第16課中國賦稅制度的演變一、選擇題1．公元前200年漢政府規(guī)定，民產(chǎn)子可免役兩年；公元前189年又規(guī)定，女子十五歲至三十歲不嫁，須繳納五倍算賦。據(jù)此推知，漢代立國之初（）A．人口政策朝令而夕改 B．奉行男尊女卑的儒家理念C．社會(huì)勞動(dòng)力嚴(yán)重稀缺 D．人頭稅的負(fù)擔(dān)總體比較輕2．秦漢時(shí)期，官府以加倍征收戶賦作為對(duì)不“分異”家庭的懲罰；政府還在百姓“分異”后，按規(guī)定授予一定數(shù)額的田宅。由此可知，“分異”的舉措（）A．妨礙了社會(huì)階層間的流動(dòng) B．強(qiáng)化了世襲貴族的地位C．有利于增加政府財(cái)政收入 D．實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方垂直管理3．據(jù)《資治通鑒》記載：“先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。”該賦役制度（）A．基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)制B．改變了以人丁為主的征稅標(biāo)準(zhǔn)C．體現(xiàn)了賦役征銀的突出特征D．廢除了存在約2000年的人頭稅4．唐德宗建中元年（780年），宰相楊炎推行兩稅法，河朔三鎮(zhèn)也實(shí)施了兩稅法的征稅原則，保留了留州、留使、上供的稅收分割原則。建中三年，既誅李惟忠，下詔易、定、深、趙、常、冀節(jié)度，觀察管內(nèi)百姓，除本道所用外者免除賦稅徭役。據(jù)此可知，兩稅法的推行（）A．大大減輕了百姓的稅額負(fù)擔(dān) B．利于延續(xù)唐王朝的封建統(tǒng)治C．促使征稅標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變 D．以抑制藩鎮(zhèn)割據(jù)為首要目的5．《宋代經(jīng)濟(jì)史》的數(shù)據(jù)說：“北宋皇祐治平年間，商稅比重不過40%左右，及南宋紹興、乾道之交，僅茶鹽榷貨一項(xiàng)即占49%，連同經(jīng)制錢、總制錢，非農(nóng)業(yè)稅達(dá)79%。而至淳熙、紹熙年間，茶、鹽酒等坑冶榷貨已達(dá)56%，加上經(jīng)制錢、總制錢、月樁錢，非農(nóng)業(yè)?稅更達(dá)84.7%。”下列選項(xiàng)對(duì)材料現(xiàn)象解讀準(zhǔn)確的是（）A．政府賦稅收入持續(xù)增加 B．商品經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位C．與民爭利埋下危機(jī)禍根 D．政府放棄重農(nóng)抑商政策6．魚鱗圖冊(cè)是官府清丈全國土地時(shí)繪制的魚鱗狀的土地清冊(cè)。明代洪武年間曾編繪過魚鱗圖冊(cè)。萬歷年間，張居正下令在全國范圍內(nèi)清丈土地，重新編制魚鱗圖冊(cè)，共繪制2142地塊形狀及四至、所有者姓名等內(nèi)容。張居正此舉意在（）A．提供賦稅改革的依據(jù) B．限制土地兼并的程度C．確定土地產(chǎn)權(quán)的歸屬 D．彌補(bǔ)魚鱗圖冊(cè)的不足7．我國江北、江南廣大地區(qū)的農(nóng)民在宋元以前既種田又養(yǎng)蠶，并按規(guī)定上繳谷物和布帛等產(chǎn)品給國家。明朝中期以后，杭州、嘉興、湖州和珠三角一帶許多農(nóng)民專事蠶桑，而其他許多地區(qū)“婦無公事，休其蠶織”。這一變化發(fā)生的主要背景是（）A．政府調(diào)整了賦稅繳納方式 B．環(huán)境氣候發(fā)生劇烈變化C．自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)瓦解 D．海外貿(mào)易非常繁榮8．以下選項(xiàng)對(duì)圖中信息理解最準(zhǔn)確的是（）A．中國在關(guān)稅自主上取得進(jìn)展 B．解決了國民政府的財(cái)政困難C．反映出英美在華勢(shì)力的消長 D．中國商品出口取得一定優(yōu)勢(shì)9．從1928年至1930年間，南京國民政府與美、日、英等國通過談判廢除了這些國家在關(guān)稅方面的特權(quán)，并以國定關(guān)稅代替協(xié)定關(guān)稅。國定關(guān)稅對(duì)一些大宗出口物品予以減免稅，并對(duì)發(fā)展國內(nèi)工業(yè)所必需的原料、設(shè)備減輕其進(jìn)口稅。這（）A．說明中國已經(jīng)擺脫帝國主義的壓迫B．推動(dòng)了全國革命形勢(shì)的高漲C．表明中國享有了完全的關(guān)稅自主權(quán)D．有利于促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展10．據(jù)粵海關(guān)統(tǒng)計(jì)，18世紀(jì)30年代到18世紀(jì)末平均每年稅銀不過5萬兩左右，而19世紀(jì)初則達(dá)到每年100多萬兩。1828年至1837年，關(guān)稅收入更高達(dá)1500多萬兩。這一時(shí)期，中國的絲綢、瓷器、茶葉等大量出口。據(jù)此推知，這一時(shí)期（）A．中國傳統(tǒng)手工業(yè)仍具有競爭實(shí)力B．朝廷越來越依賴于關(guān)稅收入C．政府廢棄了自主限關(guān)的外貿(mào)政策D．中國融入資本主義世界市場11．1920年，德國派遣使節(jié)到華商談恢復(fù)通商事宜，次年簽訂了《中德通商條約》。其中關(guān)于關(guān)稅稅則的規(guī)定為：“兩締約國約明，關(guān)稅稅則等事件，完全由各國之內(nèi)法律令規(guī)定”。該規(guī)定（）A．推動(dòng)中國加入世界貿(mào)易組織 B．使中國收回了關(guān)稅自主權(quán)C．?dāng)U大了列強(qiáng)對(duì)華的資本輸出 D．受到當(dāng)時(shí)國際局勢(shì)的影響12．1941年1月，中共中央北方分局認(rèn)為《晉察冀邊區(qū)統(tǒng)一累進(jìn)稅暫行辦法實(shí)施細(xì)則》中的稅收免征點(diǎn)(起征點(diǎn))太高，并強(qiáng)調(diào)免征點(diǎn)的規(guī)定一般應(yīng)遷就生活水準(zhǔn)較低的地方；同年3月，修正后的晉察冀邊區(qū)統(tǒng)一累進(jìn)稅征稅辦法公布，同年7月起征，8月順利完成征收。6這表明晉察冀邊區(qū)的稅制調(diào)整（）A．旨在強(qiáng)化中共的政治權(quán)威 B．有利于各階層稅負(fù)合理化C．?dāng)U大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線 D．與減租減息運(yùn)動(dòng)背道而馳13．個(gè)人所得稅是以納稅人個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征收對(duì)象的稅種。下列關(guān)于中國個(gè)人所得稅的說法正確的是（）A．北洋政府制定了所得稅條例，個(gè)人所得稅制度正式確立B．1936年國民政府公布了所得稅暫行條例，隨之開始征收個(gè)人所得稅C．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，中華人民共和國開始征收個(gè)人所得稅D．1978年《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》頒布，個(gè)人所得稅制度正式確立14．據(jù)史書記載，宋太宗太平興國三年（978年），京西轉(zhuǎn)運(yùn)使程能上言：“諸州戶供官役素?zé)o等第，望品定為九等，著於籍，以上四等量輕重給役，馀五等免之，后有貧富，隨所升降。望令本路施行，俟稍便宜，即頒於天下。”“詔令轉(zhuǎn)送使躬裁定之。”由此可知（）A．百姓按照等第繳錢由政府募人代役B．評(píng)定等第一旦登記在戶將不再改變C．賦予行政長官轉(zhuǎn)運(yùn)使較大的自主權(quán)D．允許京西路實(shí)行按評(píng)定等第服官役二、非選擇題15．閱讀材料，完成下列要求。材料安史之亂爆發(fā)后，出于平叛需要，中央將財(cái)政權(quán)力下放，使各地節(jié)度使和團(tuán)練使獲得“應(yīng)須兵馬甲仗器械糧賜等，并于本路自供”的權(quán)力。地方藩鎮(zhèn)長官借機(jī)擁兵自重，“河南、山東、荊襄、劍南有重兵處，皆厚自奉養(yǎng)，王賦所入無幾”，中央所能獲得的財(cái)政收入非常不穩(wěn)定。“逆賊未平，師旅淹歲，軍用匱竭，常賦莫充”，龐大的軍費(fèi)開支，令唐王朝陷入嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。在此背景下，兩稅法將德宗建中以前各地的非法賦斂……予以承認(rèn)，并以兩稅名義變?yōu)閲艺蕉愂铡瓘闹贫群头缮希拗频胤椒?zhèn)非法聚斂。由此，中央不僅獲得了穩(wěn)定的稅收來源，同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)地方財(cái)政的控制和管理。兩稅法實(shí)行后，“自是輕重之權(quán)，始?xì)w于朝廷”。——摘編自許超雄《唐代兩稅法確立兩大稅收原則》據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析兩稅法推行的背景。據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析唐朝實(shí)行兩稅法的影響。據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括影響古代稅收制度改革的諸多因素。16．閱讀材料，完成下列要求。材料一康熙二十年的土地及田賦統(tǒng)計(jì)地區(qū)田地（畝）稅銀（兩）稅米麥（石）全國總計(jì)607843001244497244331131江南4480064741378543327849江南占全國比例（%）7.3716.9276.84——全漢升《明清經(jīng)濟(jì)史研究》材料二歷代稅制改革有“積累莫返”之害，有“所稅非所出”之害……。以一條鞭法為例，“條鞭并夏稅、秋糧、均徭、里甲、土貢……。未幾而里甲之值年者，雜役仍復(fù)紛然。……豈知其為重出之差乎？此所謂積累莫返之害。有明自漕糧而外，盡數(shù)折銀。天下之銀既竭，兇年田之所出不足以上供；豐年田之所出足以上供，折而為銀，則仍不足以上供也，無乃使民歲歲皆兇年乎？此所謂所稅非所出之害”。……故條鞭之利于一時(shí)者少，而害於后世者大矣。——摘編自黃宗羲《明夷待訪錄·田制三》根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出清朝田賦存在的主要問題，并分析其影響。根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，評(píng)析黃宗羲對(duì)一條鞭法的看法。17．我國個(gè)人所得稅改革的路徑和內(nèi)容具有鮮明的中國特色。閱讀材料，完成下列要求。

材料：1980年，五屆全國人大通過了新中國第一部《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》，個(gè)人所得稅個(gè)人扣除標(biāo)準(zhǔn)為800元每月，主要針對(duì)外籍個(gè)人征稅。隨著私營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，1986年國務(wù)院先后發(fā)布《中華人民共和國城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》和《中華人民共和國個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》。1994年，國家開始進(jìn)行全面稅制改革，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》，形成了一套較完整、統(tǒng)一的個(gè)人所得稅制度。2011年修正，將個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到3500元每月，對(duì)個(gè)體工商戶、承包承租經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高，但提高了高收入人群的稅率標(biāo)準(zhǔn)。2018年8月31日，個(gè)人所得稅法第七次修正，起征點(diǎn)確定為每月5000元，工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)勞動(dòng)性所得實(shí)行綜合征收，方式上從按個(gè)人征收改為按家庭征收，還首次增加了子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除等。——摘編自周曉君《基于功能分析的中國個(gè)人所得稅改革研究》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括新中國個(gè)人所得稅改革的背景和特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析新中國個(gè)人所得稅改革的意義。

答案解析部分1．【答案】C2．【答案】C3．【答案】B4．【答案】B5．【答案】C6．【答案】A7．【答案】A8．【答案】A9．【答案】D10．【答案】A11．【答案】D12．【答案】B13．【答案】B14．【答案】D15．【答案】（1）背景：均田制遭到破壞；藩鎮(zhèn)割據(jù)影響政府收入；軍費(fèi)開支增多，出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)；前期稅制改革的失敗。（2）影響：擴(kuò)大稅源，一定程度緩解政府財(cái)政危機(jī)；緩和中央與地方矛盾，延續(xù)帝國統(tǒng)治；確定土地為賦稅征收的原則，為后世改革提供借鑒。（3）因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)政治局勢(shì)、中央與地方的關(guān)系、傳統(tǒng)稅收制度等等。16．【答案】（1）問題：江南稅負(fù)過重（南北稅負(fù)不均衡）。影響：江南農(nóng)民貧困（影響江南農(nóng)民生產(chǎn)積極性）；影響江南工商業(yè)發(fā)展（影響新經(jīng)濟(jì)因素成長）；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型潛力不足。（2）看法：黃宗羲認(rèn)為一條鞭法利小弊大。評(píng)析：黃宗羲認(rèn)識(shí)到一條鞭法并稅后不斷增加稅種以及賦稅征銀會(huì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)（進(jìn)而認(rèn)識(shí)到歷代稅制改革有“積累莫返”之害，有“所稅非所出”之害）。體現(xiàn)了黃宗羲作為傳統(tǒng)士大夫的民本精神、家國情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但黃宗羲沒有認(rèn)識(shí)到明朝中后期土地兼并嚴(yán)重、財(cái)政危機(jī)和統(tǒng)治危機(jī)并存的背景下實(shí)行一條鞭法的必要性。沒有認(rèn)識(shí)到一條鞭法放松人身控制，順應(yīng)并促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展、白銀貨幣化和社會(huì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。體現(xiàn)了黃宗羲的階級(jí)和