第頁教育局工作規劃20*年我區被確定為全國社區教育實驗區。為搶抓機遇，加快社區教育步伐，構建與市場經濟和社會事業發展要求相適應的現代教育體系，促進全區經濟社會又好又快發展，根據上級有關文件精神，結合我區實際，特制定本規劃。

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，以創建各類學習型組織為切入點，以改革現行教育體制、優化教育資源、建立可持續發展的社區教育運行機制為重點，加強各級各類教育資源整合，為全民終身學習創造條件，建設開放式終身教育體系和新洲特色的社區教育示范區。

二、工作目標

通過開展社區教育，進一步提高人民群眾自覺參與構建終身教育體系和建設學習型XX縣區的意識；完善社區教育基礎設施，建成包括正規教育、非正規教育、非正式教育在內的縱向銜接、橫向貫通、多層次、全方位、開放式的社區教育體系；建立健全學習型XX縣區和終身教育體系的管理體制和運行機制，力爭2012年前將我區建設成為全國社區教育示范區。

三、實施步驟

（一）規劃啟動階段（2008年6月—2009年6月）

1.制定社區教育工作規劃、工作方案，明確工作任務，落實相關部門和單位職責。

2.開展宣傳教育，引導人民群眾樹立“終身教育是21世紀生存概念”的觀念，培育人民群眾的終身學習意識和熱情。

3.完善以區社區教育學院為龍頭，街鎮社區教育學校為骨干，村（社區）居民學校為基礎的培訓網絡；重點加強社區教育學院的基礎能力建設，使之成為廣大社區居民培訓、學習、健身和休閑的重要基地。社區教育學校由所在街鎮場處管理，接受區教育部門的督導與評估。

4.全區各級各類學校向所在社區居民全方位開放教育資源，選拔優秀教師、后備干部擔任社區教育特派員；根據學生的年齡特點，組成不同形式的校外服務隊，為社區居民服務；各街鎮場處根據自身特點和所處地理位置，開辟面向學生的愛國主義教育基地。

5.采取“先試點，后推廣，滾動推進，逐步提高”的方式，選擇若干個街鎮作為試點，建設學習型社區。

6.完善學習型XX縣區和終身教育體系的管理體制和運行機制。一是完善組織管理方式，形成“黨政統籌領導、教育部門主管、相關部門配合、社會積極支持、社區自主活動、群眾廣泛參與”的社區教育管理體制。二是建立規范運作機制，制訂工作規劃、計劃、制度，保證社區教育工作順利進行。三是建立表彰獎勵機制，對參加繼續教育培訓、進修學業優良的學員，或在知識創新、技術創新中取得突出業績的居民，給予一定的獎勵；對成績突出的學習型企業、學習型社區、學習型社會團體，給予表彰獎勵。四是配備一支專兼職結合的熱心社區教育的師資隊伍，為社區教育工作提供一定的物力、財力支持。

（二）全面推進階段（2009年7月—2011年6月）

1.完善社區教育基礎設施建設，新建居民健身點50個，健身校園25個；提高社區衛生服務水平，新建區屬醫療機構3個，社區衛生服務點30個，社區衛生服務中心20個；推進科普工作特色化、經常化，創建市級科普居委會10個，市級科普教育基地15個，市級科技特色學校8所。

2.全面推進素質教育，確保學齡前兒童入園率達到100％，形成社區托幼一體化；繼續高標準、高質量地推進九年義務教育，繼續保持在全市的領先水平；大力提高高中階段教育的普及程度，逐步增加普通高中的招生比例，力爭普職比例達到5：5；努力推進高等教育大眾化，使適齡人口高等教育毛入學率達到40％。

3.以社會需要和受教育者的自身需求為導向，靈活多樣地實施各種形式的教育培訓，確保每年各類培訓達50萬人次，新增勞動力接受職業教育培訓率達到100％，在崗人員培訓率達到85％，在崗人員的職業技能證書擁有率達到90％以上。

4.各街鎮場處建設并完善文化站、圖書室（館）、老年活動室、健身休閑場所等，形成覆蓋社會全體成員、滲透于各種社會組織和社會活動場所的教育網絡。

5.進一步充實失業人員再就業培訓內容，拓寬培訓渠道，加強再就業指導；改善特教學校辦學條件，向殘疾人開放各類教育資源，為特困家庭成員提供免費培訓；提供豐富多樣的教育資源，為老年人學習、健身、休閑提供優質服務。

6.加快行（企）業教育培訓中心建設，面向本行（企）業開展多層次、多規格、多樣化的教育培訓活動，培養一批具有扎實科學文化基礎和較強實踐技能、創新能力、學習能力的知識型職工隊伍。

（三）鞏固提升階段（2011年7月—2012年12月）

1.建成集大學、高中、初中、小學、幼兒園于一體，公辦民辦兼有，普教、職教、成教齊全，各類教育相互溝通的現代化教育體系。社區居民素質明顯提高，文化生活明顯改善，60％居民經常讀書看報，25%的家庭擁有電腦，20％的家庭能夠上網查閱信息，80％以上的企業基本建成學習型企業，50％以上的家庭基本建成學習型家庭，所有機關建設成為學習型機關。

2.繼續辦好以學歷教育為主的正規教育，使其在實施終身教育和推進社會發展中發揮新的作用；緊密結合經濟、科技和社會發展實際，大力開展以行業培訓為主的非正規教育，更好地滿足社會需求和受教育者自身需要；穩步推進以文化生活教育為主的非正式教育，傳其逐步覆蓋社會全體成員，滲透到各類社會組織和社會活動場所。

四、職責分工

區人民政府辦公室。負責制定全區社區教育發展規劃；督促檢查各街鎮場處、各有關部門和單位履行社區教育職責；協調解決社區教育推進過程中的重大問題。

區委組織部。組織實施“一村一名大學生計劃”；組織干部培訓；組織專業技術人才培訓；組織非公企業黨組織書記培訓。

區委宣傳部（文明辦）。負責終身教育宣傳工作，推廣社區教育先進典型和經驗；制定并組織實施“十萬市民進課堂”年度計劃，指導、檢查各街鎮場處市民學校建設。

區教育局。負責社區教育計劃的制定、組織實施、督促檢查、總結評價等工作；指導各街鎮場處、各有關部門和單位開展社區教育工作；制定社區教育管理制度；發揮教育資源在社區教育中的作用，開發學校資源；組建社區教育講師團，開展教育培訓和宣傳活動；選定和編寫社區教育教材，印發社區教育刊物；組織專業人員培訓；開展學習型單位創建活動。

區發改委。組織本系統干部職工參加政策、法規和業務培訓；開展爭創學習型機關活動；支持區級社區教育學院建設。

區經貿委。組織企業職工培訓；開展爭創學習型企業活動。

區民政局。開展民辦非企業單位社區教育試點工作；協調社區建設“五位一體”目標任務的落實，參與檢查社區教育目標完成情況；組織社區群干培訓。

區農業局。組織“陽光工程”培訓；開展爭創學習型機關活動。

區衛生局。負責開展市民健康教育、系統內專業人員培訓、爭創學習型機關活動。

區人事局。負責公務員教育培訓和繼續教育培訓。

區文體局。制定全區群眾文化、體育活動年度計劃，指導群眾文體活動開展；開展先進文化進社區活動，建設社區圖書室和群眾晨練、晚練點；組織開展文體骨干、民間文體團隊培訓活動；做好區內文化館、體育館等優先向青少年、老人開放工作。

區人口計生委。宣傳計劃生育政策，開展“婚育新風進萬家”活動；舉辦計劃生育、人口、健康教育大型公開課。

區廣電局。在新洲電視臺開辟“學習型社區”專欄，宣傳社區教育的知識和經驗。

區公安分局、區司法局。鞏固和擴大軍民、警民共建成果，推廣法制副校長的經驗，建立青少年校外教育基地；大力開展“五五”普法教育，完成普法培訓任務；開展執法人員培訓，提高執法隊伍整體素質。

區工商分局。對市民進行消費知識培訓與宣傳；組織本系統干部職工法律、法規培訓。

區婦聯。舉辦農村婦女“雙學雙比”培訓、城鎮婦女勞動力轉移培訓、婦女干部培訓。

區總工會。開展創建學習型組織、爭做知識型職工活動，對職工進行思想道德教育，協調組織職業技能培訓。

團區委。開展共青團知識培訓；組織青年政治理論學習，對青年進行思想道德教育。

區委老干局。組織老年人文體活動；建設區老年學校、街鎮示范分校；開展老年教育。

區財政局。負責將社區教育經費納入區財政預算；開展企事業單位會計培訓。

區勞動社保局。制定全區再就業培訓計劃，指導和督促各街鎮場處、各部門和單位完成再就業任務；利用再就業培訓中心培訓下崗、轉崗、失業、待業人員。

區科技局。指導各街鎮場處、各中小學校開展科普教育，印發科普資料；做好送科技下鄉工作，推廣適用技術；組織舉辦科普教育大型公開課。

區建設局。組織開展本系統干部職工培訓；開展爭創學習型機關活動。

區城管局（城管執法局）。組織執法人員培訓；開展爭創學習型機關活動。

區水務局。宣傳防汛知識，開展節約用水教育；組織專業人員培訓。

區環保局。開展市民環境教育和青少年環保教育活動。

區房產局。組織本系統干部職工培訓；開展爭創學習型機關活動。

區國稅局、區地稅局。開展稅法宣傳，增強企業、公民自覺納稅意識；開展稅務人員培訓。

各街鎮場處。制定本地社區教育年度工作計劃，負責轄區社區教育工作；落實社區教育專兼職隊伍，建立師資庫；指導社區建立學習型組織；全面完成“十萬市民進課堂”、暫住人口培訓、民營企業經營者培訓等教育培訓任務。

五、工作措施

（一）納入規劃，全面推進。將社區教育工作納入全區經濟社會發展總體規劃，作為實施“科教興區”戰略的重要抓手，與社區政治思想工作和青少年思想品德教育相結合，大力宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規、科普知識，增強人民群眾的國民意識、法律意識、學習意識、社區意識；堅持與提高XX縣區管理水平相結合，使社區教育成為提高群眾素質、推動兩個文明建設和提升區域綜合競爭力的重要手段。

（二）健全機構，落實責任。進一步調整和充實區社區教育委員會成員，定期組織召開社區教育工作會和專題研討會，研究解決社區教育工作中的一些難點、熱點問題。各街鎮場處、各有關部門和單位要安排一名分管負責人負責社區教育工作。區教育部門要抽調一批教師，為每個村（社區）配備社區教育輔導員，并加強培訓與管理。區社區教育委員會每年要對各街鎮場處、各部門和單位社區教育工作進行考核。

（三）加強學習，廣泛宣傳。各街鎮場處、各有關部門和單位要將社區教育作為本單位干部職工培訓的重要內容，利用板報、廣播、電視、電腦等信息傳播媒體，有計劃、有目的地向干部群眾宣傳終身教育和終身學習的理念，宣傳推進學習型XX縣區建設的重大意義，讓終身教育和終身學習的思想深入人心，提高廣大人民群眾自覺參加學習的積極性。2008年為社區教育宣傳年、2008—2012年10月為社區教育宣傳月。在新洲電視臺開辟“學習型社區”專欄，每兩周報道一次社區教育情況。

（四）強化培訓，優化隊伍。整合區內各級各類人才資源，組織和動員廣大教師、專家、在校學生以及離退休人員擔任社區教育志愿者，組建一支專職、兼職與志愿者相結合的社區教育工作者隊伍。定期組織社區教育基本知識培訓，不斷提高社區教育工作者的業務素質；健全激勵、流動機制，保障社區教育教師在職務、職稱、待遇