水土保持工程概（估）算編制規定 3 4第一章概述 4第一節編制說明 4第二節概算文件編制依據 4第三節概算文件組成內容 5第二章項目劃分 7第一節簡述 7第二節組成內容 7第三章費用構成 18第一節概述 18第二節工程措施及植物措施費 19第三節獨立費用 24第四節預備費及建設期融資利息 25第四章編制方法及計算標準 27第一節基礎單價編制 33 37 37 39 47 52 52 52 52 54 54 55 55 55 66 66 67 69 70 72 72 73 80 82附錄1關于發布《工程建設監理費有關規定的通知》 85附錄2國家計委、財政部關于第一批降低22項收費標準的通知 87附錄3國家計委收費管理司、財政部綜合與改革司關于水利建設工程質量監督收費標準及有關問題的復 91附錄4財政部、國家計委關于發布2001年全國性及中央部門和單位行政事業性收費項目目錄的通知 93附錄5水利部關于加強大中型開發建設項目水土保持監理工作的通知 96附錄6開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法 98附錄7水利部關于印發《水土保持生態建設工程監理管理暫行辦法》的通知 102開發建設項目水土保持工程概（估）算編制規定1、為貫徹《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、加強開發建設項目水土保持工程投資管理，統一概（估）算編制辦法，提高概（估）算編制質量，合理確定工程投資，結合開發建設項目水土保持工程自身的特點，制定本規定。它是編制和審批開發建設項目水土保持工程概（估）算的依據。2、本規定適用于中央投資、中央補助、地方投資或其他投資的礦業開采、工礦企業建設、交通運輸、水工建設、電力建設、荒地開墾、林木采伐及城鎮建設等一切可能引起水土流失的開發建設項目水土保持工程。3、本規定應與《水土保持工程概算定額》配套使用。4、工程概（估）算應按編制年國家政策及價格水平進行編制，開工前如設計方案有重大變更、國家政策及物價有較大變化時，應根據開工年的國家政策及價格水平重新編制，并報原審批單位審批。5、本規定由水利部水利水電規劃總院負責管理和解釋。第一節編制說明1、本規定所稱的“水土保持工程”為《開發建設項目水土保持方案技術規范》所指的“攔渣工程、護坡工程、土地整治工程、防洪工程、機械固沙工程、泥石流防治工程、植物措施工程”等。2、工程項目可劃分為工程措施、植物措施、施工臨時工程、獨立費用共四部分。3、工程各部分下設一級、二級、三級項目。第二節概算文件編制依據1、國家和上級主管部門以及省、自治區、直轄市頒發的有關法令、制度、規定。2、開發建設項目水土保持工程概算編制規定。3、水土保持工程概算定額和有關部門頒發的定額。4、開建設項目水土保持工程設計文件及圖紙。5、有關合同、協議及資金籌措方案。6、其他有關資料。第三節概算文件組成內容一、概算編制說明1、水土保持工程概況水土保持工程建設地點、工程布置形式、工程措施工程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工總工期、施工總工時、施工平均人數等。2、水土保持工程投資主要指標開發建設項目水土保持工程投資指標主要包括工程總投資、靜態總投資、年度價格指數、預備費及其占總投資百分比等。3、編制原則和依據（1）概算編制原則和依據。（2）人工預算單價，主要材料，施工用電、水、風、砂石料、苗木、草、種子等預算價格的計算依據。（3）主要設備價格的計算依據。（4）水土保持工程概算定額、施工機械臺時費定額和其他有關指標采用的依據。（5）水土保持工程費用計算標準及依據。4、水土保持工程概算編制中存在的其他應說明的問題二、概算表1、概算表（1）總概算表；（2）工程措施概算表；（3）植物措施概算表；（4）施工臨時工程概算表；（5）獨立費用概算表；（6）分年度投資表。2、概算附表（1）工程單價匯總表；（2）主要材料預算價格匯總表；（3）次要材料預算價格匯總表；（4）施工機械臺時費匯總表；（5）主體工程主要工程量匯總表；（6）主體工程主要材料用量匯總表；（7）工時數量匯總表。三、水土保持概算附件（單獨成冊，隨概算報審）（1）人工預算單價計算表；（2）主要材料運雜費計算表；（3）主要材料預算價格計算表；（4）施工用電價格計算書；（5）施工用水價格計算書；（6）補充施工機械臺時費計算書；（7）砂石料單價計算書；（8）混凝土材料單價計算表；（9）工程措施單價計算表；（10）植物措施單價計算表；（11）獨立費用計算書；（12）分年度投資計算表。第一節簡述開發建設項目水土保持工程涉及面廣，類型各異，內容復雜，為適應水土保持工程管理工作的需要，滿足水土保持工程設計和建設過程中各項工作要求，必須有一個可供共同遵循的統一的項目劃分格式。開發建設項目水土保持工程項目劃分為工程措施、植物措施、施工臨時工程和獨立費用共四部分，各部分下設一、二、三級項目（詳見項目劃分表）。第二節組成內容第一部分工程措施指為減輕或避免因開發建設造成植被破壞和水土流失而興建的永久性水土保持工程。包括攔渣工程、護坡工程、土地整治工程、防洪工程、機械固沙工程、泥石流防治工程、設備及安裝工程等。第二部分植物措施指為防治水土流失而采取的植物防護工程、植物恢復工程及綠化美化工程等。第三部分施工臨時工程包括臨時防護工程和其他臨時工程。1、臨時防護工程指為防止施工期水土流失而采取的各項臨時防護措施。2、其他臨時工程指施工期的臨時倉庫、生活用房、架設輸電線路、施工道路等。第四部分獨立費用由建設管理費、工程建設監理費、科研勘測設計費、水土流失監測費、工程質量監督費等五項組成。第一部分工程措施1231231234121231212元元1234123412二一二三123四五4、稅金第一節概述開發建設項目水土保持工程建設費用組成內容如下：[{l工程費{工程費{l植物措施費獨立費用預備費(基本預備費、l植物措施費獨立費用建設期融資利息一、工程措施及植物措施費工程措施及植物措施費由直接工程費、間接費、企業利潤和稅金組成。1、直接工程費（1）直接費；（2）其他直接費；（3）現場經費。2、間接費（1）企業管理費；（2）財務費用；（3）其他費用。3、企業利潤（1）營業稅；（2）城市維護建設稅；（3）教育費附加。二、獨立費用由建設管理費、工程建設監理費、科研勘測設計費、水土流失監測費及工程質量監督費五項組成。三、預備費1、基本預備費2、價差預備費四、建設期融資利息第二節工程措施及植物措施費工程措施及植物措施費由直接工程費、間接費、企業利潤和稅金組成。一、直接工程費指工程施工過程中直接消耗在工程項目上和活勞動和物化勞動，由直接費、其他直接費、現場經費組成。（一）直接費1、人工費指直接從事工程施工的生產工人開支的各項費用，包括：（1）基本工資。由崗位工資和年功工資以及年應工作天數內非作業天數的工資構成。1崗位工資。指按照職工所在崗位各項勞動要素測評結果確定的工資。2指按照職工工作年限確定的工資，隨工作年限增加而逐年累加。3生產工人年應工作天數以內非作業天數的工資，包括職工學習、培訓期間的工資，調動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳期間的工資，病假在6個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資。（2）輔助工資。指在基本工資之外，支付給職工的工資性收入，包括根據國家有關規定屬于工資質的各種津貼，主要包括地區津貼、施工津貼、夜餐津貼、節日加班津貼等。（3）工資附加費。指按照國家規定計算的職工福利基金、工會經費、養老保險費、醫療保險費、工傷保險費、職工失業保險基金和住房公積金等。2、材料費指用于工程項目上的消耗性材料、周轉性材料攤銷費。材料費包括材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費、材料采購及保管費五項。（1）材料原價。指材料指定交貨地點的價格。（2）包裝費。指材料在運輸和保管過程中的包裝和包裝材料的折舊攤銷費。（3）運雜費。指材料從供貨地至工地分倉庫或材料堆放場地所發生的全部費用。包括運輸費、裝卸費、調車費及其他雜費。（4）運輸保險費。指材料在運輸途中的保險而發生的費用，（5）材料采購及保管費。指材料在采購、供應和保管過程中發生的各項費用。主要包括材料的采購、供應和保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、教育附加費、教育經費、辦公費、差旅交通費及工具用具使用費；倉庫、轉運站等設施的檢修費、固定資產折舊費、技術安全措施費和材料檢驗費；材料在運輸、保管過程中發生的損耗等。3、施工機械使用費指消耗在工程項目上的機械折舊、維修和動力燃料費用等。包括基本折舊費、修理費、替換設備費、安裝拆卸費、機上人工費和動力燃料費等。（1）基本折舊費指施工機械在規定使用年限內回收原值的臺時折舊攤銷費用。（2）修理費指施工機械使用過程中，為了使機械保持正常功能而進行修理所需的攤銷費用和機械正常運轉及日常保養所需的潤滑油料、擦拭用品的費用，以及保管機械所需的費用。（3）替換設備費指施工機械正常運轉時所耗用的設備及隨機使用的工具等攤銷費用。（4）安裝拆卸費指施工機械進出工地的安裝、拆卸、試運轉和場內轉移及輔助設施的攤銷費用。（5）機上人工費是指施工機械使用時所配備的人員的人工費（6）動力燃料費指施工機械正常運轉時所耗用的水、電、油、煤和木柴等的費用。（二）其他直接費包括冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區施工增加費和其他。1、冬雨季施工期間為保證工程質量和安全所需增加的費用。包括增加施工工序，增加防雨、保溫、排水等設施，增耗的動力、燃料、材料，以及人工、機械效率降低而增加的費用。2、夜間施工增加費指施工場地和公用施工道路的照明費用。3、特殊地區施工增加費指在高海拔和原始森林等特殊地區施工而增加的費用。4、其他包括施工工具用具使用費，檢驗試驗費，工程定位復測、工程點交、竣工場地清理、工程項目及設備儀表移交生產前的維護觀察費（三）現場經費現場經費包括臨時設施費和現場管理費。1、臨時設施費指施工企業為進行工程施工所必需的但又未被歸入施工臨時工程的臨時設施的建設、維修、拆除、攤銷等費用。2、現場管理費（1）現場管理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費。（2）辦公費。指現場辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖用煤等費用。（3）差旅交通費。指現場職工因公出差期間的差旅費、住勤補助費、市內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫路費，職工上下班交通費，工地轉移費，以及現場管理使用的交通工具的油料、燃料、養路費及牌照費。（4）固定資產使用費。指現場管理使用的屬于固定資產的設備、儀器等的折舊、大修理、維修費或租賃費等。（5）工具用具使用費。指現場管理使用的不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。（6）保險費。指施工管理用財產、車輛保險費，危險作業等特殊工種安全保險費等。（7）其他費用。包括幼林撫育等。二、間接費間接費是指施工企業為工程施工而進行組織與經營管理所發生的各項費用。它構成產品成本，但又不便進行直接計量。由企業管理費、財務費用和其他費用組成。（一）企業管理費指施工企業為組織施工生產經營活動所發生的費用。包括：（1）管理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費和勞動保護（2）差旅交通費。指施工企業職工因公出差、工作調動的差旅費、住勤補助費、市內交通費及誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工一次性路費及交通工具油料、燃料、牌照、養路費等。（3）辦公費。指企業辦公用文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燃煤（氣）等費用。（4）勞動保護費。指按國家有關部門規定標準發放的勞動保護用品的購置費、修理費、徒工服裝補助費、保健費、防暑降溫費、高空作業津貼、技術安全措施費以及洗澡用水、飲用水的燃料費等。（5）固定資產折舊費、修理費。指企業屬于固定資產的房屋、設備、儀器等折舊及維修等費用。（6）工具用具使用費。指企業管理使用不屬于固定資產的工具、用具、家具、交通工具、檢驗、試驗、消防等的攤銷及維修費用。（7）職工教育經費。指企業為職工學習先進技術的提高文化水平按職工工資總額計提的費用。（8）保險費。指企業財產保險、管理用車輛等保險費用。（9）稅金。指企業按規定繳納的房產稅、車船使用稅、印花稅（10）其他。包括技術轉讓費、設計收費標準中未包括的應由施工企業承擔的部分施工輔助工程設計費、投標報價費、工程圖紙資料費及工程攝影費、技術開發費、業務招待費、分化費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。（二）財務費用指企業為籌集資金而發生的各項費用，包括企業經營期間發生的短期貸款利息凈支出，企業籌集資金了生的其他財務費用，以及投標和承包工程發生的保函手續費等。（三）其他費用指企業定額測定費及施工企業進退場地補貼費。三、企業利潤指按規定應計入工程措施及植物措施費用中的利潤，四、稅金指國家對施工企業承擔建筑、安裝工程作業收入所征收的營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。獨立費用由建設管理費、工程建設監理費、科研勘測設計費、水土流失監測費及工程質量監督費五項組成。一、建設管理費指建設單位從工程項目籌建到竣工期間所發生的各種管理性費二、工程建設監理費指工程開工后，建設單位聘請監理工程師對水土保持工程的質量、進度和投資進行監理所需的各項費用。三、科研勘測設計費指為建設本工程所發生的科研、勘測設計等費用。包括工程科學研究試驗費和工程勘測設計費。1、工程科學研究試驗費指在工程建設過程中，為解決工程技術問題而進行必要的科學試驗所需的費用。2、工程勘測設計費指工程各階段發生的勘測費、設計費、和為設計服務的科學試驗費用。四、水土流失監測費指主體工程施工期內為控制水土流失、監測水土流失防治效果所發生的中項費用。五、工程質量監督費指為保證工程質量進行質量監督和檢查所發生的各項費用。一、預備費預備費包括基本預備費和價差預備費。1、基本預備費主要為解決在工程施工過程中，經上級批準的設計變更和為預防意外事故而采取的措施所增加的工程項目和費用。2、價差預備費主要為解決在工程施工過程中，因人工工資、材料和設備價格上漲以及費用標準調整而增加的投資。二、建設期融資利息根據國家財政金融政策規定，工程在建設期內需償還并應計入工程總投資的融資利息。第四章編制方法及計算標準第一節基礎單價編制一、人工預算單價（一）工程措施人工單價計算方法1、基本工資基本工資（元/工日）=基本工資標準（元/月）×地區工資系數×12月÷年有效工作日2、輔助工資（1）地區津貼（元/工日）=津貼標準（元/月）×12月÷年有效工作日（2）施工津貼（元/工日）=津貼標準（元/月）×365天×95%÷年有效工作日（3）夜餐津貼（元/工日）=（中班津貼標準+夜班津貼標準）÷2×20%（4）節日加班津貼（元/工日）=基本工資（元/工日）×3×10天÷年有效工作日×35%3、工資附加費（1）職工福利基金（元/工日）=[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）/工日）]×費率標準（%）（3）養老保險費（元/工日）=[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）（4）醫療保險費（元/工日）=[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）（5）工傷保險費（元/工日）=[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）（6）職工失業保險基金（元/工日）=[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）（7）住房公積金（元/工日）=[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）]×費率標準（%）4、人工工日預算單價人工工日預算單價（元/工日）=基本工資+輔助工資+工資附加費5、人工工時預算單價（元/工時）=人工工日預算單價（元/工日）÷日工作時間（工時/工日）注：人年有效工作日241天，日工作時間8小時。（二）植物措施人工單價計算方法1、基本工資基本工資（元/工日）=基本工資標準（元/月）×地區工資系數×12月÷年有效工作日2、輔助工資（1）地區津貼（元/工日）=津貼標準（元/月）×12月÷年有效工作日（2）施工津貼（元/工日）=津貼標準（元/天）×365天×95%÷年有效工作日（3）夜餐津貼（元/工日）=（中班津貼標準+夜班津貼標準）÷2×10%（4）節日加班津貼（元/工日）=基本工資（元/工日）×3×10天÷年有效工作日×20%3、工資附加費（1）職工福利基金（元/工日）=[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/日）×費率標準%×0.5/日）]×費率標準%×0.5（3）養老保險費（元/工日）=[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/日）]×費率標準%×0.5（4）醫療保險費（元/工日）=[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/日）]×費率標準%×0.5（5）工傷保險費（元/工日）=[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/日）]×費率標準%×0.5（6）職工失業保險基金（元/工日）=[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/日）]×費率標準%×0.5（7）住房公積金（元/工日）=[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/日）]×費率標準%×0.54、人工工日預算單價人工工日預算單價（元/工日）=基本工資+輔助工資+工資附加費5、人工工時預算單價人工工時預算單價（元/工時）=人工工日預算單價（元/工日）÷日工作時間（工時/工日）注：人年有效工作日241天，日工作時間8小時。（三）人工預算單價計算標準1、基本工資根據國家有關規定和開發建設項目的特點，確定開發建設項目標準。享受生活補貼的特殊地區，可按有關規定計算，并計入基本工資。根據國家有關規定，和各行業目前工資水平，結合開發建設項目水土保持工程的特點，基本工資標準平均（六類地區）為190元/月。地區工資系數：根據勞動部規定，六類以上工資區的工資系數如下：七類工資區1.0261八類工資區1.0522九類工資區1.0783十類工資區1.1043十一類工資區1.13042、輔助工資標準序號標準123地區津貼施工津貼夜餐津貼按各省、自治區、直轄市的規定計算3.5元/工日2.5元/夜（中）班3、工資附加費標準序號標準%1職工福利基金2工會經費13養老保險費4醫療保險費45工傷保險費16職工失業保險基金27住房公積金5二、材料預算價格（一）主要材料預算價格對于用量多、影響工程投資大的主要材料，如木材、水泥、塊石、柴油、苗木、草及種子等，一般需編制材料預算價格。主要材料預算價格一般包括材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費、材料采購及保管費五項。計算公式為材料預算價格=（材料原價+包裝費）×（1+采購及保管費率）+運輸保險費1、材料原價按工程所在地區就近大的材料公司、材料交易中心的市場價或選定的生產廠家出廠價計算。2、包裝費應按工程所在地區的實際資料及有關規定計算。3、運雜費鐵路運輸，按鐵道部現行《鐵路貨物運價規則》及有關規定計算其運雜費。公路及水路運輸，按工程所在省、自治區、直轄市交通部門現行規定計算。4、運輸保險費按工程所在省、自治區、直轄市或中國人民保險公司有關規定計算。5、材料采購及保管費材料采購及保管費按材料運到工地倉庫價格的2%計算。（二）其他材料預算價格可招待工程所在地區就近城市建設工程造價管理部門頒發的工業民用建筑安裝工程材料預算價格。三、電、水、風預算價格（一）施工用電價格施工用電價格由基本電價、電能損耗攤銷費和供電設施維修攤銷費組成，按國家或工程所在省、自治區、直轄市規定的電網銷售電價，以及有關規定計算。（1）電網供電：供電價格=基本電價×1.06（2）柴油發電供電：供電價格=[柴油發電機組（臺）時總費用÷柴油發電機額定容量之和]×1.4（二）施工用水價格施工用水價格由基本水價、供水損耗和供水設施維修攤銷費組成，根據施工組織設計所配置的供水系統設備組（臺）時總費用和總有效供水量計算。施工用水價格=[水泵組（臺）時總費用÷水泵額定容量之和]×（三）施工用風價格施工用風價格按0.12元/m3計算。四、施工機械使用費施工機械使用費采用《水土保持工程概算定額》附錄中施工機械臺時費定額計算。對于定額缺項的施工機械，可參考有關行業的施工機械臺時費定額。五、砂石料單價（1）水土保持工程砂石料由施工企業自行采備時，砂石料單價應根據料源情況、開采條件和工藝流程計算。（2）外購砂、碎石（礫石）、塊石、料石等預算價格超過70元/m3的部分計取稅金后列入相應部分之后。六、混凝土材料單價根據設計確定的不同工程部位的混凝土標號、級配和齡期，分別計算出每立方米混凝土材料單價（包括水泥、摻合料、砂石料、外加劑和水計入相應的混凝土工程單價內。其混凝土配合比的各項材料用量，應根據工程試驗提供的資料計算，若無試驗資料時，可參照《水土保持工程概算定額》附錄中的混凝土材料配合比表計算。七、植物措施材料預算價格苗木、草、種子的預算價格以苗圃或當地市場價格加運雜費和采購及保管費計算。苗木、草、種子的采購及保管費率，按運到工地價的0.5%~1.0%計算。第二節工程措施、植物措施單價編制一、工程措施單價1、直接工程費（1）直接費人工費=定額勞動量（工時）×人工預算單價（元/工時）材料費=定額材料用量×材料預算單價機械使用費=定額機械使用量（臺時）×施工機械臺時費（2）其他直接費=直接費×其他直接費率（3）現場經費=直接費×現場經費費率2、間接費間接費=直接工程費×間接費費率3、企業利潤企業利潤=（直接工程費+間接費）×企業利潤率4、稅金稅金=（直接工程費+間接費+企業利潤）×稅率5、工程單價工程單價=直接工程費+間接費+企業利潤+稅金二、植物措施單價1、直接工程費（1）直接費人工費=定額勞動量（工時）×人工預算單價（元/工時）材料費=定額材料用量（不含苗木、草及種子費）×材料預算單價機械使用費=定額機械使用量（臺時）×施工機械臺時費（2）其他直接費=直接費×其他直接費率（3）現場經費=直接費×現場經費費率2、間接費間接費=直接工程費×間接費率3、企業利潤企業利潤=（直接工程費+間接費）×企業利潤率4、稅金稅金=（直接工程費+間接費+企業利潤）×稅率5、單價單價=直接工程費+間接費+企業利潤+稅金三、安裝工程單價包括直接工程費、間接費、企業利潤、稅金。（1）排灌設備安裝費按占排灌設備費的6%計算。（2）監測設備安裝費按占監測設備費的10%計算。四、其他直接費1、冬雨季施工增加費計算方法：根據不同地區，按直接費的百分率計算。西南、中南、華東區0.5%～0.8%華北區0.8%～1.5%西北、東北區1.5%～2.5%西南、中南、華東區中，按規定不計冬季施工增加費的地區取小值，計算冬季施工增加費的地區可取大值；華北地區的內蒙古等較嚴寒地區可取大值，其他地區取中值或小值；西北、東北區中的陜西、甘肅等省取小值，其他地區可取中值或大值。注：植物措施、機械固沙、土地整治工程取下限。2、夜間施工增加費按直接費的0.5%計算。3、特殊地區施工增加費指在高海拔和原始森林等特殊會區施工而增加的費用，其中高海拔地區的高程增加費，按規定直接進入定額；其他特殊增加費（如酷熱、風沙），應按工程所在地區規定的標準計算，地方沒有規定的不計算此項費用。4、其他按直接費的0.5%～1.0%計算。注：植物措施、機械固沙、土地整治工程取下限。五、現場經費現場經費費率表序號工程類別計算基礎現場經費費率（%）合計臨時設施費現場管理費1工程措施土石方工程直接費3～512～42混凝土工程直接費6333基礎處理工程直接費6244機械固沙工程直接費3125其他工程直接費523二植物措施直接費413注：土地整治工程取下限。六、間接費間接費費率表序號工程類別計算基礎間接費費率（%）1工程措施土石方工程直接工程費3～52混凝土工程直接工程費43基本處理工程直接工程費64機械固沙工程直接工程費35其他工程直接工程費4二植物措施直接工程費3注：土地整治工程取下限。七、企業利潤工程措施按直接工程費和間接費之和的7%計算。八、稅金稅金=（直接工程費+間接費+企業利潤）×稅率稅率標準為：建設項目在市區的3.41%建設項目在城鎮的3.25%建設項目的市區或城鎮以外的3.22%第三節水土保持工程概算編制第一部分工程措施（1）工程措施概算按設計工程時乘以工程單價進行編制。（2）設備及安裝工程按設備及安裝費分別計算，列入第一部分工程措施項目中。（3）水土保持工程措施的項目劃分。一級項目和二級項目按本規定執行，三級項目可根據水土保持方案或初步設計的工作深度要求和工程實際情況進行調整。第二部分植物措施植物措施費由苗木、草、種子等材料費及種植費組成。（1）植物措施材料費由苗木、草、種子的預算價格乘以數量進行編制。（2）栽（種）植費按《水土保持工程概算定額》進行編制。第三部分施工臨時工程1、臨時防護工程指施工期為防止水土流失采取的臨時防護措施，按設計方案的工程量乘以單價編制。2、其他臨時工程按第一部分工程措施和第二部分植物措施投資的1.0%～2.0%編制（大型工程、植物保護措施工程取下限）。第四部分獨立費用1、建設管理費按一至三部分之和的1%～2%計算。2、工程建設監理費按國家及建設工程所在省、自治區、直轄市的有關規定計算。3、科研勘測設計費（1）工程科學研究試驗費，遇大型、特殊水土保持工程可列此項費用，按一至三部分之和的0.2%～0.5%計列，一般財政部不列此項費用。（2）勘測設計費按國家計委、建設部計價格[2002]10號文《工程勘察設計收費標準》計算。4、水土流失監測費按一至三部分之物1%～1.5%計列。不包括主體工程中具有水土保持功能項目的水土流失監測費用。5、工程質量監督費按國家及建設工程所在省、自治區、直轄市的有關規定計算。第四節預備費及建設期融資利息一、基本預備費按一至四部分合計的3%計取。二、價差預備費根據施工年限不分設計階段。以分年度的靜態投資為基數，按國家規定的物價指數計算。計算公式為Fn[(1+p)n-1]式中：E—價差預備費；N—合理建設工期；n—施工年度；Fn—建設期間第n年的分年投資；p—年物價指數。三、建設期融資利息按國家財政金融政策規定計算。第五章概算表格一、總概算表總概算表單位：萬元費費注：水土保持設施補償費屬行政性收費項目，計算辦法按有關規定執行。二、分部工程概算表本表適用于工程措施概算、植物措施概算、施工臨時工程概算和獨立費用，均按項目劃分列至三級項目。分部工程概算表序號工程或費用名稱單位數量第一部分工程措施三、分年度投資表根據施工組織設計確定的施工進度安排，將工程措施、植物措施、施工臨時工程、獨立費用合理分攤到各施工年度并以此計算預備費即為分年度的投資。分年度投資表單位：萬元工程或費用名稱合計建設工期（年）123456一、工程措施二、植物措施三、施工臨時工程四、獨立費用一至四部分合計預備費四、概算附表1、工程單價匯總表工程單價匯總表單位：元費費費稅金2、主要材料價格預算表主要材料價格預算表單位：元3、次要材料價格預算表次要材料價格預算表單位：元4、施工機械臺時費匯總表施工機械臺時費匯總表單位：元5、主體工程主要工程量匯總表主體工程主要工程量匯總表序號6、主體工程主要材料量匯總表主體工程主要材料量匯總表7、主體工程工時匯總表主體工程工時匯總表序號工程項目工時數量備注五、概算附件表格1、人工預算單價計算表人工預算單價計算表地區類別定額基本工資序號計算式單價（元）1基本工資2輔助工資地區津貼施工津貼夜餐津貼節日加班津貼3工資附加費職工福利基金工會經費養老保險費醫療保險費工傷保險費職工失業保險基金住房公積金4人工工日預算單價5人工工時預算單價2、主要材料運雜費計算表主要材料運雜費計算表序號運雜費用項目運輸起止點運輸距離(km)計算公式鐵路運雜費公路運雜費水路運雜費場內運雜費合計3、主要材料預算價格計算表主要材料預算價格計算表格單位毛重(公斤)運費4、混凝土材料單價計算表混凝土材料單價計算表序號混凝土標號級配預算量單價水泥(kg)摻合料(kg)砂(m3)石子(m3)(kg)5、工程措施單價表工程措施單價表定額編號：工程定額單位：施工方法：序號名稱及規格單位數量6、植物措施單價表植物措施單價表定額編號：工程定額單位：施工方法：序號名稱及規格單位數量投資估算是設計文件的重要組成部分，是概算靜態總投資的最高限額，不得任意突破。投資估算與概算在組成內容，項目劃分和費用構成上基本相同，因設計深度有所不同，因此在編制投資估算時，在組成內容、項目劃分和費用構成上，可適當簡化合并或調整。現將投資估算的編制方法及計算標準規定如下：（1）基礎單價的編制方法與概算相同。（2）工程措施、植物措施單價的編制與概算相同，但考慮設計深度不同，應乘以10%擴大系數。（3）施工臨時工程、獨立費用的編制方法及標準與概算相同。（4）投資估算基本預備費費率取6%，價差預備費費率與概算相（5）投資估算表格與概算表格相同。水土保持生態建設工程概（估）算編制規定1、為了加強水土保持生態建設工程造價的管理及控制，統一概（估）算編制原則和方法，提高概（估）算編制質量，依據《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和《水土保持綜合治理規劃通則》（GB/T15772—1995）、《水土保持綜合治理驗收規范》（GB/T15773—1995）、《水土保持綜合治理技術規范》（GB/T16453.1~16453.6—1996），參照水利部有關概（估）算編制文件精神，結合水土保持生態建設工程的具體情況，制定本規2、本規定適用于中共投資、中央補助、地方投資或其他投資的水土保持生態建設綜合治理工程。3、本規定應與《水土保持工程概算定額》配套使用。概（估）算編制實行靜態控制，動態管理。4、工程概（估）算應按編制年的國家政策及價格水平進行編制。開工前如設計有重大變更、國家政策及物價有較大變化時，應根據開工年的國家政策及價格水平重新編制，并報原審批單位審批。5、本規定由水利部水電規劃設計總院負責管理和解釋。一、編制說明1、水土保持生態建設工程，按治理措施劃分為工程措施、林草措施及封育治理措施三大類。2、水土保持生態建設工程概算由工程措施費、林草措施費、封育治理措施費和獨立費用四部分組成。3、工程措施、林草措施及封育治理措施通常下設一級、二級、三級項目，獨立費用下設一級、二級項目，一般不得合并。二、概算文件編制依據1、工程概算編制規定。2、水土保持工程概算定額。3、工程設計有關資料和圖紙。4、國家和工程所在省、自治區、直轄市頒布的設備、材料價格。5、其他有關資料。三、概算文件組成內容概算文件應包括三方面內容：編制說明、概算表和附件。（一）編制說明1、工程所屬水系、地點、范圍、治理的主要措施和工程量、材料用量、施工總工期、工程總投資、資金來源和投資比例等。2、編制依據（1）設計概算編制的原則和依據。（2）人工、主要材料，施工用水、電、燃油、砂石料，苗木、草、種子等預算價格的計算依據。（3）主要設備價格的計算依據。（4）費用計算標準及依據。（5）征地及淹沒處理補償費的簡要說明。（二）概算表（1）總概算表；（2）分部工程概算表；（3）獨立費用計算表；（4）分年度投資表；（5）單價匯總表；（6）主要材料、苗木、草、種子等預算價格匯總表；（7）施工機械臺時費匯總表；（8）主要材料量匯總表；（9）設備、儀器及工具購置表。（三）附件（1）單價分析表；（2）水、電、風、砂及石料單價計算書；（3）主要材料、苗木、草、種子預算價格計算書。設計概算表及其附件，可以根據工程實際需要進行取舍，但不能合并。一、工程措施由梯田工程、谷坊、水窖、蓄水池工程，小型蓄排、引水工程，治溝骨干工程，機械固沙工程，設備及安裝工程，其他工程七項組成。1、梯田工程包括人工修筑梯田和機械修筑梯田。2、谷坊、水窖、蓄水池工程包括土谷坊、砌石谷坊、植物谷坊，薄壁型水窖、鋼筋混凝土蓋碗型水窖、素混凝土肋拱蓋碗型水窖、素混凝土拱底頂拱圓柱型水窖、混凝土球型水窖、磚拱型水窖、平窯型水窖和沉沙池、澇池、開敞式矩形蓄水池、封閉式矩形蓄水池、開敞式圓形蓄水池、封閉式圓形蓄水池等。3、小型蓄排、引水工程包括淤地壩，截水溝、排水溝，排洪（灌溉）渠道，揚水（灌溉）泵站等工程。4、治溝骨干工程包括土石壩、砌石壩、混凝土壩等各類水壩（堰）。5、設備及安裝工程指排灌、監測等構成固定資產的全部設備及安裝工程。6、機械固沙工程包括土石壓蓋，防沙土墻，柴草、樹枝沙障等。7、其他工程包括永久性動力、通訊線路，房屋建筑，簡易道路及其他配套設施工程。二、林草工程由水土保持造林工程、水土保持種草工程及苗圃三部分組成。1、水土保持造林工程包括播種和栽植前的土地整理、果樹換土、部分苗木假植，栽植喬木、灌木、經濟林、果樹苗和播種喬木、灌木、經濟林、果樹和種子及建設期的幼林撫育。2、水土保持種草工程包括栽植草、草皮和播種草籽等。3、苗圃包括苗圃育苗、育苗棚、圍欄及管護房屋等。三、封育治理措施由攔護設施、補植補種兩部分組成。1、攔護設施木樁刺鐵絲圍欄、混凝土刺鐵絲圍欄等。2、補植、補種指封育范圍內補植喬木、灌木、經濟林、果樹的苗木及草、草皮和播種喬木、灌木、經濟林、果樹的種子及草籽。四、獨立費用由建設期管理費、工程建設監理費、科研勘測設計費、征地及淹沒補償費、水土流失監測費及工程質量監督費等六項組成。1、建設管理費包括項目經常費和技術支持培訓費。（1）項目經常費。指建設單位在工程項目的立項、籌建、建設、竣工驗收、總結等工作中所發生的管理費用。主要包括：工作人員的工資、附加工資、工資補貼、辦公費、差旅交通費、工程招標費、咨詢費、完工清理費、林草管護費及一切管理費用性質的開支。（2）技術支持培訓費。為了提高水土保持人員的素質和管理水平，保證治理質量，提高治理水平，促進水土保持工作的發展，對主要水土保持技術人員、治理區的縣鄉村領導、干部和農民群眾，進行各種類型的技術培訓所發生的費用。2、工程建設監理費指工程開工后，聘請監理單位對工程的質量、進度、投資進行監理所發生的各項費用。3、科研勘測設計費包括科學研究試驗費和勘測設計費。（1）科學研究試驗費。指在工程建設過程中，為解決工程中的特殊技術難題，而進行的必要科學研究所需的經費。一般不列入此項費用。（2）勘測設計費。指項目建議書、可行性研究、初步設計和施工圖設計階段（含招標設計）發生的勘測費、設計費和為勘測設計服務的科研試驗費用?？睖y設計的工作內容、范圍及工作深度，應滿足各設計階段的要求。4、征地及淹沒補償費指工程建設需要的永久征地、臨時征地及地面附著物等所需支付的補償費用。5、水土流失監測費指施工期內為控制水土流失、監測生態環境治理效果所發生的各項費用。6、工程質量監督費指為保證工程質量而進行的監督、檢查等發生的費用。工程措施、林草措施和封育治理措施費由直接費、間接費、企業利潤和稅金組成。直接費指工程施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和物化勞動，由基本直接費和其他直接費組成。基本直接費包括人工費、材料費、機械使用費。（一）人工工資1、工程措施人工工資：按1.5~1.9元/工時（地區類別高、工程復雜取高限，地區類別低、工程不復雜取低限）。2、林草措施：按1.2~1.5元/工時（地區類別高、工程復雜取高限，地區類別低、工程不復雜取低限）。3、封育治理措施人工工資：按1.2~1.5元/工時（地區類別高、工程復雜取高限，地區類別低、工程不復雜取低限）。（二）材料預算價格1、主要材料價格按當地供應部門材料價或市場價加運雜費及采購保管費計算。2、砂、石料價格按當地購買價或自采價計算。購買價超過70元/m3的部分計取稅金后列入相應部分之后。3、電價按0.6元/（kw·h）計算，或根據當地實際電價計算。4、水價按1.0元/m3計算，或根據當地實際電價計算。5、風價按0.12元/m3計算。6、采購及保管費費率工程措施按1.5%~2.0%，林草措施、封育治理措施按1.0%。（三）林草（籽）預算價格按當地市場價格加運雜費及采購保管費計算。（四）施工機械使用費施工機械使用費按《水土保持工程概算定額》附錄中的施工機械臺時費定額計算。（一）其他直接費包括冬雨季施工增加費，倉庫、簡易路、涵洞、工棚、小型臨時設施攤銷費及其他等。其他直接費費率表工程類別計算基礎其他直接費費率（%）工程措施占基本直接費3.0~4.0林草措施占基本直接費封育治理措施占基本直接費注：工程措施中的梯田工程取基本直接費的2.0%，設備及安裝工程和其他工程不再計其他直接費。（二）間接費間接費是指工程施工過程中構成成本，但又不直接消耗在工程項目上的有關費用。包括工作人員工資、辦公費、差旅費、交通費、固定資產使用費、管理用具使用費和其他費用等。間接費費率表工程類別計算基礎其他直接費費率（%）工程措施5~7林草措施5封育治理措施4注：工程措施的梯田工程、機械固沙、谷坊、水窖工程取下限，治溝骨干工程、蓄水池工程、小型蓄排、引水工程取上限。設備及安裝工程、其他工程及林草措施中的育苗棚、管護房、水井等均不再取間接費。（三）企業利潤指按規定計入工程措施、林草措施和封育治理措施費用中的利（1）工程措施：利潤按直接費與間接費之和的3%~4%計算。設備及安裝工程、其他工程是按指標計算的，不再計利潤。（2）林草措施：利潤按直接費與間接費之和的2%計算。其中育苗棚、管護房、水井是按指標計算的，不再計利潤。（3）封育治理措施：利潤按直接費與間接費之和的1%~2%計算。（四）稅金指國家對施工企業承擔建筑、安裝工程作業收入所征的營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。（1）工程措施：稅金按直接費、間接費、企業利潤之和的3.22%計算。設備及安裝工程、其他工程是按指標計算的，不再計稅金。（2）林草措施：稅金按直接費、間接費、企業利潤之和的3.22%計算。林草措施中的育苗棚、管護房、水井是按指標計算的，不再計稅金。（3）填充育治理措施：稅金按直接費、間接費、企業利潤之和的3.22%計算。（一）工程措施單價的編制直接費=基本直接費+其他直接費基本直接費=人工費+材料費+機械使用費其他直接費=基本直接費×其他直接費費率2、間接費間接費=直接費×間接費費率3、企業利潤企業利潤=（直接費+間接費）×企業利潤率4、稅金稅金=（直接費+間接費+企業利潤）×稅率5、單價單價=直接費+間接費+企業利潤+稅金（二）林草及封育治理措施單價的編制直接費=基本直接費+其他直接費基本直接費=人工費+材料費（不含苗木、草及種子費）+機械使用費其他直接費=基本直接費×其他直接費費率2、間接費間接費=直接費×間接費費率3、企業利潤企業利潤=（直接費+間接費）×企業利潤率4、稅金稅金=（直接費+間接費+企業利潤）×稅率5、單價單價=直接費+間接費+企業利潤+稅金（三）安裝工程單價的編制指構成固定資產的全部設備的安裝費。安裝費中包括直接費、間接費、企業利潤、稅金。（1）排灌設備的安裝費占排灌設備費的6%。（2）監測設備的安裝費監測設備費的10%。第一部分工程措施（1）梯田工程，谷坊、水窖、蓄水池工程，小型蓄排、引水工程，治溝骨干工程，機械固沙工程：根據設計工程量乘以按《水土保持工程概算定額》計算的單價進行編制。（2）設備及安裝工程：設備費按設計的設備數量乘以設備的預算價格編制，設備及安裝費按設備費乘以費率進行編制。（3）其他工程：按設計的數量乘以擴大單位指標進行編制。第二部分林草措施（1）栽植各類樹苗、樹枝、樹干、草草皮及播種樹籽、草籽的費用：根據設計的苗木、草皮及種子的數量乘以按《水土保持概算定額》計算的單價進行編制。（2）各類樹苗、樹枝、樹干、草、草皮等的購置費：根據設計的數量（扣除本工程自建苗圃提供的樹苗、樹枝、樹干、草、草皮等的數量）分別乘以樹苗、樹枝、樹干、草、草皮等的預算價格進行編制。（3）各類樹種子及草種子的購置費：根據設計的數量分別乘以樹種子及草種子的預算價格進行編制。（4）撫育費根據設計需要的撫育內容、數量、次數及時間，按《水土保持工程概算定額》進行計算。（5）苗圃中的育苗棚、管護房、水井按擴大單位指標進行編制。第三部分封育治理措施（1）補植各類樹苗、草皮及補種樹籽、草籽的費用：根據設計的樹苗、草皮及種子的數量乘以按《水土保持工程概算定額》計算的單價進行編制。（2）各類樹苗、樹枝、樹干、草、草皮等的購置費：根據設計的數量（扣除本工程自建苗圃提供的樹苗、樹枝、樹干、草、草皮等的數量）分別乘以樹苗、樹枝、樹干、草、草皮等的預算價格進行編制。（3）各類樹種子及草種子的購置費：根據設計的數量分別乘以樹種子及草種子的預算價格進行編制。（4）攔護設施：根據設計工程量乘以按《水土保持概算定額》計算的單價進行編制。第四部分獨立費用1、建設管理費（1）項目經常費。按第一部分至第三部分之和的0.8%~1.6%計算。（2）技術支持培訓費。按第一部分至第三部分之和的0.4%~0.8%計算。2、工程建設監理費按國家及建設工程所在省、自治區、直轄市的有關規定計算。3、科研勘測設計費（1）科學研究試驗費。按第一部分至第三部分之和的0.2%~0.4%計算。一般不列此項目。（2）勘測設計費。按國家計委、建設部計價格[2002]10號文《工程勘察設計收費標準》計算。4、征地及淹沒補償費按工程建設及施工占地和地面附著物的實物量乘以相應的補償標準計算。5、水土流失監測費按第一部分至第三部分之和的0.3%~0.6%計算。6、工程質量監督費按國家及建設工程所在省自治區、直轄市的有關規定計算。指工程靜態總投資、工程總投資。（1）工程靜態總投資包括工程措施費、林草措施費、封育治理費、獨立費用和基本預備費。（2）工程總投資包括工程措施費、林草措施費、封育治理措施費、獨立費用、基本預備費和價差預備費。包括基本預備費和價差預備費。1、基本預備費按工程概算第一至第四部分之和的3%計取。2、價差預備費根據工程施工工期，以分年度的靜態投資為計算基數，按國家規定的物價上漲指數計算。計算公式：式中E—價差預備費；N—合理建設工期；n—施工年度；Fn—建設期間第n年的分年度投資；p—年物價上漲指數。下列表1至表9作為編報設計概（估）算的基本表格，隨工程設計文件一并上報，單價分析表，水、電、砂石料單價計算書，主要材料、苗木（種子）預算價格書作為設計概（估）算的附件上報。表1總概算表序號費合計一二三四五六七一二三一二一二三四五六表2分部工程概算表一1一二1栽（種）植一12二三四五續表六表3分年度投資表12341234表4獨立費用表序號費用名稱編制依據及計算公式金額（元）一建設管理費二工程建設監理費三科研勘測設計費四征地及淹沒補償費五水土流失監測費六工程質量監督費表5單價匯總表單位：元表6主要材料、林草（種子）預算價格匯總表單位：元表7施工機械臺時費匯總表單位：元序號表8主要材料量匯總表序號表9設備、儀器及工具購置表序號名稱、規格及型號單位數量填表說明：（1）總概算表（表1），是由分部工程概算表（表2）匯總加預備費而成。（2）分部工程概算表（表2適用于編制工程措施、林草措施、封育治理措施和獨立費用概（估）算。按項目劃分工程措施、林草措施、封育治理措施均應列入三級項目，獨立費用列至二級項目。（3）分年度投資表（表3），項目劃分計算至二級項目。（4）獨立費用計算表（表4），按項目劃分計算至二級項目。八、概算附件（1）單價分析表。（2）水、電、砂石料單價計算書。（3）主要材料、苗木（種子）預算價格計算書。單價分析表定額編號：序號工程名稱單位數量一直接費（一）基本直接費1人工費2材料費3機械使用費（二）其他直接費二間接費三企業利潤四稅金第二部分投資估算的編制投資估算是可行性研究報告的重要組成部分，是批準初步設計的重要依據，還是初步設計概算靜態總投資的最高限額，一般不得突破?？尚行匝芯客顿Y估算與初步設計概算在組成內容、項目劃分和費用構成上基本相同，僅設計深度不同。因此，在編制可行性研究投資估算時在項目劃分、組成內容和費用構成上，可適當簡化合并或調整?，F將可行性研究投資估算的編制方法及計算標準規定如下：（1）基礎單價的編制與概算相同。（2）工程措施、林草措施及封育治理措施工程單價的編制與概算相同，考慮設計深度不同，單價應乘以1.05的擴大系數。（3）獨立費用的編制方法及標準與概算相同。（4）可行性研究投資估算基本預備費費率取6%，價差預備費費率與概算相同。（5）投資估算表格基本與概算表格相同。關于發布《工程建設監理費有關規定的通知》（1992年9月18日）國家物價局建設部[1992]價費字479號各省、自治區、直轄市及計劃單列市物價局（委員會）、建委（建設廳），國務院各有關部門：一九八八年以來，我國開始試行工程建設監理制度。幾年的實踐表明，實行工程建設監理制度，在控制工期、投資和保證質量等方面都發揮了積極作用。為了保證工程建設監理事業的順利發展，維護建設單位和監理單位的合法權益，現對工程建設監理費有關問題規定如一、工程建設監理，由取得法人資格，具備監理條件的工程監理單位實施，是工程建設的一種技術性服務。二、工程建設監理，要體現“自愿互利、委托服務”的原則，建設單位與監理單位要簽訂監理合同，明確雙方的權利和義務。三、工程建設監理費，根據委托監理業務的范圍、深度和工程的性質、規模、難易程度以及工作條件等情況，按照下列方法之一計收：（一）按所監理工程概（預）算的百分比計收（見附表）；（二）按照參與監理工作的年度平均人數計算：3.5萬~5萬元/）；（三）不宜按（一）（二）兩項辦法計收的，由建設單位和監理單位按商定的其他方法計收。四、以上（一二）兩項規定的工程建設監理收費標準為指導性價格，具體收費標準由建設單位和監理單位在規定的幅度內協商確五、中外合資、合作、外商獨資的建設工程，工程建設監理費雙方參照國際標準協商確定。六、工程建設監理費用于監理工作中的直接、間接成本開支，繳納稅金和合理利潤。七、各監理單位要加強對監理費的收支管理，自覺接受物價和財務監督。八、國務院各有關部門和各省、自治區、直轄市物價部門、建設部門可依據本通知規定，結合本地區、本部門情況制定具體實施辦法，報國家物價局、建設部備案。九、本通知自一九九二年十月一日起施行。附表工程建設監理費收費標準序號設計階段（含設計招標）監理取費a（%）施工（含施工招標）及保修階段監理取費b(%)1M＜5000.2＜a2.5＜b2500≤M＜10000.15＜a≤0.22.00＜b≤2.531000≤M＜50000.1＜a≤0.151.4＜b≤2.045000≤M＜100000.08＜a≤0.11.2＜b≤1.4510000≤M＜500000.05＜a≤0.080.8＜b≤1.2650000≤M＜1000000.03＜a≤0.050.6＜b≤0.87100000≤Ma≤0.03b≤0.6國家計委收費管理司、財政部綜合與改革司關于水利建設工程質量監督收費標準及有關問題的復函（1996年1月8日計司收費[1996]2號）水利部財務司：你部《關于商請批準水利建設工程質量監督收費標準的函》收悉，經研究，現函復如下：一、根據國務院有關抑制通貨膨脹，控制物價過快上漲的精神，為了有利于保持價格總水平的基本穩定，保持不同行業建設工程質量監督收費的合理比價，對水利建設工程質量監督收費的標準斬不作調整。收費標準仍按原國家物價局、財政部[1993]價費字149號《關于發布建設工程質量監督費的通知》有關規定執行，即按建工作量計費，大城市不超過1.5‰，中等城市不超過2‰，小城市不超過2.5‰；已實施工程監理的建設項目，按不超過建安工作量的0.5‰~1‰收取工程質量監督費。具體收費標準按水利建設工程所在地省級物價、財政部門的規執行。水利建設工程質量監督單位應按規定向物價部門申領收費許可證，使用財政部門統一印制的收費票據。二、略。開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法（2002年10月14日中華人民共和國水利部16號令）第一條為加強開發建設項目水土保持設施的驗收工作，根據《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例，制定本辦法。第二條本辦法適用于編制水土保持方案報告書的開發建設項目水土保持設施的驗收。第三條開發建設項目所在地的縣級以上地方人民政府水行下主管部門，應當定期對水土保持方案實施情況和水土保持設施運行情況進行監督檢查。第四條開發建設項目水土保持設施經驗收合格后，該項目方可正式投入生產或使用。第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責開發建設項目水土保持設施驗收工作的組織實施和監督管理。縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發建設項目水土保持方案的審批權限，負責項目的水土保持設施的驗收工作?？h級以上地方人民政府水行政主管部門組織完成的水土保持設施驗收材料，應當報上一級人民政府水行政主管部門備案。第六條水土保持設施驗收的范圍應當與批準的水土保持方案及批復文件一致。水土保持設施驗收工作的主要內容為：檢查水土保持設施是否符合設計要求，施工質量、投資使用和管理維護責任落實情況，評價防治水土流失效果，對存在問題提出處理意見等。第七條水土保持設施符合下列條件的，方可確定為驗收合格：（一）開發建設項目水土保持方案審批手續完備，水土保持工程設計、施工、監理、財務支出、水土流失監測報告等資料齊全；（二）水土保持設施按批準的水土保持方案報告書和設計文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求；（三）治理程度、攔渣率、植被恢復率、水土流失控制量等指標達到了批準的水土保持方案和批復文件的要求及國家和地方的有關技術標準；（四）水土保持設施具備正常運行條件，且能持續、安全、有效運轉，符合交付使用要求。水土保持設施的管理、維護措施落實。第八條在開發建設項目竣工驗收階段，建設單位應當會同水土保持方案編制單位，依據批復的水土保持方案報告書、設計文件的內容和工程量，對水土保持設施完成情況進行檢查，編制水土保持方案實施工作總結和水土保持設施竣工驗收技術報告（編制提綱見附件）。對于符合本辦法第七條所列驗收合格條件的，方可向審批該水土保持方案的機關提出水土保持設施驗收申請。第九條縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到驗收申請之日起3個月內組織完成驗收工作。第十條國務院水行政主管部門負責驗收的開發建設項目，應當先進行技術評估。省級水行政主管部門負責驗收的開發建設項目，可以根據具體情況參照前款規定執行。地、縣級水行政主管部門負責驗收的開發建設項目，可以直接進行竣工驗收。第十一條技術評估，由具有水土保持生態建設咨詢評估資質的機構承擔。承擔技術評估的機構，應當組織水土保持、水工、植物、財務經濟等方面的專家，依據批準的水土保持方案、批復文件和水土保持驗收規程對水土保持設施進行評估，并提交評估報告。第十二條縣級以上人民政府水行政主管部門在收到驗收申請后，應當組織有關單位的代表和專家成立驗收組，依據驗收申請、有關成果和資料，檢查建設現場，提出驗收意見。其中，對依照本辦法第十條規定，需要先進行技術評估的開發建設項目，建設單位在提交驗收申請時應當同時附上技術評估報告。建設單位、水土保持方案編制單位、設計單位、施工單位、監理單位、監測報告編制單位應當參加現場驗收。第十三條驗收合格意見必須經三分之二以上驗收組成員同意，由驗收組成員及被驗收單位的代表在驗收成果文件上簽字。第十四條對驗收合格的項目，水行政主管部門應當及時辦理驗收合格手續，出具水土保持設施驗收合格證書，作為開發建設項目竣工驗收的重要依據之一。對驗收不合格的項目，負責驗收的水行政主管部門應當責令建設單位限期整改，直至驗收合格。第十五條分期建設、分期投入生產或者使用的開發建設項目，其相應的水土保持設施應當按照本辦法進行分期驗收。第十六條水土保持設施驗收合格并交付使用后，建設單位或經營管理單位應當加強水土保持設施的管理和維護，確保水土保持設施安全、有效運行。第十七條違反本辦法，水土保持設施未建成、未驗收或者驗收不合格，主體工程已投入運行的，由審批該項目水土保持方案的水行政主管部門責令限期完建有關工程并辦理驗收手續，逾期未辦理的，可以處以1萬元以下罰款。第十八條開發建設項目水土保持設施驗收的有關費用，由項目建設單位承擔。第十九條本辦法由水利部負責解釋。第二十條本辦法自2002年12月1日起施行。水土保持生態建設工程監理管理暫行辦法第一章總則第一條為了加強水土保持生態建設工程（簡稱“水土保持工程”）監理工作，規范監理行為，提高建設管理水平，充分發揮投資效益，根據《水利工程建設監理規定》等規章，結合水土保持工程特點，制定本辦法。第二條水利部主管全國水土保持工程監理工作，水利部水土保持監測中心在水利部建設與管理司、水土保持司的指導下承擔具體管理工作。第三條水土保持工程安國家基本建設程序管理，實行項目法人責任制或項目責任主體負責制，在項目批準立項時予以明確。第四條水土保持工程施工監理，必須由水利部批準的具有水土保持生態建設工程監理資質的單位承擔。第五條水土保持工程監理是指監督單位受項目法人或項目責任主體委托，依據國家有關法律法規的規定，批準的設計文件及工程施工合同、工程監理合同，對工程施工實行的監督管理。第六條在確定承建單位前，項目法人或項目責任主體應根據有關規定擇優選定監理單位。第七條實施水土保持工程監理前，項目法人或項目責任主體應與監理單位簽訂書面監理合同，合同中應包括監理單位對水土保持工程質量、投資、進度進行全面控制的條款。監理單位應依據合同，公正、獨立、自主地開展監理工作，維護項目法人或項目責任主體和承建單位的合法權益。第八條水土保持工程施工監理單位實行總監理工程師負責制。第九條水土保持工程監理取費標準參照國家有關規定執行，監理單位不得采取壓低監理費用等不正當競爭手段承攬監理業務。第十條水土保持工程監理除應符合本辦法外，還應符合國家現行的有關技術標準和規范的規定。第二章項目監理機構及設施第十一條監理單位須向工程現場派駐項目監理機構，具體負責監理合同的實施。項目監理機構的設置、組織形式和人員組成，應根據監理工作的內容、服務期限及工程類別、規模、技術復雜程度、工程環境等因素確定。監理人員組成應滿足水土保持工程各