附件：江西省電力企業標準化供電所評價標準一、總則1、為建設標準化供電所，依據國家電網企業農電標準化建設和江西省電力企業相關班組建設相關文件精神，結合農村供電所實際，制訂本標準。2、本標準考評內容分“必備條件”、“考評標準（1000分制）”兩部分。凡滿足必備條件且考評得分在800分及以上供電所，經過省企業班組建設“千分評價驗收”,并可申報省企業標準化供電所；凡滿足必備條件且考評得分在900分及以上供電所，可參與省企業優異班組評選，并擇優申報國家電網企業標準化示范供電所。二、必備條件1、主動開展農電標準化建設工作，完成供電所標準體系建設任務。2、考評年度內：無人身傷亡事故，無設備事故，無責任性農村人身觸電死亡事故，無負關鍵責任交通事故，無火災事故，無營銷責任事故。3、供電所優質服務工作根據國家電網企業《農村供電營業規范化服務示范窗口標準》考評得分800分及以上，考評年度內未發生C類及以上服務投訴責任事件，無因供電所人員服務不到位引發新聞媒體曝光及造成重大社會負面影響事件，和越級上訪、集體上訪事件。4、依據《勞動法》和《勞動協議法》等國家法律法規相關要求，依法用工，推行正當用工手續，并根據屬地標準繳納基礎社會保險。農電隊伍友好穩定，無工作人員違法違紀事件。5、關鍵經濟技術指標：（1）當年電費回收率100%；（2）高壓線損率≤6%，低壓線損率≤11%；（3）居民用戶端電壓合格率≥98%。三、評價細則標準化供電所評價標準項目標準要求標準分關鍵檢驗內容實得分備注一、組織機構（100分）1、供電所定位和設置（1）供電所是縣供電企業派出機構，人、財、物納入縣企業統一管理。（2）供電所營業（站）網點設置布局合理，方便用戶、便于管理。20人財物未納入統一管理扣10分；對照電網地理圖，供電所（含網點）設置不科學合理扣5分；無營業區域網點分布圖扣3分。2、供電所機構設置根據省企業要求，設置專業班組和崗位，實施專業化分工，實現營配分開、抄收分離。20無文件批復，扣5分；無組織機構圖扣3分；班組設置不符合要求扣3分。3、供電所崗位設置崗位職責明確、工作標準清楚；并有縣供電企業對供電所、供電所對班組和工作崗位考評措施。30崗位職責不明晰每項扣3分；考評措施不健全或未實施，每項扣3分。4、供電所定編定員嚴格根據國家電網企業《鄉鎮及農村配電和營業業務定員標準》，認真開展定編定崗定職員作，人員配置符合要求。30無定員定崗批復文件扣5分，供電所冗員率達成20%，扣10分。提供花名冊二、檔案管理（120分）1、標準體系(1)依據省企業農電標準體系，縣供電企業結合實際，整合完善供電所規章制度。(2)上級文件、相關法規、規程匯編成冊。(3)供電所經過計算機實現規章制度、文件、法規、規程信息化管理，立即更新。40供電所管理基礎標準不完整，每項扣3分；資料未實現信息化管理扣10分；標準出現錯誤或違反上級要求，每處扣2分；一項未匯編成冊扣3分。制度文件法規規程2、專業統計資料依據國網、省企業規范化管理要求，供電所工作統計、圖表、臺帳和生產管理過程中生成數據文檔等基礎資料齊全，目錄清楚，填寫規范。50未建立資料目錄索引（陳列指示），扣3分；資料缺失一項扣5分；資料填寫不規范每處扣2分。見附件要求3、班務活動統計做好多種工作計劃；定時召開安全例會、月度分析、班務公開等會議或學習活動并做好統計，效果實際。30計劃、統計缺一項扣5分；內容空洞扣5分。三、基礎設施（100分）1、硬件建設(1)供電所嚴格根據省企業統一供電所基礎設施建設標準建設，并經上級主管部門審批后實施，應含有營業廳、辦公室、值班(搶修)室、會議（學習）室、工器具室、備品備件室、資料檔案室、文化墻（窗）、衛生間、車庫（位）等功效區域，且布局合理。(2)供電所各功效區實現定置管理，部署簡練規范；落實衛生責任制，一直保持整齊；企業文化特征鮮明，表現文明、進取企業風貌。（3）定點配置綠化植物，美化環境。配置消防安全器材；有條件，安裝閉路監控系統。40功效區每缺一個扣3分；布局不合理扣3分；定置管理不全方面或實際有偏離，每處扣2分；未落實衛生責任、不整齊扣3分；文化特征淡薄，扣1-3分；未有綠化或消防器具配置扣3分；職員未統一著裝扣3分。2、視覺識別系統應用(1)(2)根據省企業統一上墻公告內容和品牌手冊要求樣式，在顯著位置公布服務監督欄、“三個十條”、電價標準及業擴報裝步驟等內容，做到各類標志清楚醒目。40必選件應用或上墻公告內容缺一項扣5分；有一項標識不符合品牌要求扣3分。具體見贛電農[]74號文要求3、搶修交通工具供電所配置有搶修車輛，統一使用國家電網企業標識系統，定時進行保養和維修。20無搶修車不得分；未應用企業標識系統扣10分，技術情況差扣5分。四、流程管理（150分）1、步驟標準根據省企業標準化業務步驟，在實際工作中適應本企業實際需要進行補充完善，印發實施。40無步驟標準不得分,缺一項業務步驟扣5分。2、步驟實施供電所根據標準化管理步驟開展工作，相關責任部門對其工作步驟開展情況進行監督檢驗，并以考評形式進行落實。相關人員熟練掌握業務步驟，嚴格根據步驟標準要求立即、高效做好本崗工作。60有一項實施不到位扣5分；對應崗位人員不熟悉業務步驟扣5分；無責任部門監督考評，扣10分。現場提問3名職員3、步驟管理業擴報裝、計量管理、搶修管理、缺點處理、設備管理等步驟實現信息化閉環管理。50有一項未按要求實現扣10分。五、安全生產管理（140分）1、安全管理(1)安全生產三大致系(管理、監督、確保)組織健全，責任落實到人，并和薪酬考評掛鉤。(2)開展常態安全檢驗和設備線路安全性評價，建立分級評價明細表，隱患治理閉環管理。(3)臺區剩下電流動作保護裝置管理規范，立即督促用戶安裝末級剩下電流動作保護器。(4)開展安全培訓教育，主動創建無違章供電所和爭做無違章優異個人，活動效果顯著。(5)安全工器具種類齊全，臺帳完整，試驗立即，保管規范，出入庫統計清楚。50組織機構不健全扣10分，安全考評不到位扣10分；安全檢驗及評價工作一處不符合要求扣2分；未開展季節性檢驗，扣5分；未建立設備線路安全性評價分級表扣5分；發覺一處剩下電流動作保護裝置（器）管理不規范扣2分；“無違章爭創活動”內容空洞扣5分；安全工器具種類、試驗保管、出入庫統計發覺一處不符合要求扣3分。2、生產管理(1)配電設施管理實施“設備主人制”，按要求開展巡檢、試驗維護，資產檔案齊全。(2)開展配電設施“兩清理”工作，配電線路標識、相位、編號規范。(3)認真實施“兩票、三制”，工作票、操作票合格率100％；兩措完成率達100%。(3)備品備件配置齊全，管理規范，定置擺放，帳、卡、物相符。50未實施“設備主人”制扣5分，圖紙檔案、巡視試驗、現場標識每發覺一處缺點扣3分，現場統計、兩票填寫等發覺一處不符合要求扣3分，兩措計劃未完成每項扣5分。備品備件帳卡物一致性、定置擺放、完整性等發覺一處不符合要求扣3分。3、現場作業實施(1)充足利用標準化作業輔助系統編制現場標準化作業指導書(卡)，簡練規范。(2)現場作業嚴格根據標準化作業指導書(卡)實施。(3)現場施工落實“三防十要”反事故方法。40未編制標準化作業指導書扣10分，編制內容不符合要求每處扣2分。未按要求進行現場勘察每次扣2分；每項工程開工前須辦理安全方法審批手續或工作票，一次未辦扣5分；開工前不召開班前會扣2分；現場考問工作人員對工作內容不清楚每人次扣2分；現場未按要求著裝每人次扣2分，施工違章每處扣3分。查3個月統計，現場演練一項標準化作業六、專業管理（120分）1、業擴報裝(1)業擴報裝(高、低壓)、變更用電嚴格根據省企業要求工作步驟進行，業務受理“一口對外”，工作時限符合要求，查勘、設計審查、裝接、驗收等多種資料完備、詳實。(2)業擴報裝(高、低壓分開)等步驟實現信息化閉環管理，“帳、實、營銷系統”三者一致。(3)規范用戶工程服務，在設計、施工、材料供給方面嚴格遵照“三不指定”要求。(4)嚴格收支兩條線管理，嚴禁私攬工程業務。(5)開展電力報裝分析，納入月度例會內容。(6)規范簽署供用電協議。20超時限每戶扣3分；步驟步驟（書面或信息）工單統計疏漏錯誤，每處扣2分；文檔涂改潦草,每戶扣3分；未實時應用信息系統，扣5分；未實施設計審查或完工驗收，每戶扣3分；以供電所名義簽供用電協議扣5分；協議填寫不規范每處扣2分；窗口職員不能解釋收費項目標準，扣3分；收費標準不透明統一，扣5分；不立即開具發票扣5分。最少要查10份業務檔案2、計量管理(1)落實計量裝置管理各項標準和制度，嚴格實施計量檢驗和輪換工作步驟、異常處理程序。健全計量臺帳，周期校驗率、計量裝置輪換率均達成100％，計量故障差錯率小于1％。(2)計量裝置保管科學，建帳立案；計量配置、安裝符合規范。(3)封印、封鉗分開專員管理，建立封印領用臺帳，不得轉借、丟失封印。20新裝30天內未安排首次計量校驗每戶扣2分；未按時輪換（校）每戶扣1分；工單填寫不規范每處扣1分；出現帳、卡、物不相符情況每戶扣1分；計量裝置保管未建帳扣2分；現場計量裝置安裝不規范扣2分；封印、封鉗未分開管理扣2分，領用統計不全扣2分。查20個業務工單3、抄核收管理(1)認真實施抄、核、收分離制度，落實工作步驟管理，按時足額回收電費，月結月清，電能表實抄率達成100％，電費差錯率為0。抄核收和欠費催收均依法根據步驟實施。(2)電費票據管理規范；實施微機開票，采取座收、銀行代收、郵政儲蓄、自助繳費等多個收費方法，方便用戶繳費。(3)嚴格實施國家電價政策，杜絕搭車收費，電價實施正確率100％；(4)嚴禁臨時用電不建帳，估算電量電費。20未制訂抄表路線扣2分；抄表率未達成要求（居民≥98%、其它100％）、電費差錯率不為0，每項扣2分；電價實施不正確每處扣2分；未實施微機實時開票扣5分，發覺無票收費每戶扣2分；電費交銷手續不健全或不立即扣2分。催欠工作步驟不規范，扣3分。查對20戶表碼4、營業普查和用電檢驗(1)定時開展營業普查、隨機開展用電檢驗。營業普查計劃、檢驗統計規范，按階段開展工作，立即總結，用電檢驗按計劃完成率100％，問題查處率100％。(2)有針對性地開展反竊電和反違章用電工作，做到依法查處。(3)建立高危及關鍵用戶檔案，正常巡視，停送電聯絡方法明確。20統計不全、資料不實、報表不相符等現象一處扣3分。檢驗人員無檢驗證，扣5分。下達整改通知書或用電檢驗通知書，填寫不規范扣3分。5、臺線績效、節能管理(1)根據縣供電企業線損規范化管理標準開展線損管理工作。線損指標管理科學，實施分線、分壓、分臺區和分責任人管理，完成縣供電企業下達考評指標。(2)認真開展線損理論計算和統計分析，線損指標控制在要求范圍，降損效果顯著。(3)完善線損考評措施，設置線損考評指標和激勵指標，嚴格考評和兌現獎懲，嚴禁全部考評指標相同，嚴禁以包代管、嚴禁全獎全罰，實施按月統計、按月考評、按要求兌現獎懲。(4)定時召開月度生產經營分析會，分析電量、線損、均價、電費風險、服務、供電質量、線路隱患等內容，制訂方法并落實。(5)制訂淘汰高耗能配變計劃并實施。(6)按月實測配變負荷，掌握配變負荷率，提出增容布點計劃。20線損管理組織不健全扣2分；線損指標計劃、總結、分析每缺乏1項扣2分；因為本所原因造成年度降損技措未按時完成扣2分；資料不符合要求每項扣1分；未和經濟責任制掛鉤扣1分；降損方法無針對性、實效不顯著扣2分；方法未落實扣2分；每十二個月未進行一次低壓線損理論計算扣2分；線損理論計算匯報不完整，指導性不強，不符合實際情況扣1分；實際降損效果測算及經營分析匯報不符合要求扣1分；高、低壓線損率統計臺帳和月線損統計分析資料未按月完成扣1分，未按時上報扣1分，和實際不相符扣1分。6、電壓無功管理(1)實施縣供電企業電壓無功管理要求，開展無功優化管理，改善電壓質量。提升無功賠償能效，完成縣供電企業下達電壓合格率、功率因數等指標。(2)加強對配變及線路無功賠償裝置巡視、維護，確保電容器可用率達97％，每個月上報可用率報表；督促用戶按要求配置無功賠償裝置，實現無功就地平衡，提升功率因數，10kV單條線路功率因數達成0.9及以上。(3)根據省企業要求合理設置電壓監測點，定時對電壓監測裝置進行巡視檢驗，作好基礎數據統計、分析和上報。10缺一項扣2分，有一項內容不符合要求扣1分，未完成指標扣2分。7、供電可靠性管理(1)落實供電可靠性工作計劃，采取提升供電可靠率技術方法，降低停電次數和停電時間，完成縣供電企業下達指標。(2)做好供電可靠率統計、匯總分析和上報工作。(3)計劃檢修，按要求提前做好停電公告。(4)工作票、操作票、停送電統計、事故搶修統計、停電檢修計劃等基礎資料完整、正確。10相關資料缺一項扣2分；有一處不符合要求扣1分；未完成指標扣2分；計劃停電未按要求時限提前公告或內容不具體，每份扣1分。七、客戶服務（100分）1、服務質量管理優質服務職責分工明確，建立應急預案和事故防控預案，全方面落實縣供電企業優質服務突發事件和供電服務質量事故處理相關要求。20缺一項制度扣2分；發生一次D類投訴責任事件扣5分；考評或整改不到位扣5分。2、95598用戶服務系統落實95598服務閉環管理步驟，立即受理、處理、回復95598傳輸業務咨詢、故障報修、投訴舉報等電子工單。建立二十四小時搶修應急管理機制。20系統運行不穩定扣3分；未實現全程電子步驟扣3分；未回訪扣2分；未按時限完成扣3分；坐席員業務不熟練，扣3分。3、職員服務行為規范(1)嚴格遵守國家電網企業職員服務“十個不準”，窗口和現場服務職員服務行為規范，辦理用戶業務時限符合國網企業要求等。(2)上門服務人員遵照當地風俗習慣，行為文明規范，工作結束后征求用戶意見和提議。(3)落實首問負責制。(4)業務技能熟練。20對照《供電服務規范》，一項不符合要求扣2分。4、有償收費服務建立有償服務收費明細表，嚴格收支兩條線；嚴格實施收費標準；立即開具發票。15未建立收費明細表，扣5分；未收支兩條線或不開票據，不得分；未嚴格實施收費標準，一例扣3分。5、行風監督及信息反饋落實施風監督及信息反饋機制；制訂行風工作計劃，定時召開監督員座談會(供電所每十二個月最少一次)或走訪用戶，并作好統計；為用戶提供多個信息反饋渠道。用戶來信、來訪、咨詢、提議、投訴處理率100％。10統計缺失不得分；用戶沒有實質性意見扣3分；用戶意見未處理扣3分。6、便民服務活動和農電特色服務(1)結合當地特色，有針對性地開展便民服務活動和農電特色服務，效果顯著。(2)制訂便民服務計劃，建立特殊用戶檔案，定時開展便民服務。(3)開展電力宣傳工作（安全、設施保護、用電）。15未開展便民服務不得分；未有工作計劃和特殊用戶檔案，扣3分；開展形式和內容單一，效果不顯著扣2分。八、隊伍建設（90分）1、用工管理落實用工管理制度，依法用工，全員實施協議管理；勞動協議管理規范，立即簽署、變更勞動協議。10未簽署勞動協議書，扣5分；未立即續簽、變更，扣5分。2、農電工管理認真落實省、市企業或縣供電企業制訂農電工管理措施，并嚴格考評。10有一項不符合要求扣5分。3、薪酬管理(1)落實縣企業薪酬管理措施，處理混崗問題，實現同崗同酬。(2)實施全員績效考評，按時發放工資，定時考評，兌現績效工資。20未實現同崗同酬扣3分；未實施全員績效考評扣3分；未按時發放工資扣3分；績效考評實施不到位扣2分。4、持證上崗落實職員崗位輪訓，供電所持證(經過培訓考試合格，含有國家電網企業供電所人員上崗證)上崗率達100％，職員含有崗位應有技能。15一人無上崗證扣2分。一人技能不符合要求扣3分。抽考技能3人5、人員學習培訓年度培訓計劃具體、落實到人，并做好相關統計，建立個人培訓檔案。培訓內容專業齊全，重實踐，涵蓋安全、生產、營銷、職業道德等各專業。重視培訓質量，組織考評。20無培訓計劃扣5分；培訓內容專業不全，缺一項扣5分；培訓實踐指導意義不強，扣3分；培訓效果不好，扣3分。6、文化建設弘揚國網企業企業精神，踐行關鍵價值觀，培育團體精神，開展文化活動，職員凝聚力強；每個月召開班務公開會，管理民主；組織政治學習；傳達企業關鍵工作精神。15不熟悉國網企業企業文化，扣3分；未開展文化活動，扣3分；班務不公開，扣3分；未組織政治學習，扣3分。提問2位職員九、信息系統應用（80分）1、網絡建設(1)建立一體化信息網絡，網絡運行可靠，實現市企業-縣企業-供電所信息實時傳輸。(2)計算機配置及數量滿足辦公和業務流轉需要，其中管理人員、營業窗口每人一臺。15網絡運行不穩定扣5分；未實現信息實時傳輸扣5分；計算機配置不能滿足工作需要，缺一臺扣2分。2、系統建設信息