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文檔簡介
2022年度年福建省安全評價師職業資格綜合檢測試卷A卷含答案一單選題(共60題)1、根據《礦山安全法》,礦山企業安全生產的特種作業人員必須接受專門培訓,經考核合格取得()的,方可上崗作業。
A.操作許可證書B.操作認證證書
C.上崗證書D.操作資格證書
答案:D
2、砂輪結合劑的作用是粘結磨粒,使砂輪成形,直接關系到砂輪的強度和安全。有機類結合劑(例如樹脂、橡膠)穩定性較差,存放期過長或在不利環境下會降低強度,導致使用中砂輪破裂。有機類結合劑砂輪的存放時間不應超過____年,長時間存放的砂輪必須經回轉試驗合格后才可使用。()
A.1B.2C.3D.4
答案:A
3、機械生產場所職業危害主要可以分為()
A.直接和間接B.輕度和中度
C.化學、物理、生物、生理與心理D.內部和外部
答案C
4、具有爆炸、易燃、腐蝕性質,易造成人身傷亡和財產損失需特別防護的物品稱為____。
A.爆炸品B.易燃易爆品C.危險品D.腐蝕品
答案:C
5、在機器上由失效風險危險較大的生產過程或機器部位,經常采用設計備用裝置或備用系統,或”關鍵”件加倍措施,以保證在出現危險時能自動轉換到備用裝置、備用系統,或萬一某個零部件失效,另一個(或其他數個)可以接替發揮安全功能作用。這就是安全技術的____。()
A.隔離原則B.冗余原則C.容納原則D.避讓原則
答案:B
6、發生勞動爭議的當事人可以依法申請____或者提出訴訟,也可以協商解決。()
A.調解仲裁B.拖延不決C.找人私了
答案:A
7、低碳鋼容器在使用狀態,其金相組織為____。()
A.奧氏體B.馬氏體C.球光體D.奧氏晶體
答案:C
8、如果未取得安全生產許可證擅自進行生產的,除了受到責令停止生產,沒收違法所得外,還會受到怎樣的經濟處罰?
A.最高30萬元B.5萬元以上30萬元以下的罰款
C.10萬元以上50萬元以下的罰款D.10萬元以上60萬元以下的罰款
答案:C
9、氧化劑是能和可燃物發生氧化反應并引起_____的物質。()
A.爆炸B.燃燒C.放熱D.發光
答案:B
10、在應用道化學公司(DOW)的火災爆炸指數法進行安全評價時,()系數是計算火災爆炸指數及其他危險分析數據的基本數值。
A.設備B.物質C.工藝D.單元
答案:B
11、下列情況所述鋼絲繩,哪一個沒有達到報廢標準?()
A.整條繩股斷裂B.麻芯外露C.鋼絲繩有明顯的腐蝕
D.鋼絲繩徑向磨損時超過原直徑的10%
答案:D
12、為了保證在故障條件下形成故障電流回路,從而提供自動切斷條件,保護導體在使用中是____的。()
A.允許中斷B.不允許中斷C.允許接入開關電器D.自動切斷
答案:B
13、從業人員在()人以下的生產經營單位,必須配備專職或者兼職的安全生產管理人員。
A.300B.250C.200D.350
答案:A
14、影響機床安全的危險因素是:()
A.運動形式B.機床機構C.機床的原理D.工件和刀具
答案A
15、重復接地是指:()
A.正常電流通過時通過大地代替導線
B.電氣設備正常情況下不帶電的金屬部分與配電網中性電的金屬連接
C.切斷電路達到保護
D.在零線上除工作接地以外其他點再次接觸
答案D
16、下列不屬于滅火的基本方法的是(
)
A.冷卻法
B.隔離法
C.窒息法
D.降溫法
答案:D
17、電氣設備上的保護接零屬于____系統。()
A.ITB.TTC.TND.三相三線制
答案:C
18、在用壓力容器,當存在大面積腐蝕或結構不合理而發現嚴重缺陷時需進行_______。()
A.耐壓試驗B.外部檢驗C.強度校核D.內外部檢驗
答案:C
19、根據《常用化學危險品貯存通則》GB15603-1995的規定,下列貯存方式不屬于化學危險品貯存方式的是____。()
A.隔離貯存B.隔開貯存C.分離貯存D.混合貯存
答案:D
20、在生產經營單位建立、健全安全生產責任制是對系統原理的()的應用。
A.反饋原則B.封閉原則
C.整分合原則D.動態相關性原則
答案:C
21、工會有權參加傷亡事故和其他與作業有關的嚴重危害職工健康問題的調查,向有關部門提出處理意見,并有權要求追究直接負責的行政領導人和有關責任人員的責任。以上說法()。
A.不具體B.不正確C.正確D.不完全
答案:C
22、在需要設置安全防護裝置的危險點,使用安全信息()安全保護裝置。
A.可以代替設置B.沒有必要設置
C.不能代替設置D.可以設置可以不設置
答案C
23、根據《危險化學品安全管理條例》,禁止用()生產滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品。
A.有毒化學品B.易爆化學品C.易燃化學品D.劇毒化學品
答案:D
24、對于事故的預防與控制,安全技術對策著重解決()。
A.人的不安全行為B.管理的缺陷
C.物的不安全狀態D.有害的作業環境
答案:C
25、指出下述不包括在重大事故救援體系之中的組織(系統)有()。
A.應急救援指揮中心B.公共交通系統
C.信息發布中心D.監測組織
答案:B
26、根據《建設工程安全生產條例》,下列選項中適用于《建設工程安全生產條例》的有()個:搶險救災、農民自建低層住宅、裝修工程的安全生產管理。
A.0B.1C.2D.3
答案:B
27、在下列絕緣安全工具中,屬于輔助安全工具的是____。()
A.絕緣棒B.絕緣擋板C.絕緣靴D.絕緣夾鉗
答案:C
28、下列關于危險化學品的運輸過程中的安全技術的說法錯誤的是:
A.托運危險物品必須出示有關證明,到指定的鐵路、交通、航運等部門辦理手續;
B.對于易燃易爆品,如氯酸鈉、氯酸鉀、黃磷及鐵桶包裝的一級易燃品等應選用鐵底篷車裝運;
C.運輸易燃、易爆物品的機動車,其排氣管應裝阻火器,并懸掛“危險品”標志;
D.蒸汽機車在調車作業中,對裝載易燃、易爆物品的車輛,些須掛不少于2節的隔離車,并嚴禁溜放。
答案:B
29、根據《職業病防治法》,()應當督促并協助用人單位開展職業衛生宣傳教育和培訓,對用人單位的職業病防治工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的有關職業病防治的問題進行協調并督促解決。
A.工會組織B.安全主管C.單位主管D.工會主席
答案:A
30、一般情況下,當電流持續時間超過心臟搏動周期時,室顫電流,即最小致命電流為___。()
A.20毫安B.50毫安左右C.100毫安
答案:B
31、《安全生產法》規定,礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。上述以外的其他生產經營單位,從業人員超過____人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。()
A.100B.400C.300
答案:C
32、可燃氣體爆炸有哪兩種類型?()
A.分解性氣體爆炸和擴散性氣體爆炸B.分解性氣體爆炸和混合性氣體爆炸
C.擴散性氣體爆炸和混合性氣體爆炸
答案:B
33、國務院2004年《關于進一步加強安全生產工作的決定》中對搞好安全生產技術培訓提出要求,其中明確:生產經營單位必須對所有從業人員進行必要的安全生產技術培訓,其主要負責人及有關()、()必須按照有關法律、法規的規定,接受規范的安全生產培訓,經考試合格,持證上崗。
A.經營管理人員重要工種人員
B.安全監管人員特種作業人員
C.經營單位負責人特種作業人員
D.經營管理人員安全專業人員
答案:A
34、額定熱功率大于或等于______的鍋爐,應裝設超溫報警裝置。()
A.2.8MWB.1.4MWC.4.2MW
答案:C
35、觸電事故為什么多發于二三季度(6-9月份)?()
A.工作量較大B.工作人員心情浮躁、不小心
C.天氣炎熱、人體多汗以及多雨、潮濕、電氣設備絕緣性能降低等。
答案:C
36、根據《危險化學品安全管理條例》,危險化學品的生產、儲存、使用單位,應當在生產、儲存和使用場所設置()裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態。
A.通風、防爆B.通訊、防潮C.通風、防潮D.通訊、報警
答案:D
37、根據《建設工程安全生產條例》,施工單位如下哪些人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職:a主要負責人、b項目負責人、c施工作業人員、d專職安全生產管理人員。
A.abB.adC.abcD.abd
答案:D
38、依據《常用化學危險品貯存通則》規定庫存危險化學品隔離貯存垛與垛間距應控制在()米。
A.0.3-0.5B.0.5-0.8C.0.8-1.0D.1.0-1.1
答案:A
39、液化石油氣灌瓶壓力不得超過_____兆帕。
A.1.2B1.6C2
答案:B
40、建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成____的,處以五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處以五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。()
A.重大質量事故B.重大事故損失C.惡劣社會影響D.重大安全事故
答案:D
41、化工廠為加速可燃氣體擴散,廠房建筑物的長軸與主導風向應____或大于45度。()A.平行B.垂直C.不小于45度D.小于30度
答案:B
42、對于煉鋼爐前操作工的防熱輻射作用最有效的防護措施是()。
A.吹冷風B.遠距離操作
C.縮短工作時間D.加強營養
答案:C
43、根據《煤礦安全監察條例》,煤礦建設工程安全設施和條件未經驗收或者驗收不合格,擅自投入生產的,由煤礦安全監察機構責令停止生產,處()的罰款;拒不停止生產的,由煤礦安全監察機構移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證。
A.3萬元以上7萬元以下B.3萬元以上10萬元以下
C.5萬元以上10萬元以下D.5萬元以上7萬元以下
答案:C
44、以下不屬于起重傷害的選項是()。
A.起重機的電線老化,造成的觸電傷害
B.員工在起重機操作室外不慎墜落
C.起重機的吊物墜落造成的傷害
D.起重機由于地基不穩突然倒塌造成的傷害
答案:B
45、鍋爐水位是保證供汽和安全運行的重要指標,操作人員應不斷地通過()監監視鍋內的水位。
A.壓力表B.安全閥C.水位表D.溫度表
答案:C
46、根據并下火災耗氧量的大小,可將火災分為富氧燃燒和富燃料燃燒。若測得下風側氧濃度為2%左右,則燃燒為()。
A.富氧燃燒B.富燃料燃燒
C.從富氧燃燒向富燃料燃燒過度D.從富燃料燃燒向富氧燃燒過度
答案:B
47、在保護接零線路中,漏電保護裝置負載側的零線只能是____。()
A.保護零線B.PEN線C.PE線D.工作零線
答案:D
48、下列關于動火安全作業證制度說法不正確的是:
A.在禁火區進行動火作業應辦理“動火安全作業證”,嚴格履行申請、審核和批準手續;
B.動火作業人員在接到動火證后,要詳細核對各項內容如發現不符合動火安全規定,有權拒絕動火,并向單位防火部門報告;
C.動火地點或內容變更時,應在動火安全作業證上標明,否則也不得動火;
D.高處進行動火作業和設備內動火作業時,除辦理“動火安全作業證”外,還必須辦理“高處安全作業證”和“設備內安全作業證”。
答案:C
49、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,當事人逾期不履行行政處罰決定的,到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的()加處罰款。
A.1%B.2%C.3%D.4%
答案:C
50、開采放射性礦物的礦井,必須采取嚴格管理井下污水等措施,減少____析出量。()
A.氮氣B.氧氣C.氡氣
答案:C
51、手持電動工具在沒有雙重絕緣的情況下,應有____。()
A.防爆保護裝置B.接地裝置C.負荷保護裝置
答案:B
52、在《化學品安全標簽編寫規定》(GB15758-1000)中,根據化學品的危險程度和類別,用()分別進行危害程度的警示。
A.危險、警告、注意B.警告、心必、禁止
C.紅色、黃色、藍色D.紅色、黃色、白色
答案:A
53、在現場電力、通信電纜____m范圍內挖土時,必須在電力、通信單位人員的監護下采取人工開挖。()
A.1B.1.5C.2D.2.5
答案:C
54、根據《消防法》,火災撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責任,故意破壞現場或者偽造現場,尚不構成犯罪的,處警告、罰款或者()以下拘留。
A.五日B.十日C.十五日D.二十日
答案:C
55、吊索兩端插接連接鎖眼之間最小凈長度不應小于吊索鋼絲繩直徑的____倍。()
A.40B.50C.60
答案:A
56、表示蒸汽純潔程度稱為________。
A蒸汽品質B蒸汽純度.C蒸汽質量
答案:A
57、重大事故的應急管理一般分為()、準備、響應和恢復四個階段。
A.計劃B.演練
C.布置D.預防
答案:D
58、大模板安裝時,應____。()
A.先內后外B.先外后內C.都行
答案:A
59、為了防止高處墜落事故,凡是操作人員進行操作、維護、調節的工作位置在墜落基準面____米以上時,則必須在生產設備上配置供站立的平臺和防墜落的欄桿、安全圈及防護板等。()
A.1B.2C.3D.4
答案:B
60、工傷保險亦稱()。
A.人身傷亡保險B.職業傷亡保險
C.人身傷害保險D.職業傷害保險
答案:D
二多選題(共20題)1、屬于煤礦安全監察的重點內容有()。
A.是否建立、健全安全生產責任制
B.是否對各類職工進行安全生產教育培訓
C.生產性建設項目是否做到“三同時”
D.是否為職工辦理工傷保險
E.領導是否重視安全生產工作
答案:ABCD
2、機床旋轉部件的危害因素有()
A.對向旋轉部件的咬合B.飛出的裝夾具和機械部件
C.旋轉部件和成切線運動部件面的咬合D.旋轉軸
E.旋轉部件和固定部件的咬合
答案:ACDE
3、根據《危險化學品安全管理條例》第十條的規定,下列()場所、區域的距離必須符合國家標準或者國家有關規定.
A.運輸工具加油站
B.居民區、商業中心、公園等人口密集區域
C.供水水源、水廠及水源保護區
D.學校、醫院、影劇院、體育場(館)等公共場所
E.風景名勝區和自然保護區
答案:BCDE
4、對從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,進行培訓考核要求的知識內容包括:
A.有關法律、法規、規章;
B.安全知識和專業技術知識;
C.基本文化知識;
D.職業衛生防護知識;
E.應急救援知識;
答案:ABDE
5、在金屬冷加工中經常發生的傷害事故有____。
A.刺割傷B.物體打擊C.絞傷D.燙傷
答案:ABCD
6、在生產過程中,控制塵毒危害的最重的方法是________。
A密閉化B自動化.C.遠距離控制
答案:ABC
7、以下哪幾項屬于非礦山企業國家有關規定要求強制性檢查的項目:()。
A.廠內機動車輛B.高壓醫用氧倉
C.電梯、自動扶梯D.施工升降機、簡易升降機
E.游樂設施
答案:ABCDE
8、安全檢查的方法有____。
A經常性檢查B.定期安全檢查C.專業性安全檢查D群眾性檢查
答案:ABCD
9、根據ILO—OSH2001,在職業安全健康管理體系中,“組織”的目的是要求生產經營單位為體系其它要素的實施與運行提供組織保障基礎。請指出下列不屬于“組織”的內容與要求的是()。
A.方針的落實B.培訓、意識與能力
C.機構與職責D.協商與交流
E.管理方案
答案:AE
10、危險品裝卸前后,必須對車輛和倉庫進行必要的____,清掃干凈。
A.檢修B通風C.清掃
答案:BC
11、關于職業安全健康管理方案的描述,正確的選項是()。
A.管理方案應明確給出實現目標的方法,包括做什么事、誰來做、什么時間做
B.以所策劃的風險控制措施和獲得的相關法律、法規要求作為主要依據
C.職能主管部門應定期對生產經營單位職業安全健康管理方案進行評審
D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實堅持執行,不得更改
E.實施相關方法時所必須的資源保證,必須包括人力、資金及技術支持
答案:ABE
12、根據《工傷保險條例》,如下哪些情況可認定為工傷:
A.從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
B.因工外出期間工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的;
C.在上下班途中,受到機動車事故傷害的;
D.醉酒后在工作崗位導致傷亡的;
E.工作時間和工作崗位突發疾病死亡的;
答案:ABCE
13、化學危險品必須貯存在()內,并設專人管理。
A.專用倉庫B.專用場地C.專用儲罐
D.專用貯存室E.專用密封設備
答案:ABD
14、安全驗收評價程序一般包括()。
A.前期準備,資料收集
B.申請安全監督部門批準
C.編制驗收評價計劃和現場檢查
D.危險源辨識定性和定量分析
E.編制評價報告和評審
答案:ACE
15、鍋爐按載熱介質分為:()
A.蒸汽鍋爐
B.熱水鍋爐
C.直流鍋爐
D.有機載熱體鍋爐
E.振動爐排爐
答案:ABD
16、安全生產投入主要用于以下哪些方面:()。
A.建設安全技術措施工程,如防火工程、通風工程等;
B.增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護;
C.重大安全生產課題的研究;
D.職工的安全生產教育和培訓;其他有關預防事故發生的安全技術措施費用,如用于制定及落實生產事故應急救援預案等。
E.按國家標準為職工配備勞動保護用品;
答案:ABCDE
17、《安全生產法》明確確立的安全生產基本三大目標是:()
A.保障人民生命安全B.保護國家財產安全C.保證企業健康安全運行D.促進社會經濟發展
答案:ABD
18、《安全生產法》明確的生產經營單位負責人的安全生產責任是:()
A.建立本企業安全生產責任制度B.發生事故及時報告
C.制定和完善安全生產規章制度和操作規程D.保證安全生產投入
E.及時進行安全生產檢查,消除事故隱患F.建立并組織實施事故應急預案
答案:ABCDEF
19、油料具有怎樣的危險特性?()
A.易揮發
B.易流失
C.易燃燒
D.易爆炸
E.易氧化
答案:ABCD
20、在《行政處罰法》中規定了如下哪些行政處罰程序?
A.簡易程序B.特殊程序C.一般程序D.聽證程序E.訴訟程序
答案:ACD
三大題(共10題)1、?案例公司車間機械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產部擠塑車間發生一起工傷事故,現將事故通報如下。
一、事故基本情況
當事人:劉某
參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設備編號:599-129)操作工劉某在操作設備生產時,未能嚴格遵守安全操作規程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態下,失去了安全聯鎖功能。當劉某發現吸塑輔助壓模架壓刀移位,設備已經處于自動生產狀態,但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區域對壓刀位置進行調整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發生措施的建議;
3、你認為這起事故的責任應如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態下,失去了安全聯鎖功能。
b.當壓刀移位需調整時,沒有按照安全操作規程要求停機進行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質的不安全。
管理松懈集中體現在三個方面:車間管理層對安全生產重視度不夠、安全培訓教育不夠和監督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設備異常情況下違章操作,歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監督管理不力,吸塑機安全門及聯鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產時進入危險區內的一個保護裝置,是設備本質安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態。但仍有一些員工違反安全操作規程,人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產時,需頻繁調整壓刀,不僅影響生產效率,也增加了工人操作設備的風險度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預防事故的再次發生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現象,扭轉安全生產不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,
明確每個人的安全責任。
b.在車間內部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業績考核中體現。
c.車間組織一次全員安全培訓,強化員工的安全生產意識,提高員工安全素質。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強宣傳教育。生產部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產部整體安全素質。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產部內部通報批評。
b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關規定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產部內部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。2、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產,張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉,你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產安全知識,下井后未檢測礦井內的瓦斯濃度,就開始試鉆。發現煤鉆反轉后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規定,帶電換接,在換接過程中產生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經濟損失80萬元。
【問題】從這起事故中,能得到的教訓是什么?
【參考答案】
這是一起因從業人員不掌握本職工作所需的安全生產知識,引發生產安全事故的案例。
《安全生產法》第50條規定:“從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。”本案中,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產知識,在井下不檢測瓦斯濃度,就開始試鉆,并在作業中帶電換接,引發爆炸事故。其教訓是深刻的。
實踐中,不少生產經營單位的從業人員特別是一些農民工、外來工,普遍缺乏安全生產知識。生產經營單位又忽視對從業人員的安全培訓,或者開展的一些培訓質量不高、效果不好,使從業人員不能掌握與本職工作相應的安全生產知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責任者。也有一些從業人員素質偏低,安全生產意識淡薄,對生產經營單位組織的安全生產教育和培訓不積極參加,或者應付了事,沒掌握必要的安全生產知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。
因此,生產經營單位的從業人員應當接受并主動參加各項安全生產教育和培訓,掌握必要的安全生產知識和操作技能,提高事故預防和應急處理能力。3、?案例鄉鎮煤礦拒絕、阻撓安監機構依法履行監督檢查職責案
【案情】
某鄉鎮煤礦在安全生產方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當地煤礦安全監察辦事處反映,煤礦安全監察辦事處十分重視,決定派出監督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時,礦長當即表示:“我們是鄉鎮礦,只聽縣政府的,你們是管國家大礦的,管不著我們。請你們最好別來,來了我們也不接待。”當煤礦安全監察辦事處的檢查人員來到該礦時,發現該礦除兩個傳達室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯系。在縣政府的過問下,該礦礦長才露了面,并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿,當檢查人員向其詢問有關安全生產工作情況時,礦長要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關賬目,檢查安全生產資金投入情況時,礦長以會計不在為由,拒不提供有關賬目。同時,該礦長還授意有關人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實話”。由于礦長的阻撓,使這次檢查進行得非常艱難。
【問題】從相關法律的角度,論述本案中,與國家有關規定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產經營單位拒絕、阻撓負有安全生產監督管理職責的部門的監督檢查人員依法履行監督檢查職責的案件。
負有安全生產監督管理職責的部門的監督檢查人員依法履行監督檢查職責,是代表國家執行公務的行為,具有強制性,任何生產經營單位都必須接受。否則,安全生產監督管理職責就無法落實,安全生產也就無法保障。
《安全生產法》第57條規定,生產經營單位對負有安全生產監督管理職責的檢查人員依法履行監督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產經營單位要允許監督檢查人員進入本單位及其有關生產經營場所進行檢查,要主動、如實地向監督檢查人員提供本單位安全生產工作的有關情況,監督檢查人員需要調閱有關資料時,生產經營單位要如實提供,對監督檢查人員要求當場糾正的違法行為,應當立即糾正等。這是生產經營單位的一項法定義務,不得拒絕,也不得阻撓。
根據《煤礦安全監察條例》的規定,煤礦安全監察機關根據國務院規定的職權,對煤礦安全實施監察。近年來,國務院對煤礦安全監察體制進行了重大改革,專門設立了垂直管理的煤礦安全監察機構,負責煤礦安全監察工作。設在大中型礦區的煤礦安全監察辦事處,是省煤礦安全監察機構的派出機構,依據國家煤礦安全監察局授予的權限,獨立實施監察和相應的行政處罰。
該條例第3條還規定,煤礦安全監察機構依法行使職權,不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監察機構依法實施的安全監察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國有煤礦還是鄉鎮煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應當依據條例的規定接受煤礦安全監察機構依法實施的監察。
本案中,礦長先是以各種理由拒絕監督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關本單位安全生產工作的情況,不提供有關會計賬目,還授意有關人員不得提供有關實際情況。該礦長的行為,給煤礦安全監察機構的監督檢查人員依法履行監督檢查職責造成了很大的障礙,其性質是嚴重的,不僅違反了《安全生產法》的有關規定,也違反了《煤礦安全監察條例》的規定。鑒于該礦長并未使用暴力,尚不構成犯罪,可以依法追究其相應的行政責任。4、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發生特大坍塌事故,導致40人死亡,14人受傷,造成直接經濟損失631萬元。事故相關責任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執行,相關責任人都受到了相應的行政處分。
【問題】
我國安全事故行政責任處罰的法規有哪些?安全事故刑事責任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責任處罰的法規主要有《安全生產法》、《職業病防治法》、《特大安全事故的行政責任追究規定》、《安全生產違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。5、?案例煤礦透水事故
【案情】
某日13時11分,某礦業有限責任公司一號煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發生特別重大透水事故,每小時涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經濟損失3401.8萬元。
經過調查查明,這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱,并越界穿河同礦業公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發生透水,水流沿該個體煤礦涌入礦業公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。
【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?
【參考答案】
從本案發生的直接原因看,是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開搞活,有水快流”的政策指導下,該縣小煤窯迅速發展起來,加之該縣礦產資源管理機構幾經變化,曾先后由縣鄉企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴,管理水平低,在很短時間內為23個小煤窯辦理了采礦許可證,使所發采礦許可證礦區范圍界線不清,導致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區,形成地下暗河,導致事故發生。
該縣礦產資源管理部門的行為,違反了《安全生產法》第9條的規定。該條明確規定,依法對安全生產負有監督管理職責的部門依照有關法律、法規的規定,對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的,必須嚴格按照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,不得批準或者驗收通過。
因此,有關部門必須嚴格依法履行安全生產審批職責,不得降低標準和要求。該縣礦產資源管理部門違反法律的有關規定,對小煤礦審批不嚴,使一些根本不具備安全生產條件的小煤窯投入生產,不僅自身發生事故,還最終導致大礦發生特大透水事故。這個教訓是深刻的。該縣礦產資源管理部門直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員應當為此承擔相應的法律責任。6、?案例完善安全生產制度案
【案情】
某經營危險化學品的企業,制定了如下安全管理制度:安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、防爆設備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。
【問題】該企業的安全生產管理制度是否齊全?如不全,請補充?
【參考答案】
建立、健全安全生產制度是預防各類事故發生、保障安全生產的基本而重要的舉措。本案例中某經營危險品的企業,根據《安全生產法》和《安全生產許可證條例》都明確了是高危行業,因此,在安全生產制度方面有嚴格的要求。根據現有制度的分析,該企業還缺少以下制度:動火制度、安全操作規程等。在這些方面應予以補充。7、?案例化工企業緊急情況的處理與檢查
【案情】
某化學品經營企業從化工廠購進一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順水流入地溝。倉庫保管員發現后,及時報告了單位主管領導。
【問題】
如果你是國家安全生產監督檢查人員,當檢查到這一現場,你要重點檢查什么?
【參考答案】
1)是否制定了這種危及情況下的應急預案;
2)倉庫保管員報告后,主管領導是否及時啟動應急預案,組織搶救;
3)在應急搶救的同時,是否及時向上級領導機關(主管上級、當地安全生產監管管理部門、公安、環境保護、質檢等部門)報告。8、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11時40分,陜西省綏德縣棗林坪鄉的黃河水域,一艘滿載過河群眾的船發生沉船,船上百名乘船人員(據秦晉兩省提供,山西5人,陜西86人)全部溺水,其中42人生還,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故經過
6月13日上午10時許,山西省柳林縣石西鄉后河底村村民馬A,要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮給生病的孩子買藥,遇見村民馬B后一起到呼某家借船(被縣港監扣了槳的私造無證船)。呼某說,船漿在會計馬C家。馬A、馬B到馬C家后,見院內無人,將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內碰見呼某,問呼,過陜西去嗎?呼告之船已被人借走,要孫去“照料”一下。孫到河邊后,馬A、馬B已裝好槳,孫告知馬B是呼某讓他來的,與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時30分,船由后河底渡口駛出,11時許,在對岸西河驛村頭溝側處靠岸,馬A上岸去買藥,并交待孫某和馬B,等他1~2小時。這天(農歷五月十三日)是后河底村,傳統廟會設臺唱戲的日子,因此在陜西一側的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后,有近20人上了船,并裝了一些啤酒,等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(習慣停船點)。這時在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急,該天黃河水量突然大增,又嚴重超載,經有關港航監督部門技術人員測算最大載客量為25人,拽纜繩的陜西省棗林坪鄉西河驛村村民梁某等二人拉不住船,將船推離岸邊,隨即跳上船。此時船向沒有調整過來,所以船一離岸就順流而下,行駛約10多米,因流速太大,操作困難,渡船順流向調過了頭,船頭朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調正,船朝后河底方向行駛不遠,船即橫向駛入激浪區,船左右擺動幅度較大,船遇浪大量進水。此時缺乏操作技術和駕船經驗的孫某已無法控制船只,11時40分,木船在三、四排大浪的連續打擊下,沉沒。
【問題】
根據分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調查組成員包括哪些部門?
2)這起事故勘察重點是什么?
3)這起事故孫某應負何種事故責任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
6)導致這起事故的直接原因?
7)導致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關法律條文?
9)根據有關法律法規對該起事故的責任者提出處理建議;
10)經濟損失程度級別屬于哪級?
11)總結這起事故的教訓?
12)提出預防同類事故發生的措施建議。
【參考答案】
1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故,按照隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
2)這起事故勘察的典型證據是船只的破壞痕跡以及導致這次事故發生的各種條件。
3)這起事故孫某應負主要責任。
4)重大死亡事故
5)沉船傷亡事故
6)導致這起事故的直接原因是嚴重超載。沉船事故發生后,經船檢部門丈量測算,最大載客量為25人,實際載客91人,群眾在急于渡河的心情下,見來船,便紛紛爭先上船,又無人制止。嚴重超載是這次事故的直接原因。
7)導致這起事故的間接原因無證駕船,駕船者無證操作,不懂操船技術,毫無應變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉政府對渡口安全管理不嚴和缺乏管理,也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。
8)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》
第十六條
生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。
《安全生產法》第二十一條
生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
《安全生產法》第五十四條
依照本法第九條規定對安全生產負有監督管理職責的部門(以下統稱負有安全生產監督管理職責的部門)依照有關法律、法規的規定,對涉及安全生產的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的部門發現其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。
9)掌舵駕船的無證人員孫某應負事故主要責任。
協助操縱船舶的馬B參與了非法渡運,也負有責任。
船主呼某未經批準,私造船舶,未經港監部門檢驗;5月23日縣港監管理人員發出不準使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河對岸棗林坪看戲。這次馬B借船時,沒有明確制止,使得無證、無照船舶非法載人渡運,在這起事故中船主呼某負有一定責任。對這起事故的上述責任者,建議山西省司法機關依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程,但偷槳、無證私自渡運,應嚴肅處理。建議兩省政府對這起事故負有管理責任的人員,根據國家和兩省各自的決定,做出必要的處理。
10)屬特大損失事故
11)這起重大沉船事故,雖屬非法渡運所致,但也反映出鄉鎮政府在貫徹國務院國發(1987)98號文件精神的工作中還存在不落實的問題,應認真總結經驗,吸取教訓,改進鄉鎮船舶的安全管理工作。
①山西省柳林縣石西鄉對港航監督部門責令停止使用私船,監督措施不嚴,以致無證、無照非法渡運。
②陜西省綏德縣棗林坪對渡運到本岸的船舶,缺乏監督檢查,沒能及時發現和制止違章船舶的非法渡運。
12)建議措施:
自然環境和客觀條件比較差,港航監督部門安全管理難度大,建議交通部給予更多的關注。兩省政府應進一步加強港監機構的建設,逐步解決鄉鎮船舶監督管理人員經費不足問題,創造一個較好的工作環境和條件,改進對水上交通安全的管理工作。
這起事故發生在兩省界河,難以按事故發生地點劃分事故調查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負責這起事故調查處理問題上,對現有的規定認識和理解上不一致,使問題復雜化,不利于事故盡快調查處理,而且兩省在界河上渡口的設置、管理問題上認識不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調查處理。建議兩省有關部門對黃河界河上渡口的設置、管理,船舶的檢查,監督事故的調查處理等問題,進行協商,形成共識,訂出具體辦法,共同遵守,并報上級主管部門備案。9、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故
【案情】
某航空公司B2755號飛機執行航班任務時,飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據地面記錄和對地面值班機務人員進行調查,證實導致這次事故的直接原因是,機組未把飛機全動式平尾調整到與飛機重心相適應的角度起飛,致使飛機始終未能離開地面。
【問題】造成這起事故發生的根本原因是什么?
【參考答案】
這是一起從業人員不遵守操作規程、違章操作引發的特大生產安全事故。
《安全生產法》第49條規定:“從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。”安全生產規章制度和操作規程是生產經營單位根據本單位的實際情況,依照國家法律、法規和規章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業人員嚴格遵守有關安全生產的法律、法規以及生產經營單位的安全生產規章制度和操作規程,是生產經營單位安全生產的重要保證。只有嚴格遵章守紀,按章操作,生產經營單位的安全生產才有可靠保證。
現實中的許多事故都是由于從業人員違反安全操作規程造成的。具體到本案,機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規定程序操作,是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統,不管調不調平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機組應先將平尾調到適當位置,并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數;之后,還要與地面機務人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機組既未調平尾,也未與地面機務人員核對,盲目將消除警告按鈕按下,結果,警告指示系統失去作用,一時疏忽,釀成大禍。10、?案例維修生產裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產裝置因故障全系統停車進行檢修,合成反應器甲醇噴管壞,需進器內進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內,每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內進行扎架子作業,華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內傳出求救聲,監護人員及現場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內4人救出,立即進行現場急救并及時送往醫院進行搶救,此時大約20時40分左右。化建公司1名架子工和1名臨時工經搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經濟損失的統計范疇?
15)這起事故間接經濟損失的統計范疇?
16)經濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓;
18)應采取哪些措施預防同類事故的發生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規程
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.《企業職工傷亡事故分類標準》
D.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》
E.《企業職工傷亡事故調查分析規則》→GB6443-86
2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應由企業主管部門會同企業所在地設區的市(或者相當于設區的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統分析等)
4)這起事故勘察的典型證據是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次
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