；禁止銷售過期、變質、假冒偽劣商品。商品陳列市場應具備良好的通風、采光、排水等設施，并保持清潔衛生；經營區域布局合理，避免交叉污染。市場應配備相應的冷藏、消毒、防蟲等設施，并保證其正常運轉；計量器具應準確可靠，并定期校驗。評估標準PART45農貿市場管理數字化轉型方向完善市場信息化設施，包括寬帶、無線網絡、物聯網等。信息設施推廣電子支付、移動支付等智慧支付方式，減少現金交易。智慧支付安裝智能監控設備，實現市場全天候、全方位監控。智能監控數字化基礎設施建設010203數據管理與應用數據采集通過信息化手段收集市場內各類數據，如價格、銷量、庫存等。數據分析對市場數據進行分析，挖掘市場趨勢和消費者需求。數據共享建立數據共享機制，與市場監管部門、供應商等實現數據互通。線上平臺優化市場布局，提升購物環境，增強消費者線下體驗。線下體驗融合創新將線上線