三農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障法實(shí)施辦法TOC\o"1-2"\h\u28879第一章總則 142671.1適用范圍 120443第二章家庭與個(gè)人權(quán)益保障 228595第三章教育與培訓(xùn) 42786第四章勞動(dòng)就業(yè) 520573第五章社會(huì)保障 725925第六章住房保障 814131第七章公共服務(wù) 93428第八章無(wú)障礙環(huán)境建設(shè) 1027918第九章法律責(zé)任與監(jiān)督 1253221.1.1農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障法規(guī)定的法律責(zé)任 12166651.1.2農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益受到侵害的救濟(jì)途徑 12109041.1.3農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障的監(jiān)督 12225351.1.4農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障的管理 12128991.1.5申訴途徑 13230481.1.6投訴途徑 1325310第十章附則 13第一章總則1.1適用范圍第一條本實(shí)施辦法依據(jù)《農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障法》制定，適用于農(nóng)村殘疾人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“農(nóng)村殘疾人”）權(quán)益保障的相關(guān)活動(dòng)。第二條本辦法所指農(nóng)村殘疾人，是指具有農(nóng)業(yè)戶口，在農(nóng)村殘疾人居民委員會(huì)登記，且符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)村殘疾人認(rèn)定條件的殘疾人。第三節(jié)權(quán)益保障原則第三條農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障遵循以下原則：（一）平等保障原則。農(nóng)村殘疾人享有與其他公民同等的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得因農(nóng)村殘疾人殘疾而予以歧視。（二）特殊照顧原則。在農(nóng)村殘疾人教育、就業(yè)、醫(yī)療、康復(fù)、社會(huì)保障等方面給予特殊照顧，保障農(nóng)村殘疾人基本生活需求。（三）政策扶持原則。國(guó)家及地方應(yīng)制定農(nóng)村殘疾人相關(guān)政策，扶持農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展。（四）社會(huì)參與原則。鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人積極參與社會(huì)活動(dòng)，提高農(nóng)村殘疾人社會(huì)地位。第四節(jié)政策支持與保障第四條國(guó)家及地方應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村殘疾人事業(yè)的投入，將農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，予以重點(diǎn)支持。第五條各級(jí)人民應(yīng)制定農(nóng)村殘疾人教育、就業(yè)、醫(yī)療、康復(fù)、社會(huì)保障等方面的政策措施，保證農(nóng)村殘疾人權(quán)益得到有效保障。第六條國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，提供政策扶持和資金支持，促進(jìn)農(nóng)村殘疾人增收。第七條國(guó)家及地方應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村殘疾人生活水平。第八條各級(jí)人民應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保證農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障政策落到實(shí)處。第九條各級(jí)人民及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)的宣傳和普及，提高全社會(huì)農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障意識(shí)。第十條農(nóng)村殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)依法履行職責(zé)，維護(hù)農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益，為農(nóng)村殘疾人提供相關(guān)服務(wù)。第十一條任何單位和個(gè)人都有義務(wù)尊重農(nóng)村殘疾人的人格尊嚴(yán)，不得侵犯農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益。對(duì)侵犯農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益的行為，農(nóng)村殘疾人及其親屬可以向有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理。第二章家庭與個(gè)人權(quán)益保障第一節(jié)家庭權(quán)益保障第一條家庭權(quán)益保障的基本要求農(nóng)村殘疾人家庭成員享有與其他公民平等的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得因農(nóng)村殘疾人身份而侵犯其家庭成員的合法權(quán)益。第二條家庭成員間扶養(yǎng)義務(wù)農(nóng)村殘疾人家庭成員之間應(yīng)當(dāng)相互扶養(yǎng)，成年子女對(duì)農(nóng)村殘疾人父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)，農(nóng)村殘疾人父母對(duì)未成年子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)。第三條家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人家庭合法擁有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、損害農(nóng)村殘疾人家庭的合法財(cái)產(chǎn)。第四條家庭住房權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人家庭享有住房保障權(quán)益，農(nóng)村殘疾人家庭符合條件的，有權(quán)申請(qǐng)住房保障，享受相應(yīng)的住房?jī)?yōu)惠政策。第五條家庭教育權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人家庭享有受教育權(quán)益，國(guó)家應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)村殘疾人家庭成員接受義務(wù)教育的權(quán)利，為農(nóng)村殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)和教育機(jī)會(huì)。第二節(jié)個(gè)人權(quán)益保障第六條個(gè)人平等權(quán)益農(nóng)村殘疾人享有與其他公民平等的權(quán)益，不得因殘疾身份受到歧視。第七條個(gè)人就業(yè)權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人享有就業(yè)權(quán)益，國(guó)家鼓勵(lì)、支持農(nóng)村殘疾人通過(guò)多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，禁止對(duì)農(nóng)村殘疾人進(jìn)行就業(yè)歧視。第八條個(gè)人健康權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人享有健康權(quán)益，農(nóng)村殘疾人享有平等參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利，國(guó)家逐步完善農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障制度。第九條個(gè)人教育權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人享有受教育權(quán)益，國(guó)家保障農(nóng)村殘疾人接受義務(wù)教育的權(quán)利，為農(nóng)村殘疾人提供適合其特殊需要的職業(yè)教育和培訓(xùn)。第十條個(gè)人文化生活權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人享有文化生活的權(quán)益，國(guó)家鼓勵(lì)、支持農(nóng)村殘疾人參與文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村殘疾人精神文化生活。第三節(jié)權(quán)益受損救濟(jì)第十一條權(quán)益受損救濟(jì)途徑農(nóng)村殘疾人及其家庭成員的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式尋求救濟(jì)。第十二條法律援助農(nóng)村殘疾人及其家庭成員在維護(hù)合法權(quán)益時(shí)，有權(quán)依法申請(qǐng)法律援助，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的法律幫助。第十三條公共法律服務(wù)國(guó)家建立健全農(nóng)村殘疾人公共法律服務(wù)體系，為農(nóng)村殘疾人提供便捷、高效的法律服務(wù)。第十四條行政保護(hù)農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以向有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。第十五條社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)侵害農(nóng)村殘疾人權(quán)益的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。第三章教育與培訓(xùn)第一節(jié)教育保障第一條農(nóng)村殘疾人享有受教育的權(quán)利，各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)采取措施，保障農(nóng)村殘疾人受教育的機(jī)會(huì)，消除農(nóng)村殘疾人在教育方面的歧視。第二條各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村殘疾人教育的投入，完善農(nóng)村殘疾人教育保障體系，保證農(nóng)村殘疾人接受義務(wù)教育的權(quán)利。第三條農(nóng)村殘疾人義務(wù)教育階段，學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供便利條件，為農(nóng)村殘疾人學(xué)生提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活照顧和心理疏導(dǎo)等支持。第四條各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)發(fā)展農(nóng)村殘疾人職業(yè)教育，鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人報(bào)考各類(lèi)職業(yè)學(xué)校，提高農(nóng)村殘疾人職業(yè)技能水平。第五條農(nóng)村殘疾人接受高等教育、成人教育和遠(yuǎn)程教育，按照國(guó)家相關(guān)政策享有優(yōu)惠和資助。第六條各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人教育的監(jiān)督檢查，保證教育保障政策落到實(shí)處。第二節(jié)職業(yè)技能培訓(xùn)第七條農(nóng)村殘疾人有權(quán)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和就業(yè)能力。第八條各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)體系，開(kāi)展針對(duì)不同農(nóng)村殘疾人群體的職業(yè)技能培訓(xùn)。第九條農(nóng)村殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，注重實(shí)用性和實(shí)效性，提高農(nóng)村殘疾人就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)能力。第十條鼓勵(lì)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織為農(nóng)村殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)，并給予政策支持和資金扶持。第十一條農(nóng)村殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，按照國(guó)家相關(guān)政策享有培訓(xùn)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。第三節(jié)培訓(xùn)資金保障第十二條各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)資金，保障農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)工作的開(kāi)展。第十三條農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)資金主要用于：（一）農(nóng)村殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；（二）農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)；（三）農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)；（四）農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和管理。第十四條各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)資金的監(jiān)督管理，保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。第十五條鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)資金，支持農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)事業(yè)。第十六條對(duì)農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)資金的使用，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。違反資金使用規(guī)定的，依法追究相關(guān)責(zé)任。第四章勞動(dòng)就業(yè)第一節(jié)就業(yè)保障第一條農(nóng)村殘疾人享有勞動(dòng)就業(yè)的權(quán)利，依照本法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，農(nóng)村殘疾人應(yīng)當(dāng)受到平等的勞動(dòng)就業(yè)保障。第二條農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障措施如下：（一）農(nóng)村殘疾人就業(yè)不設(shè)歧視性條件，禁止任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)村殘疾人進(jìn)行就業(yè)歧視。（二）各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)采取有效措施，為農(nóng)村殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。（三）農(nóng)村殘疾人在同等條件下，享有優(yōu)先就業(yè)的權(quán)利。第三條農(nóng)村殘疾人就業(yè)扶持政策：（一）農(nóng)村殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，享受?chē)?guó)家和地方農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。（二）農(nóng)村殘疾人從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，享受稅收減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。第二節(jié)就業(yè)服務(wù)與管理第四條各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)村殘疾人就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。第五條農(nóng)村殘疾人就業(yè)服務(wù)內(nèi)容：（一）提供職業(yè)供求信息，開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。（二）開(kāi)展農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能。（三）為農(nóng)村殘疾人提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推薦、融資服務(wù)等創(chuàng)業(yè)支持。第六條農(nóng)村殘疾人就業(yè)管理：（一）建立農(nóng)村殘疾人就業(yè)登記制度，對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握就業(yè)信息。（三）對(duì)違反農(nóng)村殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為，依法予以查處。第三節(jié)支持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)第七條各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)，提供以下政策扶持：（一）為農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目、技術(shù)、資金等支持。（二）簡(jiǎn)化農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)注冊(cè)、審批等程序，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。（三）對(duì)農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)給予稅收減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。第八條農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：（一）開(kāi)展農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。（二）鼓勵(lì)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織為農(nóng)村殘疾人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第九條加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)：（一）設(shè)立農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村殘疾人提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目評(píng)估等服務(wù)。（二）建立農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、技術(shù)支持等全方位服務(wù)。（三）加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)信貸支持，降低融資門(mén)檻，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。第五章社會(huì)保障社會(huì)保障是農(nóng)村殘疾人基本生活的保障線，農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障法實(shí)施辦法明確規(guī)定了農(nóng)村殘疾人在養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障等方面的權(quán)益，以下為具體實(shí)施規(guī)定。第一節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)第一條農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，保證農(nóng)村殘疾人享有平等的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。第二條各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)給予資金補(bǔ)貼，減輕農(nóng)村殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三條鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)符合條件的生活困難農(nóng)村殘疾人，地方可以代繳部分或全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。第四條對(duì)農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)、發(fā)放等環(huán)節(jié)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序，提供便捷服務(wù)，保證農(nóng)村殘疾人按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。第五條鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村殘疾人提供多樣化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)。第二節(jié)醫(yī)療保險(xiǎn)第一條農(nóng)村殘疾人應(yīng)當(dāng)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，各級(jí)人民對(duì)農(nóng)村殘疾人參保給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第二條針對(duì)農(nóng)村殘疾人醫(yī)療需求，完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障水平。第三條鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村殘疾人醫(yī)療救助，對(duì)符合條件的農(nóng)村殘疾人給予醫(yī)療救助。第四條農(nóng)村殘疾人在享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)其參加大病保險(xiǎn)，提高農(nóng)村殘疾人抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。第五條各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村殘疾人提供便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人健康狀況的監(jiān)測(cè)和干預(yù)。第三節(jié)最低生活保障第一條對(duì)符合條件的農(nóng)村殘疾人家庭，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入最低生活保障范圍。第二條農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整，保障農(nóng)村殘疾人基本生活。第三條各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人最低生活保障資金的管理和監(jiān)督，保證資金安全、合規(guī)使用。第四條對(duì)農(nóng)村殘疾人最低生活保障申請(qǐng)、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，保證農(nóng)村殘疾人最低生活保障制度公平、公正、公開(kāi)。第五條鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人通過(guò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方式增加收入，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。第六章住房保障第一節(jié)住房條件改善第一條農(nóng)村殘疾人住房條件改善，應(yīng)遵循以人為本、分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用原則，提高農(nóng)村殘疾人住房水平。第二條農(nóng)村殘疾人住房改善工作，由縣級(jí)以上人民負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工共同推進(jìn)。第三條縣級(jí)以上人民應(yīng)將農(nóng)村殘疾人住房改善納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房保障規(guī)劃，合理確定農(nóng)村殘疾人住房保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)。第四條農(nóng)村殘疾人住房改善工程，應(yīng)優(yōu)先保障住房困難且符合條件的農(nóng)村殘疾人家庭，重點(diǎn)改善其居住條件。第五條鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人家庭利用自有土地進(jìn)行住房建設(shè)，各級(jí)人民應(yīng)給予政策支持和指導(dǎo)。第六條加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人住房安全監(jiān)管，保證住房安全。對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村殘疾人住房，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修、加固或拆除重建。第二節(jié)住房保障政策第七條縣級(jí)以上人民應(yīng)制定農(nóng)村殘疾人住房保障政策，明保證障對(duì)象、保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn)和保障期限。第八條農(nóng)村殘疾人住房保障方式主要包括：租賃補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、住房租賃、集中安置等。第九條農(nóng)村殘疾人住房保障標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村居民收入水平和住房條件等因素制定。第十條符合條件的農(nóng)村殘疾人家庭，可申請(qǐng)享受住房保障政策。具體申請(qǐng)程序和所需材料，由縣級(jí)以上人民規(guī)定。第十一條農(nóng)村殘疾人住房保障資金，應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。第三節(jié)住房建設(shè)與維修第十二條縣級(jí)以上人民應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人住房建設(shè)與維修的指導(dǎo)，提高農(nóng)村殘疾人住房建設(shè)水平。第十三條農(nóng)村殘疾人住房建設(shè)應(yīng)遵循節(jié)約用地、環(huán)保節(jié)能、安全適用的原則，合理確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。第十四條農(nóng)村殘疾人住房建設(shè)，應(yīng)充分利用現(xiàn)有政策和資金渠道，發(fā)揮引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。第十五條農(nóng)村殘疾人住房維修，由縣級(jí)以上人民負(fù)責(zé)組織實(shí)施，保證住房安全。第十六條鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人家庭參加農(nóng)村住房保險(xiǎn)，提高抵御住房風(fēng)險(xiǎn)的能力。第十七條各級(jí)人民應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人住房建設(shè)與維修的監(jiān)督管理，保證政策落實(shí)到位。對(duì)違反規(guī)定的行為，依法予以查處。第七章公共服務(wù)第一節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)第一條農(nóng)村殘疾人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村殘疾人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障農(nóng)村殘疾人享有平等、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第二條農(nóng)村殘疾人基本醫(yī)療保障。農(nóng)村殘疾人應(yīng)當(dāng)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。第三條農(nóng)村殘疾人醫(yī)療救助。對(duì)符合條件的農(nóng)村殘疾人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救助。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村殘疾人醫(yī)療救助制度，保證救助資金及時(shí)足額到位。第四條農(nóng)村殘疾人康復(fù)服務(wù)。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村殘疾人納入康復(fù)服務(wù)體系，為農(nóng)村殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，幫助其改善生活質(zhì)量。第五條農(nóng)村殘疾人衛(wèi)生知識(shí)普及。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人衛(wèi)生知識(shí)普及工作，提高農(nóng)村殘疾人健康素養(yǎng)，預(yù)防疾病發(fā)生。第二節(jié)文化生活服務(wù)第六條農(nóng)村殘疾人文化生活服務(wù)保障。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)村殘疾人享有平等、豐富的文化生活，加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人文化事業(yè)建設(shè)。第七條農(nóng)村殘疾人文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村殘疾人需求，建設(shè)和完善農(nóng)村殘疾人文化活動(dòng)場(chǎng)所，提供適宜的文化活動(dòng)設(shè)施。第八條農(nóng)村殘疾人文化產(chǎn)品供給。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化單位為農(nóng)村殘疾人提供豐富多樣的文化產(chǎn)品，滿足農(nóng)村殘疾人精神文化需求。第九條農(nóng)村殘疾人非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，支持農(nóng)村殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)。第十條農(nóng)村殘疾人群眾性文化活動(dòng)。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村殘疾人參加群眾性文化活動(dòng)，培育農(nóng)村殘疾人文化骨干，豐富農(nóng)村殘疾人文化生活。第三節(jié)交通與通信服務(wù)第十一條農(nóng)村殘疾人交通服務(wù)保障。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人交通服務(wù)體系建設(shè)，保障農(nóng)村殘疾人出行便利。第十二條農(nóng)村殘疾人公共交通優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)村殘疾人實(shí)行公共交通優(yōu)惠政策，降低農(nóng)村殘疾人出行成本。第十三條農(nóng)村殘疾人道路建設(shè)。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排農(nóng)村殘疾人道路建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)村殘疾人出行條件。第十四條農(nóng)村殘疾人通信服務(wù)。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人通信服務(wù)，提高農(nóng)村殘疾人通信覆蓋率，保障農(nóng)村殘疾人享有平等、優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)。第十五條農(nóng)村殘疾人信息無(wú)障礙建設(shè)。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)村殘疾人信息無(wú)障礙建設(shè)，為農(nóng)村殘疾人提供無(wú)障礙信息服務(wù)，消除信息交流障礙。第十六條農(nóng)村殘疾人郵政服務(wù)。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人郵政服務(wù)，保障農(nóng)村殘疾人享有便捷、高效的郵政服務(wù)。第八章無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)第一節(jié)物理環(huán)境無(wú)障礙第一條為農(nóng)村殘疾人提供平等參與社會(huì)生活的條件，各級(jí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，保證農(nóng)村殘疾人物理環(huán)境無(wú)障礙。第二條農(nóng)村殘疾人工作、生活場(chǎng)所的新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)村殘疾人通行、居住、就學(xué)、就醫(yī)等基本生活需求。第三條各級(jí)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造，為其提供必要的無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備，改善農(nóng)村殘疾人生活條件。第四條農(nóng)村殘疾人集中居住區(qū)的公共設(shè)施，包括道路、公園、廣場(chǎng)等，應(yīng)當(dāng)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，方便農(nóng)村殘疾人出行。第五條農(nóng)村殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利企業(yè)等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)障礙通道、無(wú)障礙廁所、無(wú)障礙電梯等設(shè)施，滿足農(nóng)村殘疾人工作、生活需求。第二節(jié)信息交流無(wú)障礙第六條各級(jí)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)農(nóng)村殘疾人信息交流無(wú)障礙，為農(nóng)村殘疾人提供及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷的信息服務(wù)。第七條農(nóng)村殘疾人信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村殘疾人需求，提供政策咨詢、就業(yè)信息、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。第八條各級(jí)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣使用手語(yǔ)、盲文等無(wú)障礙交流方式，提高農(nóng)村殘疾人信息獲取能力。第九條農(nóng)村殘疾人教育、培訓(xùn)、就業(yè)等領(lǐng)域的信息發(fā)布，應(yīng)當(dāng)采取多種形式，保證農(nóng)村殘疾人能夠及時(shí)了解相關(guān)信息。第十條鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人參與信息技術(shù)培訓(xùn)，提高其運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，促進(jìn)農(nóng)村殘疾人融入信息社會(huì)。第三節(jié)公共服務(wù)無(wú)障礙第十一條各級(jí)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村殘疾人提供無(wú)障礙的公共服務(wù)，消除農(nóng)村殘疾人在享受公共服務(wù)方面的障礙。第十二條農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保健服務(wù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，提供便捷的醫(yī)療服務(wù)。第十三條農(nóng)村殘疾人教育、培訓(xùn)、就業(yè)、文化、體育等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)村殘疾人參與，為其提供必要的服務(wù)和便利條件。第十四條農(nóng)村殘疾人出行服務(wù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化公共交通設(shè)施，提供無(wú)障礙交通工具，方便農(nóng)村殘疾人出行。第十五條農(nóng)村殘疾人信訪、投訴、求助等渠道，應(yīng)當(dāng)保持暢通，為農(nóng)村殘疾人提供及時(shí)、有效的服務(wù)。第十六條各級(jí)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳和普及，提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障的認(rèn)識(shí)和尊重。第九章法律責(zé)任與監(jiān)督第一節(jié)法律責(zé)任1.1.1農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障法規(guī)定的法律責(zé)任（1）農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益受到侵害的，侵害者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事、行政或者刑事責(zé)任。（2）國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）不依法履行農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障職責(zé)的；（2）截留、侵占、挪用農(nóng)村殘疾人事業(yè)財(cái)政資金的；（3）在農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。1.1.2農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益受到侵害的救濟(jì)途徑（1）農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益受到侵害的，可以依法向有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。（2）農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益受到侵害的，可以向人民法院提起訴訟。第二節(jié)監(jiān)督與管理1.1.3農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障的監(jiān)督（1）縣級(jí)以上人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障