PAGEPAGE1礦井水害精細(xì)化管理辦法一、防治水精細(xì)化管理的指導(dǎo)思想以科學(xué)的安全發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水工作條例》和省、集團(tuán)公司防治水工作規(guī)定，制定嚴(yán)格規(guī)章制度，通過(guò)推行以人為本的精細(xì)化管理，對(duì)照防治水工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，抓好全員培訓(xùn)，進(jìn)行嚴(yán)細(xì)考核，達(dá)到“人、機(jī)、物、環(huán)境”各方面協(xié)調(diào)，建立煤礦防治水安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，為本質(zhì)安全型礦井和和諧礦井建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、防治水精細(xì)化管理的目標(biāo)通過(guò)精細(xì)化管理，全面提升職工素質(zhì)，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證防治水工作安全、快速、高效進(jìn)行，達(dá)到各掘進(jìn)頭能安全快速推進(jìn)，各回采工作面在安裝支架之前完成探放水工作和排水系統(tǒng)安裝工作，并保證工作面順利回采。三、具體實(shí)施辦法（一）建立完善規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則精細(xì)化管理的本質(zhì)，是對(duì)各個(gè)工作流程進(jìn)行控制和考核。因此完善規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則是搞好防治水精細(xì)化管理最基礎(chǔ)的工作。（二）推行嚴(yán)格的考核制度管理人員和區(qū)隊(duì)職工嚴(yán)格按照規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，每一環(huán)節(jié)工作必須精細(xì)到位，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)員工的工作熱情和積極性。（三）抓好全員教育培訓(xùn)各級(jí)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)防治水專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟練各種設(shè)備操作方法，掌握處理水害技能，結(jié)合我礦實(shí)際提出切實(shí)可行的防治水方案，嚴(yán)格按流程辦事。四、防治水規(guī)章制度（一）燕子山礦防治水管理制度(附件)（二）燕子山礦先探后掘管理制度(附件)（三）燕子山礦采掘工作面排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)(附件)五、防治水管理人員和區(qū)隊(duì)各工種的精細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)（一）防治水管理人員防治水精細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)煤礦防治水方針、政策、法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行同煤集團(tuán)公司相關(guān)煤礦防治水制度、規(guī)定。2、負(fù)責(zé)礦井的防治水安全管理工作，明確水害防治工作職責(zé)，建立、健全本礦防治水安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本礦防治水安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本礦防治水安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查本礦的防治水安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除礦井水害安全事故隱患，組織制定并實(shí)施本礦的防治水安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，推行防治水安全管理一票否決制，堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。保證礦井防治水工作的安全生產(chǎn)投入。保證水害防治的資金、工程、設(shè)備儀器落實(shí)到位。年度安技措要擺足探放水工作所需費(fèi)用，確保生產(chǎn)過(guò)程中的探放水工作順利及時(shí)進(jìn)行。組織編制和審查礦井防治水安全技術(shù)措施設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)各種安全技術(shù)措施、計(jì)劃和大型防治水設(shè)計(jì)的審查工作，并督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水工作方針。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、研究有關(guān)防治水先進(jìn)技術(shù)革新活動(dòng)，抓好防治水新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，負(fù)責(zé)完善礦井排水系統(tǒng)，提高礦井防治水安全保障。6、負(fù)責(zé)組織礦井防治水技術(shù)人員的培訓(xùn)和年度考核工作，負(fù)責(zé)配齊礦井防治水專(zhuān)職水害防治技術(shù)人員。專(zhuān)職水害防治人員要具備地質(zhì)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟悉地質(zhì)與水文地質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。7、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織編制雨季“三防”工作計(jì)劃和實(shí)施方案，成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組；雨季前，組織相關(guān)單位對(duì)礦井排水設(shè)備和供電設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，組織開(kāi)展清挖水倉(cāng)、水溝和沉淀池等工作，并組織開(kāi)展一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。8、機(jī)電材料部門(mén)負(fù)責(zé)配備能夠滿(mǎn)足搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種排水設(shè)備，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位，并發(fā)揮作用。并根據(jù)生產(chǎn)銜接和技術(shù)部的設(shè)計(jì)提前組織排水管路、水泵、開(kāi)關(guān)等排水設(shè)備。（二）地質(zhì)鉆探隊(duì)防治水精細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)1．日常基礎(chǔ)性工作。每年定期修訂礦井中長(zhǎng)期防治水工作規(guī)劃及編制年度防治水工作計(jì)劃、水害應(yīng)急預(yù)案；建立健全各類(lèi)水文地質(zhì)臺(tái)賬；進(jìn)行各項(xiàng)水文地質(zhì)觀(guān)測(cè)；編制各類(lèi)礦井必備的水文地質(zhì)圖，每季度對(duì)《礦井充水性圖》等基礎(chǔ)圖紙進(jìn)行修改補(bǔ)充，建立健全礦井涌水動(dòng)態(tài)觀(guān)測(cè)網(wǎng)，為水害防治工作提供詳實(shí)、可靠的技術(shù)依據(jù)。依照實(shí)際情況編制各類(lèi)防治水工程《安全施工技術(shù)措施》；制定嚴(yán)細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)，保障各項(xiàng)防治水工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)。2．負(fù)責(zé)編制各類(lèi)探放水方案；編制各工作面地面探放水孔設(shè)計(jì)方案；編制探老空水設(shè)計(jì)方案；編制探斷層、陷落柱方案；編制過(guò)含水層探放水方案；編制采區(qū)、工作面物探方案；審批各項(xiàng)措施；編制每個(gè)月防治水計(jì)劃，召開(kāi)防治水月度會(huì)議并落實(shí)各項(xiàng)防治水工作。3．集體討論工作面探放水方案、探斷層、陷落柱方案。一方面參考大家的意見(jiàn)，確保方案的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性，同時(shí)達(dá)到互相學(xué)習(xí)提高的目的，培養(yǎng)提高水害防治技術(shù)人員的能力。根據(jù)生產(chǎn)銜接情況，組織員工開(kāi)展月度采掘工作面探放水總結(jié)分析，保障防治水工作具體有效實(shí)施，杜絕思想麻痹、責(zé)任制不落實(shí)和防治技術(shù)措施缺陷等引起的水害。4．做好井下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)工作。經(jīng)常深入井下，嚴(yán)把防治水工程質(zhì)量和安全關(guān)，分析工作中存在的隱患及問(wèn)題。對(duì)應(yīng)井下出現(xiàn)的淋水點(diǎn)，必須采取措施，弄清原因，通過(guò)探放，排除隱患，才能生產(chǎn)。認(rèn)真進(jìn)行資料對(duì)照分析，排查各采掘工作面上覆開(kāi)采情況，對(duì)于上覆有可采煤層，而且地勢(shì)較低的地點(diǎn)，必須通過(guò)物探、鉆探等手段排查上覆積水情況，確保安全開(kāi)采。對(duì)于綜采、掘進(jìn)工作面出現(xiàn)淋水涌水等突水征兆，而且推進(jìn)和掘進(jìn)過(guò)程中淋水、涌水有變大趨勢(shì)的必須立即停止生產(chǎn)，采取措施，排除隱患后方可恢復(fù)生產(chǎn)。5．定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，繪制真實(shí)可靠的井上下采掘工程平面圖；積極應(yīng)用新方法、新技術(shù)，與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展水文地質(zhì)調(diào)查工作。6．建立水害月度和臨時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類(lèi)型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提出預(yù)防處理水害的措施。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井每月定期開(kāi)展水害隱患排查，其它礦井每季度至少開(kāi)展一次水害隱患的排查。查出的水害隱患，要落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)可行的防治措施。7．老空（窯）水是煤礦的主要水害之一，必須高度重視老空（窯）水的探放工作。在探水前，組織技術(shù)人員分析查明老窯水的空間位置、積水量和水壓；探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)部位受水害威脅區(qū)域的所有人員；探放水孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過(guò)程，直到老空水放完為止；探放水時(shí)，要認(rèn)真檢查瓦斯或其它有害氣體，確保探放水安全進(jìn)行。搞好防治礦井水害的培訓(xùn)教育，礦井有突水預(yù)兆時(shí)，應(yīng)立即向礦領(lǐng)導(dǎo)反映，撤出井下所有受水患影響的工作人員。

8．巷道過(guò)導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严叮◣В⑾萋渲葮?gòu)造地帶時(shí)，必須探水前進(jìn)。如果含水豐富，應(yīng)超前預(yù)注漿封堵加固。井筒工程穿過(guò)強(qiáng)含水層時(shí)，必須進(jìn)行預(yù)注漿封堵加固。受強(qiáng)烈底板承壓水威脅的礦井，要進(jìn)行疏水降壓，保證安全開(kāi)采；無(wú)法保證安全開(kāi)采時(shí)，必須進(jìn)行底板加固注漿。受溶洞水威脅的礦井，必須堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”的原則，落實(shí)防范措施后方可進(jìn)行采掘活動(dòng)。9．積極開(kāi)展石炭系開(kāi)采期間巖溶承壓水危害研究，提高水害防治技術(shù)水平。10．開(kāi)展形式多樣的水文知識(shí)宣傳，確保井下員工熟悉各類(lèi)突水征兆，在現(xiàn)場(chǎng)工作中能識(shí)別水患，有較強(qiáng)的警惕性，以便避免各類(lèi)水害事故發(fā)生。（三）設(shè)計(jì)部門(mén)防治水精細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)1．井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、強(qiáng)含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严叮◣В?dǎo)水陷落柱時(shí)，必須由地質(zhì)部門(mén)查清位置，并按規(guī)定留設(shè)防水煤（巖）柱。相鄰礦井的分界處，必須留設(shè)防水煤柱。已破壞的防隔水煤柱必須重新建立，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴(yán)禁在防隔水煤柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)。

2．水體下采煤必須進(jìn)行安全試采。試采前，要由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開(kāi)采設(shè)計(jì)，報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)審批，并嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定；試采時(shí)，要設(shè)立觀(guān)測(cè)站，觀(guān)測(cè)地表移動(dòng)與變形，查明垮落帶和導(dǎo)水裂隙帶的高度以及水文地質(zhì)條件的變化等情況；試采結(jié)束后，要提出試采報(bào)告，報(bào)原審批部門(mén)審查，進(jìn)一步完善安全防范措施。未按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行安全試采的礦井一律不得進(jìn)行生產(chǎn)。3．采掘工作面設(shè)計(jì)內(nèi)容要有完善的排放水系統(tǒng)。4．負(fù)責(zé)各采掘工作面水倉(cāng)的設(shè)計(jì)，并安排隊(duì)組按時(shí)施工。5．技術(shù)部和地質(zhì)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)井下各類(lèi)防治水工程質(zhì)量進(jìn)行考核和驗(yàn)收。（四）排水部門(mén)防治水精細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)1．礦井排水系統(tǒng)應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，配備與礦井涌水量相匹配的水倉(cāng)、水泵、輸電線(xiàn)路等設(shè)施，確保礦井正常排水，并滿(mǎn)足特殊情況下排水需要。涌水量大的礦井或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，井底車(chē)場(chǎng)或井下中央泵房應(yīng)設(shè)置防水閘門(mén)等防水工程。2．排水設(shè)施，主要排水設(shè)備（包括水泵、水管和配電設(shè)備），應(yīng)滿(mǎn)足礦井排水要求，并保證排水系統(tǒng)暢通。3．負(fù)責(zé)制定采掘工作面排水系統(tǒng)鋪設(shè)吊掛標(biāo)準(zhǔn)制定。4．綜采工作面開(kāi)采前由防塵區(qū)負(fù)責(zé)完善排水系統(tǒng)，確保具備排水條件，移交綜采隊(duì)組。掘進(jìn)期間，日常管路鋪設(shè)質(zhì)量情況由防塵區(qū)負(fù)責(zé)考核。管路鋪設(shè)進(jìn)度由地質(zhì)隊(duì)負(fù)責(zé)考核。5．根據(jù)技術(shù)部門(mén)的設(shè)計(jì)和地質(zhì)隊(duì)提供的水文地質(zhì)資料，防塵區(qū)負(fù)責(zé)各采掘工作面水泵的選型。（五）采掘系統(tǒng)干部職工精細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)（1）隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記工作標(biāo)準(zhǔn)：A、遵守《煤礦安全規(guī)程》、遵守各級(jí)防治水工作條例。B、開(kāi)采前必須了解相關(guān)防治水知識(shí)和規(guī)定，并遵照?qǐng)?zhí)行。C、確保工作面排水系統(tǒng)完善暢通，具備排水條件。D、各綜采工作面頭尾巷必須鋪設(shè)4寸排水管路，固定排水點(diǎn)必須配備同能力水泵兩臺(tái)(45KW以上)，一臺(tái)工作，一臺(tái)備用，并必須保證工作水泵與備用水泵正常運(yùn)行。上山開(kāi)采期間嚴(yán)禁提前回撤排水管路，工作面頭尾端頭必須有不小于37KW的備用水泵和配套開(kāi)關(guān)。E、各掘進(jìn)工作面嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探，先探后掘”的規(guī)定。確保按技術(shù)部和地質(zhì)隊(duì)下達(dá)的探放水設(shè)計(jì)組織單位的探放水工程施工。負(fù)責(zé)按設(shè)計(jì)鋪設(shè)4寸排水管路，保證管路及時(shí)到位，機(jī)掘工作面不超過(guò)30m，炮掘工作面不超過(guò)50m。各掘進(jìn)工作面固定排水點(diǎn)必須配備同能力水泵兩臺(tái)(45KW以上)，一臺(tái)工作，一臺(tái)備用，并必須保證工作水泵與備用水泵正常運(yùn)行。F、確保采掘工作面各排水點(diǎn)班班有人排水，積水不超標(biāo)，頭尾端頭積水、工作面積水原則上先排水、后生產(chǎn)。（2）技術(shù)付隊(duì)長(zhǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)：A、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)地質(zhì)隊(duì)提供的回采、掘進(jìn)地質(zhì)說(shuō)明書(shū)和月度地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)報(bào)內(nèi)容。B、負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)工作面防治水措施和避災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。C、工作面有特殊情況時(shí)負(fù)責(zé)及時(shí)和地質(zhì)隊(duì)溝通，了解工作面是否有水害危險(xiǎn)。D、負(fù)責(zé)向本隊(duì)員工貫徹工作面相關(guān)防治水知識(shí)和應(yīng)急措施。E、負(fù)責(zé)本單位的防治水知識(shí)培訓(xùn)組織工作，每月開(kāi)展一次。（3）員工工作標(biāo)準(zhǔn)：A、按時(shí)完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的防排水工作任務(wù)。B、按時(shí)參加礦、區(qū)隊(duì)舉辦的各級(jí)防治水培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高防治水技術(shù)水平和操作技能，熟悉各類(lèi)水害征兆，有淋突水征兆時(shí)能夠及時(shí)全面如實(shí)匯報(bào)和安全避災(zāi)。C、維修人員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證各種排水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。D、鞏固本單位防治水工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化已有成果，確保動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。E、及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)做知識(shí)型工人，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)各類(lèi)防治水知識(shí)。（4）安全工作標(biāo)準(zhǔn)；A、杜絕輕傷以上水害人身事故。B、杜絕防治水設(shè)備和生產(chǎn)事故。附錄：煤礦突水原因及預(yù)兆煤礦突水是因?yàn)榫虏删蚧顒?dòng)破壞巖體天然平衡，采掘工作面周?chē)w進(jìn)入采掘工作面的情況。煤礦突水預(yù)兆：掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、水色發(fā)渾、有臭味、有害氣體增加、裂隙出現(xiàn)滲水(水清離積水區(qū)遠(yuǎn)，若出現(xiàn)渾濁，則離積水區(qū)已經(jīng)很近)。工作面底板灰?guī)r含水層突水預(yù)兆：工作面壓力增大，底板鼓起，底板鼓起有時(shí)可達(dá)500mm以上、工作面底板產(chǎn)生裂隙，并逐漸增大、沿煤幫或裂隙向外滲水，隨著裂隙增大，水量增大，當(dāng)?shù)装鍧B水量增大到一定程度時(shí)，煤幫滲水可能停止，此時(shí)水色時(shí)清時(shí)濁，底板穩(wěn)定時(shí)水色變清；底板破裂沿裂縫有高壓水噴出，并伴有刺耳