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文檔簡介
DB11北京市市場監督管理局發布 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則—2017相比,除了結構調整和編修性修);););););g)修改了“應急預案形式評審表”“綜合應急預案要素評審表”“專項應急預案要素評審表”);h)刪除了“應急預案附件要素評審表”(見2);本文件起草單位:北京市應急管理局、北京市應急管理科學技術研究院、北京市科學技術研生產經營單位生產安全事故應急預案評審規范本文件規定了生產經營單位生產安全事故應急預4.1應急預案評審工作應在應急預案簽署發布之前4.2應急預案評審應注重評審應急預案的合法合規性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和b)具備相關專業注冊安全工程師或高級職稱,評審組組長應具備高級職稱;c)至少包括安全生產及應急管理方面的專家,具備相關行業(領域)安全生產、工藝裝備、應d)與所評審應急預案的生產經營單位5.1生產經營單位生產安全事故應急預案分為綜6.1.1生產經營單位應確定應急預案6.1.2生產經營單位應準備以下評審材料6.2.1生產經營單位應采取會議方式組織開展應急預案評審a)資料分析:通過查閱有關的法律法規、標準規范、應急預案、事故資料、風險評估、應急資源調查等相關的文件資料,梳理有關規定、要求及證據材料,分析應急預案存在的問b)現場審核:通過現場實地查看、操作檢驗等方式,核實和檢查風險評估、應急資源、工藝設c)質詢討論:采取抽樣訪談、座談研討或會議問詢等方式,向有關人員了解情況、驗證問題、6.3.3評審組應根據各個應急預案評審結論,匯總形成書面評審意見,評審組組長應6.3.4評審結論為“通過”的,生產經營單位應按照評審意見對應急預案進行修改。);b)每名評審專家填寫并簽字的附錄A、附錄B、附錄C和附錄D;序號式1應有應急預案編號、應急預案版本1封面包括應急預案編號、應急預案版本號、生產經營單位名稱、應2設置有發布單位主要負責人簽字和序號式(5分)2段落結構清晰,層次明顯,章節編排合理,可快速、方便地查找有4圖表標注、注釋、索引等符號和語言等規范準確,排序無誤。(21列出生產經營單位概況、應急物資裝備的名錄或清單以及有關應急(3分)4列出主要物資和裝備名稱、型號、性能、數量、存放地點、運輸和5列出應急工作需要聯系的部門、機構或人員的多種聯系方式。(26列出信息接報、預案啟動、信息發布等格式化文本。(2分)7列出關鍵的路線、標識和圖紙,應包括警報系統分布及覆蓋范圍,重要防護目標、風險清單一覽表,應急救援指揮部位置及救援隊伍行動路線,疏散路線,相關平面布置圖紙,應急資源分布的圖紙,單位周邊的地理位置圖,附近醫院及附近交通圖,事故風險可能導致的影序號1工作組人員結構合理,工作職責明1應急預案編制工作組由單位有關負責人任組長,單位相關部門人員參加(如生產、技術、設備、安全、行政、人事、財務人員等),邀2編制組應明確工作職責、任務分工。制定工作計劃,并能夠按照工1收集法律法規、部門規章、地方性法規和政府規章、技術標準及規企業現場功能區劃分、建(構)筑物平面布置及安全距離資料,企業作業流程、作業條件、設備裝置及風險評估資料,本單位歷史事故與隱患、國內外同行業事故資料,屬地政府及周邊企業、單位應急預案1辨識生產經營單位存在的危險有害因素,確定可能發生的生產安全事故類別;分析各種事故類別發生的可能性、危害后果和影響范圍;評估確定相應事故類別的風險等級;編寫安全生產風險評估與管控報告。(8分)1全面調查和客觀分析本單位以及上應急資源狀況,編寫應急資源調查報1本單位可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所;針對生產過程及存在的風險可采取的監測、監控、報警手段;上級單位、當地政府及周邊企業可提供的應急資源;可協調使用的醫療、消防、專業搶險救援1應按照應急預案明確的職責分工和1桌面推演應模擬生產安全事故應對過程,逐步分析討論并形成書面序號注:對于評審細則中每項指標涉及的內容和要求,評審專家判定企業開展了該項工作,且工作全面、深入、質量高,則為符合,給予該項指標的滿分;評審專家判定企業開展了該項工作,但工作不全面、不深入或質量不高,則為部分符合,酌情予以扣分;評審專家判定企業未開展該項工作,或工作有重大疏漏、流于形式或質量序號應急預案適用的事故類型以及單位級別和區域序號源協調、信息公開、后勤及財力保障等工作,明確序號工程搶險及環境保護等應急處置原則和措施要準,次生、衍生事故隱患消除或采取應急處置措施等。(2分)故后果影響消除、環境恢復、生產秩序恢復、損發放、撫恤補償、醫療康復、心理引導、保險理根據風險評估結果,分類型明確應急專家名單、序號根據應急工作實際情況明確能源保障、經費保障注:對于評審細則中每項指標涉及的內容和要求,評審專家判定企業開展了該項工作,且工作全面、深入、質量高,則為符合,給予該項指企業開展了該項工作,但工作不全面、不深入或質量不高,則為部分符合,酌情予以扣分;評審專家判定企業未開展該項工作,或工作有重序號1明確專項應急預案適用范圍以1明確應急組織形式、構成單位1組織體系與綜合應急預案銜接一致,無變化者不必重復,需指出明確的綜合預案索引路徑。(5分)2應急組織機構與綜合應急預案不同的,清晰表述其應急組織機構,并說明應急組織機構以及成員單位或人員的具體工作職責。應急組織機構下設的應急工作小組具體構成、職責分工及行動任務建議可以工作方案的形式作為附件。(5分)1明確分級響應的啟動機構或人明確具體,可操作性強。(5分)2細化啟動響應后的程序性工作,包括應急會議召開、信息上報、資源協調、信息公開、后勤及財力保障等工作,明確各項工作的承擔機序號1充分發揮企業在事故處置,尤其是初期處置的重要作用,明確如何3說明企業應急力量與消防救援隊等專業及社會救援力量協作的方式4說明與政府及周邊單位等社會應急力量聯動的責任人、程序和工作1通信與信息保障、應急隊伍保2根據危險性分析的結果,應急隊伍主要包括企業自身專兼職隊伍、最近的消防救援隊及與可能發生的事故類型相關的其他專業處置隊伍、周邊企業及社會的各類專兼職應急救援隊伍等,聯系方式應包括3明確應急裝備、設施和器材的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式清單,以及保證其有效性的措施。(5分)5說明其他保障措施(如:交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫業開展了該項工作,但工作不全面、不深入或質量不高,則為部分符合,酌情予以扣分;評審專家判定企業未開展該項工作,或工作有重大疏漏動、應急救護人員的引導、事
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