危險化學品企業(yè)重大危險源安全包保責任制管理制度一、制定目的為認真貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強危險化學品安全生產工作的決策部署，壓實企業(yè)安全生產主體責任，規(guī)范和強化重大危險源安全風險防控工作，有效遏制重特大事故；結合企業(yè)實際情況，特制訂本制度。二、制度適用范圍本制度適用于危險化學品企業(yè)重大危險源管理，落實安全包保責任制。三、編制依據應急管理部辦公廳《關于印發(fā)危險化學品企業(yè)重大危險源安全包保責任制辦法（試行）的通知》（應急廳〔2021〕12號）四、定義解析1.安全包保，是指危險化學品企業(yè)按照本辦法要求，專門為重大危險源指定主要負責人、技術負責人和操作負責人，并由其包聯保證重大危險源安全管理措施落實到位的一種安全生產責任制。2.重大危險源的主要負責人，應當由企業(yè)的主要負責人擔任（如董事長、總經理，或者全面負責企業(yè)危險化學品生產經營活動的實際負責人）。3.重大危險源的技術負責人，應當由企業(yè)負責技術、生產、設備等分管負責人或者分廠有關負責人擔任。4.重大危險源的操作負責人，應當由重大危險源生產單元、儲存單元所在單位現場直接管理人員擔任，例如車間主任。五、管理職責1.重大危險源的主要負責人的職責：重大危險源的主要負責人，對所包保的重大危險源負有下列安全職責：1.1組織建立重大危險源安全包保責任制并指定對重大危險源負有安全包保責任的技術負責人、操作負責人；1.2組織制定重大危險源安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行；1.3組織對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全技能培訓；1.4保證重大危險源安全生產所必需的安全投入；1.5督促、檢查重大危險源安全生產工作；1.6組織制定并實施重大危險源生產安全事故應急救援預案；1.7組織通過危險化學品登記信息管理系統(tǒng)填報重大危險源有關信息，保證重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控有關數據接入危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。2.重大危險源技術負責人的職責：重大危險源的技術負責人，對所包保的重大危險源負有下列安全職責：2.1組織實施重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系建設，完善控制措施，保證安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；2.2組織定期對安全設施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證有效、可靠運行；2.3對于超過個人和社會可容許風險值限值標準的重大危險源，組織采取相應的降低風險措施，直至風險滿足可容許風險標準要求；2.4組織審查涉及重大危險源的外來施工單位及人員的相關資質、安全管理等情況，審查涉及重大危險源的變更管理；2.5每季度至少組織對重大危險源進行一次針對性安全風險隱患排查，重大活動、重點時段和節(jié)假日前必須進行重大危險源安全風險隱患排查，制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實；2.6組織演練重大危險源專項應急預案和現場處置方案。3.重大危險源的操作負責人的職責重大危險源的操作負責人，對所包保的重大危險源負有下列安全職責：3.1負責督促檢查各崗位嚴格執(zhí)行重大危險源安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.2對涉及重大危險源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進行監(jiān)督檢查，督促落實作業(yè)安全管控措施；3.3每周至少組織一次重大危險源安全風險隱患排查；3.4及時采取措施消除重大危險源事故隱患。六、管理措施1.明確包保責任人依照國家應急管理部辦公廳印發(fā)《危險化學品重大危險源安全包保責任制辦法（試行）》的相關規(guī)定，企業(yè)應明確下列包保負責人，并履行相應包保責任：1.1主要負責人：某某。1.2技術負責人：某某1.3操作負責人：某某2.設立公示牌2.1企業(yè)應當在重大危險源安全警示標志位置設立公示牌，寫明重大危險源的主要負責人、技術負責人、操作負責人姓名、對應的安全包保職責及聯系方式，接受員工監(jiān)督。2.2將重大危險源安全包保責任人、聯系方式錄入全國危險化學品登記信息管理系統(tǒng)，并向所在地應急管理部門報備，相關信息變更的，應當于變更后2日內在全國危險化學品登記信息管理系統(tǒng)中更新。3.按照《安全生產風險研判和安全承諾公告管理制度》有關要求，每天由操作負責人、技術負責人對危險化學品生產、儲存裝置及重大危險源進行安全風險研判后由主要負責人承諾公告，并如實向社會承諾公告重大危險源安全風險管控情況。4.重大危險源主要負責人、技術負責人、操作負責人應對照重大危險源安全包保要求，建立履職記錄，做到可查詢、可追溯，對未按本責任制履行相應職責的納入企業(yè)安全生產責任制考核。5.企業(yè)安全管理部門應當加強監(jiān)督檢查，督促責任人履行相關職責，并做好重大危險源的辨識、評估、備案、核銷等工作，及時通過危險化學品登記信息管理系統(tǒng)填報重大危險源有關信息。七、附則1.本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，企業(yè)《重大危險源源長責任制制度》同時作廢。2.本制度由企業(yè)安全管理負責解釋。3.重大危險源包保責任制公示牌（模板）重大危險源安全包保公示牌（示例）重大危險源安全包保公示牌編號：（重大危險源備案編號）（危險化學品名稱）主要負責人技術負責人（重大危險源級別）（最大數量/噸）操作負責人監(jiān)督舉報電話12350主要負責人職責1.組織建立重大危險源安全包保責任制并指定對重大危險源負有安全包保責任的技術負責人、操作負責人；2.組織制定重大危險源安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行；3.組織對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全技能培訓；4.保證重大危險源安全生產所必需的安全投入；5.督促、檢查重大危險源安全生產工作；6.組織制定并實施重大危險源生產安全事故應急救援預案；7.組織通過危險化學品登記信息管理系統(tǒng)填報重大危險源有關信息，保證重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控有關數據接入危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。技術負責人職責1.組織實施重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系建設，完善控制措施，保證安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；2.組織定期對安全設施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證有效、可靠運行；3.對于超過個人和社會可容許風險值限值標準的重大危險源，組織采取相應的降低風險措施，直至風險滿足可容許風險標準要求；4.組織審查涉及重大危險源的外來施工單位及人員的相關資質、安全管理等情況，審查涉及重大危險源的變更管理；5.每季度至少組織對重大危險源進行一次針對性安全風險隱患排查，重大活動、重點時段和節(jié)假日前必須進行重大危險源安全風險隱患排查，制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實；6.組織演練重大危險源專項