新城建示范及智能建筑產業園（一期）

工程勘察設計施工總承包

招標文件

目錄

第一章招標公告...................................................2

第二章投標人須知.................................................3

第三章評標辦法（綜合評估法）....................................29

第四章合同條款（另冊）..........................................43

第五章招標需求..................................................44

第六章投標文件格式..............................................96

第七章工程量清單及《計價說明及原則》..........................118

第一章招標公告

（另冊）

2

第二章投標人須知

投標人須知前附表

說明：投標人須知前附表部分為選擇性條款，以■表示選用，以口表示不選用。

條款號條款名稱編列內容

1.1.2招標人

1.1.3招標代理機構

1.1.4項目名稱新城建示范及智能建筑產業園（一期）工程勘察設計施工總承包

1.1.5建設地點廣州白云區黃石街江夏村

資金來源及

1.2.1企業自籌資金

比例

1.2.2資金落實情況資金已落實

1.3.1招標范圍詳見招標公告

820天，具體開工日期以發包人簽發中標通知書后7個日歷天起開始

1.3.2計劃工期

計算。

設計部分：符合國家、行業、地方相關強制性標準及設計任務書等的

要求。

施工部分：（1）按現行工程質量驗收標準達到質量一次竣工驗收合

格，取得國家級工程質量獎項（僅指國家優質工程金質獎、魯班獎、

詹天佑獎）。

1.3.3質量標準（2）按照住建部、廣東省住建廳、廣州市政府及住建局等要求，包

括但不限于協助發包人共同完成《廣州市人民政府廣東省住房和城鄉

建設廳關于申請建立新城建產業及應用示范基地的函》（穗府函

[2021]210號）、《住房和城鄉建設部辦公廳關于同意創建“新城建”

產業與應用示范基地的函》（建辦改發函[2022]38號）和《廣州市創

建“新城建”產業與應用示范基地實施方案》（穗建信（2022）416號）

3

的新城建工作主要內容，和相關政府部門、發包人共同商議確認的新

城建實施方案的相關內容。建成“新城建產業與應用示范基地”并通

過其驗收，符合“新城建”產業與應用示范基地領建園區的相關要求，

取得住建部、廣東省住建廳、廣州市政府及住建局等政府部門對本項

目達成“新城建產業與應用示范基地-廣州市領建園區”的認定文件。

(3)承包人必須確保其專業承包工程內容驗收合格。

安全文明目標：杜絕一般事故等級以上的傷亡事故且工傷責任事故死

亡人數為零，取得廣東省安全文明施工樣板工地。

具體按招標文件所附合同條件約定。

投標人資質條件、

1.4.1見本項目招標公告。

能力和信譽

□不接受

是否接受聯合體

1.4.2

投標■應滿足下列要求：見本項目招標公告要求

費用承擔和設計■不補償

1.5

成果補償口補償，補償標準：見本項目招標公告

■不組織：投標人自行踏勘。

1.9.1踏勘□組織，踏勘時間：另行通知

踏勘集中地點：另行通知

■不召開

1.10.1投標預備會口召開，召開時間：

召開地點：

投標人提出問題1.方式：網上答疑。

1.10.2

的截止時間2.投標人質疑期限：在遞交投標文件截止II期前18II。

招標人澄清的時

1.10.3在遞交投標文件截止日期前15日。

I'HJ

招標人規定由分

1.11.1無

包人承擔的工作

口不允許

投標人擬分包的■允許，經招標人同意，中標人可以把中標項目的部分非主體、非關

1.11.2

工作鍵性工作分包給具有相應資質和能力的專業單位實施，但不得再次分

包。

■不允許

1.12偏離

4

□允許，允許偏離的內容、偏離范圍和幅度

構成招標文件的

2.1答疑紀要、澄清文件等（如有）。

其他資料

投標人要求澄清

2.2.1招標文件的截止同投標人提出問題的截止時間。

時間

招標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網站發布。招標文件

投標人確認收到的澄清或修改一經在廣州公共資源交易中心網站發布，視作已發放給

2.2.3招標文件澄清的

所有投標人，招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約

時間

束作用。

招標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網站發布。招標文件

投標人確認收到的澄清或修改一經在廣州公共資源交易中心網站發布，視作已發放給

2.3.2招標文件修改的

所有投標人，招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約

時間

束作用。

構成投標文件的

3.1.1見第六章《投標文件格式》要求

其他資料

本項目最高投標限價為人民幣707896421.10元,其中：設計費

投標最高限價為人民幣5351243.36元,施工費最高投標限價為人民

幣696070921.94元（其中：建筑結構及裝飾工程最高投標限價為人

民幣402895553.84元,消防工程最高投標限價為人民幣68507373.28

元，給排水工程最高投標限價為人民幣13853684.63元,通風空調最

高投標限價為人民幣13076300.99元,電氣工程最高投標限價為人民

幣元,抗震支架工程最高投標限價為人民幣投

最高投標限價或其35247846.9557538.15

3.2.1

元，電梯工程最高投標限價為人民幣17671621.95元,人防工程最高

計算方法

投標限價為人民幣4581652.52元,幕墻工程最高投標限價為人民幣

108626854.55元,能源站工程最高投標限價為人民幣25848495.08

元），BIM費投標最高限價為人民幣人34617.34元,超前鉆費用投標

最高限價為人民幣2539638.46元。

投標總報價不得高于本項目最高投標限價，且各分部報價不得高

于各分部最高投標限價，否則投標文件將被拒絕。

工程成本警戒價為637106778.99元（按招標控制價的90%設置），其

中：設計費成本警戒價為人民幣4816119.02元,施工費成本警戒價

3.2.2投標警戒價

為人民幣626463829.75元（其中：建筑結構及裝飾工程成本警戒價

5

為人民幣362605998.46元,消防工程成本警戒價為人民幣

61656635.95元,給排水工程成本警戒價為人民幣12468316.17元,

通風空調成本警戒價為人民幣11768670.成元,電氣工程成本警戒價

為人民幣31723062.26元,抗震支架工程成本警戒價為人民幣

5185384.34元,電梯工程成本警戒價為人民15904459.76元,人防工

程成本警戒價為人民幣4123487.27元,幕墻工程成本警戒價為人民

幣97764169.10元,能源站工程成本警戒價為人民幣23263645.57

元），BIM費成本警戒價為人民幣人41155.61元,超前鉆費用成本警

戒價為人民幣2285674.61元。對低于該警戒價的投標報價，投標人

必須提供詳細的施工組織設計、單價、措施性費用、單價分析表、主

要材料價格表、投標人成本分析供評標委員會評審，由評標委員會判

定其是否低于企業自身成本。在評標過程中，評標委員會發現投標人

的報價明顯低于其他投標報價或者低于成本警戒價，使得其投標報價

可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關

證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評

標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，應當否決其投標。

注：為充分體現招標人意愿及落實項目招標人負責制，警戒價由招標

人決定。

本項目投標報價由設計費報價、施工費報價、BIM費報價、超前鉆費

報價組成。

1、設計費：設計費的投標報價不得高于相應最高投標限價，結算方

式按照合同約定執行，最終結算以有關部門審定結果為準。

2、施工費：施工費的投標報價不得高于施工費最高投標限價，且各

分部報價不得高于各分部最高投標限價，計價方式和結算方式按照合

3.2.5

投標報價的要求同約定執行，最終結算以有關部門審定結果為準。

3、BIM費：BIM費的投標報價不得高于相應最高投標限價，結算方式

按照合同約定執行，最終結算以有關部門審定結果為準。

4、超前鉆費：超前鉆費的投標報價不得高于相應最高投標限價，結

算方式按照合同約定執行，最終結算以有關部門審定結果為準。

本項目投標報價小數點后保留二位小數，第二位小數四舍五入。

3.3.1投標有效期毀日歷天（從投標截止之日計起）

6

50萬元人民幣，繳納時間在遞交投標文件截止時間之前

投標保證金可采用現金、支票、銀行保函、保證保險、專業工程

擔保公司擔保等方式繳納投標保證金，須在遞交投標文件截止時間前

完成繳納。

1、如采用現金或者支票形式提交的，投標保證金從投標人基本賬戶

遞交，由廣州公共資源交易中心代收。具體操作要求詳見廣州公共資

源交易中心有關指引，遞交事宜請自行咨詢交易中心；請各投標人在

投標文件遞交截止時間前按上述金額遞交至廣州公共資源交易中心，

到賬情況以開標時廣州公共資源交易中心數據庫查詢的信息為準。

收款單位：

2、如采用非電子形式的銀行保函、保證保險或專業工程擔保公司擔

保提交投標保證金的形式提交的，銀行保函、保證保險或專業工程擔

3.4.1投標保證金保公司擔保需開具給招標人（受益人也必須是招標人）。投標人應在

投標文件中提交銀行保函或保證保險或專業擔保公司擔保掃描件（或

復印件）并加蓋投標人電子印章。合格的中標候選人在中標候選人公

示前提交銀行保函或保證保險或專業擔保公司擔保的紙質原件給招

標人并在網上公示；采用電子形式的保函、保證保險或擔保提交投標

保證金的，以廣州公共資源交易中心的相關操作指引為準。如投標人

選擇在開標前提交紙質原件的，可在投標截止時間前單獨密封遞交至

開標室（時間及地點同遞交備用投標文件電子光盤的時間及地點）。

注：投標保證金不得超過招標項H估算價的2%,投標保證金有效期應

當與投標文件有效期一致。根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工

招標投標管理辦法》（建設部令第89號）第二十六條的規定，投標

保證金最高不得超過50萬元。

3、如聯合體投標，投標保證金由聯合體牽頭方繳納。

■不允許

是否允許遞交備

3.6

選投標方案□允許

投標人采用單位數字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印

3.7.3章。投標文件中需個人簽字或蓋章的，應在線下完成后掃描上傳。按

簽字或蓋章要求

(1)照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作，聯合體投標

的，除聯合體協議需聯合體各方同時蓋章，法定代表人證明書及授權

7

委托證明書可由聯合體牽頭方出具，其中“單位”一欄可只填寫聯合

體牽頭方名稱外，其他內容及落款中的“投標人”應填寫聯合體各方

的單位全稱【格式表示為：（主）XXXX公司（成）XXXX公司】，由聯合

體牽頭方簽字、蓋章即可。

1、網上遞交的電子投標文件須進行加密。具體操作詳見廣州公共資

投標文件加密要源交易中心網站最新發布的《房建市政全流程電子化項目操作專章》。

4.1.1

求2、如有提交備用電子投標文件，備用電子投標文件應密封包裝，并

在封套的封口處加蓋投標人（或聯合體牽頭方）單位公章。

投標截止時間：2022年月日時分；

4.2.1投標截止時間具體時間可以到廣州公共資源交易中心網站的項目查詢（日程安排、

答疑紀要）中輸入本項目編號或項目名稱進行查詢。

1、開標開始時間：年月日時分（與投標截止時間

為同一時間），地點：注：投標文件解密問題。投標人只用執行一次

解密，招標人執行解密次數根據招標文件開標次數確定。

4.1.22、遞交投標文件及定標文件備用光盤或U盤時間：年月日

遞交投標文件地點

4.2.2時分至年月日時分；遞交地點：3.投標人應

在投標文件及定標文件遞交截止時間前通過廣州公共資源交易中心

電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件、電子定標文件。

上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。

■否

是否退還

4.2.3

投標文件□是

5.1開標時間和地點開標時間同投標截止時間。在電子招標投標交易平臺進行網上開標。

主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

（3）在投標截止時間后半小時內，投標人通過遞交投標文件的交易

5.2開標程序

平臺對己遞交的電子投標文件進行解密。投標人完成解密后，再由招

標人進行解密（投標人只用執行一次解密，招標人執行解密次數根據

招標文件開標次數確定）。

（4）解密完成后，公布：a投標人名稱；b投標文件遞交情況；c投

8

標文件解密情況；d投標擔保遞交情況；e項目總負責人(兼施工負責

人)、設計負責人、專職安全員；f投標報價；g工期：h投標人的加

密打包投標文件電腦機器特征碼等主要內容，并記錄在案。未在規定

時間內解密的投標文件不參與開標、評標。

(5)截標后，開標開始時間因故推遲的，相關評標信息仍以原定的

開標開始時間的信息為準。

(6)備用光盤的讀取按“本須知第10條電子招標投標”第6點的規

定執行。

(7)開標方式采用電子開標和現場開標兩種模式，投標人可選擇在

開標室參與開標或準時在線參加開標，也可不參加開標。參加在線開

標的投標人登錄交易平臺實時查看開標、唱標情況。交易平臺生成開

標記錄并向社會公眾公布。

(8)參加現場開標的投標人對開標結果有異議的，應當在開標現場

提出，該投標人代表須同時出示本人身份證原件，招標人應當當場作

出答復，并制作記錄。參加在線開標的投標人對開標結果有異議的，

應當在唱標結束后的規定時間內、使用單位數字證書登錄交易平臺后

通過交易平臺提出。招標人授權招標代理機構工作人員使用招標代理

機構數字證書登錄交易平臺答復異議，異議答復是招標人真實意思表

示。未答復的，開標程序不得結束。

(9)投標人未參加開標或在規定的時間內未提出異議的，視為對開

標無異議。

(10)開標時，兩個(含兩個)以上的投標人加密打包投標文件電腦

機器特征碼一致的，不參與下一程序，并由評標委員會否決其投標。

(11)投標人未參加開標或在規定的時間內未提出異議的，視為對開

標尢異議、

(12)投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標

記錄上簽字確認；若有關人員不簽字的，不影響開標程序；

(13)開標結束

1、評標辦法：通過制評審法

采用評定分離定評標委員會對投標文件進行資格審查、勘察設計施工部分投標文件有

5.3

標辦法效性審查、經濟標投標文件有效性審查，評出合格的投標人。若通過

資格審查、勘察設計施工部分投標文件有效性審查、經濟標投標文件

9

有效性審查的合格投標人大于等于3家的，則全部通過有效性審查的

中標候選人進入定標階段；

2,定標辦法：價格因素+答辯因素

除投標文件出現無效投標情形外，所有投標人均推薦為合格的中標候

進入定標階段入

5.4

選人。

圍候選人

評標委員會的組

6.1.1由招標人依法組建。

建

定標委員會由招標人依法依規組建，成員數量為5人或以上單數，定

定標委員會的組標委員會成員于2022年月日時分到達定標室參加由招標人

6.1.2

建組織的定標會。

口是

是否授權評標委

7.1■否，推薦的中標候選人數：通過資格審查及有效性審查的投標人均

員會確定中標人

進入定標階段。

中標候選人公示廣州公共資源交易中心網站、中國招標投標公共服務平臺、廣東省招

7.2

媒介標投標監管網。

履約擔保的形式：銀行履約保函；

7.4.1履約擔保履約擔保的金額:中標人提供的履約擔保為中標價款的10%（由聯合體

牽頭方提交），具體按合同約定執行。

9需要補充的其他內容

建設工程質量檢測管理辦法：

根據《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第Ml號）第十二條規定，建設工程質量、

安全檢測業務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的，

9.1

以此條為準。建設單位和中標人均不得委托近二年（從招標公告發布年度起逆推2年的1

月1日起至投標截止時間止）因偽造檢測數據、出具虛假檢測報告被各級建設行政主管部

門或市場監督管理部門行政處罰或通報的檢測單位負責本項目的檢測工作。

在招標和合同實施期間，業主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。

1、對本條款的規定，特定義如下詞匯：

1）、“腐敗行為”是指在招標或合同執行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價

值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為；

9.2

2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執行，從而損害招標人利益的行為；

也包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從

而使業主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。

1()

2、如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。

9.3本項目各種管理目標及管控原則等，以本項目招標文件所附的合同條款為準。

本項目的工作范圍以本項目招標文件所附的合同條款為準。

9.4

施工保修期限：以本項目招標文件所附的合同條款為準。

9.5

承包方式：承包人根據招標文件、合同文件、有關資料及說明等對本項目實行設計、工程

總承包：包設計，包施工［包括但不限于包工、包料、包質量、包安全生產、包文明施工、

包工期、包承包范圍內工程驗收通過、包通水、包通電、包移交、包結算、包創優工程的

組織實施工作和資料整理、包承包人應當購買的保險、包竣工圖編制（須滿足規劃等各專

9.6

項驗收要求）等］,包控制投資、包報批報建等。具體以本項目招標文件所附的合同條款

為準。

結算方式具體以本項目招標文件所附的合同條款為準。

□否

■是，具體要求：

1、投標文件形式：投標文件全部采用電子文檔，投標文件應按交易

平臺相關操作指南編制。如不按上述要求編制引起系統無法檢索、讀

取相關信息的，其后果由投標人承擔。投標文件所附證書證件及證明

文件均為原件掃描件，并應采用單位數字證書加蓋電子印章。招標文

件所附格式要求蓋章處及招標文件要求投標文件蓋章處需采用單位

數字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。投標文件中需

個人簽字或蓋章的，應加蓋個人電子印章或在線下完成后掃描上傳。

具體操作詳見廣州公共資源交易中心網站最新發布的《房建市政全流

電子招標投標

10程電子化項目操作專章》。

2、投標文件的修改與撤回：投標人修改或撤回已遞交的投標文件，

需在交易平臺發出撤回通知，并按要求加蓋電子印章。電子招標投標

交易平臺收到通知后，即時向投標人發出確認回執通知。

3、（重要風險提示）備用光盤或u盤。投標人可使用投標文件制作

工具生成非加密的電子投標文件載入光盤或u盤（1份，載體形式由

投標人自選），在規定的時間、地點提交備用。（刻錄好的投標文件

光盤或u盤密封在密封袋中，并在封口處加蓋投標人單位公章。密封

袋上應寫明項目名稱和招標人名稱。遞交的投標文件光盤或u盤（備

用）不得加密。光盤或u盤（備用投標文件）無法讀取或導入的，則

II

視為未提交投標文件光盤或U盤（備用）。如果投標人沒有按規定通過

交易平臺網上遞交電子投標文件的，不再讀取提交的光盤或U盤。投

標人也可不提交投標文件光盤或U盤（備用）。

4、投標文件的遞交：

見招標公告。

5、投標文件加密要求：

①網上遞交的電子投標文件須進行加密。具體操作詳見交易平臺相關

操作指南。

②未按要求加密的投標文件，招標人將予以拒收。

6、投標文件解密失敗的補救方案：

在規定時間內，因投標人之外原因（指網絡癱瘓、服務器損壞、交易

系統故障短期無法恢復）導致的電子投標文件解密失敗，在開標現場

讀取光盤或u盤內容，繼續開標程序。若出現招標人無法正常解密或

導入開標系統的情況，在開標現場讀取已成功解密、以及因投標人之

外的原因導致電子投標文件解密失敗的投標人遞交的電子光盤或u盤

內容。出現上述情況的，評標委員會對其投標文件的評審以光盤或U

盤內容為準。因投標人之外原因解密失敗且未遞交電子光盤或u盤的，

視為撤回投標文件。

除發生上述情況外，開標評標均以投標人通過交易平臺網上遞交的

電子投標文件為準。

1、投標人如違反《廣州市住房和城鄉建設局關于加強建筑工程項

目負責人管理的通知》（穗建規字（2020）32號）有關規定，如經查

施工項目負責人

實取消其本項目中標資格；

和安全員注意事

11

2、本工程施工項目負責人與專職安全員不得為同一人。

項

3、中標人擬任本工程安全員不得同時擔任本項目以外的安全員（法

律法規規定的有關情形除外），如經查實取消其本項目中標資格。

本工程按《廣州市建筑施工實名制管理辦法》（穗建規字（2020）18

施工實名制

12號）規定，實施建筑施工實名制。

工人工資分賬管本項目按照《廣州市建設領域工人工資支付分賬管理實施細則》（穗

13理建規字（2020）37號）實行工人工資分賬管理。具體按合同約定。

安全文明目標達到《建筑施工安全檢查標準》合格標準要求；

14

12

杜絕一般事故等級以上的傷亡事故且工傷責任事故死亡人數為零，取

得廣東省安全文明施工樣板工地，保證施工場地清潔、揚塵及噪音管

理符合環境衛生管理的有關規定。具體以本項目招標文件所附的合同

條款為準。

中標人代繳廣州公共資源交易中心交易服務費，其費用包含在中標人

交易服務費

15報價中，由廣州公共資源交易中心向中標人開具發票。

13

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具

備招標條件，現對該項目勘察設計施工進行招標。

1.1.2招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3招標代理機構：見投標人須知前附表。

L1.4招標項目名稱：見投標人須知前附表。

LL5項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質量標準

L3.1招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3質量標準：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求（詳見招標公告要求）

L4.1投標人符合招標公告及招標文件要求的單位。

1.5費用承擔和設計成果補償

1.5.1投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.5.2中標人應根據有關規定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務費。

1.6保密

1.6.1參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，否則應

承擔相應的法律責任。

14

1.7語言文字

L7.1招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8計量單位

1.8.1所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現場

1.9.1投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點

組織投標人踏勘項目現場。

1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4現場由投標人自行踏勘，投標人不進行踏勘的，視為已熟知現場條件，自行承擔相關風

險。招標人不對投標人自行踏勘現場作出的判斷和決策負責。招標人不對投標人自行踏勘現場作出

的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1本項目不召開投標預備會。投標人對本項目有疑問，應在提交投標文件截止時間18日

前，通過登錄廣州公共資源交易中心網站交易系統將問題提交給招標人或招標代理人。

1.10.2招標答疑方式按投標人須知前附表規定。

1.11分包

1.11.1投標人須知前附表規定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人應當按照

第五章“招標需求”的規定提供分包人侯選名單及其相應資料。

1.11.2招標人允許投標人在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應

符合投標人須知前附表規定的分包內容、資質要求等限制性條件。

1.12偏離

1.12.1投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定

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的偏離范圍和幅度。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

2.1.1本招標文件包括；

（1）招標公告;

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式（另冊）；

（5）招標需求;

（6）投標文件格式；

（7）工程量清單及《計價說明及原則》。

2.1.2根據本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

當招標文件的澄清、修改等在同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。

2.1.3投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，認真審閱招標文件中所有的事

項、格式、條款和規范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求遞交全部資料，或投標文

件實質上沒有響應招標文件的要求，招標人將按評標辦法的規定予以拒絕，并且不允許投標人通過

修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。

2.1.4投標人一旦中標，招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。

2.1.5發布招標公告的同時，通過廣州公共資源交易中心網站發布招標文件、最高投標限價等。

2.1.6招標文件一經在廣州公共資源交易中心網站發布，視作已發放給所有投標人。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標

人提出，以便補齊。如有疑問，可在規定的時間內通過廣州公共資源交易中心網站交易系統將問題

提交給招標人或招標代理人。

網上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網站交易系統一進入“我的投標”專區~

進入“招標答疑”選項一通過項目編號或名稱找到所需的項目一在答疑時間內點擊“答疑提問-新

增提問”一提出問題（提問一律不得署名）。

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2.2.2招標人應在投標截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并

在廣州公共資源交易中心網站“項目查詢（日程安排、答疑紀要）”專區發布，但不指明問題的來

源。澄清發出的時間距本章第4.2.1項規定的投標截止時間不足15天的，并且澄清內容可能影響

投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3招標答疑紀要一經在廣州公共資源交易中心網站發布，視作已發放給所有投標人。

2.2.4招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心網站瀏覽、下載

招標答疑紀要。

2.2.5若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網站最后發布的答疑紀

要為準。

2.3招標文件的修改

2.3.1招標文件發出后，在提交投標文件截止時間15II前，招標人可對招標文件進行必要的澄

清或修改。

2.3.2招標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網站發布。招標文件的澄清或修改一經

在廣州公共資源交易中心網站發布，視作已發放給所有投標人，招標文件的修改內容作為招標文件

的組成部分，具有約束作用。

2.3.3招標文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網站發布的內容為準。當招標文件的

澄清、修改在同一內容的表述不一致時，以廣州公共資源交易中心網站最后發布的內容為準。

2.3.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容考慮

進去，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予

以明確。若通知中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件由資格審查文件、勘察設計施工部分投標文件，經濟標投標文件及定標文件四

部分組成，各部分投標文件應分別編制。如招標文件沒有格式規定的，由投標人自行編制。

3.1.2資格審查文件主要包括下列內容：

1、法定代定人證明書，如投標文件為委托代理人簽署應同時附上法定代表人證明書和法定代

表人授權書。（聯合體投標的，由聯合體牽頭方出具）；

2、企業營業執照或事業單位法人證書掃描件（聯合體投標的，聯合體所有成員均出具）

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3、企業資質證書掃描件（聯合體投標的，聯合體所有成員均出具）；

4、建筑施工企業安全生產許可證掃描件；（聯合體投標的，由聯合體牽頭方出具）；

5、項目負責人的建筑工程專業壹級建造師證書掃描件：（聯合體投標的，由聯合體牽頭方出

具）：設計負責人一級注冊建筑師資格或備案的業務范圍相當于一級注冊建筑師的香港專業人士證

書掃描件（若為聯合體投標，由承擔設計任務方提供）：

6、項目負責人安全培訓考核合格證書（B類），或建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格

證書的打印頁；專職安全人員的安全生產考核合格證（C類或C3）,或建筑施工企業專職安全生產

管理人員安全生產考核合格證書的打印頁（按投標登記時選擇擬派專職安全員）。項目負責人與安

全員不為同一人；（聯合體投標的，由聯合體牽頭方出具）；

7、技術負責人職稱證書掃描件（聯合體投標的，由聯合體牽頭方出具）；

8、投標人按照規定的格式及內容要求簽署的《投標申請人聲明》（格式見招標公告附件一）；

（聯合體投標的，由聯合體牽頭方出具）：

9、列明主辦單位的聯合體共同投標協議書（采用聯合體投標時需遞交，格式按招標公告附件

二。聯合體共同投標協議書應明確約定各方擬承擔的工作和責任）；

10、投標人建立企業誠信檔案的網頁信息打印頁并加蓋電子印章（聯合體投標的，聯合體所有

成員均出具），擬擔任本工程項目負責人、專職安全員須是企業誠信檔案中的在冊人員（誠信檔案

應在有效期內）；

3.1.3勘察設計施工部分投標文件主要包括下列內容：

1、投標函（格式見后附件）；

2、勘察設計施工部分投標書（格式見后附件）；

3、勘察設計施工投標承諾書（格式見后附件）；

4、按照招標文件要求填寫的《參與編制勘察設計施工部分投標文件人員名單》（格式見后附

件）；

5、項目管理團隊人員信息表（格式見后附件）；

6、危險性較大的分部分項工程清單及超過一定規模的危險性較大的分部分項工程清單（格式

見后附件）；

7、投標人認為需要提交的其它文件。

3.1.4經濟標投標文件主要包括下列內容（除注明原件外，均為復印件即可）：

1、經濟標投標書（格式見后附件）。本工程的投標報價采用工程量清單計價方式，投標人在

招標文件、初步設計圖紙及工程量清單等規定范圍內自行報價。請投標人根據《計價說明及原則》

要求填報工程量清單。其中，投標人的施工費報價必須按招標工程量清單填報價格，工程量清單的

組成、格式、項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量和工程量計算規則必須與招標工

程量清單及《計價說明及原則》一致。投標報價由投標人依據建設工程工程量清單計價規范、招標

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文件、招標工程量清單、設計文件、企業定額、施工現場情況和投標時擬定的施工組織設計或者施

工方案，結合企業成本、市場價格以及招標文件中《計價說明及原則》載明的風險內容和范圍等編

制。（投標報價的工程量清單的組成、格式等由廣州公共資源交易中心的投標文件管理軟件自動生

成）

2、按照招標文件要求填寫的《參與編制經濟標投標文件人員名單》（格式見后附件）；

3、若投標人的投標報價低于工程成本警戒價的，投標人還須提供詳細的施工組織設計、單價、

措施性費用、單價分析表、主要材料價格表、投標人成本分析供評標委員會評審。

4、投標人認為需要提交的其它文件。

3.1.5定標文件主要包括下列內容：

1、投標人（聯合體各方）的企業單位介紹；

2、投標人（聯合體牽頭方）的項目管理班子人員：

3、投標人（聯合體牽頭方）的施工資源需求計劃、施工總平面布置規劃、安全控制措施、質

量控制措施、綠色節能控制措施及進度控制措施、對工程施工重點和難點的應對措施；

4、投標人認為需要提交的其它文件。

3.2投標報價及造價承包和結算方式

3.2.1本工程的投標報價采用投標須知前附表第3.3.2項所規定的方式。

3.2.2投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響

投標報價的其他要素，結合市場情況進行投標報價。

3.2.3招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價。

3.2.3.1投標報價未按照規定報價的，其投標文件將作為廢標。每一項費用只允許有一個報價,

任何有選擇的報價或未填報單價的投標文件將不予接受。

3.2.32投標人的投標報價，應是按照工期要求完成招標范圍內已由招標人制定的工程量清單

列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場

費、風險費以及政策性文件規定費用等，不得以任何理由予以重復計算。

3.2.4投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.2.5結算方式以合同約定為準。

3.3投標有效期

3.3.1投標有效期按須知前附表的規定。

3.3.2在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規定的責任。

3.3.3出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效

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期。投標人同意延長的，應相應延長其投標擔保的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標

文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標擔保。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在投標截止時間前，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式遞交投標保證

金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人

須知前附表的規定。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3未中標的投標保證金將盡快退還，最遲不超過招標人與中標人簽訂合同后的5個工作日。

中標人的投標保證金，在簽署合同并按要求提供了履約擔保后予以退還。

3.4.4如有下列情況之一的，招標人不予退還投標保證金：：

(1)因投標人原因造成投標文件未解密的；

(2)投標人在投標有效期內撤銷投標文件；

(3)中標人未能在規定期限內按要求提交履約擔保；

(4)中標人未能在規定期限內簽署合同協議。

3.4.5投標人如存在下列情況之一的，將被拒絕在一年內參與招標人后續工程投標(注：拒絕

投標時限自招標人發出通知之日起計)：

3.4.5.1投標人存在3.4.4條款所列情形R投標人提交的保函、擔保或保證保險無法兌付的；

3.4.5.2采用非電子形式提交投標保證金的投標人存在3.任4條款所列情形，且未按招標人要

求補交銀行保函、專業工程擔保公司擔保或保證保險原件的；

3.4.5.2投標人存在招標公告第8點特別提示(1)中所列情況的。

3.5資格審查資料

采用電子化資格后審