說明

一、《河北省建筑、安裝工程概算費用定額》（以下簡稱本定

額）是根據(jù)國家及省有關規(guī)定，結合我省實際情況，經(jīng)調(diào)查測算

編制的。

二、本定額是編制建筑安裝工程設計概算的依據(jù)，也是編制

投資估算指標的基礎。

三、本定額與《河北省建筑工程概算定額》、《河北省安裝工

程概算定額》配套使用。

四、本定額適用于一般工業(yè)與民用建筑的新建、擴建工程。

其中建筑工程的土石方、建筑物超高費、垂直運輸費、特大型機

械進出場及一次安拆費、樁基礎工程及裝飾裝修工程均執(zhí)行建筑

工程概算費率，不再單獨計取。

五、本定額中建筑、安裝工程類別劃分按照2012年《河北

省建筑、安裝、市政、裝飾裝修工程費用標準》中的工程類別劃

分標準確定。

六、本定額中稅金按照增值稅簡易計稅方法計算。

七、本定額中各名詞含義同2012年《河北省建筑、安裝、

市政、裝飾裝修工程費用標準》。

一、建筑工程概算費率

費用標準（%）

序號費用項目計費基數(shù)一類二類三類

工程工程工程

1直接費——

2企業(yè)管理費252017

3規(guī)費直接費中人工費+機械費21.8

4利潤141210

5稅金3.38%、3.31%、3.19%

二、安裝工程概算費率

費用標準（%）

序號費用項目計費基數(shù)一類二類三類

工程工程工程

1直接費——

2企業(yè)管理費221715

3規(guī)費直接費中人工費+機械費23.5

4利潤121110

5稅金3.38%、3.31%、3.19%

三、計價程序表

序號費用項目計算方法

1直接費1.1+1.2+1.3

1.1人工費

1.2材料費

1.3機械費

2企業(yè)管理費（1.1+1.3）×費率

3規(guī)費（1.1+1.3）×費率

4利潤（1.1+1.3）×費率

5價款調(diào)整按合同約定的方式、方法計算

6安全生產(chǎn)、文明施工費（1+2+3+4+5）×費率

7稅金（1+2+3+4+5+6）×費率

8工程造價1+2+3+4+5+6+7

目錄

說明....................................................................................................................................................1

第一部分工程建設其他費用..............................................................................................................3

一、與土地使用權取得有關的費用..............................................................................................4

二、與整個工程項目建設有關的費用........................................................................................6

三、與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關的費用..............................................................................................22

附表：河北省各設區(qū)市、省轄市城市基礎設施配套費收費標準匯總表.............................23

第二部分附錄....................................................................................................................................24

附錄一建設項目概算總投資除工程費用、設備購置費和其他費用以外的費用........................24

一、預備費..................................................................................................................................24

二、建設期利息..........................................................................................................................25

三、流動資金..............................................................................................................................25

附錄二建設項目概算費用構成表....................................................................................................27

附錄三相關法律、法規(guī)、政策文件................................................................................................28

一、與土地使用權有關的法律、法規(guī)、政策性文件............................................................28

1.中華人民共和國土地管理法.......................................................................................29

2.中華人民共和國土地管理法實施條例............................................................................43

3.建設項目用地預審管理辦法（中華人民共和國國土資源部令第68號）..................52

4.國土資源部《關于修改<建設用地審查報批管理辦法>的決定》（中華人民共和國國

土資源部令第69號）.......................................................................................................55

5.建設用地審查報批管理辦法（中華人民共和國國土資源部令第69號）..................57

6.土地利用總體規(guī)劃管理辦法（中華人民共和國國土資源部部令第72號）.............61

7.國土資源部國家旅游局住房和城鄉(xiāng)建設部《關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》

（國土資規(guī)〔2015〕10號）..............................................................................................71

8.國土資源部辦公廳《關于實施<城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程>和<城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程>有關

問題的通知》（國土資廳發(fā)〔2015〕12號）..................................................................74

9.國土資源部國家發(fā)展改革委《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融

合發(fā)展用地保障的通知》（國土資規(guī)[2017]12號）.........................................................76

10.中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例......................................78

11.中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例..................................................................83

1

12.中華人民共和國耕地占用稅暫行條例..........................................................................85

13.中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則..........................................................87

14.河北省土地管理條例......................................................................................................91

15河北省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法（河北省人民政府令[2002]第

16號）................................................................................................................100

16.財政部國土資源部中國人民銀行《關于調(diào)整新增建設用地土地有償使用費政策等問

題的通知》（財綜[2006]48號）.......................................................................................106

17.國土資源部《關于發(fā)布實施<全國工業(yè)用地出讓最低價標準>的通知》（國土資發(fā)

〔2006〕307號）...............................................................................................................111

18.河北省城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法（河北省人民政府令〔2013〕第11號）..........114

19.河北省耕地占用稅實施辦法（河北省人民政府令[2011]第10號）........................116

20.河北省縣(市、區(qū))耕地占用稅適用稅額表.................................................................117

21.河北省契稅實施辦法....................................................................................................119

22.河北省地方稅務局《關于征收耕地占用稅契稅的通知》........................................123

23.財政部國家發(fā)展改革委《關于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費的通知》（財

稅[2014]101號）...............................................................................................................125

24.河北省人民政府《關于實行征地區(qū)片價的通知》（冀政[2008]132號）................129

25.河北省人民政府《關于修訂征地區(qū)片價的通知》（冀政〔2011〕141號）...........130

26.河北省人民政府《關于修訂征地區(qū)片價的通知》（冀政發(fā)〔2015〕28號）.........130

二、與整個工程項目建設有關的法律、法規(guī)、政策文件...................................................138

1.財政部《關于印發(fā)<基本建設項目建設成本管理規(guī)定>的通知》（財建[2016]504號）

.............................................................................................................................................139

2.國家發(fā)展改革委《關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》（發(fā)改價格〔2015〕

299號）..............................................................................................................................143

3.河北省物價局《關于放開部分經(jīng)營服務性收費標準的通知》（冀價經(jīng)費[2016]114號）.145

4.建設項目環(huán)境保護管理條例..........................................................................................146

5.中華人民共和國環(huán)境保護稅法......................................................................................151

6.中華人民共和國防震減災法..........................................................................................156

7.地質(zhì)災害防治條例..........................................................................................................170

8.國土資源部《關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》（國

土資發(fā)(2010)137號）.......................................................................................................179

9.河北省人民政府辦公廳《關于印發(fā)河北省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法的通知》

2

冀改辦字（2017）37號....................................................................................................182

10.國家發(fā)展和改革委員會《關于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定

風險評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）........................................185

11.中華人民共和國防洪法................................................................................................187

12.中華人民共和國文物保護法........................................................................................198

13.建設項目水資源論證管理辦法（水利部令第15號）...............................................211

14.建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（中華人民共和國勞動部令第3號）.....215

15建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法（中華人民共和國勞動部令第10

號）.....................................................................................................................................219

16.中華人民共和國勞動合同法...................................................................................221

17.中華人民共和國安全生產(chǎn)法.................................................................................236

18.建設工程質(zhì)量管理條例................................................................................................253

19.房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法（中華人民共和國

住房和城鄉(xiāng)建設部令第13號）.......................................................................................264

20.河北省建設廳《關于改變建設工程材料檢測委托方有關事項的通知》（冀建

質(zhì)[2005]273號）...............................................................................................................270

21.河北省物價局河北省財政廳河北省勞動廳《關于發(fā)布<河北省勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察系

統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準（試行）>的通知》（冀價涉費［1992］248號）......272

22.河北省財政廳《關于征收城市基礎設施配套費幾個具體事項的通知》（冀財稅

〔2017〕38號）................................................................................................................287

23.河北省人民政府印發(fā)《關于建立健全水價調(diào)整補償機制意見的通知》（冀政發(fā)〔2016〕

51號）................................................................................................................................288

24.河北省財政廳《關于石家莊市城市基礎設施配套費收費標準的批復》（冀財稅〔2017〕

19號）................................................................................................................................294

25.河北省財政廳《關于唐山市城市基礎設施配套費收費標準的批復》（冀財稅〔2017〕

16號）................................................................................................................................296

26.河北省財政廳《關于邯鄲市城市基礎設施配套費收費標準的批復》（冀財稅（2017）

22號）................................................................................................................................298

27.河北省財政廳《關于張家口市城市基礎設施配套費收費標準的批復》（冀財稅〔2017〕

25號）................................................................................................................................300

28.河北省財政廳《關于保定市城市基礎設施配套費收費標準的批復》（冀財稅〔2017〕

21號）................................................................................................................................301

3

29.河北省財政廳《關于滄州市城市基礎設施配套費收費標準的批復》（冀財稅〔2017〕

20號）................................................................................................................................303

30.河北省財政廳《關于秦皇島市城市基礎設施配套費收費標準的批復》（冀財稅

〔2017〕13號）................................................................................................................305

31.河北省財政廳《關于邢臺市城市基礎設施配套費收費標準的批復》（冀財稅〔2017〕

18號）................................................................................................................................307

32.河北省財政廳《關于廊坊市城市基礎設施配套費收費標準的批復》（冀財稅〔2017〕

24號）................................................................................................................................309

33.河北省財政廳《關于承德市城市基礎設施配套費收費標準的批復》（冀財稅〔2017〕

23號）................................................................................................................................311

34.河北省財政廳《關于衡水市城市基礎設施配套費收費標準的批復》（冀財稅〔2017〕

15號）................................................................................................................................313

35.河北省財政廳《關于定州市城市基礎設施配套費收費標準的批復》（冀財稅〔2017〕

17號）................................................................................................................................315

36.河北省財政廳《關于辛集市城市基礎設施配套費收費標準的批復》（冀財稅〔2017〕

14號）................................................................................................................................316

37.河北省人民防空辦公室《轉發(fā)省物價局、省財政廳<關于降低我省防空地下室易地

建設費收費標準的通知>的通知》（冀人防辦[2018]1號）...........................................317

38.河北省物價局河北省財政廳《關于降低我省防空地下室易地建設費

收費標準的通知》（冀價行費〔2017〕203號）.....................................................318

39.石家莊市人民政府《關于印發(fā)石家莊市新改擴建居民住宅項目配建教育設施建設資

金繳納標準和管理使用辦法的通知》（石政發(fā)〔2016〕65號）..................................320

40.河北省建筑工程造價管理辦法（政府令〔2014〕8號）....................................323

41.河北省人民政府辦公廳《關于印發(fā)<河北省省級政府投資項目概算管理辦法>的通

知》（冀政辦字〔2018〕187號）..................................................................................330

4

說明

為合理確定和有效控制建設項目概算總投資，進一步規(guī)范和統(tǒng)一建設項目概算其他費用內(nèi)

容和計算標準，結合我省實際，對《河北省建設項目概算其他費用定額》（冀建質(zhì)[2004]158號）

進行了修訂。

一、本定額是依據(jù)相關法律、法規(guī)和國家、省有關主管部門的規(guī)定編制的。

二、本定額是本省范圍內(nèi)國有投、融資的建設項目編制設計總概算或單項工程綜合概算計

列其他費用的依據(jù)。非國有投、融資的建設項目可以參考使用。國家、省對專業(yè)建設項目概算

其他費用的編制與確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、工程建設其他費用，是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設期間，

應由基本建設投資支付并列入建設項目總概算內(nèi)，除建筑安裝工程費、設備購置費、預備費、

建設期利息和流動資金以外，為保證工程順利完成和交付使用后，能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的

各項費用。

工程建設其他費用主要包括：

（一）與土地使用權取得有關的費用

建設用地費

（二）與整個工程項目建設有關的費用

項目建設管理費

建設項目場地準備及建設單位臨時設施費

前期工作咨詢費

勞動安全衛(wèi)生評價費

勘察設計費

施工圖審查費

研究試驗費

工程造價咨詢費

招標代理費

工程建設監(jiān)理費

特殊設備安全監(jiān)督檢驗費

城市基礎設施配套費

防空地下室易地建設費

工程保險費

1

專利及專有技術使用費

引進技術和引進設備其他費

項目竣工財務決算編制費

與項目相關的其他費用

（三）與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關的費用

生產(chǎn)準備費

聯(lián)合試運轉費

四、在編制建設項目概算時，應根據(jù)實際發(fā)生的概算其他費用項目，按照本定額計列。在

執(zhí)行過程中，如遇國家和地方現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策變更或調(diào)整時，應依據(jù)新頒布的法律、法

規(guī)和政策規(guī)定進行計算或調(diào)整。

五、本定額僅作為編制建設項目概算費用的依據(jù)，不做為實際收繳費用的標準。

六、為方便使用，本定額附錄了“預備費、建設期利息及流動資金的內(nèi)容及計算方法”及

“建設項目概算費用構成表”。

七、本定額附錄三中所列“相關法律、法規(guī)、政策文件”供使用時查閱，所有文件均由原

發(fā)文單位解釋。

2

第一部分工程建設其他費用

3

4

建設項目概算其他費用的內(nèi)容、計算方法、標準及依據(jù)

序號費用名稱內(nèi)容計算方法備注

一、與土地使用權取得有關的費用—建設用地費

（1）征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值

的六倍至十倍。征收耕地以外的其他農(nóng)用地和建設用地的土地補償

根據(jù)《中華人民共和國土地管費，為該土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平均年產(chǎn)值的五倍至八倍。

理法》等規(guī)定，建設工程項目征收未利用地的土地補償費，為該土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平《河北省土地管理條例》；《河北省人民

征用土地及補償應支付的費均年產(chǎn)值的三倍至五倍。（2）征收耕地的安置補助費，為該耕地被政府關于實行征地區(qū)片價的通知》（冀政

用。包括土地補償費，安置補征收前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。征收耕地以外的其他農(nóng)用地[2008]132號）；《河北省人民政府關于

土地征用

1助費，被征用土地地上、地下和建設用地的安置補助費，為該土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平均修訂征地區(qū)片價的通知》（冀[2011]141

及補償費

附著物及青苗補償費，征用城年產(chǎn)值的四倍至六倍。征收未利用地的，不支付安置補助費。（3）號）；《河北省人民政府關于修訂征地區(qū)

市郊區(qū)菜地繳納的新菜地開發(fā)征收土地的青苗補償費按當季作物的產(chǎn)值計算。地上附著物補償費片價的通知》（冀政發(fā)[2015]28號）；

建設基金，征用耕地繳納的耕標準由設區(qū)的市人民政府制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。（4）非實行招拍掛項目此項費用不計入

地開墾費農(nóng)業(yè)建設占用耕地，沒有條件開墾或者開墾的耕地最終驗收不合格

的，占用耕地的單位應當按照省人民政府規(guī)定的標準，向縣（市）

以上土地行政主管部門繳納耕地開墾費

設區(qū)的市、縣人民政府以土地

所有者的身份將國家所有的土《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權

地的使用權以指定的地塊、用出讓和轉讓暫行條例》；《河北省城鎮(zhèn)國

土地使用權出讓金包括受讓人支付的征地和拆遷補償費用、土地前

途、使用年限和其他條件，提有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》；《財

期開發(fā)費用和土地出讓收益等。以招、拍、掛等公開方式取得土地

供給土地使用權受讓人依法開政部國土資源部中國人民銀行關于調(diào)整

土地使用的，按照實際成交金額計算土地出讓金。以協(xié)議方式取得的，屬于

2發(fā)經(jīng)營使用，并由受讓人向國新增建設用地土地有償使用費政策等問

權出讓金政府儲備用地的按照基準價確定（但是不得低于實際土地取得與開

家支付的費用。以出讓方式取題的通知》（財綜[2006]48號）；《關

發(fā)成本及土地純收益之和）；屬于用地單位自行征地拆遷的，按照

得土地使用權后，受讓人將土于發(fā)布實施<全國工業(yè)用地出讓最低價標

土地純收益計算

地使用權再轉移時，該地塊發(fā)準>的通知》（國土資發(fā)[2006]307號）；

生土地增值的，還應當依法繳實行招拍掛項目按此列項

納土地增值稅

續(xù)表

序號費用名稱內(nèi)容計算方法備注

在建設期間支付的租用土地費用計入

建設項目采用“長租短付”方式租

3租地費用建設用地費；在生產(chǎn)經(jīng)營中支付的租有關部委發(fā)布的概算編制辦法

用土地使用權所支付的租地費用

用土地使用費應進入營運成本中核算

《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》

在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范土地使用稅以納稅人實際占用的土地

土地使用（中華人民共和國國務院令第645號）；《河北

4圍內(nèi)使用土地的單位和個人，應當面積為計稅依據(jù)，依照規(guī)定稅額計算

稅省城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法》（河北省人民政府

依照規(guī)定繳納土地使用稅征收

令〔2013〕第11號）

《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（中

占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地華人民共和國國務院令第511號）；《中華人

耕地占用

5的單位或者個人，應當依照規(guī)定繳面積為計稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》第49

稅

納耕地占用稅額一次性征收號；《河北省耕地占用稅實施辦法》；《河北

省縣(市、區(qū))耕地占用稅適用稅額表》

承受轉移土地、房屋權屬的單位和

個人，應當按照規(guī)定繳納契稅。“承

受”是指以受讓、購買、受贈、交《河北省契稅實施辦法》；《河北省地方稅務

6契稅契稅稅率為4％

換等方式取得土地、房屋權屬的行局關于征收耕地占用稅契稅的通告》

為；“土地、房屋權屬”是指土地

使用權、房屋所有權

5

6

續(xù)表表續(xù)

序號費用名稱內(nèi)容計算方法備注

二、與整個工程項目建設有關的費用

項目建設單位從項目籌建之

日起至辦理竣工財務決算之項目建設管理費以項目審批部門批準的項目總投資（經(jīng)批準的動態(tài)投資，不含

日止發(fā)生的管理性質(zhì)的支出。項目建設管理費）扣除建設用地費為基數(shù)分檔計算

包括：不在原單位發(fā)工資的工《關于印發(fā)<基

作人員工資及相關費用、辦公項目建設管理費總額控制數(shù)費率表本建設項目建

項目建設費、辦公場地租用費、差旅交單位：萬元設成本管理規(guī)

管理費通費、勞動保護費、工具用具定>的通知》（財

建

使用費、固定資產(chǎn)使用費、招算例[2016]504

募生產(chǎn)工人費、技術圖書資料序工程總費率號）；凡實行建

號概算（）項目建設

費（含軟件）、業(yè)務招待費、%工程總概算設管理代理制

管理費

的項目，一般不

施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和1000以

其他管理性質(zhì)開支1210001000×2%=20得同時列支代

1下

1000～建管理費和項

21.5500020+（5000-1000）×1.5%=80

5000目建設管理費，

5000～

31.21000080+（10000-5000）×1.2%=140確需同時發(fā)生

10000的，兩項費用之

10000～

由同級財政部門根據(jù)代建內(nèi)4150000140+（50000-10000）×1%=540和不得高于《基

容和要求，按照不高于《基本50000

（或）代50000～本建設項目建

建設項目建設成本管理規(guī)定》50.8100000540+（100000-50000）×0.8%=940

建管理費100000設成本管理規(guī)

項目建設管理費標準核定，計100000

60.4200000940+（200000-100000）×0.4%=1340定》的項目建設

入項目建設成本以上

管理費限額

續(xù)表

序號費用名稱內(nèi)容計算方法備注

建設項目場地準備費是指為使工程項目的建設

場地達到開工條件，由建設單位組織進行的場

地平整等準備工作而發(fā)生的費用。包括對建設

場地余留的有礙于施工的設施進行拆除清理的（1）場地準備及臨時設施應盡量

費用，以及滿足施工建設需要而供到場地界區(qū)與永久性工程統(tǒng)一考慮。建設場

的，未列入工程費用的接駁臨時水、電、氣、地的大型土石方工程應進入建筑

通信、道路等的有關費用安裝工程費用中；

建設項目場

（2）場地準備及臨時設施費應根

地準備及建有關部委發(fā)布的概算編制辦法

2建設單位臨時設施費是指建設單位為滿足工程據(jù)實際工程量估算，或按工程費

設單位臨時

項目建設、生活、辦公的需要，用于臨時設施用的比例計算，一般可按建筑安

設施費

建設、維修、租賃、使用所發(fā)生或攤銷的費用。裝工程費用之和的0.5%～1.0%計

包括建設用臨時設施費用和生活、辦公用臨時列。

設施費用。建設用臨時設施費用包括臨時水、場地準備和臨時設施費＝工程費

電、氣、通信、道路費用，及臨時倉庫建設或用×費率

臨時鐵路、碼頭租賃費用；生活、辦公用臨時

設施費用包括建設管理人員、工程勘探和工程

涉及人員的辦公、生活用臨時設施費用

國家發(fā)展改革委《關于進一步放開建設項

建設項目前期工作支付的咨詢服務費用，包括

目專業(yè)服務價格的通知》（發(fā)改價格

前期工作建設項目申請審批的“可行性研究報告”的編

3〔2015〕299號）；關于放開部分經(jīng)營服

咨詢費制，建設項目專題研究以及其他與建設項目前

務性收費標準的通知（冀價經(jīng)費〔2016〕

期工作有關的咨詢服務費用

114號）；該部分費用已市場化

7

續(xù)表

費

序用內(nèi)備

計算方法

號名容注

稱

在工

按市場價格、委托合同或參考下列表計列

程項

目投一、按建設項目估算投資額分檔計費表