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文檔簡介
加快實施創新驅動發展戰略推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合黨的二十大報告強化企業科技創新的主體地位,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,加快科技成果產業化進程。習近平2023年5月17日在聽取陜西省委和省政府工作匯報時的講話扎實推動科技創新和產業創新深度融合,助力發展新質生產力。習近平2024年6月24日在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的講話產業鏈是客觀產品生產制造過程的集合,是指各個產業部門之間基于一定的技術經濟聯系而客觀形成的鏈條式關聯形態,涵蓋原材料生產、技術研發、中間品制造、終端產品制造乃至流通和消費等產品生產或服務提供全過程。供應鏈是一個微觀層面的管理學概念。產業鏈是個經濟學概念供應鏈是個管理學概念價值鏈是附著在產業鏈和供應鏈上的價值分配。創新鏈是從創意到產品的過程,是一條由基礎研究、技術突破、應用開發、試制改進等多環節形成的鏈式結構。因此,就需要推動創新鏈產業鏈深度融合,圍繞產業鏈部署創新鏈,在事關發展全局和國家安全的基礎核心領域進行技術研發項目前瞻布局,利用科技創新解決產業發展面臨的關鍵技術問題和“卡脖子”瓶頸約束,推動產業鏈關鍵核心技術自主可控。產業鏈與創新鏈就像是人的身體和大腦,必須相互依存、彼此融合、共同升級。創新鏈,從創意到產品。產業鏈,從原料到商品。資金鏈,從央行到企業和個人。人才鏈,從教育到具體工作崗位。融合的主體是產業融合的靈魂是創新融合的重要要素是資金和人才一從產業發展到產業鏈現代化(一)全球制造業格局深刻變化全球第一制造大國結構持續優化全球第一大貨物貿易國2023年,中國汽車產量歷史性突破3000萬輛。我國新能源汽車產量連續9年位居世界第一位。2023年,全國造船完工量4232萬載重噸,占全球總量的50.2%。我國工業機器人全球銷量占比超50%。工業發展驅動全球消費版圖變化(二)我國制造業大而不強、寬而不深的問題較為突出產業基礎再造工程我國產業基礎能力相對薄弱1市場主體結構有待優化2主導企業專精特新企業(三)產業鏈與供應鏈的關系如何保障產業鏈供應鏈暢通1修改如何增強制造業的根植性2如何鞏固壯大實體經濟根基3保持制造業比重基本穩定鞏固壯大實體經濟根基如何重塑全球化產業鏈供應鏈4美國把擴大國內制造業供應鏈能力作為保障先進制造業領導地位的核心要素和政策重點。采取規則、法律、制裁等多種手段,不斷強化對產業鏈供應鏈的“國家干預”美國注重供應鏈審查和安全立法,提升產業鏈供應鏈韌性歐盟設立專項資金推動產業鏈供應鏈多元化本土化日本全球產業鏈供應鏈重構表現為“三化”產業鏈本土化供應鏈多元化產業分工區域化世界產業鏈供應鏈運行邏輯深度變化,安全成為各國產業鏈供應鏈布局的重要考量。國際貿易、投資等規則體系醞釀大變革。國際競爭范式發生重大變化。(四)創新鏈與產業鏈的融合從產業政策到產業鏈政策1產業鏈政策設計定位彌補市場失靈產業鏈政策設計定位防止多主體協調失靈產業鏈政策設計定位防止系統失靈制定產業鏈政策的必要性2產業基礎再造修改重點解決好國產化產品不愿用、不敢用問題,構建國產首臺(套)產品大規模市場應用的生態系統,努力解決基礎研究“最先一公里”和成果轉化、市場應用“最后一公里”有機銜接問題,打通產學研創新鏈價值鏈。要分行業做好戰略設計和精準施策,加快補齊產業鏈供應鏈短板,逐步在關系國家安全的領域和節點實現自主可控。產業發展中交叉融合的現象日益凸顯修改“國產替代”變成“替代國產”修改如何實施產業鏈政策3安全與效率把握好五對關系區域產業鏈群建設與全國一盤棋把握好五對關系產業基礎再造和產業鏈現代化把握好五對關系“補短板”與“鍛長板”把握好五對關系國內產業鏈和國際產業鏈把握好五對關系八字方針“強基”八字方針“韌鏈”八字方針“優企”八字方針“提效”二從創新驅動到高水平科技自立自強(一)中國創新深刻改變全球創新版圖從創新投入看,2012年—2023年,我國全社會研發支出從1.03萬億元增加到3.3萬億元。從創新產出看,我國關鍵核心技術攻關取得重要進展,國家戰略科技力量加快壯大,載人航天、火星探測、載人深潛、量子通訊、北斗組網、超級計算、資源勘探、能源工程等領域實現新突破。從行業發展看,戰略性新興產業蓬勃發展,數字技術與實體經濟加速融合。從創新生態看,創新生態日益完善,創新活力競相迸發。依托超大規模市場和完備產業體系,我國新技術得以快速大規模應用和迭代升級,科技成果加速向現實生產力轉化。電子商務、共享經濟等新業態新模式蓬勃發展,通信、交通、物流等基礎設施不斷完善,催生了大量新需求,促進了生產與消費的更有效對接,有力提高了分配和流通效率。(二)實現高水平科技自立自強仍存在不少短板(三)推進高水平科技自立自強的重大舉措建議打贏關鍵核心技術攻堅戰1著力提升原始創新能力2進一步提升企業創新能力3夯實高水平科技自立自強的人才支撐4一是培養一批科技領軍人才和團隊二是催生一批戰略科學家三是讓更多創新型企業家脫穎而出構筑有利于高水平科技自立自強的體制機制5持續推進開放創新6三以“四鏈”深度融合推動新質生產力培育科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素要圍繞發展新質生產力布局產業鏈要按照發展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環“四鏈融合”的實質是知識、技術、能力、資金、人才、政策等要素的有效集聚、合理配置和高效協
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