A02-采購需求表（競爭性談判）采購項目基本信息采購人名稱長春市公安局

（蓋章）采購人地址

長春市人民大街2627號項目聯系人齊夏座機82532599手購項目名稱

長春市公安局刑事技術實驗室設備采購項目采購項目編號JM-2018-06-10911采購預算96.5萬元分包情況（每包預算）不分包現場考察是否組織潛在供應商現場考察：否現場考察地點：二、供應商資格條件符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件本項目是否接受聯合體投標：否本項目是否專門面向中小企業或小型、微型企業采購：否供應商特定資格條件：三、采購項目詳細需求（分包填列）（一）項目概述1、采購標的需實現的功能或者目標：長春市公安局根據工作需要，采購刑事技術裝備，整個項目采購預算為96.5萬元。2、核心產品（非單一產品填寫）：微量生物物證DNA自動化提取純化系統（基礎版）（二）技術要求（1.帶“*”的條款為實質性條款，供應商如果未實質性響應，將導致響應無效。2.“證明材料”可以使用生產廠家官方網站截圖或產品白皮書或第三方機構檢驗報告或其他相關證明材料，未提供有效證明材料或證明材料中內容與所填報指標不一致的，該指標按不滿足處理。）序號名稱技術要求單位數量1手機取證塔一、產品總體要求：1、產品需具有手機數據恢復、鏡像重組、網絡阻隔等相關技術2、產品完整性：具備手機密碼繞過、數據提取、數據解析、數據恢復、數據瀏覽、數據分析、生成報告及手機仿真等多項功能。二、硬件配置要求：1）主機配置：CPU≥i7；內存≥32G；硬盤≥系統盤480GSSD硬盤，存儲盤，4THDD硬盤；顯示器需要曲面屏，≥34寸，分辨率要求：單屏模式：3440*1440。并行取證配置≥3個USB2.0接口（可切換內網/外網），≥5個USB3.0接口（外網接口），內網時可實現≥3路并行取證，外網時可實現≥8路并行取證；內置多功能讀卡器，支持SD/MMC、MS、xD、CF等存儲卡；內置超級只讀鎖，支持存儲卡、USB3.0、SATA、IDE等接口的只讀；內置無線信號干擾器抽拉模塊，支持屏蔽國內各手機網絡運營商的2G/3G/4G制式手機信號、Wi-Fi信號（2.4GHz、5.8GHz）。2）手機復制機配置需內置三路USB信號采集接口；內置三合一SIM卡讀卡器，支持的SIM卡涵蓋移動、聯通、電信運營商的各種2G/3G/4G網絡的各種手機SIM卡，無需借助卡套，兼容標準SIM、MicroSIM、NanoSIM尺寸規格的SIM卡；內置山寨機鏡像采集終端；內置TF卡采集接口。3）配件模塊：網絡阻隔及信號屏蔽，需阻斷主機與手機之間的網絡通訊及屏蔽2G/3G/4G手機信號及Wi-Fi信號，需有手機供電線、亮屏器。4）需提供高清拍照攝像平臺，支持對手機、發票、便簽等物證進行拍照取證或錄像取證。配：OTG四合一讀卡器、手機取證數據線、單向傳輸線等專用取證配件5）并行取證：主機要支持≥8路手機并行取證。手機復制機要支持≥3路手機、≥1路山寨機鏡像、≥1路SIM卡和≥1路存儲卡的并行取證。6）并行操作：需支持在并行取證的同時，處理數據瀏覽、數據搜索、導出報告、數據關聯分析、手機仿真等。二、產品所需支持功能：1.手機支持能力要強，需做到以下支持：1）支持國內外≥50多個品牌，≥5000多款手機。2）支持主流智能機操作系統，要包含Android（含各類定制Android系統）、iOS、WindowsMobile/Phone/CE、塞班、黑莓（含黑莓10）、Linux、Bada，做到覆蓋智能機市場98.6%。要支持越獄和未越獄的iOS設備（支持最新iOS11），要支持Android手機未root情況下提取QQ、微信等應用程序數據。3）要支持BREW平臺的電信定制機，支持NokiaAsha平臺手機。4）需支持數據線直接取證、藍牙取證、備份取證、鏡像取證、文件取證、拍照取證、SIM/SD卡取證。5）手機復制機需要通過內置鏡像采集終端獲取鏡像并解析取證，支持平臺包括MTK、展訊、Mstar、CoolSand、ADI、英飛凌等平臺山寨機，也包含MTK平臺的Android手機。2.需支持手機數據提取和恢復*1）需要突破Android手機權限限制，在取證過程中無需頻繁點擊授權提示*2）需支持獲取手機IMEI、IMSI、通訊簿、短信、通話記錄、位置信息、備忘錄、日程表、Wi-Fi/藍牙連接記錄、多媒體文件（圖片/視頻/音頻）、系統日志（開關機時間、應用程序使用記錄、iOS設備使用過的手機號、iOS設備連接過的主機、iOSPushStore推送消息）和密碼密鑰等信息，需支持恢復已刪除的電話簿、短信、通話記錄、日程表4）支持提取SIM卡上的通訊錄、短息、通話記錄以及SIM使用記錄。*5）要支持手機已刪除數據的恢復，支持刪除數據恢復的平臺包括：iPhone手機、Android手機、Symbian手機、MTK及展訊山寨機、諾基亞S40手機、摩托羅拉非智能機、高通平臺CDMA功能手機和部分黑莓手機等。其中iPhone手機越獄和未越獄均可實現刪除數據恢復，Android手機可自動root后進行刪除數據恢復，在root失敗情況下，也能支持Android手機解析和恢復QQ、微信、微博等應用程序數據，特別是能支持Android6.x版本下免root提取QQ、微信等數據。6）需支持手機內存鏡像的獲取和解析，包括Android手機、iPhone手機、山寨機（MTK、展訊、Mstar等）、諾基亞S40手機、黑莓手機。7）需支持Android手機基于鏡像的深度數據恢復，可深度恢復微信、短信等刪除數據，解決Android版微信無法恢復數據的行業難題。3.需支持手機密碼破解及繞過*1）系統提供Android解鎖工具。支持6.x-7.x版本三星系列手機（含S8/S8+等）高級備份，支持三星系列手機（含S7等）繞過屏幕鎖、繞過BL鎖直接獲取ROOT權限取證、免ROOT下載鏡像等；支持高通芯片、MTK芯片手機繞過屏幕鎖、刷Recovery獲取ROOT權限、繞過BL鎖或免ROOT下載鏡像；支持華為手機（含P10/G510/MATE9/榮耀8等）清除屏幕鎖、繞過BL鎖或免ROOT下載鏡像；支持OPPO系列手機(含OPPOR11全系列)屏幕解鎖、ROOT破解或鏡像下載；支持vivo系列手機(含vivoX9S/X20/Y55)數據備份、屏幕解鎖、ROOT破解或鏡像下載；支持LG、小米、HTC、聯想、魅族、金立、努比亞、樂視、一加、小辣椒、海信、美圖、酷比等品牌手機(含Android7)專有的繞過密碼功能；支持海外手機的屏幕鎖破解或鏡像下載；支持MTK（含MTKAndroid，如vivoX6PlusD）、展訊、Mstar、CoolSand、ADI、英飛凌等平臺山寨機開機密碼繞過和破解。*2）需提供iPhone手機密碼解鎖器，支持解鎖iOS7.0~iOS8.1手機的4位密碼；支持iPhone4、iPhone3GS、iPad1破解4位開機密碼。*3）要有adb技術，支持三星、華為、小米、OPPO、vivo、魅族、樂視、HTC等各品牌手機在未root情況下免刷機直接提取進行并自動解密。4.需要有手機應用程序解析功能*1）支持使用設備自帶顯卡進行GPU并行運算解密、支持密鑰數據庫文件解密、支持緩存文件解密Android微信多賬號數據；支持各種即時通訊軟件語音文件的轉碼，并在軟件內直接播放；支持部分應用程序刪除數據的恢復；支持部分應用程序密碼/秘鑰的提取。*2）支持手機即時通訊類應用程序的痕跡記錄解析，3）支持微博數據的獲取解析、上網日志的獲取解析、手機郵件的獲取解析、手機行程記錄的獲取解析、手機Wi-Fi、藍牙連接記錄的提取，支持手機GPS、Wi-Fi、基站、照片位置信息及部分應用程序位置信息的提取、支持第三方安全軟件的獲取解析，包含360手機衛士(Android)、360隱私保險箱(Android)、來電通、360手機助手、冰箱。支持車載導航記錄的獲取解析，包含E路航。支持視聽軟件的獲取解析，包含愛奇藝、百度音樂、QQ音樂、樂視視頻、搜狐視頻、騰訊視頻、優酷視頻、酷狗音樂等。支持360安全云盤等應用的獲取解析。支持中國銀行、建設銀行、農業銀行、交通銀行、招商銀行、工商銀行等銀行類APP的獲取解析。5.需要提供手機取證工具集，工具集要滿足一下要求：*1）提供手機取證工具集，含40余款工具，解決手機取證過程遇到的各種疑難問題。*2）Android系列：提供Android鏡像下載工具，支持任意多部手機同時下載鏡像；提供Android解鎖工具，支持按手機型號破解或繞過密碼。提供Android一鍵root工具，支持一鍵root和一鍵取消root，支持Android1.5~4.4.x手機的root提權；提供第三方工具，提供360一鍵root/kingroot/root大師的下載鏈接；提供Android屏幕截圖工具，在PC上實現對手機屏幕的截圖；提供Android縮略圖恢復工具，用于恢復被刪除圖片的縮略圖；提供Android文件瀏覽，輔助進行手動方式取證；提供ADB數據備份工具，支持降級備份、直接導出文件。*3）iPhone系列：提供iPhone屏幕鎖破解設備，支持iOS7.0~iOS8.1設備的四位密碼暴力破解，支持破解前讀取手機的系統版本號，避免誤操作造成數據丟失；提供iPhoneDFU工具，解決iPhone3GS和iPhone4手機的密碼繞過問題；提供iPhone備份瀏覽工具，可直接加在備份目錄瀏覽；提供iPhone縮略圖恢復工具，在手機照片刪除情況下，可恢復刪除照片的縮略圖；提供iPhone備份密碼破解工具，具備無加密備份的提示，支持載入第三方字典文件破解和暴力破解；提供iPhone數據備份工具，可用于備份iPhone數據到PC上。*4）分析工具系列：提供語音識別工具，支持將微信語音識別為文本信息；提供SQLite文件瀏覽，可載入并瀏覽SQLite數據庫，支持直接瀏覽刪除數據；提供簽名恢復工具，在未知鏡像的文件系統格式情況下，也能恢復手機鏡像文件內的刪除文件，如圖片、視頻、音頻、數據庫以及各類文檔等；提供照片軌跡分析工具，可手動分析手機照片的拍照時間、拍照設備、經緯度等信息，并可在地圖上展示照片的位置軌跡信息；提供iPhone專用的Plist文件瀏覽工具；提供時間線播放器，可以播放器的形式展示手機數據的時間軸關系；提供人臉檢測工具，用于檢索并抽取圖片的人臉信息；提供應用程序通用解析工具，無需等待支持率更新，就能支持某個應用新版本數據，甚至某個新應用數據的解析；提供微信語音轉碼工具，用于手動拷貝微信語音時的轉碼播放，正常取證時無需使用工具進行轉碼。*5）設備集成暴恐查緝-暴恐音視頻圖片電子書查緝工具，在手機取證時對手機進行暴恐文件的檢索查緝。*6）設備需集成視頻分析系統，可用于視頻文件的播放、增強、檢索和摘要等，適合一線人員分析視頻文件。10.需要支持數據分析、關聯和報告，滿足以下要求：1）支持單個或批量語音識別，可將語音文件自動識別成文字內容，識別結果支持列表展示與會話展示。2）支持列表、會話（可自定義跳轉）等方式的數據瀏覽，支持語音、視頻、圖片等多媒體文件直接嵌入軟件內瀏覽播放；支持關鍵字搜索（可高亮展示）、時間段搜索并導出搜索報告；支持對數據添加標簽并導出標簽報告；支持勾選各種數據導出統計報表，并自動按活躍度排名（如QQ群成員報表按成員在群內的發言次數排名）；支持導出Word、Html、Pdf等格式的取證報告并進行管理，報告內語音、視頻、圖片等文件以縮略圖和鏈接方式展示，且Html報告支持會話展示、支持多瀏覽器查看；支持QQ和微信的紅包、轉賬、分享鏈接會話展示及報告，案件導出后支持使用MYReader數據瀏覽工具進行瀏覽、分析、標簽和生成報告。3）支持多重數據分析，刻畫人物屬性、挖掘身份標識、篩選照片分析等，對手機持有人的頭像、手機號、姓名、身份證號等各類信息進行挖掘，多方位多角度挖掘有效線索。4）支持手機數據關聯分析和圖形化展示，關聯內容包括：地址簿、通話記錄、短信記錄以及QQ、微信、飛信、微博等應用程序，以圖形方式直觀展現和挖掘數據之間的關聯關系，快速發現有用的線索。6、需要支持手機仿真功能支持手機在線仿真、手機鏡像或芯片鏡像、手機備份數據進行仿真，真實再現手機的原始數據。針對已經無法開機等問題手機，仿真可讓數據更鮮活生動的展示。*1）支持Android手機離線仿真（鏡像仿真），支持加載手機root后提取的鏡像仿真和芯片提取的鏡像進行仿真；也支持手機（含未root手機）直接在線仿真；以及支持對手機自帶備份工具備份的數據進行仿真。2）支持QQ、微信、郵件、上網記錄等80多款應用程序的仿真運行，真實再現手機數據。在應用程序模擬操作過程，支持數據瀏覽、分析及截圖取證等操作。3）提供完善的案例管理功能，支持歷史案例多次仿真，多次取證。4）支持仿真過程在線自動抓包，抓包文件可用于抓包分析，文件格式與Wireshark軟件兼容。套12醫學影像管理系統*1、掃描速度：14”×17”膠片≥12秒；掃描范圍≥2.5”×2.5”至14”×35”；光學分辨率≥1200dpi（42umspotsize，12lp/mm)；最大動態密度0-4.0Dmax2、要直通道進片設計，不損傷膠片；3、體型要輕巧及完美外形，便于操作、清潔及保護。4、需要穩定的LED光源，確保影響品質；*5、需要零預熱功能，即開即掃，節省能源；*6、需要外置進片光源模塊可隨時打開，清潔發光、受光界面；7、需要掃描的圖像直接轉換成標準DICOM3.0格式保存入庫,同時可以jepg,tif.bmp.等多種格式輸出；8、需要網絡功能：掃描圖像可發送到任何遵從DICOM3.0標準的PACS/HIS/RIS系統；9、需要診斷報告：提供專家模板方便生成報告，可以直接打印圖文報告；10、需要刻錄：能夠進行圖像的選擇編輯，對資料圖像刻錄輸出；11、需要圖像處理功能；具有調整窗寬窗位、放大縮小、局部調窗、圖像旋轉、另存輸出，標注測量，多幅圖像同時處理等圖像處理；12、需要對各種長度、角度、面積進行測量；在圖像任何區域可以進行文字標注；13、需要調閱不同病人的圖像進行對比顯示，方便研究病案；*14、需要圖像切割功能，CT、MRI膠片掃描后可以切割成多個單幅圖像自動生成序列；15、需要圖像校正，實現影像零偏差；16、需要支持所有尺寸的膠片，包括無損檢測全身片；17、需要支持所有格式文檔資料的保存，以便文檔資料和影像資料的對照歸檔、查詢、保存。套13視頻全能提取系統1、需要移動設備1臺，相應配件一套（包含無線鼠標、SATA電源數據一體延長線、硬盤易驅線套件、網線、USBHUB等）。2、需要支持對DVR硬盤錄像機、視頻采集卡等監控數據硬盤中的視頻進行文件結構分析：*3、需要智能識別監控視頻文件的起止時間、智能識別監控視頻文件的通道號碼、智能識別監控視頻文件是否被循環覆蓋、智能識別監控視頻文件是否被刪除等*4、針對監控硬盤因分區丟失、誤刪除、誤格式化、循環覆蓋、黑客破壞等情況，需要進行數據硬盤的恢復操作*5、在監控視頻文件恢復功能中，需要針對分區丟失、誤刪除、誤格式化、誤克隆、循環覆蓋、黑客破壞等情況下，扇區重寫生成的不完整碎片文件，能夠實現文件重組，并提取播放*6、針對分析的結果，需要能夠實現快速顯示和篩選，針對需要提取的目標視頻文件，能夠實現快速提取*7、需要兼容市面上大部分監控視頻文件格式，無需轉碼可直接對視頻進行預覽播放，包括海康、大華、漢邦、常規MP4、AVI等格式*8、需要能夠實現對壞道硬盤的分析提取操作、數據硬盤視頻文件調取速度不低于3G/分鐘、統支持網絡提取，通過網線連接設備，能夠從海康、大華、藍色星際等主流DVR下載錄像，可以選擇通道、時段，速度不低于100M/分鐘*9、需要內置高速硬盤復制功能，可直接對監控硬盤進行快速鏡像，鏡像速度不低于5G/分鐘。*10、內置視頻播放功能，需要支持對本地和掃描硬盤中的視頻文件進行播放；支持視頻放大，畫面截取和倍數播放等功能。11、內置萬能轉碼功能，需要支持對各類監控視頻的轉碼，輸出標準AVI格式。*12、需要有黑、藍兩套UI風格，可根據用戶習慣任意切換。套14微量生物物證DNA自動化提取純化系統（基礎版）*1、設備每次運行需要實現1-24份檢材的自動化DNA提取；

2、需要配有滿足法醫DNA技術要求的用于血液、血斑、唾液、唾液斑、精液、精液斑等常規檢材和脫落細胞、微量檢材、污染檢材等疑難檢材的DNA提取程序；

3、工作原理：需要磁棒式工作站，采用磁棒吸附、轉移和釋放磁珠，實現磁珠及樣品的轉移，不需要液體處理過程，自動化程度高*4、需要配備與主機自動化整合的加熱模塊，DNA在線加熱洗脫；需要磁頭形式為2x12；

6、需要磁珠回收效率大于99%；

*7、需要開放式的平臺，配有開放式反應板，可與各種進口和國產磁珠法DNA提取試劑盒配套應用，且開放式反應板為可拆卸式結構，可根據工作要求選擇任意數量的反應條；

*8、需要配有預封裝好試劑的封裝耗材，實現免加試劑的自動化DNA提取，封裝耗材為單條式設計；

*9、封裝耗材需要采用小體積洗脫孔設計，洗脫孔為100ul圓形結構，最小工作體積為20ul；10、對脫落細胞等實際案件檢材進行DNA提取，并與手工DNA提取進行平行比對，要求實現優于手工的疑難檢材自動化DNA提取效果，其中單指紋樣本DNA有效提取成功率高于50%；套15多功能刑偵制卷系統（一）管理軟件性能要求1、配置最新數字刑事技術照片卷生產管理系統，支持網絡操作或單機使用，兼容不同系統平臺，支持WindowsXP-Win10各種環境運行，需要具有知識產權證明文件，無產權糾紛；*2、支持電子卷宗檔案存儲管理功能，能實現卷宗等文檔的上傳、下載、存儲、檢索、身份認證、功能權限管理等功能，保障數據訪問的安全性；3、可大幅預覽圖片并支持雙屏顯示，一個操作屏可用來單獨顯示照片，簡單明了；4、直觀添加文字、標引線、斜線、物證標記等公安部制卷標準中所規定的標注，免去手動填字、畫線過程；5、可對圖片進行任意角度旋轉、裁切、局部裁切、亮度、對比度調節；6、實現指紋、足跡、彈痕等物證照片的“三倍、原大、0.5倍等”功能；*7、照片卷生產管理系統支持網絡操作，每套可配≥15個用戶端，每個用戶端均可獨立操作；*8、支持熱文件夾輸出，可集中批量或分散處理輸出不同文件，輸出過程由控制器全自動化操作，無需單次設定，減少人工操作，使用簡單、便捷，大大提高工作效率；9、采用屏幕上校對系統，實現電子打樣預覽，所見即所得，簡化操作流程，無廢品輸出，減少浪費；10、支持卷宗裝訂邊寬度設定，裝訂后的卷宗美觀；（二）打印組件參數要求：打印分辨率：≥2880×1440dpi；最大打印幅面：≥17英寸；最大打印寬度：≥430mm；打印速度：A2幅面0.5分鐘；介質厚度：0.08-1.50mm；網絡打印：支持有線網絡打印（三）電腦組件參數要求：1、電腦類別：商用電腦；2、顯示器：≥22寸；3、處理器：≥Inteli5；4、內存容量：≥4G；4、硬盤容量：≥500G；5、顯卡：獨立顯卡6、光驅：DVD刻錄光驅。（四）壓痕組件參數要求：采用正反凹凸壓痕同步完成；可伸縮收紙臺，滿足卷宗收紙需要；壓痕深度：≥0.8mm；壓痕長度：≥360mm；紙張厚度：≥350g。（五）三孔強力帶刀打孔器：1、外觀精巧：340mm×285mm×150mm；2、沖孔能力：150張（15毫米）70克紙；3、三孔孔距固定為8.30厘米，減少調節的煩瑣；4、打孔進深：0-15MM可調（標準12MM/15MM兩種）。套1產品要求（包括產品認證等要求）（四）服務要求（服務標準、期限、效率等要求）手機取證塔：三年免費升級，7*24小時免費熱線、遠程協助、QQ在線支持、定期培訓和客戶回訪。醫學影響管理系統：硬件質保期1年，軟件終身免費升級。視頻全能提取系統：三年免費升級，硬件1年保修，設備出現問題2小時內響應，24小時到達現場，免費培訓。微量生物物證DNA自動化提取純化系統（基礎版）：免費安裝培訓，提供1周的現場裝機服務和終身技術支持。多功能刑偵制卷系統：硬件質保期1年，軟件終身免費升級。（五）合同草案主要條款1、供貨期（工期）：采購合同簽訂之日起30天。2、交貨地點及方式：刑警支隊景陽大路458號。3、付款方式：驗收合格后支付全部貨款的95%，質保期滿后無質量問題無息支付剩余的5%貨款。4、履約驗收標準和要求：供貨期內，要求生產、安裝及調試全部完成，達到技術要求中的所有參數及標準，并由第三方權威部門和使用方分別驗收。5、其他：無（六）其他要求：無四、在談判過程中可能實質性變動的內容（一）技術要求：無（二）服務要求：無（三）合同草案條款：無采購需求編制及報送說明一、項目分包采購需求中包含多種貨物時，應當根據貨物的性質、類別合理劃分合同分包，原則上不得將不同性質、不同類別的貨物納入一個合同包中進行采購。二、現場考察及答疑會采購人或者采購代理機構可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會。（《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》財政部令第87號第二十六條）三、供應商資格條件1、采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。（《中華人民共和國政府采購法》第二十二條）2、兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。

以聯合體形式進行政府采購的，參加聯合體的供應商均應當具備本法第二十二條規定的條件，并應當向采購人提交聯合協議，載明聯合體各方承擔的工作和義務。聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。（《中華人民共和國政府采購法》第二十四條）3、采購人或者采購代理機構應當根據采購項目的實施要求，在招標公告、資格預審公告或者投標邀請書中載明是否接受聯合體投標。如未載明，不得拒絕聯合體投標。（《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》財政部令第87號第十九條）4、任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業自由進入本地區和本行業的政府采購市場，政府采購活動不得以注冊資本金、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等供應商的規模條件對中小企業實行差別待遇或者歧視待遇。（《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》財庫〔2011〕181號第三條）負有編制部門預算職責的各部門（以下簡稱各部門），應當加強政府采購計劃的編制工作，制定向中小企業采購的具體方案，統籌確定本部門（含所屬各單位，下同）面向中小企業采購的項目。在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業采購，其中，預留給小型和微型企業的比例不低于60%。采購人或者采購代理機構在組織采購活動時，應當在招標文件或談判文件、詢價文件中注明該項目專門面向中小企業或小型、微型企業采購。（《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》財庫〔2011〕181號第四條）對于非專門面向中小企業的項目，采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規定，對小型和微型企業產品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定。參加政府采購活動的中小企業應當提供本辦法規定的《中小企業聲明函》。（《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》財庫〔2011〕181號第五條）鼓勵大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動。聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體2%-3%的價格扣除。聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受本辦法第四條、第五條規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。（《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》財庫〔2011〕181號第六條）5、投標人的資質級別應當與采購項目的規模、性質相適應，不得設定與采購項目規模、性質相差懸殊、顯失合理的資質級別要求限制供應商平等參加競爭。6、采購人、采購代理機構不得將投標人的注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。（《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》財政部令第87號第十七條）四、需求編制1、采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（一）就同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息；（二）設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；（三）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品；（四）以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；（五）對供應商采取不同的資格審查或者評審標準；（六）限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；（七）非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。（《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條）2、談判文件不得要求或者標明供應商名稱或者特定貨物的品牌，不得含有指向特定供應商的技術、服務等條件。（《政府采購非招標采購方式管理辦法》財政部令第74號第十條）3、采購人應當對采購標的的市場技術或者服務水平、供應、價格等情況進行市場調查，根據調查情況、資產配置標準等科學、合理地確定采購需求，進行價格測算。（《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》財政部令第87號第十條）4、采購需求應當完整、明確，包括以下內容：（一）采購標的需實現的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求；（二）采購標的需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范；（三）采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求；（四）采購標的的數量、采購項目交付或者實施的時間和地點；（五）采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求；（六）采購標的的驗收標準；（七）采購標的的其他技術、服務等要求。（《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》財政部令第87號第十一條）5、非單一產品采購項目，采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品，并在招標文件中載明。（《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》財政部令第87號第三十一條）6、招標文件、資格預審文件的內容不得違反法律、行政法規、強制性標準、政府采購政策，或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。有前款規定情形，影響潛在投標人投標或者資格預審結果的，采購人或者采購代理機構應當修改招標文件或者資格預審文件后重新招標。（《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》財政部令第87號第二十五條）7、采購需求應當合規、完整、明確。采購需求應當符合國家法律法規規定，執行國家相關標準、行業標準、