工程造價咨詢服務(wù)方案目錄．本工程造價咨詢服務(wù)工作內(nèi)容、工作方法、工作步驟、實施關(guān)鍵點和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2．本工程造價咨詢難點、關(guān)鍵點3．本工程造價咨詢質(zhì)量確保方法4.項目管理機構(gòu)配置情況表1．本工程造價咨詢服務(wù)工作內(nèi)容、工作方法、工作步驟、實施關(guān)鍵點和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：(一)工程造價結(jié)算審核項目:我企業(yè)將針對具體項目標(biāo)實際特點，結(jié)合我企業(yè)多年來從事工業(yè)建筑、民用公共建筑及其它工程工程造價咨詢服務(wù)經(jīng)驗，配置專業(yè)齊全、審計經(jīng)驗豐富、職業(yè)道德良好專業(yè)骨干組成審計組，在尊重業(yè)主、現(xiàn)場監(jiān)理和設(shè)計人員意見基礎(chǔ)上，主動取得她們配合，公平公正提出咨詢意見，最終各方達成一致。最大程度地降低工程造價、降低審計風(fēng)險，確保審計質(zhì)量。我們按下述審計工作內(nèi)容、審計工作步驟和審計工作方法進行審計工作。具體工作還可視業(yè)關(guān)鍵求及實際情況進行合適調(diào)整。（1）審計工作內(nèi)容●審核招投標(biāo)情況。●審核工程協(xié)議及相關(guān)協(xié)議履約情況。●審核協(xié)議內(nèi)工程量量、價情況。●審核設(shè)計變更及經(jīng)濟簽證計量及計價正確性。●審核工程索賠費用合理、正當(dāng)性。●審核工程物資采購過程公正、合理正當(dāng)性。●掌握工程質(zhì)量實施動態(tài)情況；●審核施工方索賠費用，為業(yè)主提供各類反索賠咨詢服務(wù)；●參與項目完工驗收，清理未完尾工工程，完成全部工程結(jié)算審核；●提供相關(guān)造價控制和降低造價合理化提議；●提供其它相關(guān)工程造價信息政策、法規(guī)等系列咨詢服務(wù)；●應(yīng)業(yè)關(guān)鍵求，提供其它審計咨詢服務(wù)。（2）審計工作步驟●簽署審計咨詢協(xié)議，明確審計目標(biāo)及相關(guān)事項。●向業(yè)主獲取相關(guān)結(jié)算資料，并搜集、整理、熟悉資料，仔細了解結(jié)算每一個細節(jié)。●現(xiàn)場踏勘，了解情況，并經(jīng)現(xiàn)場測量后和施工方確定工程量。●提出初審意見，編制初審工作底稿。依據(jù)掌握工程量、單價、取費標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)議約定結(jié)算條款，選擇正確有效咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序。審計結(jié)算資料正確性，并經(jīng)自檢后，提出對結(jié)算初步審查意見。●初審意見報業(yè)主初步認定。就初審結(jié)果及初審中有異議問題和業(yè)主方交換意見。在征求業(yè)主意見后，充足考慮業(yè)主要求，修改初審意見。●和施工方進行初步對審。就審核標(biāo)準(zhǔn)、計算方法及審核結(jié)果重大差異事項向施工方交底，對初審結(jié)果相關(guān)資料雙方一一進行查對，確保量價正確性。對于雙方分歧，應(yīng)按協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策文件實施，如超出協(xié)議范圍內(nèi)工程可按類似工程結(jié)算措施處理，或報業(yè)主處理。●復(fù)審小組對初步結(jié)果進行二級復(fù)核。復(fù)審小組在校核統(tǒng)計單上列校核出問題，交原審人員修改，修改后再進行復(fù)核，復(fù)核無誤后簽字認可。●修正后審核意見報業(yè)主二次確定。就和施工方對審中存在分歧、問題，及修正后審核結(jié)果和初步審核結(jié)果差異情況分析等事項向業(yè)主匯報。聽取業(yè)主意見后，并提出相關(guān)咨詢意見，達成共識。●和施工方深入對審，就修正后審核資料，施工方深入查對認可。形成業(yè)主、施工方、審計方簽字認證意見書，出具審核匯報初搞。會同業(yè)主、施工方，組織三方召開審計會議，針對審計仍存在問題進行協(xié)商處理，填寫審計會議紀要表，經(jīng)三方簽字認可。按會議精神調(diào)整造價后，形成工程結(jié)算審核定案表，經(jīng)三方簽字認可。●項目技術(shù)責(zé)任人對形成初步審核匯報進行三級復(fù)核。確定并簽署意見后，報企業(yè)總經(jīng)理簽發(fā)，出具工程造價結(jié)算審核匯報。（3）審計工作方法●搜集整理相關(guān)結(jié)算資料，查看是否完整，是否符合結(jié)算要求，是否含有審計條件。結(jié)算資料完整性將直接影響審計工作順利進行。就還未收到資料立即和業(yè)主聯(lián)絡(luò)要求提供，確保資料獲取立即性。●仔細閱讀、全方面熟悉業(yè)主提供相關(guān)結(jié)算資料。了解工程項目性質(zhì)、承發(fā)包方法、相關(guān)現(xiàn)場施工條件，建設(shè)期內(nèi)所采取工程計價標(biāo)準(zhǔn)、工程概預(yù)算定額、費用標(biāo)準(zhǔn)、材料價格等改變情況。●審核工程量。依據(jù)招標(biāo)圖、施工圖、由監(jiān)理業(yè)主審定完工圖及設(shè)計變更等有效工程資料對工程量在現(xiàn)場進行查對，避免反復(fù)計量和虛假計量。●審查隱蔽統(tǒng)計。全部隱蔽工程應(yīng)有隱蔽圖和驗收統(tǒng)計，須經(jīng)設(shè)計單位、監(jiān)理單位、業(yè)主等相關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字方為有效。對隱蔽統(tǒng)計資料進行查對，查看手續(xù)是否齊全，判定隱蔽統(tǒng)計簽認是否合理，如有疑議，應(yīng)提請業(yè)主核實。●審核設(shè)計變更。因設(shè)計變更而發(fā)生標(biāo)內(nèi)項目調(diào)整，在工程項目標(biāo)實施過程中，工程變更是難免，而且對于協(xié)議價款加工程變更及現(xiàn)場簽證結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)工程，工程變更是變更工程價款關(guān)鍵。做好工程變更引發(fā)工程造價增減審核工作十分關(guān)鍵。①審查設(shè)計變更資料手續(xù)是否齊全。設(shè)計變更通知必需是由原設(shè)計單位下達，必需要有設(shè)計人員署名和設(shè)計單位印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列，但必需要有業(yè)主工地責(zé)任人簽字并還要取得設(shè)計人員認可及簽字方可生效；②查對施工現(xiàn)場和相關(guān)資料，審核工程是否已按設(shè)計變更要求實施；③審核施工方是否利用工程變更機會修正標(biāo)內(nèi)錯算漏算部分以達成降低標(biāo)內(nèi)部分應(yīng)負擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險目標(biāo)；④審查計價中是否存在對設(shè)計變更中降低工程量或取消工程項目引發(fā)造價降低不計算現(xiàn)象；⑤審核是否有高估多算工程量以抬高工程造價，達成協(xié)議許可調(diào)整工程價款造價額度條件現(xiàn)象。●審核現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。關(guān)鍵包含部分預(yù)算外用工、用料或設(shè)計變更不立即和建設(shè)單位原因引發(fā)返工費等。①審查現(xiàn)場經(jīng)濟簽證資料手續(xù)是否齊全，須經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽字方可生效；②審查簽證單上內(nèi)容和設(shè)計圖紙、定額及其它簽證單上工作內(nèi)容是否反復(fù)，對反復(fù)項目內(nèi)容不得再計算簽證費用；③審查簽證單上是否有含糊事宜。●審核各工程項目標(biāo)單價。查對協(xié)議中已經(jīng)有單價項目是否按協(xié)議單價計算，協(xié)議中沒有單價項目是否辦理了單價簽證手續(xù)，手續(xù)是否齊全，計算是否合理、正確。●審核工程取費。因為各專業(yè)實施定額不一樣，取費標(biāo)準(zhǔn)及費率計取也不一樣，而且建設(shè)期內(nèi)可能出現(xiàn)相關(guān)政策性調(diào)整。審核各單項工程費用計取時，應(yīng)嚴格根據(jù)施工協(xié)議相關(guān)條款仔細查對各項目費率及計費基數(shù)計算是否正確。●界定各施工協(xié)議承包范圍和工作內(nèi)容。我們將一直站在對整個建設(shè)項目進行審計高度，嚴格界定各施工協(xié)議承包范圍和實際完成情況，確保不出現(xiàn)工程費用反復(fù)結(jié)算。●查對項目協(xié)議明細，完成項目全部工程結(jié)算審核，做到結(jié)算審核不遺漏、不反復(fù)，確保項目造價完整性、正確性。（4）審計工作時間安排我們從接收審計任務(wù)開始至完成該項目標(biāo)審計以不超出委托單位要求時間段進行安排。同時我們將視業(yè)主對該項目審計要求在確保審計質(zhì)量前提下依據(jù)實際工程情況進行立即調(diào)整，滿足業(yè)主對審計進度要求。（五）造價咨詢工作程序一級審核熟悉協(xié)議、圖紙、相關(guān)清單編制、標(biāo)底及結(jié)算資料等依據(jù)相關(guān)法規(guī)、文件、清單計價規(guī)范、定額進行編制、審核對審核內(nèi)容，三方共審，形成初步審核結(jié)果二級審核對清單及標(biāo)底編制、審核結(jié)果進行二級復(fù)核對有異議項目進行深入查對形成編制及審核結(jié)果文件初稿三級審核對形成初步結(jié)果文件進行質(zhì)量認定將編制、審核結(jié)果以書面形式向委托方匯報，按委托人意見進行修改準(zhǔn)備階段向委托方提交所需資料清單接收編審資料編制咨詢實施方案終止階段出具工程咨詢結(jié)果文件(二)工程量清單、預(yù)算編制項目：1、總則1.1造價工程師及預(yù)算人員在工程量清單及施工圖編制過程中應(yīng)嚴格實施《造價工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》和企業(yè)保密要求，自覺推行對應(yīng)職責(zé)。1.2工程量清單及施工圖預(yù)算編制必需符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)要求要求和對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，表現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，老實信用，講求信譽。2、準(zhǔn)備階段：2.1由法定代表人授權(quán)委托代理人簽署統(tǒng)一格式《建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議（示范文本）》，明確協(xié)議標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方法、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。2.2工程量清單及施工圖預(yù)算編制策劃。2.3造價咨詢協(xié)議簽署后，企業(yè)技術(shù)主任依據(jù)工程預(yù)算人員業(yè)務(wù)能力和工作量情況，指定項目責(zé)任人組成對應(yīng)項目經(jīng)理部。2.4項目責(zé)任人依據(jù)協(xié)議明確標(biāo)內(nèi)容，提出應(yīng)由委托方提供資料清單，向委托方索要工程量清單及施工圖預(yù)算編制資料并填寫《文件資料接收目錄》，造價工程師及預(yù)算人員在項目責(zé)任人安排下，搜集、整理本專業(yè)資料對缺乏提出補充要求，由項目責(zé)任人向委托方提出補充要求。委托方對所提供資料應(yīng)符合下述要求：⑴委托方對所提供資料真實性、可靠性負責(zé)；⑵委托方對所提供資料應(yīng)滿足施工圖預(yù)算編制計量、確定、控制需要，資料要完整和充足；⑶委托方提供資料凡從第三方取得，必需經(jīng)委托方確定其真實可靠。2.5造價工程師及預(yù)算人員在項目責(zé)任人安排下，搜集、整理開展施工圖預(yù)算編制工作所必需其它資料。3、實施階段3.1工程量清單及施工圖預(yù)算編制準(zhǔn)備3.1.1熟悉圖紙（a）項目責(zé)任人及造價工程師及預(yù)算人員在編制工程施工圖預(yù)算前，應(yīng)對招標(biāo)單位提供圖紙和對應(yīng)資料預(yù)審，形成圖紙會審問題清單。圖紙預(yù)審內(nèi)容：①招標(biāo)單位提供圖紙和對應(yīng)資料是否完整、清楚，有沒有缺漏。②招標(biāo)單位提供圖紙和對應(yīng)資料是否有重大錯誤或不明確、不確定內(nèi)容。③對圖紙和對應(yīng)資料存在問題處理措施。（b）項目責(zé)任人組織召開由委托方、造價工程師及預(yù)算人員參與會議，必需時能夠邀請其它相關(guān)單位參與，會議關(guān)鍵確定施工圖預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，明確施工圖預(yù)算編制內(nèi)容、澄清已經(jīng)有資料中不足部分存在問題等，會議結(jié)束要形成會議紀要，作為施工圖預(yù)算編制工作指導(dǎo)性文件。3.2工程施工圖預(yù)算編制3.2.1編制施工圖預(yù)算必需遵守國家相關(guān)要求，盡可能滿足委托單位合理要求，并主動接收委托方監(jiān)督管理。3.2.2工程施工圖預(yù)算編制必需嚴格保密，企業(yè)全部參與人員在開標(biāo)前必需做好保密工作，不得向任何人泄露或提供和工程標(biāo)底相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。3.2.3工程施工圖預(yù)算編制實施項目經(jīng)理負責(zé)制。全方面負責(zé)編制過程中管理、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督工作，并最終負責(zé)工程施工圖預(yù)算綜合匯總、調(diào)整、復(fù)核，在確定標(biāo)底之前完成三級復(fù)核，密封保管、交付委托方。3.2.4每名參與人員分別負擔(dān)項目標(biāo)某一部分計算工作，必需根據(jù)項目標(biāo)工作計劃時間完成各自工作，項目責(zé)任人最終匯總各分部造價數(shù)據(jù)。3.2.5工程量計算和套價計算費用①熟悉圖紙、嚴格按定額工程量計算規(guī)則計算工程量，注意不重算、漏算、錯算。②注意正確套用定額對于參考套用定額要和項目責(zé)任人討論是否合適并注意人工、材料、機械費調(diào)整，定額缺項應(yīng)作補充定額提交項目責(zé)任人審核后使用。③注意工程量計量單位和定額單位轉(zhuǎn)換。④注意根據(jù)工程特征及工程類別劃分要求正確劃分工程類別。⑤注意稅金計算系數(shù)。⑥其它施工相關(guān)費用計算是否合理。⑦編制內(nèi)容應(yīng)和招標(biāo)范圍相一致。3.2.6造價人員完成自己任務(wù)后應(yīng)從以下多個方面自查或互查工程量計算和套價計算情況：①工程量計算是否符合定額要求計算規(guī)則，計算是否正確；②定額套用是否合規(guī)，選擇是否合適；③工程取費是否實施對應(yīng)計算基數(shù)和費率標(biāo)準(zhǔn)；④材料或設(shè)備用量是否和定額消耗量或設(shè)計用量一致。⑤材料或設(shè)備價格是否按國家定價、雙方協(xié)議價或同期市場綜合平均價合理定價；⑥稅金計算基數(shù)和稅率是否符合要求。自查或互查合格后交付項目責(zé)任審核，造價工程師及預(yù)算人員要對自己計算完成工程量及計價完整和正確性負責(zé)。3.2.7項目責(zé)任人負責(zé)匯總各個工程量計算或套價計算費用，形成最終結(jié)果文件。4、終止階段4.1工程施工圖預(yù)算編制最終結(jié)果文件須按要求經(jīng)編制人、審核人、簽字蓋執(zhí)業(yè)、從業(yè)專用章后由法人或法定代表人委托代理人簽字并加蓋企業(yè)公章后（標(biāo)底密封）才能交付，所交付咨詢結(jié)果文件數(shù)量、規(guī)格、形式等滿足于咨詢協(xié)議要求。4.2項目責(zé)任人應(yīng)確定所交付咨詢結(jié)果文件已滿足咨詢協(xié)議要求和范圍，且全部咨詢結(jié)果文件格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)。4.3項目責(zé)任人應(yīng)按企業(yè)檔案管理措施，負責(zé)整理歸檔資料通常應(yīng)包含下列內(nèi)容：①咨詢協(xié)議及相關(guān)補充協(xié)議；②作為咨詢依據(jù)相關(guān)項目資料、會議紀要和文函。③經(jīng)簽發(fā)全部中間及最終咨詢結(jié)果文件；④和全部中間及最終咨詢結(jié)果文件相關(guān)計算、計量文件、校核、審核統(tǒng)計；⑤作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需其它資料。四、確保工作結(jié)果文件質(zhì)量技術(shù)方法項目審計質(zhì)量好壞，將取決于一定具體確保方法。具體確保方法既包含企業(yè)本身完整質(zhì)量控制體系，又包含良好友好執(zhí)業(yè)環(huán)境。而良好友好執(zhí)業(yè)環(huán)境需執(zhí)業(yè)人員和業(yè)主一直保持“溝通主動，合作親密，目標(biāo)共同”，一直落實“提升用戶發(fā)明價值能力”服務(wù)宗旨。（一）主動和業(yè)主溝通，發(fā)明良好友好執(zhí)業(yè)環(huán)境1、加強和業(yè)主溝通及聯(lián)絡(luò)●主動和業(yè)主常常溝通，使之達成出發(fā)點一致，目標(biāo)共同。●加強處理問題主動性，對審計出問題提出處理具體意見，不被動地把問題不負責(zé)任地推向業(yè)主方。想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，和業(yè)主協(xié)調(diào)一致，親密合作。●堅持咨詢服務(wù)和審計相結(jié)合，以誠信咨詢服務(wù)態(tài)度，良好咨詢服務(wù)手段，客觀公正審計標(biāo)準(zhǔn)，高水準(zhǔn)審計方法開展執(zhí)業(yè)。經(jīng)過和業(yè)主合作，做到咨詢意見誠懇合理，審計結(jié)論誠信公正。2、建立一系列工作聯(lián)絡(luò)制度及考評制度●建立定時和業(yè)主聯(lián)絡(luò)銜接制。堅持在實施審計前，審計中，審計出初步結(jié)果時定時向業(yè)主匯報，杜絕因工作聯(lián)絡(luò)匯報不立即，銜接不到位出現(xiàn)地審計死角和失誤。●建立出現(xiàn)重大問題時立即和業(yè)主聯(lián)絡(luò)銜接制。在審計過程中碰到經(jīng)過謹慎性標(biāo)準(zhǔn)分析而判定為重大問題事項時，應(yīng)立即就出現(xiàn)問題事實，分歧焦點，產(chǎn)生原因，處理措施，業(yè)主風(fēng)險等方面向業(yè)主匯報，并充足尊重業(yè)主意見，達成共識。●建立審計全過程和業(yè)主配合制。因為業(yè)主相關(guān)部門及人員直接參與工程建設(shè)，熟悉工程實施情況，了解協(xié)議談判及制訂過程和材料使用情況及定價過程等。經(jīng)過和業(yè)主相關(guān)部門及人員主動配合，將有利于我們?nèi)矫娴匕盐展こ淘靸r組成，更有利于工程造價和工程實際情況相吻合。同時，業(yè)主也能比較了解項目標(biāo)審計動態(tài)，立即指出她們認為值得關(guān)注問題，從而促進共同處理問題，確保審計質(zhì)量。●建立咨詢和審計全過程執(zhí)業(yè)主動性考評制度。在項目標(biāo)咨詢和審計過程中，將就各執(zhí)業(yè)層次執(zhí)業(yè)主動性實施情況，即認真主動工作態(tài)度，認真主動服務(wù)意識，認真主動處理問題方法，主動負擔(dān)責(zé)任義務(wù)和工作量大小等進行考評。各執(zhí)業(yè)人員無正當(dāng)理由不得將責(zé)任推諉給業(yè)主方，不得把矛盾上交給業(yè)主方及主管部門，不得將工作量推諉給第三方，以確保審計質(zhì)量責(zé)任主體落實。（二）嚴格實施內(nèi)部項目質(zhì)量控制審核制度1、由項目經(jīng)理會同項目組成立復(fù)審小組，對審計結(jié)果進行全方面審核和自查。●熟悉審計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料和審計標(biāo)準(zhǔn)，對審計結(jié)果進行全方面審核，對所校核審計內(nèi)容質(zhì)量負責(zé)；●審核審計使用多種資料和審計依據(jù)是否正確合理，引用技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)及計價方法是否正確；●審核審計業(yè)務(wù)中數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合要求審計標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，計算數(shù)字是否正確無誤，審計結(jié)果文件內(nèi)容和深度是否符合要求，能否滿足使用要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有沒有漏項；●項目經(jīng)理在審核統(tǒng)計單上列述審核核出問題，交審計結(jié)果原編制人員修改，修改后再進行復(fù)核。2、項目責(zé)任人就復(fù)審小組審核過咨詢結(jié)果進行關(guān)鍵審核。●項目責(zé)任人參與審計業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核審計條件和結(jié)果文件，對所審核審計內(nèi)容質(zhì)量負責(zé)；●審核審計標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、方法是否符合審計協(xié)議要求和相關(guān)要求，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵計算公式和計算方法和軟件使用是否正確，檢驗關(guān)鍵性計算結(jié)果；●關(guān)鍵審核審計結(jié)果內(nèi)容是否齊全，有沒有漏項，采取技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)是否合適，計算和編制標(biāo)準(zhǔn)、方法是否正確合理，各專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)是否一致，審計結(jié)果說明是否規(guī)范，敘述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢驗關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；●項目技術(shù)責(zé)任人在審核統(tǒng)計單上列述審核出問題，交審計結(jié)果原編制人員進行修改，修改后進行復(fù)核，復(fù)核無誤后方可簽署。3、凡依據(jù)審計協(xié)議要求提交審計結(jié)果文件須由項目總負責(zé)同意，報企業(yè)總經(jīng)理簽發(fā)，才能最終出具審計結(jié)果文件。五、確保工作結(jié)果文件質(zhì)量組織方法結(jié)合具體項目標(biāo)實際特點，由企業(yè)項目經(jīng)理李俊來任項目責(zé)任人，本項目按項目責(zé)任人、項目經(jīng)理、專業(yè)責(zé)任人、審計專業(yè)人員四個執(zhí)業(yè)層次展開咨詢工作，各自職責(zé)以下：1、項目責(zé)任人●負責(zé)執(zhí)業(yè)人員總體安排，有權(quán)依據(jù)審計工作進展情況作立即調(diào)整。●負責(zé)審計進度實施。建立審計項目部例會制度，立即了解、掌握項目審計進度情況，對應(yīng)調(diào)整審計進度計劃。●負責(zé)工程審計質(zhì)量確保。對項目技術(shù)負責(zé)審核后咨詢結(jié)果文件進行關(guān)鍵復(fù)核后，簽署同意意見，上報企業(yè)經(jīng)理。并就審計中重大問題向業(yè)主反應(yīng)。●嚴格根據(jù)企業(yè)制訂《執(zhí)業(yè)人員自律考評措施》對執(zhí)業(yè)人員進行考評，杜絕因個人不良行為而損害業(yè)主利益現(xiàn)象發(fā)生。2、項目經(jīng)理●負責(zé)執(zhí)業(yè)人員總體安排，有權(quán)依據(jù)審計工作進展情況作立即調(diào)整。●負責(zé)審計進度實施。建立審計項目部例會制度，立即了解、掌握項目審計進度情況，對應(yīng)調(diào)整審計進度計劃。●負責(zé)工程審計質(zhì)量確保。對項目技術(shù)責(zé)任人審核后咨詢結(jié)果文件進行關(guān)鍵復(fù)核后，簽署同意意見，上報企業(yè)經(jīng)理。并就審計中重大問題向業(yè)主反應(yīng)。●嚴格根據(jù)企業(yè)制訂《執(zhí)業(yè)人員自律考評措施》對執(zhí)業(yè)人員進行考評，杜絕因個人不良行為而損害為主利益現(xiàn)象發(fā)生。●審閱關(guān)鍵審計結(jié)果文件，審定審計條件、審計標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)鍵技術(shù)問題；●協(xié)調(diào)處理審計業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間工作關(guān)系；●負責(zé)處理審核和編制人員之間技術(shù)分歧意見，對審定審計結(jié)果質(zhì)量負責(zé)，報項目責(zé)任人同意。3、專業(yè)責(zé)任人●負責(zé)本專業(yè)審計業(yè)務(wù)實施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專業(yè)組組員工作；●在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，組織專業(yè)組組員確定各專業(yè)審計實施方案，核查資料使用、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確；●動態(tài)掌握本項目標(biāo)審計業(yè)務(wù)實施情況，協(xié)調(diào)并研究處理存在問題；●組織編制各專業(yè)審計結(jié)果文件，編寫各專業(yè)咨詢說明和目錄，檢驗審計結(jié)果是否符合要求，提出審核意見。4、審計業(yè)務(wù)專業(yè)人員●依據(jù)審計業(yè)務(wù)要求，實施作業(yè)計劃，遵守相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，對所負擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進度負責(zé)；●依據(jù)專業(yè)審計實施方案要求，展開本職咨詢工作，選擇正確咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算正確、結(jié)果真實可靠。●對實施各項工作進行認真自校，做好審計質(zhì)量自主控制。審計結(jié)果經(jīng)校審后，負責(zé)按審核意見修改；●完成審計結(jié)果符合要求要求，內(nèi)容表述清楚規(guī)范。工程造價咨詢依據(jù)⑴《中國審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準(zhǔn)則》、《審計機關(guān)審計項目控制措施》。⑵《中國協(xié)議法》、《中國建筑法》、《中國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程造價操作業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)地方政策。⑶項目立項批復(fù)文件、項目實施各階段相關(guān)報建、報驗手續(xù)。⑷《建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議》。⑸《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、吉林省現(xiàn)行工程計價定額、費用定額及省市相關(guān)文件。⑹結(jié)算資料、施工承包協(xié)議及協(xié)議、招投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計等其它含有法律效力文件。⑺工程設(shè)計施工圖、完工圖、圖紙會審紀要、設(shè)計變更、經(jīng)濟簽證資料、隱蔽工程資料（驗槽統(tǒng)計、隱蔽統(tǒng)計）等其它影響工程造價相關(guān)資料。⑻工程預(yù)算書、結(jié)算書及工程量計算書。⑼工程驗收規(guī)程、規(guī)范。⑽建設(shè)單位相關(guān)工程造價管理相關(guān)制度及要求。⑾可作審計參考監(jiān)理匯報及其它相關(guān)資料2．本工程造價咨詢難點、關(guān)鍵點：我企業(yè)在充足總結(jié)多年來完成工程造價咨詢成功案例經(jīng)驗基礎(chǔ)上，為了合理確定、最大程度地控制工程造價，我企業(yè)針對工程造價咨詢項目標(biāo)特點，經(jīng)過認真分析將把審計工作關(guān)鍵放在以下多個方面：（一）加強對低價中標(biāo)，高價結(jié)算工程控制1、招標(biāo)階段某個單項工程招標(biāo)文件招標(biāo)范圍編寫不明確，使投標(biāo)報價范圍和招標(biāo)意圖不一致，致使實施施工出現(xiàn)施工死角，為了確保工程順利進行，業(yè)主不得不以協(xié)議補充協(xié)議形式將原應(yīng)屬招標(biāo)范圍施工內(nèi)容重新委托，重新計價。因為我們將幫助業(yè)主加強每個單項工程招標(biāo)文件中對招標(biāo)范圍表述，努力爭取招標(biāo)范圍不反復(fù)也不出現(xiàn)死角。2、招標(biāo)文件和招標(biāo)范圍描述相比，提供工程量清單出現(xiàn)漏項，使投標(biāo)報價偏低。雖在招標(biāo)文件中明確所提供工程量清單僅供參考，由承包商依據(jù)本身經(jīng)驗自行確定，但依據(jù)工程量清單計價措施要求，應(yīng)由發(fā)包人對所提供工程量清單對錯負責(zé)，所以我們將幫助業(yè)主加強對工程量清單和批復(fù)概算和招標(biāo)范圍查對，確保不給承包商留下時間短無法對工程量清單進行查對，出現(xiàn)風(fēng)險無法負擔(dān)等一系列索賠借口。3、評標(biāo)時因時間較緊，對于承包商低報價無法從對招標(biāo)文件響應(yīng)程度、工程量計算正確度、綜合單價合理性、對應(yīng)負擔(dān)風(fēng)險所采取方法、對自購材料漲價原因防范等方面進行全方面分析比較，從而為實際施工及最終辦理結(jié)算埋下了隱患。因為我們將憑多年積累經(jīng)驗數(shù)據(jù)幫助為主加強對低報價進行全方面評價，將承包商索賠借口堵死在評標(biāo)階段。（二）建筑工程造價審計1、建筑工程審計依據(jù)該工程結(jié)構(gòu)特點，關(guān)鍵關(guān)注以下多個方面：該類工程通常采取總價協(xié)議加變更、簽證結(jié)算方法，對總價協(xié)議確實定及對設(shè)計變更審核將是控制工程造價關(guān)鍵。（1）協(xié)議價款確實定及協(xié)議條款確實定。●對總價協(xié)議確實定，審核是否按招標(biāo)手續(xù)進行招標(biāo)；是否經(jīng)過招標(biāo)確定施工單位；是否按中標(biāo)價簽定協(xié)議；協(xié)議簽署是否和招標(biāo)實質(zhì)相符，同時幫助業(yè)主認真研究協(xié)議條款，針對協(xié)議中對造價有影響條款提供參考意見。（2）對設(shè)計變更審核。●我們將仔細對比完工圖和施工圖，查對招標(biāo)范圍內(nèi)工程完成情況，關(guān)鍵關(guān)注并計算設(shè)計變更降低或取消部分（如地面、頂棚等裝飾工程降低裝修檔次甚至取消裝修）。和施工方只計算設(shè)計變更增加部分，而不計算設(shè)計變更降低部分。●按協(xié)議約定結(jié)算條款計取設(shè)計變更費用。施工協(xié)議中通常會約定在超出一定額度后才可計取設(shè)計變更費用，我們應(yīng)嚴格遵照協(xié)議相關(guān)結(jié)算條款，在匯總?cè)吭O(shè)計變更費用后扣除協(xié)議約定應(yīng)由施工方負擔(dān)風(fēng)險額度。●具體審查綜合單價包含內(nèi)容，避免發(fā)生反復(fù)費用。2、安裝工程審計●核查工程量完成情況。采取單價包干時，工程量在完工結(jié)算時應(yīng)按實際施工工程量進行計算。所以，我們將關(guān)鍵審查結(jié)算工程是否和實際施工工程量相符，完工圖紙手續(xù)是否齊全，變更手續(xù)是否經(jīng)過監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計等各方代表確實定，預(yù)防工程量不真實。●查對項目結(jié)算綜合單價是否和投標(biāo)文件中所列示綜合單價相符，立即調(diào)整綜合單價中所包含部分施工內(nèi)容改變所造成綜合單價改變。●審查新編綜合單價確實定是否符合承包協(xié)議和其它文件資料要求。●審核結(jié)算中新增工作量套用原有綜合單價和類似綜合單價是否正確，新編綜合單價是否和其它文件資料要求相違反。●審查由招標(biāo)單位提供裝置性材料（如：封閉母線、電纜橋架、高電壓等級電纜等）是否計算在結(jié)算費用中。（三）加強對工程造價影響較大不確定原因?qū)徲?、對工程索賠費用審計●經(jīng)過對招標(biāo)文件及施工協(xié)議相關(guān)條款分析，界定業(yè)主和施工方應(yīng)負擔(dān)風(fēng)險范圍，判定索賠費用是否成立。依據(jù)我們執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，有些關(guān)鍵建設(shè)項目中招標(biāo)文件已明確招標(biāo)人只提供關(guān)鍵工程量清單供投標(biāo)人參考，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)圖范圍，憑借各自經(jīng)驗和承包人優(yōu)勢自行確定具體工程量及報價。投標(biāo)單位投標(biāo)報價時所測算工程量，為對應(yīng)為施工圖設(shè)計工程量，以后不管差異怎樣，均不作調(diào)整。所以施工方不得以施工圖和招標(biāo)圖差異作為索賠依據(jù)。●審核索賠手續(xù)是否齊全、合理。如因設(shè)計變更引發(fā)索賠，必需有設(shè)計院出具設(shè)計變更單。●審核索賠費用計量是否正確。關(guān)鍵審查索賠費用計算是否嚴格根據(jù)施工協(xié)議中索賠費用程序、計算依據(jù)、計算方法，是否已剔除施工協(xié)議中明確應(yīng)由施工方負擔(dān)風(fēng)險范圍。（四）工程造價咨詢編制加強處理問題主動性，對編制中出現(xiàn)問題提出處理具體意見，不被動地把問題不負責(zé)任地推向業(yè)主方。想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，和業(yè)主協(xié)調(diào)一致，親密合作。2、對施工期內(nèi)材料價格改變引發(fā)工程造價改變審計。●判定材料價格改變風(fēng)險歸屬。通常單項工程施工協(xié)議均明確了甲供材料和承包方自購材料范圍，即明確了發(fā)包方和承包方應(yīng)負擔(dān)施工期內(nèi)材料價格改變風(fēng)險范圍。將審查材料價格改變風(fēng)險范圍是否依據(jù)施工協(xié)議相關(guān)條款嚴格劃分。●審查材料價格改變時效性。通常材料價格全部是相對穩(wěn)定，材料價格越是大幅波動越是屬短期供不應(yīng)求市場調(diào)整