安全管理Q/JQRD-211.08-33-2013II北京京橋熱電有限責任公司企業標準Q/JQRD-211.08-33-2013重大操作、作業生產管理人員到位管理規定2013-02-28發布2013-03-01實施北京京橋熱電有限責任公司發布目錄前言 III1范圍 12規范性引用文件 13術語、定義 14職責 15管理內容與方法 16檢查與考核 27附錄 3前言為了加強北京京橋熱電有限責任公司（以下簡稱“京橋熱電”）安全管理，保障員工人身和公司財產安全，避免國家和投資者的財產損失，促進公司安全發展，實現本質安全，特制定本標準。附錄A、附錄B是本規定的規范性附錄。本標準由北京京橋熱電有限責任公司安全監察部提出并歸口管理。本標準起草部門：安全監察部本標準起草人：洪毅本標準審核人：張寶林王琪本標準復核人：尹立新本標準批準人：安振源本標準于2013年2月首次發布。重大操作、作業生產管理人員到位管理規定1范圍本標準規定了公司生產作業重大操作時，相關管理人員現場到位要求的管理規定。本標準適用于北京京橋熱電有限公司生產管理。規范性引用文件第9屆全國人民代表大會常務委員會主席令第70號（2002-11-1起實施）《中華人民共和國安全生產法》GB26860-2011

《電業安全工作規程》（發電廠和變電所電氣部分）GB26164.1-2010《電業安全工作規程》（熱力和機械部分）Q/BEIH-216.10-02-2010《安全生產工作規定》Q/BEIH-216.10-03-2010 《安全生產監督規定》3術語、定義3.1事故：造成傷亡、財產損失、環境破壞和職業病的意外事件。3.2風險：特定危險源導致危險事件發生的可能性與后果的結合。3.3危險源：可能造成人員傷害、患病、財產損失、環境破壞或其組合之根源狀態。3.4風險評估：評價風險程度并確定風險是否可容許或可接受的全過程。4職責4.1安全監察部4.1.1本規定歸口管理部門，并對本規定的執行情況進行監督、檢查、考核。4.1.2參與本規定的執行、落實。4.2各生產部門4.2.1本規定的執行、落實部門。4.2.2對本部門管理人員執行情況進行監督、考核。5管理內容與方法5.1執行內容5.1.1現場重大操作、作業時相應管理人員應到位監督。作業開始前值長應及時通知相關人員（見附錄B）到位，否則該作業項目禁止啟動；管理人員到位后，應對項目風險進行風險程度評估，做到心中有數，并監督、檢查預控措施的執行、落實情況。5.1.2管理人員到位后，要詳細了解情況，根據情況指揮、監督、指導作業人員正確執行相關操作規程、規定，確保作業人員的人身和設備安全。5.1.3管理人員到位后，應以身作則，全方位考慮，嚴格把關，隨時檢查作業人員的行為和預控措施的有效性。5.1.4因故不能到位的管理人員，應經本部門（或本單位）第一責任人批準，并由部門（或單位）安全第一責任人指定能勝任的管理人員代其執行工作任務，否則，按違章給予處罰。5.2管理流程5.2.1對于風險較大的項目（見附錄B），執行部門必須進行風險評估并制定預控措施。開始工作前，相關技術人員必須向作業人員進行技術交底和安全措施交底，作業人員要在技術交底、安全措施交底文件上簽字，做好相關記錄。5.2.2技術交底內容：5.2.2.1風險項目中有哪些危險源。5.2.2.2風險項目運作過程中容易發生哪些事故。5.2.2.3風險控制措施。5.2.3風險項目作業啟動前，應及時通知有關管理人員、技術人員和監察人員到位。5.2.4各級管理人員、技術人員和監察人員到位后，應熟悉預控措施并給予正確指導，確保人身和設備安全。5.2.5各級管理人員和技術人員在監督、檢查過程中，發現出現異常問題，應立即逐級匯報；如已威脅到人身和設備安全，有權立即停止其作業。6檢查與考核6.1檢查方法：依據本標準對執行情況進行檢查。6.2考核指標及獎懲辦法：依據京橋熱電Q/JQRD-211.08-09-2011《安全生產獎懲規定》考核。實行分類量化考核。6.3考核部門：安全監察部。6.4考核時間：每月進行一次，隨公司績效考核時同時進行考核。特殊情況下可進行專項考核。附錄A重大操作生產管理人員到位流程圖開始開始各主管部門或單位進行風險評估，編制風險預控措施各主管部門或單位進行風險評估，編制風險預控措施專業技術人員專業技術人員向作業人員進行安全技術交底和預控措施交底，并簽字通知各級管理人員到位通知各級管理人員到位管理人員熟悉措施，監督落實措施管理人員熟悉措施，監督落實措施做好過程控制，做到監督到位、檢查到位、指導到位、考核到位做好過程控制，做到監督到位、檢查到位、指導到位、考核到位結束結束附錄B（規范性附錄）重大操作、作業生產管理人員到位明細表序號風險項目應到位的管理人員1事故處理現場生產副總經理或總工程師，安監部、生技部、發電部、維護部、京豐項目部部長（或副部長）及部門有關專業主管、安全監察人員2事故搶修現場生技部、維護部、京豐項目部部長（或副部長）及部門有關專業主管、安全監察人員3機組大修后的整套啟動生產副總經理或總工程師，安監部、生技部、發電部、維護部、京豐項目部部長（或副部長）及部門有關專業主管、安全監察人員4機組小修后的整套啟動生產副總經理或總工程師，安監部、生技部、發電部、維護部、京豐項目部部長（或副部長）及部門有關專業主管、安全監察人員5機組的正常啟、停生技部、發電部、維護部、京豐項目部部長（或副部長）及部門有關專業主管6汽門嚴密性試驗安監部、生技部、維護部、京豐項目部、發電部部長（或副部長）及部門熱機專業主管、安全監察人員7汽輪機、燃機超速試驗生產副總經理或總工程師，安監部、生技部、維護部、京豐項目部、發電部部長（或副部長）及部門熱機專業主管、熱控專業主管、安全監察人員8汽輪機、燃機甩負荷試驗生產副總經理或總工程師，安監部、生技部、維護部、京豐項目部、發電部部長（或副部長）及部門熱機、熱控專業主管、安全監察人員9鍋爐水壓試驗安監部、生技部、維護部、京豐項目部、發電部部長（或副部長）及部門鍋爐（熱機）專業主管、安全監察人員10鍋爐超壓試驗生產副總經理或總工程師，安監部、生技部、維護部、京豐項目部、發電部部長（或副部長）及部門鍋爐（熱機）專業主管、安全監察人員11鍋爐安全門在線整定安監部、生技部、維護部、京豐項目部、發電部部長（或副部長）及部門鍋爐（熱機）專業主管、安全監察人員12熱力系統及設備酸洗安監部、生技部、維護部、京豐項目部、發電部部長（或副部長）及部門鍋爐（熱機）專業主管、化學專業主管、安全監察人員13汽輪機揭、扣缸體生產副總經理或總工程師，安監部、生技部、維護部、京豐項目部（或副部長）及部門汽機（熱機）專業主管、安全監察人員14汽輪機轉子起吊和回裝生產副總經理或總工程師，安監部、生技部、維護部、京豐項目部部長（或副部長）及部門汽機（熱機）專業主管、安全監察人員15發電機抽、穿轉子生產副總經理或總工程師，安監部、生技部、維護部、京豐項目部部長（或副部長）及部門電氣專業主管、安全監察人員16主變、高廠變、勵磁變起吊生產副總經理或總工程師，安監部、生技部、維護部、京豐項目部部長（或副部長）及部門電氣專業主管、安全監察人員17220kV系統及設備作業生技部、維護部、京豐項目部部長（或副部長）及部門電氣專業主管186kV系統及設備作業維護部、京豐項目部部長（或副部長）及部門電氣專業主管19爐膛內搭、拆架子（或搭、拆升降機）京豐項目部部長（或副部長）、生技部鍋爐（熱機）專業主管、安全監察人員20電動給水泵大修后的試驗發電部、維護部、京豐項目部部長（或副部長），生技部、維護部、京豐項目部、發電部的熱機、電氣、熱控專業主管21天然氣置換發電部部長（或副部長），生技部消防專業主管、發電部熱機專業主管、安全監察人員22發電機氫氣置換發電部部長（或副部長），生技部消防專業主管、發電部熱機專業主管、安全監察人員23熱網系統投、退發電部部長（或副部長），生技部、發電部熱機專業主管24220kV系統的倒閘操作發電部部長（或副部長）、電氣專業主管256kV系統的倒閘操作發電部部長（或副部長）、電氣專業主管26380V母線停、送電、倒換發電部部長（或副部長）、電氣專業主管27直流母線停送電、倒換發電部部長（或副部長）、電氣專業主管28汽機汽門活動試驗發電部部長（